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Zeitablauf
• 1994 – 2001
• 2001
• 2000
• Dez. 2000
• Jan. - Juli 2001
• Sept. 2001
Verschiedene Versuche der Klärung
von Rechtsbegriffen
SPD-Initiative z. Änderung des
KrW-/AbfG
UMK-Beschluss zu VO
1. Bund-Länder-Gespräch (Problemanalyse)
Gespräche mit Ländern, Wirtschaft,
Kommunen; verschiedene Entwürfe
Anhörung beteiligter Kreise
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7. Nov. 2001
Nov. / Dez. 2001
Jan. – April 2002
15. Mai 2002
Mai / Juni 2002
Juni 2002
1. Januar 2003
Kabinettbeschluss
1. Bundestagsbefassung
Bundesrat
Kabinettbeschluss
2. Bundestagsbefassung
Verkündung
Inkrafttreten
Zu lösende Probleme
• „Scheinverwertung“
• Definition „Hausmüll“
• Andienung von
Restmüll
• MVA als
Verwertungsanlage
• Getrennthaltungspflichten
• Unterauslastung
kommunaler Anlagen
• Getrennt anfallende
Bauabfälle
• Baumischabfälle
• Geltung bei grenzüberschreitender Verbringung
Siedlungsabfälle
1. Juni 2005
• Bedarf: 26 Mio. Tonnen
Vorbehandlungskapazität
• Bestand: 14 Mio. Tonnen MVA
2 Mio. Tonnen MBA
• Lösung: Zusätzliche Kapazität
oder:
Mehr Getrennthaltung
AltholzVO
BergversatzVO
GewerbeabfallVO
DeponieVO
AbfallAblagerungsVO
Getrennthaltung
• Artikel 3 und 4 der EG-Abfall-Rahmen-RL
- Schadlosigkeit (Art. 3 a) und 4)
- Hohe Verwertungsquote /
Hochwertigkeit (Art. 3 b))
• Einzelfraktionen
• Gemische zur Vorbehandlung § 3 Abs. 2
• Gemische zur Vorbehandlung § 3 Abs. 5, 1.
• Gemische zur energetischen Verwertung
Gewerbeabfälle
Siedlungsabf. Best. Bauabf. Andere Prod.abf.
Getrennthaltung
§ 3,1
Beseitigung/
Kleinmengen
Gemische
Papier
Glas
Kunstst.
Metalle
Holz
Bioabfälle
§ 3,2
§ 3,4,1.
§ 3,4,2.
§ 3,5 f.
Vorbehandlg.
Stoffl. Verw.
Energ. Verw.
Kommune
Gewerbeabfälle
Siedlungsabf. Best. Bauabf. Andere Prod.abf.
Getrennthaltung
Gemischt
angefallen
Gemische
§ 8,2
§ 8,1
Glas
Kunstst.
Metalle
Beton
§ 8,4
§ 8,3,2.
§ 8,6
Vorbehandlg.
Stoffl. Verw.
Energ. Verw.
Vorbehandlung
Vorbehandlung
§ 3 Abs. 2
• Papier u. Pappe, Glas, Kunststoffe, Metalle
• gemeinsam (auch mit anderen Abfällen
nach § 4 Abs. 1)
• wenn: Aussortierung in weitgehend gleicher
Menge und Reinheit („sortenrein“)
• Für übrige Abfälle nach § 4, 1 gilt 85 %
Verwertungsquote
Vorbehandlung
§ 3 Abs. 5, 1., § 4 und § 5
• § 4: Gemisch von a) Papier und Pappe
bis j) Keramik
plus ähnl. Abfälle aus and.
Herkunftsber. (Anhang)
• § 5:
Verwertungsquote:
Q = (V – Vd - Vs) x 100 / (V + Be)
Gefährl. Abf. sind gesondert zu
entsorgen.
Energetische Verwertung
§6
• Ohne Vorbehandlung
Gemisch ohne
Glas
Metalle
mineralische Abfälle
biolog. abbaubare Abf.
• Mit Vorbehandlung - dito -
Beseitigung
• § 3 Abs. 6
• § 3 Abs. 7
• §7
„techn. nicht möglich oder
wirtsch. nicht zumutbar“
Wegen geringer Menge mit
Hausmüll Überlassg. an ÖrE
- Getrennthaltung nicht
verwerteter „Restabfälle“
- mind. eine Restmülltonne
- Größe nach komm. Satzung
Entscheidungsmuster
Erzeuger/Besitzer
Verwertungspflicht, soweit
technisch möglich/wirtschaftlich zumutbar
Getrennthaltung
Gemisch zur Vorbehandlung
Gemisch energ. Verwertung
Beseitigung
und/oder
und/oder
und/oder
Entwicklung
• Heute:
• Künftig:
Verwertung:
ca. 50 %
Verwertung:
steigend
Restabfall:
> 50 % unvorbeh. auf
Deponie
< 50 % Vorbehandlg.
Restabfall:
0 % unvorbeh. Auf
Deponie
100 % Vorbehandlung
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