kinder und jugendliche in der politik - wie soll ihr interesse
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1.KONGRESS FÜR KINDER- UND JUGENDFÖRDERUNG FÜR DAS LEBEN LERNEN, ENGELBERG, 14.-17. JULI 2008 KINDER UND JUGENDLICHE IN DER POLITIK - WIE SOLL IHR INTERESSE GEWECKT WERDEN? (POWERPOINT-PRÄSENTATION) Prof. Dr. Andreas Ladner, idheap Lausanne © 2008 Das Copyright liegt beim Verfasser dieses Referats Infoklick.ch | Sandstrasse 5 | 3302 Moosseedorf | +41 31 850 10 90 | [email protected] | www.infoklick.ch Seite 1 Gliederung Kinder und Jugendliche in der Politik, wie soll ihr Interesse geweckt werden? Sommerakademie 2008 1. 2. 3. 4. 5. Politisches Interesse, Wissen und politische Beteiligung Jugendliche und die Politik Politische Bildung und politische Wissenschaft Zwei konkrete Projekte Schlussbemerkungen Prof. Andreas Ladner Engelberg, 22. November 2007 | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | 14-15jährige Schweizer Jugendliche im inter-nationalen Vergleich: Politisches Verstehen und Wissen Rang 1 2 3 ... 6 ... Der grosse Schock! 15 ... 19 ... Land Polen Finnland Zypern Indexwert 111 109 108 USA 106 Durchschnitt Deutschland 100 100 Schweiz 98 Quelle: Kersten (2003: 43) in: Oser/Biedermann (2003) | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | 1 14-15jährige Schweizer Jugendliche im inter-nationalen Vergleich: „Ich interessiere mich für Politik“ Rang Land 1 2 3 ... 9 ... Zypern Kolumbien Russland 14 ... 21 ... Zustimmung in % 66 63 54 Deutschland 42 Durchschnitt USA 39 39 Schweiz 33 Das Verhältnis zur Politik in der Schweiz eine Lagebestimmung Quelle: Maiello (2003: 144) in: Oser/Biedermann (2003) | 16/07/2008 | | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | | ©IDHEAP – [email protected] | Interesse an Politik Überforderung mit Politik 100% 90% 100% 80% 70% 80% 60% 50% 60% 40% 40% | ©IDHEAP – [email protected] | Quite interested | 16/07/2008 | Not at all interested 20% Occasionally Seldom Total Israel Norway Sweden Germany Denmark Switzerland Netherlands Luxembourg Czech Republic Ireland Regularly Slovenia Italy Frequently | ©IDHEAP – [email protected] | Hungary United Kingdom Spain Portugal Poland 0% Finland Total Spain Greece Italy Czech Republic Poland Hardly interested Portugal Slovenia Hungary Luxembourg Ireland Finland Norway Sweden Very interested United Kingdom Denmark Switzerland Israel Germany 0% Greece 10% Netherlands European Social Survey 2002/03 20% European Social Survey 2002/03 30% Never | 16/07/2008 | 2 Beteiligung an eidgenössischen Volksabstimmungen und Nationalratswahlen: Wissen: Name des Gemeinde-/Stadtpräsidenten (internationaler Vergleich) 90% 100% 80% Wahlbeteiligung 80% 90% 36.8 26.9 Stimmbeteiligung 24.7 40.8 70% 70% 60% 60% 50% 50% 40% 30% 63.2 73.1 75.3 59.2 40% 20% 30% 10% 0% 20% CH N Antwort richtig DK Antwort falsch NL 10% | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | 2003 1999 1995 1991 1983 1987 1975 1979 1967 1971 1959 1963 1951 1955 1943 1947 1935 1939 1931 1928 1925 1922 1919 0% | 16/07/2008 | | ©IDHEAP – [email protected] | Interesse an der Politik nach Alter (2002) 10 9 8 7 6 … und die Jugend? 