Unterlagen

VO C3: Einführung in die Vergleichende Politikwissenschaft
9. Stunde am 10.1.2008
POLITIK in JAPAN.
Univ.- Prof. Dr. Herbert Gottweis
Stud.-Ass. Paul Just
[email protected]
Wintersemester 2oo7/o8
http://www.univie.ac.at/politikwissenschaft/herbert.gottweis/
VO C3 - WiSe 2oo7/o8: (9) Politik in Japan
10.1.2008
Einleitung
• Paradox Japans Wirtschaft:
hoch technologisiert vs. Ineffizienz
• Strukturelle Langzeitprobleme:
Chronische Verschuldung des Staates
Niedriges Wachstum
=> „Bubble Economy“
Überalterung der Gesellschaft
• Politische Gründe für Schwächen:
Starres politisches System
„Politics of muddling through“
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Japan Überblick
• konstitutionelle Monarchie
=> Verfassung am 3. Mai
1947 in Kraft getreten
• ~127 Millionen Einwohner
• Premier: Yasuo Fukuda (seit
Sept. 2007), zuvor Shinzō Abe
• Staatsoberhaupt:
Kaiser Tennō Akihito
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10.1.2008
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Geschichte I
• 17. Jh. bis Mitte 18. Jh.: relative Isolierung
– Tokugawa Shōgunat (1603-1868):
=> Territoriale Vereinigung
=> Shōgun, Daimyō, Samurai
• Industrialisierung, Modernisierung und Übergang vom Feudalzum Nationalstaat:
– Meiji Ära (1868-1912)
=> Japan wurde zur ersten nicht westlichen „industriellen
Macht“
– Taisho Zeit (1912-1926)
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Geschichte II
• Zunehmende Militarisierung:
begann 1931 mit Besetzung der
Mandschurei und endete mit der
Kapitulation am 2.9.1945 (Ende
des 2. WK)
• 1945-52: Supreme Commander
for the Allied Powers (SCAP)
• 1946/7: Verfassung nach USamerikanischem Vorbild
Kaiser => „Symbol d. Staates“
Die Schlacht um Iwojima, 1945
Vgl. heute „Marine Corp Memorial“ bzw. das
„World War II Memorial“ in Washington, D.C.
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Geschichte III
Atompilz von „Fat Man“;
Nagasaki am 9. August 1945
General MacArthur und
Kaiser Hirohito bei ihrem ersten Aufeinandertreffen in der USamerikanischen Botschaft, Tokyo, 27. September 1945
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KABINETT
KAISER
MINISTER
(Tennō)
ernennt Höchstrichter
MINISTER PRÄSIDENT
Verantwortung
Wahl
Auflösung
PARLAMENT (kokkai/diet)
N.B.: Das
Oberhaus
kann nicht
aufgelöst
werden.
OBERHAUS
(Sangi-in)
252 Sitze
Direkte Wahl auf 6 Jahre,
alle 3 Jahre 1/2
UNTERHAUS
OBERSTER
GERICHTSHOF
Oberster Richter
+14 höchste
Richter
(Shugi-in)
