Ablaufplan der Vorlesung
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Wintersemester 2008 Prof. Dr. Jörg Bogumil Einführung in das politische System Deutschlands Introduction to the Political System in Germany Vorlesung, 2 Std., Mo 12-14h, HGC 10 BA PWG Basismodul Politikwissenschaft, Aufbaumodul Politisches System Deutschlands Diplom-Sozialwissenschaft Grundstudium: Politisches System Deutschlands 2. Teilnahmevoraussetzungen keine 3. Programm Die Veranstaltung ist eine von drei Vorlesungen zur Einführung in die politikwissenschaftlichen Teilgebiete und Module. In ihr sollen zentrale Aspekte des politischen Systems der Bundesrepublik Deutschland behandelt werden. Im Mittelpunkt stehen Fragen nach Verfassungsnorm und wirklichkeit, Kontinuität und Wandel, Nachwirkungen früherer Systeme und Auswirkungen des Beitritts der sog. neuen Bundesländer sowie Steuerungs- und Leistungsfähigkeit des politischen Systems. Behandelt werden folgende Punkte: Grundzüge des Regierungssystems (Gewaltenteilung, föderative Staatsform, Aufgabenverteilung im Bundesstaat, Verfassungs-, Rechts- und Sozialstaatlichkeit, Parteiendemokratie, Parlamentarismus, Bundesverfassungsgericht, Bundespräsident, Verwaltungsaufbau und Verwaltungsorganisation, Europäisches Mehrebenensystem: historische Entwicklung und institutioneller Aufbau), Innen und außenpolitische Entwicklungsphasen in Deutschland seit 1949, Entwicklung öffentlicher Aufgabenerledigung in Deutschland, Bundespolitik, Landespolitik, Kommunalpolitik, Staats- und Verwaltungsreformen 4. Literatur Andersen, Uwe/Woyke, Wichard (Hg.) 2003: Handwörterbuch des politischen Systems der Bundesrepublik Deutschland, Opladen/Bonn, 5. Aufl. Bogumil, Jörg / Jann, Werner 2008: Verwaltung und Verwaltungswissenschaft in Deutschland. Einführung in die Verwaltungswissenschaft, (Reihe Grundwissen Politik, Band 36),Wiesbaden, 2 völlig überarbeitete Auflage Gabriel, Oscar W./Holtmann, Everhard (Hg.) 2005: Handbuch Politisches System der Bundesrepublik Deutschland, München 3. Aufl. Glaeßner, Gert-Joachim 2006: Politik in Deutschland, 2., aktualisierte Auflage, Wiesbaden: VS Verlag. Heyde, Wolfgang / Ziller, Gebhard 2000: Legislative, Exekutive, Rechtsssprechung, Köln Rudzio, Wolfgang 2006: Das politische System der Bundesrepublik Deutschland, 7 aktualisierte Auflage, Wiesbaden Schmidt, Manfred 2007: Das politische System Deutschlands, München Sontheimer, Kurt / Bleek, Wilhelm, Gawrich, Andrea 2007: Grundzüge des politischen Systems der Bundesrepublik Deutschland, völlig überarbeitete Neuauflage, München 5. Leistungsnachweis Der Stoff der Vorlesung ist prüfungsrelevant für die Vordiplomsprüfung und für die Klausur im Rahmen des BA Studiums „Aufbaumoduls Politisches System Deutschlands“ und des „PWG Basismodul Politikwissenschaft“ Ablaufplanung Termin Inhalt 20.10 Einführung Begriffsklärungen: Politik, Verwaltung, Politisches System Einführung: Regierungs-, Staats-, Verwaltungslehre, Policyforschung Verfassungs-, Rechts- und Sozialstaatlichkeit Bogumil/Jann 2008: 28-38, Heyde/Ziller 2000: 1-3; 6-11; 27.10 Grundzüge des Regierungssystems I: