Die Erkennung und Bekämpfung des Schmuggels von Objekten der

“ Die Erkennung und Bekämpfung des Schmuggels von
Objekten der Fauna und Flora in der Tätigkeit der
Zollbehörde der Zollunion Belarus, Russische Föderation,
Kasachstan“
Shanna Tschigrin
Zoll ,5
Der Zoll überwacht streng die Einhaltung und
bekämpft den Schmuggel artengeschützter
Tiere und Pflanzen und die daraus
hergestellten Erzeugnisse. Der illegale Handel
mit exotischen Tier- und Pflanzenarten ist ein
einträgliches Geschäft mit dramatischen
Folgen. Viele frei lebende Tier- und
Pflanzenarten sind bedroht; nicht wenige
stehen kurz vor dem Aussterben.
Mehr als 8.000 Tierarten und ca. 40.000
Pflanzenarten stehen unter seinem Schutz.
Kontrollen erfolgen durch die Zollverwaltung,
an den Flughäfen, aber auch bei Sendungen,
die per Post bei den Binnenzollämtern
eingehen wird auf die Einhaltung
artenschutzrechtlicher Vorschriften untersucht.
Hierbei arbeitet das Hauptzollamt mit
Zoologen, Biologen und dem Bundesamt für
Naturschutz zusammen, um Verstöße gegen
das Artenschutzrecht aufzudecken.
Leider kann der Zoll erst eingreifen, wenn der
Artenschutz schon verletzt ist.
Das Ziel des Hauptzollamts ist es, auch
präventiv tätig zu werden und den Artenschutz
in das Bewusstsein der Öffentlichkeit zu
bringen.
Exotische Souvenirs
Artenschutz kennt keine Grenzen
Exotische Souvenirs beeindrucken
durch ihre Einzigartigkeit.
Viele Tier- und Pflanzenarten, aus
denen derartige Souvenirs hergestellt
werden, sind in Ihrem Bestand
gefährdet oder sogar vom Aussterben
bedroht und unterliegen strengen
Einfuhrbestimmungen.
Manch Reisender erkennt nicht, dass
der Kauf solcher Exemplare ein böses
Erwachen nach sich ziehen kann.
Mehr als 500 Millionen Menschen
unternehmen jährlich eine
Urlaubsreise ins Ausland. Bei der
Rückreise finden Zollbeamte immer
wieder Souvenirs im Gepäck, die aus
geschützten Tieren und Pflanzen
hergestellt wurden.
Vorsicht ist auch geboten, wenn Sie bei Streifzügen durch die Natur Muscheln,
Schnecken oder Pflanzen aufsammeln.
Der Zoll rät: Eindrücke statt Andenken!
Deshalb Finger weg von:
 Nashornprodukten;
 lebenden oder ausgestopften Vögeln;
 Produkten von Krokodilen,
 Kaimanen und Schlangen;
 Kakteen oder kakteenähnlichen Pflanzen,
 Tillandsien und Orchideen;
 Korallen, Muscheln- und Schneckenschalen!
Beschlagnahmte Tiere und Pflanzen, für die auch
nachträglich nicht die erforderlichen Dokumente vorgelegt
werden können, werden Eigentum des Staates. Das Amt
für Naturschutz und zum Teil auch die Zollverwaltung
entscheiden, wie mit solchen Exemplaren verfahren wird.
Erzeugnisse aus artengeschützten Pflanzen und Tieren
werden oftmals kostenlos als Leihgabe an
wissenschaftliche Einrichtungen oder an Schulen
weitergegeben.
Manchmal dienen sie auch als Anschauungsmaterial bei
Fortbildungen innerhalb der Bundeszollverwaltung.
Bei lebenden Tieren wird es komplizierter. Prinzipiell gibt
es drei Möglichkeiten für den Verbleib der Tiere:
 Rückführung in das Ursprungsland,
 Unterbringung in einer geeigneten Einrichtung,
 Tötung.
2. Die Erkennung und Bekämpfung des Schmuggels von Objekten der Fauna
und Flora in der Tätigkeit der Zollbehörde der Zollunion Belarus, Russische
Föderation, Kasachstan.
Vorläufige Informationserfassung beinhaltet:
-Es ist notwendig die Liste der importierten und exportierten Waren studieren;
- Untersuchung der Listen der Fahrgäste, Besatzungsmitglieder von
Schiffen,Flugzeugen und anderen Fahrzeugen;
- Die Informationen über die kommenden Versuche der illegalen Bewegung von
Objekten der Flora und Fauna erhalten ;
-Identifizierung von die Personen, die Zollabfertigung und der Zollkontrolle, die
zuvor in Schmuggel gesehen wurden,
-In vollem Umfang für die iternationale Zusammenarbeit gegen den Schmuggel
und die wachsende Bedrohung durch das internationale Verbrechen engagieren.