5 4 3 2 1 0 -17 18 - 25 26 - 35 0 = gar nicht; 10 = sehr stark, N=5699 | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | | ©IDHEAP – [email protected] | 36 - 45 46 - 55 56-65 66 - 75 76 - Quelle: Swiss Household –Panel, Neuchâtel | 16/07/2008 | 3 Allgemeine Zufriedenheit mit der Demokratie (2002) - I Interesse an der Politik nach Alter und Nationalität (2002) 6.6 10 9 6.4 8 7 6.2 6 5 6 4 5.8 3 2 5.6 1 0 -17 18 - 25 26 - 35 36 - 45 CH 0 = gar nicht; 10 = sehr stark, N=5141 und 558 46 - 55 56-65 66 - 75 76 - -17 18 - 25 26 - 35 36 - 45 46 - 55 56-65 66 - 75 76 - andere Quelle: Swiss Household –Panel, Neuchâtel | 16/07/2008 | | ©IDHEAP – [email protected] | 5.4 0 = gar nicht zufrieden, 10 = vollumgänglich zufrieden; N=5544 Quelle: Swiss Household –Panel, Neuchâtel | 16/07/2008 | | ©IDHEAP – [email protected] | Allgemeine Zufriedenheit mit der Demokratie (2002) - II Wie gross ist ihr Vertrauen in die Regierung? (2002) 10 10 9 9 8 8 7 7 6 6 5 5 4 4 3 3 2 2 1 1 0 0 -17 18 - 25 26 - 35 0 = gar nicht zufrieden, 10 = vollumgänglich zufrieden; N=5544 | ©IDHEAP – [email protected] | 36 - 45 46 - 55 56-65 66 - 75 76 - Quelle: Swiss Household –Panel, Neuchâtel | 16/07/2008 | -17 18 - 25 26 - 35 36 - 45 0 = gar kein Vertrauen; 10 = volles Vertrauen; N = 5543 | ©IDHEAP – [email protected] | 46 - 55 56-65 66 - 75 76 - Quelle: Swiss Household –Panel, Neuchâtel | 16/07/2008 | 4 internationalen Vergleich: „Wahrscheinliche“ oder „sichere“ Wahlteilnahme im Erwachsenenalter Rang 1 2 3 ... 12 ... ... 25 ... 28 Land Zypern Slowakei Dänemark Tiefe Wahlbeteiligung junger BürgerInnen Zustimmung in % 95 93 91 USA 85 Durchschnitt 80 Deutschland 68 Schweiz 55 Quelle: Maiello (2003: 150) in: Oser/Biedermann (2003) | 16/07/2008 | | ©IDHEAP – [email protected] | | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | Gliederung 1. 2. 3. 4. 5. Politisches Interesse, Wissen und politische Beteiligung Jugendliche und die Politik Politische Bildung und politische Wissenschaft Zwei konkrete Projekte Schlussbemerkungen | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | Das Erfreuliche | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | 5 Selects: Wahlbeteiligung nach Alter Wo stehen die Jugendlichen politisch? | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | | 16/07/2008 | | ©IDHEAP – [email protected] | Selects (2007) Wahlentscheid 18-24-Jährige (Selects) 35 30 25 1995 1999 2003 2007 20 15 10 5 0 SVP | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | FDP | ©IDHEAP – [email protected] | CVP SP Grüne | 16/07/2008 | 6 Die Jugend heute Weltwoche – GfS-Studie 71 Prozent der Jugendlichen wollen, dass kriminelle Asylsuchende des Landes verwiesen werden 51 Prozent der Jungendlichen finden es richtig, dass der Staat Kinderkrippen finanziert 53 Prozent der Jugendlichen sind völlig einverstanden, dass der Staat mehr für die soziale Sicherheit im Alter tut Die Jungendlichen entscheiden eher sachbezogen als vor dem Hintergrund politischer Ideologien, sie sind pragmatischer Kein schwarzer Pessimismus: Die Jugendlichen sind optimistischer Vier gleichgrosse Cluster: linke Idealisten, Mittelinks-Pragmatiker, Konservative, Liberale Quelle: GfS/Weltwoche 2004 Quelle: GfS/Weltwoche 2004 | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | Zwischenfazit Schweizer Jugendliche sind nicht generell „politikverdrossen“ Sie haben durchaus Vertrauen in Regierung und Das Problem Demokratie Mangelndes Wissen und fehlende Bereitschaft, sich politisch zu engagieren, sind jedoch Alarmzeichen, die es ernst zu nehmen gilt Es braucht jugendgerechte Formen des politischen Unterrichts und der Politikbeteiligung | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | 7 Jugend ohne Politik Politik ohne Jugend Untervertretung und Desinteresse der Jugend in der Politik führt zu einer Vernachlässigung ihrer Probleme und Anliegen -> Entfremdung Integration (Eingliederung) Demokratie als Lebensschule Gemeinschaftssinn Nachwuchsprobleme für Parteien und Behörden -> Grenzen des Milizsystems Konfliktfähigkeit Demographische Alterung akzentuiert die Problematik Je mehr Politik für die Jugend desto besser! | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | These: Mehr und/oder bessere politische Bildung würde die Situation verbessern! | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | 8 Politische Bildung funktioniert heute nicht optimal Es fehlt an Ressourcen? 