480 Abg.
Direkte Wahl auf 4 Jahre
WAHLBERECHTIGTE BEVÖLKERUNG
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Tennō Akihito
• Laut Verfassung „Symbol des
Staates und der Einheit des
Japanischen Volkes“
• 125. Tennō (Kaiser, wörtlich „vom
Himmel (gesandter) Herrscher)
• Zeremonielle Aufgaben
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PARLAMENT: Wahlrecht bis 1994
UNTERHAUS
Repräsentantenhaus
511 Mitglieder für 4 Jahre
gewählt
~> Mehrheitswahlsystem mit
unübertragbaren Einzelstimmen im 130 Mehrpersonenwahlkreisen
INTRAPARTEINEKOMPETITION
OBERHAUS
Kammer der Berater
252 Mitglieder für 6 Jahre
gewählt (alle 2 Jahre die
Hälfte)
~ 100: Verhältniswahlrecht
~ 152: Mehrheitswahlrecht in
47 Mehrpersonenwahlkreisen
REFORM 1994
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Wahlrechtsreform 1994
UNTERHAUS
Repräsentantenhaus
 gemischtes Verhältnis- und Mehrheitswahlrecht für das
Unterhaus
480 Sitze:
~ 300 davon werden durch Mehrheitswahl und Personenwahl
in 300 Wahldistrikten vergeben
~ 180 (bis inkl. 1996: 200) in 11 regionalen Distrikten mit
proportionalem System
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Parteien
• Liberaldemokratische Partei (LDP)
„habatsu“ bzw. Fraktionen in der LDP
 Heisei Kenkyūkai (Tsushima Faction)
 Seiwa Seisaku Kenkyūkai (Machimura Faction)
 Shisuikai (Ibuki Faction)
 Kōchikai (Koga Faction)
 Kōchikai (Tanigaki Faction)
 Kinmirai Seiji Kenkyūkai (Yamasaki Faction)
 Banchō Seisaku Kenkyūjo (Komura Faction)
 Taiyūkai (Kono Faction)
 Atarashii Nami 'New Wave' (Nikai Faction)
•
•
•
•
Die Demokratische Partei (DP, minshu-tō)
Die Sozialdemokratische Partei Japans (SDP, shakaiminshūtō)
Die Kommunistische Partei Japans (JCP, kyōsantō)
Die Partei für eine saubere Regierung bzw. Clean Government
Party (CGP, new kōmeitō)
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Wahlergebnisse: langfristige Trends I
Lower House Election Turnout and the LDP Vote, 1958-2003
100%
No Vote
80%
60%
Vote for Other Parties and Independents
40%
LDP Vote
20%
0%
1958
1960
1963
1967
1969
1972
1976
1979
1980
1983
1986
1990
1993
1996*
2000*
2003*
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Wahlergebnisse: langfristige Trends II
Lower House Vote Shares, 1986-2003
100%
Others
90%
80%
Liberal Democratic Party
70%
Liberals
60%
50%
New
Liberal
Club
40%
Komeito
30%
DSP
20%
New Frontier Party
Komeito
Shinseito
Japan New Party
Democratic Party
Sakigake
Socialists
10%
Communists
0%
1986
1990
1993
1996*
* Vote shares for elections since 1996 are from the PR segment of
2000*
2003*
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10.1.2008
Sitzverteilung im Unterhaus- 衆議院 Shūgi-in
Strength of Political Groups in the House of Representatives (18.12.2007)
Notes: Figures in parentheses show the number of women members.
Liberal Democratic Party
305 (27)
Democratic Party of Japan and Club of Independents
113 (10)
New Komeito
31 (4)
Japanese Communist Party
9 (2)
Social Democratic Party
7 (2)
People‘s New Party , New Party Nippon
6 (0)
Independents
9 (0)
Vacancies
0
480 (45)
Quelle: http://www.shugiin.go.jp/index.nsf/html/index_e_strength.htm, Zugriff am
6.1.2008
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Sitzverteilung im Oberhaus- 参議院 Sangiin
Strength of Political Groups in the House of Councillors (28.12.2007)
Notes:Figures in parentheses show the number of women members.
The Democratic Party, The Shin-Ryokufukai and The
Nippon
119 (23)
Liberal Democratic Party and Group of Independents
84 (12)
New Komeito
21 (5)
Japanese Communist Party
7 (1)
Social Democratic Party
5 (1)
Independents
6 (2)
Vacancies
0
242
(44)
Quelle: http://www.sangiin.go.jp/eng/member/index.htm, Zugriff am 6.1.2008
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Oberhaus- 参議院 Sangiin Wahlergebnisse vom 29.Juli
2007
•
•
•
Zahlreiche Skandale unter
Premier Shinzō Abe fügen
der LDP eine historische
Niederlage bei.