-In der Zollunion muß stetig auf multilaterale Zusammenarbeit in Bereichen wie
Auslieferung, Ahndung, Verfolgung, Informationsaustausch usw. hingearbeitet
werden.
3.Die internationale Abkommen und Programme, die für Bekämpfung mit
illegalen Handel der wildlebenden Tieren und pflanzen entwickelt werden
CITES
Um dieser Gefährdung wirksam begegnen zu können,
wurde 1973 das "Übereinkommen über den
internationalen Handel mit gefährdeten Arten
freilebender Tiere und Pflanzen" - kurz das
"Washingtoner Artenschutzübereinkommen" (WA) abgeschlossen. Dieses Abkommen ist international als
CITES-Abkommen (CITES = Convention on International
Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora)
bekannt.
Ziel des Abkommens ist, den internationalen Handel mit
gefährdeten wildlebenden Arten zu überwachen und zu
beschränken. Die gefährdeten Arten sind im WA
entsprechend dem Grad ihrer Schutzbedürftigkeit in drei
Anhängen (I bis III) aufgelistet, die alle zwei Jahre auf
einer Vertragsstaatenkonferenz aktualisiert werden.
UNEP
Belarus beteiligt sich aktiv an der Arbeit des UNEP. Die Lead-Agentur für
die Zusammenarbeit mit UNEP, dem Ministerium für Naturressourcen
und Umwelt.
Die Hauptrichtungen der Zusammenarbeit mit UNEP sind
-Überwachung und Bewertungder Umwelt;
-rechtzeitige Warnung von Naturkatastrophen und die Art
derangemessene Antworten auf sie,
-die Lösung von Umweltproblemen im Zusammenhang mit
wirtschaftlichen Tätigkeit,
-die Bildung der nationalen Rechtsvorschriften im Umweltbereich, bei
der Umsetzung der Verpflichtungen zu unterstützen unter
Umweltabkommen.
Belarus ist ein aktives Mitglied der UNEP-Projekte einschließlich
-des Protokolls von Cartagena über die biologische Sicherheit
-des Protokolls von Montreal auf die Ozonschicht,
-des Stockholmer Übereinkommens über persistente organische
Schadstoffe,
-das Basler Übereinkommen über die grenzüberschreitendeVerbringung
gefährlicher Abfälle,
-das Protokoll über die biologische Sicherheit,
-des Übereinkommens über die biologische Vielfalt und andere.
RILO
RILO verdient gute Noten von vielen Intl.
Organisationen -Service Mitgliedsländer im
Netzwerk RILO, sind aktive Teilnehmer in
verschiedenen Intl.Projekte und Vereinbarungen,
insbesondere im Bereich des Umweltschutzes und
sind bei der Lösung der Probleme in diesem
Bereich abzielen. Es sollte angemerkt, dass
Zusammenarbeit im Rahmen dieser
multilateralen Umweltabkommen geworden
näher nach dem Start im Juni 2003 eine
gemeinsame UNEP und WTO"Green Brauchtum»
(Green-Zoll-Initiative), um Verbindungen
zwischen den beiden Organisationen im
Umweltbereich zu stärken.
RILO begann sofort die Methoden der
Bekämpfung des unerlaubten Handels mit
Objekten der wildlebenden Tier-und Pflanzenwelt
zu schaffen.
Durch eine sorgfältig geplante und strukturierte
System als RILO, wurde es möglich, hohe
Ergebnisse im Zollbereich zu erreichen.
Die Andere Abkommen und Programme, die für Bekämpfung mit illegalen
Handel der wildlebenden Tieren und pflanzen entwickelt werden
-Belarus ist dem Übereinkommen über den internationalen
Handel mit gefährdeten Arten freilebender Tiere und
Pflanzen, CITES (Washington, 1973) in Übereinstimmung mit
dem Beschluss des Obersten Rates der 20. Dezember 1994№
3462 - XII.
-CITES-Übereinkommen für die Republik Belarus trat am 8
November 1995 (nach Abschluss der erforderlichen
Verfahren) eingesetzt.
-Wissenschaftlichen Behörde herstellt von CITES in der
Republik Belarus ist National Academy of Sciences (Zoologisches Institut NAS von Belarus, auf die Tier - Institut für
experimentelle Botanik der NAS von Belarus nach der Art der
Fauna) definiert.
-Manuelle CITES-Verwaltungsbehörde in der Republik Belarus
in der Verantwortung des stellvertretenden Ministers für
Naturressourcen und Umwelt der Republik BelarusV.
Maliszewski.