1. Keine klaren Lehr- und Lernziele? Unklare Zuständigkeiten? Keine klaren Gefässe? Keine entsprechenden Lehrmittel? Keine ausgebildeten Lehrkräfte? | ©IDHEAP – [email protected] | Gliederung | 16/07/2008 | Internationale Erkenntnisse über politisches Interesse von Jugendlichen 2. 3. 4. 5. Politisches Interesse, Wissen und politische Beteiligung Jugendliche und die Politik Politische Bildung und politische Wissenschaft Zwei konkrete Projekte Schlussbemerkungen | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | Civic education matters „If students are not particularly interested in politics in the first place, they still tend to learn about politics in their classrooms. Second, and a maybe more important finding, however, is that civic education also can have indirect effects: by strengthening political interest, it indirectly promotes political knowledge. This would imply that the “Murphy view” is plainly wrong: civic education actually promotes political interest. Maybe not all that strongly as we would hope for sometimes, but it certainly is a positive effect.“ Catholic University of Leuven (Belgium) [email protected] and [email protected] | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | 9 „Vorurteile“ von Seiten der Politikwissenschaft Politische Bildung an der Schule ist vor allem Staatskunde (langweilig) Politische Bildung wird nicht richtig vermittelt (politikwissenschaftliche Ansätze sind spannender) Was macht die Politikwissenschaft? Produziert Wissen über die Politik Strukturiert das Fachgebiet Denkt über die politische Bildung nach Politische Bildung erliegt der Versuchung, die Jugendlichen zu „guten Menschen“ zu erziehen | ©IDHEAP – [email protected] | Hilft bei der Vermittlung | 16/07/2008 | Ziele der „politischen Bildung“? | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | Was soll vermittelt werden? Faktenwissen (Staatskunde) Civic literacy Herausbildung und Begründung des Staates und seiner politischen Institutionen Aktive BürgerInnen Funktionen (und Dysfunktionen) politischer Institutionen Good Citizens? Grundstrukturen und Funktionieren des politischen Wettbewerbs Ergebnisse politischer Auseinandersetzungen (policy outcomes) Rising expectations! | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | 10 Die Politikwissenschaft und die Politik: Drei Dimensionen des Politikbegriffs Dimension Erscheinungsformen Merkmale Bezeichnung Form – Verfassung – Normen – Institutionen – Organisation – Verfahrensregelungen – Ordnung „polity“ Inhalt – Aufgaben und Ziele – politische Programme – Problemlösung – Aufgabenerfüllung – Wert- und Zielorientierung – Gestaltung „policy“ Prozess – Interessen – Konflikte – Kampf – Macht – Konsens – Durchsetzung „politics“ Wie soll vermittelt werden? Der „analytische“ Zugang Polity Politics Policy | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | Beispiel: Einbürgerungspraxis | 16/07/2008 | | ©IDHEAP – [email protected] | Der „journalistische“ Zugang Von den Alten Griechen mit einem Zwischenstopp bei den Römern und im Mittelalter führt uns die Aufklärung zu den Nationalstaaten