Die Regierungsparteien
konnten nur 46 Sitze von
121 möglichen Sitzen
gewinnen.
Schließlich tritt Shinzō Abe
am 12.9.2007 zurück.
%
+/-
Election
in 2007
Total
seats
The Democratic Party of
Japan (DPJ)
39.5
+11
60
109
Liberal Democratic Party
(LDP)
28.1
-9
37
83
New Komeito Party (NKP)
13.2
-2
9
20
Japanese Communist Party
(JCP)
7.5
-1
3
7
Social Democratic Party
(SDP)
4.5
-1
2
5
People‘s New Party (PNP)
2.2
0
2
4
New Party Nippon (NPN)
3.0
+1
1
1
Others
2.1
+6
7
13
121
242
Politische Parteien
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Das Parlament- 国会 Kokkai
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Oberhaus- 参議院 Sangiin < Unterhaus- 衆議院 Shūgi-in
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P
R
O
M
U
L
G
A
T
I
O
N
BILL von
a) Kabinett
BILL von b) mind. 20
Mitgliedern des UH
Tenno
(A) beide
stimmen zu
(B) UH und OH
kommen zu
unterschiedl.
BILL von c) mind. 10
Mit-gliedern des OH
HAUS (1): UH oder OH
 wird an Ausschuss
weitergeleitet
 Ausschuss
 Plenum: Votum
Ergebnis
• conference committee der beiden Häuser
• UH kann OH mit 2/3 überstimmen
• Entscheidung des UH gilt als Beschluss des
ganzen Parlaments bei fehlender Einigung
~ bei der Wahl des Premierministers
~ bei Budgetberatungen oder
~ intern. Verträgen
HAUS (2):
 wird an Ausschuss
weitergeleitet
 Ausschuss
 Plenum: Votum
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Premier und Regierung
•
Premierminister wird vom
Unterhaus (UH) gewählt
•
braucht Vertrauen des UH
•
kann UH aber auch auflösen
•
insgesamt große Volatilität
Jetziger Premier Yasuo Fukuda (o.), Shinzo Abe
(u. l.) und Junichiro Koizumi (u. r.)
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Bürokratie
• Bürokratie als eigentliche Machtträger
Politiker als Vermittler zwischen Interessen von Bürokraten,
Wählern und Interessensgruppen
• enge Verflechtung mit LDP
• sog. „Iron Triangle“
Führer der Keidanren
(ökonom. Interessensvertretungen)
Bürokratie
prominente Politiker
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Reformagenda Koizumi
Beispiel: Postreform
Fakten:
• Gründung der Post 2003
• größter Arbeitgeber Japans
• hält 1/5 der nationalen Schulden
Entwicklung:
• Vorschlag: Vierteilung des Unternehmens und Verkauf
• Ablehnung des Gesetzes vom OH => Auflösung des UH=>
Neuwahlen (Sept. 2005)
• Ausgang: 2/3 Mehrheit für LDP und Koalitionspartner
• Verabschiedung des Privatisierungsgesetzes
• 1.Oktober 2007 Beginn des Privatisierungsprozesses
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Literatur
Literaturauswahl:
McCargo, Duncan (2000): Contemporary Japan. Basingstoke
[u.a.]: Macmillan [u.a.].
Richardson, Bradely M. (1997): Japanese democracy: power,
coordination, and performance. New Haven, Conn. [u.a.] : Yale
University Press.
Schlesinger, Jacob M. (1997): Shadow Shoguns: the rise and fall of
Japan's postwar political machine. Stanford, Calif.: Stanford University
Press.
Okimotoa, Daniel I. (1990): Between MITI and the Market: Japanese
industrial policy for high technology. Stanford, Calif.: Stanford
University Press.
Tageszeitungen:
• Asahi Shimbun - http://www.asahi.com/english/english.html
• Yomiuri Shimbun - http://www.yomiuri.co.jp/index-e.htm
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