Gewaltenteilung, föderative Staatsform, Aufgabenverteilung im Bundesstaat, Föderalismusreformen Bogumil/Jann 2008: 74-85 ergänzend: Stichwort Bundesstaat/Föderalismus aus Andersen/Woyke 2003 3.11 Grundzüge des Regierungssystems II: Parteiendemokratie, Parlamentarismus, Bundestag, Bundesrat, Bundesverfassungsgericht, Bundespräsident Heyde/Ziller 2000: 4-5; 14-35 Rudzio 2006: 93-111 ergänzend: Stichwörter Bundespräsident, Bundesrat, Bundestag, Bundesverfassungsgericht aus Andersen/Woyke 2003 10.11 Grundzüge des Regierungssystems III: Parteiensystem und Wahlsystem, Mehrheitswahlrecht und Verhältniswahlrecht, Entwicklungsphasen des Parteiensystems, Funktions- und Leistungsmerkmale des Parteiensystems, Parteien im Föderalismus Glaeßner 2006: 431-470, Schmidt 2007: 43-55; 83-110 ergänzend: Stichwort Parteien, Parteiensystem aus Andersen/Woyke 2003 17.11 Grundzüge des Regierungssystems IV: Organisierte Interessen im politischen Prozess, Pluralismus, Neokorporatismus, Logik kollektiven Handelns, traditionelle Interessengruppen (Arbeitgeberverbände und Gewerkschaften), Bürgerinitiativen und neue soziale Bewegungen Rudzio 2006: 55-93, Schmidt 2007: 110-132 ergänzend: Interessengruppen, Neokorporatismus aus Andersen/Woyke 2003 24.11 Grundzüge des Regierungssystems V: Europäisches Mehrebenensystem: historische Entwicklung und institutioneller Aufbau Bogumil/Jann 2008: 276-287 1.12 Innen und außenpolitische Entwicklungsphasen in Deutschland I: 19491974 Wiederaufbau, Westintegration, EWG, Wirtschaftswunder, Ära Adenauer, APO, Große Koalition, sozial-liberale Koalition, Ostpolitik Glaeßner 2006:83-132; Bleek/Sontheimer 2007: 43-63 8.12 Innen und außenpolitische Entwicklungsphasen in Deutschland II: 1975-1990: Ölkrise, Wirtschaftskrise, RAF, Nato Doppelbeschluss, Regierung Kohl, Perestroika, Friedliche „Revolution“ in Ostdeutschland, Deutsche Vereinigung Glaeßner 2006: 132-151, 241-278, Bleek/Sontheimer 2007: 64-70 2 15.12 Innen und außenpolitische Entwicklungsphasen in Deutschland III: 1990 bis heute Transformation Ostdeutschlands, Regierung Schröder, Atomausstieg, Agenda 2010, Große Koalition Bogumil/Jann 2008: 261-275; Glaeßner 2006: 151-176 Bleek/Sontheimer 2007: 91-121 5.1 Entwicklung öffentlicher Aufgabenerledigung in Deutschland Öffentliche Aufgaben, Entstehung des modernen Staates, Staatsquoten im Vergleich Öffentliche Finanzen Finanzverfassung, Verteilung des Steueraufkommens, Finanzausgleich 121 Regierung und Verwaltung in Deutschland Verwaltungsaufbau und Verwaltungsorganisation gebietsbezogene versus funktionsbezogene Organisation, Verwaltungsebenen, Flächenländer, Stadtstaaten Bundesebene: Aufgaben, Verwaltungsaufbau, Personal Landesebene: Aufgaben, Verwaltungsaufbau, Personal Bogumil/Jann 2008: 65-73, 120-128 Bogumil/Jann 2008: 85-103 19.1 Kommunalpolitik und Kommunalverwaltung: Aufgaben, Gemeindeordnungen, Verwaltungsaufbau, Personal Bogumil/Jann 2008: 103-111 26.1 Verwaltungsreformen: Aktive Politik, Gebietsreform, Entbürokratisierung, Bürgernähe, Public Management, Verwaltungsstrukturreformen Bogumil/Jann 2008: 219-260 2.2 Klausur von 10 bis 11 Uhr in HGC 10 3