und zur modernen Demokratie. Demokratie basiert auf dem allgemeinen Wahlrecht. Zuständig für Einbürgerungen sind die Gemeinden. Die zunehmende Mobilität führt zu grösseren Anteilen an Personen ohne Schweizer Pass in den Gemeinden. Die SVP ist für eine restriktive Einbürgerungspraxis. Unlängst haben wir die Initiative „Einbürgerungen vors Volks“ verworfen! Policy Politics Polity | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | 11 Beispiel: Einbürgerungspraxis Das Einbürgerungsgesuch von X wurde abgelehnt. Was bedeutet dies für die Gesuchstellerin. Warum werden Thesen Die meisten SchülerInnen bevorzugen den journalistischen Zugang. Einbürgerungsgesuche abgelehnt? Wer entscheidet über Einbürgerungen? War das früher auch so? Was bedeutet der Besitzt des Schweizer Bürgerrechts? Woher kommt die Unterscheidung zwischen Einwohnern und Bürgern? usw. | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | Die Lehrpläne (vom Alten zum Neuen) eignen sich besser für den analytischen Zugang. | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | Gliederung 1. 2. 3. 4. 5. Politisches Interesse, Wissen und politische Beteiligung Jugendliche und die Politik Politische Bildung und politische Wissenschaft Zwei konkrete Projekte Schlussbemerkungen | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | 12 E-Democracy und Wahlen Pre-voting sphere Voting sphere • Information • Meinungsbildung • Selektion von Parteien und Kandidierenden • E-Voting (Wahlakt) www.smartvote.ch Post-voting sphere • Monitoring durch Wähler, Medien, Interessengruppen, Konkurrenten E-Democracy smartvote | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | 13 Visualisierung und Analyse Ausgestellte Wahlempfehlungen Wahlen Teilnahmeder Wähler/-innenbei smartovte Ausgest ellte In Prozent der Wahlempfehlungen in tatsächlich an den absoluten Zahlen Wahlen teilnehmend en Stimmberechtigten 255’000 11.7 Nationalratswahlen 2007 Nationalratswahlen 2003 1 Mio. 45 Legislativwahlen 2004-2006 Kantonsratswahlen St. Gallen 2004 Kantonsratswahlen Thurgau 2004 Stadtparlament St. Gallen 2004 Stadtrat Bern 2004 Grand Conseil Genève 2005 Gemeinderat Zürich 2006 Grosser Gemeinderat Winterthur 2006 Grossrat Bern2006 16’000 7’750 4’000 9’500 22’900 15’100 3’100 35’900 16.2 13.7 23.4 28.9 24.9 22.8 12.9 16.7 Parteienvergleich mit Hilfe des smartspiders: CVP - FDP | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | Vor allem die jüngeren Wählenden werden von smartvote zur Teilnahme motiviert | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | Vor allem bei den jüngeren Wählenden hat smartvote einen Einfluss auf den Wahlentscheid | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | 14 Projekt 1 www.parteienkompass.ch | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | | 16/07/2008 | | ©IDHEAP – [email protected] | Partei Aussen- und Sicherheitspolitik ja eher eher ja nein nein Sind Sie dafür, dass sich die Schweizer Armee an friedensfördernden UNO-Einsätzen beteiligt (wie z.B. im Kosovo)? Zwischen der Schweiz und der EU besteht ein Abkommen über die Personenfreizügigkeit. Aufgrund dieses Abkommens können sowohl EU-Bürger/innen in der Schweiz als auch Schweizer/innen in der EU ihren Arbeits- und Wohnort frei wählen. Finden Sie es richtig, dass diese Regelung nun auch auf die neuen EU-Mitgliedsstaaten in Mittel- und Osteuropa ausgeweitet wurde? Schritt 1: Beantworten Sie die Fragen > Schritt 2: Ihre Wahlempfehlung Datum: 21-11-2006 basierend auf: 36 beantworteten Fragen basierend auf: 5 Parteien Soll die Schweiz Beitrittsverhandlungen mit der EU aufnehmen? Soll sich die Schweiz stärker in der Entwicklungshilfe für arme Länder engagieren? # Partei Übereinstimmung Soll sich die Schweiz weiterhin für die Förderung eines möglichst freien Welthandels einsetzen? 