Innovationen in alten Bahnen?

Innovationen
in alten Bahnen?
Eine Analyse zur Politischen
Bildung in Österreich
Dr. Thomas Hellmuth
Institut für Neuere Geschichte und Zeitgeschichte, Johannes Kepler
Universität Linz, Altenberger Straße 69, 4040 Linz,
e-Mail: [email protected]
Bildungspolitik
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Auf dem ersten Blick besitzt Politische
Bildung besonderer Stellenwert
Verankerung der Politischen Bildung in der
Schule  zumeist Fächerkombinationen
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Demokratie-Initiative infolge der Einführung
von „Wählen mit 16“
Kompetenzmodell
Lehrstuhl für Politische Bildung in Wien
diverse andere Initiativen und Projekte
Reichen diese Initiativen und
Projekte aber aus, um „mündige“
BürgerInnen zu schaffen?
Ist-Situation
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Unterrichtsprinzip seit 1978: In allen
Fächern sollte Politische Bildung unterrichtet werden
Politische Bildung ist – mit wenigen
Ausnahmen – ein Anhängsel anderer
Fächer
Aus- und Fortbildung?
Ausbildung (1)
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Fachdidaktik allgemein: geringe
Bedeutung in universitärer Lehre und
Forschung
Keine gleichwertige Stellung von
Fachdidaktik und Politischer Bildung 
Frage der Synthese
Ausbildung (2)
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Periphere Bedeutung der Politischen
Bildung in der Ausbildung der Pädagogischen Hochschulen
Berufsbildende Höhere Schulen: keine
Grundausbildung erforderlich
Fortbildung (1)
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„Gemüsegarten“
Keine einheitliche
Struktur
Bunte Mischung aus
verschiedenen
Lehrveranstaltungen,
(Kurz-)Lehrgängen
und Masterstudien
Fortbildung (2)
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Pädagogische Hochschulen
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einzelne Lehrveranstaltungen
oft willkürlich gewählte Themen
Kurzlehrgänge
Studienlehrgänge (Akademischer Politischer Bildner):
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Schloss Hofen in Vorarlberg (in Kooperation
mit der Universität Salzburg)
Pädagogische Hochschule des Bundes in
Oberösterreich
Fortbildung (3)
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Universitäten
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Masterstudium an der
Donau-Universität Krems
(MSc)
Masterstudium an der
Johannes Kepler
Universität Linz (MA)
nicht nur für
LehrerInnen
Zentrale Problematik
der Aus- und Fortbildung
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Politische Bildung besitzt in der Ausbildung eine
nur periphere Bedeutung
Die Inhalte der Aus- und Fortbildung entsprechen
nur z.T. den Ergebnissen wissenschaftlicher
Forschung.
Die Abstimmung auf unterschiedliche Schulstufen
ist nur partiell gegeben.
In der Fortbildung wird aufgrund der
Heterogenität nur ein kleiner Teil der LehrerInnen
erreicht.
Forschung
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Defizit in der Forschung zur Politischen
Bildung
Resultiert aus der strukturellen Situation
(mit Ausnahme des Instituts für Didaktik
der politischen Bildung kein institutioneller
Rahmen)
Zwar Ausarbeitung eines Kompetenzmodells, Forschung ist aber dynamisch
Zwei Typen beim Verständnis
Politischer Bildung
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Wissenszentrierter und kompetenzorientierter Typus
In Österreich dominiert der wissenszentrierte Typus („Staatsbürgerkunde“)
Wissens- und kompetenzorientierten
Typus soll in Kompetenzmodellen zusammengeführt werden
Kompetenzmodelle (1)
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Kompetenzen: erlernbare kognitive Fähigkeiten,
um bestimmte Probleme zu lösen und diese
Problemlösungen in variablen Situationen
erfolgreich und verantwortungsvoll zu nutzen
Kompetenz = Flexibilität
Kompetenzmodelle (2)
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Die gängigen Modelle politischer Bildung
unterscheiden drei Kompetenzbereiche
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politische Urteilskompetenz
politische/politikbezogene
Methodenkompetenz
politische Handlungskompetenz
Österreich
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zusätzlich politische Sachkompetenz
Siehe dazu z.B.:
http://www.politischebildung.com/pdfs/29_b
asis.pdf
Kompetenzmodelle (3)
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Österreichische Kompetenzmodell ist nicht
in allen Lehrplänen verankert.
Synthese mit anderen Fachkompetenzen
(z.B. Geschichte und Politische Bildung,
Recht und politische Bildung) ist
ausständig.
Kompetenzmodelle (4)
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Kompetenzmodelle sind nicht unwidersprochen:
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Willkürliche Definition von Kompetenzen
Künstliche Trennung von Wissen und
Kompetenzen, Zusammenhänge gehen
dadurch eventuell verloren
Zusammenhang der Kompetenzen mit
Bildungsstandards
Fazit (1)
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Professionalisierung bedeutet
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das Bestehen einheitlicher Aus- und
Fortbildungsstrukturen
Die Ausbildung aller LehrerInnen, die für
politische Bildung verantwortlich sind
Einbeziehung der neuesten
Forschungsergebnisse
eigene wissenschaftliche Forschung
Fazit (2)
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Anfängliche Elan in der Bildungspolitik ist
einer Lethargie gewichen
Politische Bildung wurde „abgehakt“, wird
als „erledigt“ betrachtet
Politik hat ihre Aufgaben nicht zu Ende
geführt
Lösung der Misere: Strukturwandel v.a. in
der Aus- und Fortbildung
Politische Bildung in den Schulen (Quelle: BMUKK, Abt. V/11)
Welche Fächer eigenen sich für
politische Bildung?
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Hämmerle/Sandner/Sickinger 2008:
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Geschichte: 79 %, Geografie: 63 %, Deutsch:
49 %, Fremdsprachen: 29 %, Pädagogik/Psychologie: 28 %, Religion: 25 %
Hellmuth/Zenaty 2008:
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Geschichte: 98,2 %, Geografie: 72,9 %,
Deutsch: 70,5 %, Religion/Ethik: 64,8 %,
Fremdsprachen: 50,5 %, Pädagogik/Psychologie: 40 %
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