1 Grüne Partei 75.7% Sollen Schweizer Jugendliche frei zwischen einem Militärdienst und einem gleich langen zivilen Ersatzdienst wählen können? 2 Sozialdemokratische Partei 73.8% 3 Christlichdemokratische Volkspartei 55.9% 4 Freisinnig-Demokratische Partei 52.5% 5 Schweizerische Volkspartei 38.4% Bildung ja Finden Sie es wichtig, dass in der obligatorischen Schulzeit auch eine religiöse Erziehung stattfindet (z.B. mit Religionsunterricht als Pflichtfach)? eher eher ja nein nein Analyse Sollen Stipendien für Schüler/innen bzw. Student/innen nur noch als zinslose Darlehen ausgerichtet werden? In einigen Kantonen können Schüler/innen, die den Unterricht regelmässig in schwer wiegender Weise stören, in besondere Internate eingewiesen werden. Befürworten Sie, dass solche Massnahmen in der ganzen Schweiz angewendet werden können? Sind Sie der Meinung, dass der Anteil fremdsprachiger Schüler/innen in den Klassen begrenzt werden sollte? Gesellschaft und Ethik | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | 15 | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | 16 Projekt 2: Jugendversion von Smartvote: www.my-vote.ch | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | 17 | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | Was wurde alles gemacht? Inline-frame mit smartvote Problembarometer für Benützer smartspider von bekannten Leuten, nicht nur von PolitikerInnen Zwei verschiedene Blogs E-talks mit Personen unterschiedlicher Parteien Umfragen Ein politisches Quiz Zusätzliche Informationen über das Wahlsystem und das politische System der Schweiz | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | 18 Gliederung Wie gross war der Erfolg? 50’000 Wahlempfehlungen auf der Webseite von 20Minuten 27’000 Wahlempfehlungen auf myVote = 8% aller Empfehlungen 1. 2. 3. 4. 5. Politisches Interesse, Wissen und politische Beteiligung Jugendliche und die Politik Politische Bildung und politische Wissenschaft Zwei konkrete Projekte Schlussbemerkungen Zweitwichtigster Mediapartner nach SRG SSR idée Suisse . | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | Modell Querschnittsfach E-tools zur politischen Bildung müssen den Bedürfnissen der Schulen, LehrerInnen und Lernenden angepasst sein Smartvote erwies sich als Glücksfall für die Verbreitung Real life Aktivitäten sind attraktiver, Civic education sollte sich nicht nur auf die Schule fokussieren. Evaluation, Weiterentwicklung und Kollaboration Im Abschlusszeugnis wird eine Note für Civic literacy vergeben. Die Note setzt sich zusammen – aus den Leistungen in den betroffenen Fächern, – aus den erzielten Noten in speziell geprüften Unterrichtseinheiten in den betroffenen Fächern – sowie aus Leistungsnachweisen für zusätzliche schulische und ausserschulische Aktivitäten. Next challenge: Institutionalisierung | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | 19 Modell „Suchtprävention“ „Bildungszentrale“ entwickelt Inhalte und unterstützt Schulen Schulleitung legt zusammen mit einer interdisziplinären Kommission ein Programm für die gesamte Schuldauer fest In den einzelnen Fächern und in fächerübergreifenden Veranstaltungen wird die politische Bildung vermittelt | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | Ich danke für Ihr Interesse! | ©IDHEAP – [email protected] | | 16/07/2008 | 20
