Verantwortungsvolle Beschaffung und Standards Effekte in der Lieferkette am Beispiel Chinas Rolf Dietmar Projektdirektor Deutsch-Chinesisches CSR Projekt Deutsches CSR-Forum 2010 14. April 2010, Stuttgart 2010-4-16 Seite 1 Bedeutung Chinas als Lieferland Beispiel: Deutsche Importe von Waren aus Stein (Endprodukte) 1. Halbjahr 2008 1. Halbjahr 2009 In Mio. EUR In Mio. EUR In 1.000t In 1.000t China 64 235 57 183 Italien 43 49 37 44 Indien 23 29 24 33 Total 266 377 214 305 (Quelle: Statistisches Bundesamt – zusammengestellt von “terre des hommes”) 2010-4-16 Seite 2 Aktuelle Herausforderungen für China Soziale Soziale Herausforderungen Herausforderungen Ökologische Ökologische Herausforderungen Herausforderungen Sicherheit Sicherheit am am Arbeitsplatz Arbeitsplatz Rechte Rechte von von Arbeitern Arbeitern und und Wanderarbeitern Wanderarbeitern ProduktProdukt- und und Lebensmittelsicherheit Lebensmittelsicherheit Stadt-Land Stadt-Land Ungleichheiten Ungleichheiten FrauenFrauen- und und Kinderrechte Kinderrechte Klimawandel Klimawandel Chinas harmonische Entwicklung Starke Starke Belastung Belastung durch durch IndustrieIndustrie- und und Haushaltsemissionen Haushaltsemissionen Umweltzerstörung Umweltzerstörung und und Verschmutzung Verschmutzung Ansteigende Ansteigende RessourcenausRessourcenausschöpfung schöpfung und und Raubbau Raubbau 2010-4-16 Seite 3 Fokus: Herausforderung Kinderarbeit Derzeitige Situation – einige Aspekte Beispiele Kinderarbeit Kinderarbeit Beispiele Armut in ländlichen Gebieten wirkt neben Mangel an Arbeitskräften in Küstenregionen als Antrieb für Kinderarbeit. (Aktiv gegen Kinderarbeit - Earthlink e.V.) Kinder produzieren: produzieren: Kinder Laut chinesischem Bildungsministerium gehen ca.18 Millionen Kinder nicht oder nur unregelmäßig zur Schule. (Aktiv gegen Kinderarbeit - Earthlink e.V.) künstliche Blumen Blumen künstliche Fallbeispiele Mindestens elf 15-jährige Kinder wurden in drei Fabriken eines Apple-Zulieferers entdeckt. (Daily Telegraph, 2010) 100 Kinder wurden aus einer Fabrik in Dongguan, Provinz Guandong gerettet. (New York Times, 2008) Feuerwerkskörper Feuerwerkskörper Weihnachtsschmuck Weihnachtsschmuck Elektroprodukte Elektroprodukte Kinder werden werden eingesetzt eingesetzt in: in: Kinder der Baumwollproduktion Baumwollproduktion der der Lebensmittelbranche Lebensmittelbranche der der Spielzeugproduktion Spielzeugproduktion der Ziegeleien Ziegeleien Kohlegruben Kohlegruben (U.S. Department Department of of Labor, Labor, 2009) 2009) (U.S. 2010-4-16 Seite 4 Anreize für nachhaltiges Wirtschaften Öffentlicher Druck durch Konsumenten, NGOs und Regierungsinitiativen in westlichen Industrienationen Erhöhtes Bewusstsein und Interesse von Unternehmen zu verantwortungsvoller Beschaffung und Produktion Druck auf Lieferkette zur Einhaltung von Standards und betriebseigenen Codes of Conduct Verbesserungen in Unternehmen in der Lieferkette ist die Folge 2010-4-16 Seite 5 Effekte im Zielland Sozialstandards und CSR gewinnen an Bedeutung Regierungen, Industrieverbände und andere Mittlerorganisationen im Lieferland steigern prokativ die Wettbewerbsfähigkeit durch Nachhaltigkeitsansätze. Landesspezifische Standards, Codes of Conduct, Gesetze => Beratermarkt entsteht Wettbewerb zwischen Wirtschaftsregionen/Exportregionen => CSR/Standards als Vorteil Anhebung der Arbeits- und Umweltstandards in einer Vielzahl von Einzelbetrieben => Impulse der Verbesserung in ganzen Wirtschaftszweigen, Provinzen und Regionen. Externer „Push“ „Push“ wird wird zum zum „internen „internen Pull“ Pull“ Externer Wettbewerb führt führt zum zum „Race „Race to to the the Top” Top” Wettbewerb 2010-4-16 Seite 6 Position der Zentralregierung zu CSR Aktivitäten Aktivitäten Das chinesische chinesische Handelsministerium Handelsministerium zieht zieht bei bei der der Vergabe Vergabe von von Exportlizenzen Exportlizenzen Das an Unternehmen Unternehmen auch auch Aspekte Aspekte von von CSR CSR in in Betracht Betracht an Kooperationen Kooperationen mit mit Abnehmerländern Abnehmerländern im im Rahmen Rahmen der der bilateralen bilateralen Zusammenarbeit von von Regierungen Regierungen Zusammenarbeit z.B. mit mit Deutschland, Deutschland, Schweden Schweden und und der der Schweiz Schweiz z.B. Regierungen, Regierungen, Verbände Verbände und und andere andere Institutionen Institutionen unterstützen unterstützen Unternehmen Unternehmen bei der der Einführung Einführung von von CSR CSR und und Sozialstandards Sozialstandards bei 2010-4-16 Seite 7 Proaktive CSR Verbreitung durch lokale Regierungen Shenzhen -- Sonderwirtschaftszone Sonderwirtschaftszone Shenzhen Seit 2006 2006 Regeln Regeln zur zur sozial-verantwortungsvollen sozial-verantwortungsvollen Seit Vergabe von von öffentlichen öffentlichen Aufträgen Aufträgen Vergabe (Responsible Procurement) Procurement) (Responsible Zhejiang -- Provinz Provinz Zhejiang Seit 2008 2008 Leitfaden Leitfaden zur zur CSR CSR Implementierung Implementierung Seit CSR Pilotfirmen Pilotfirmen als als “Best “Best Practices” Practices” Beispiele Beispiele CSR 2010-4-16 Seite 8 Regierungsorganisationen, Industrieverbände und Börsen setzen sich proaktiv für CSR ein Staatliche Vermögensverwaltung Vermögensverwaltung (SASAC) (SASAC) Staatliche Seit 2008 2008 CSR CSR Richtlinien Richtlinien für für Staatsunternehmen Staatsunternehmen Seit Verband der der Textilindustrie Textilindustrie (CNTAC) (CNTAC) Verband CSR Standard Standard und und Richtlinien Richtlinien seit seit 2005 2005 CSR (CSC9000T) (CSC9000T) Börse Shenzhen: Shenzhen: Seit Seit 2006 2006 CSR CSR Leitlinien Leitlinien und und Börse Promotion Promotion Börse Shanghai Shanghai:: Seit Seit 2008 2008 CSR CSR Richtlinen Richtlinen mit mit Börse potentiellen Sanktionen Sanktionen bei bei Nichteinhaltung Nichteinhaltung potentiellen 2010-4-16 Seite 9 Ausgewählte Standards und Codes of Conduct in China Standard/Code of Conduct Teilnehmende Unternehmen Fokus – Wirtschaftszweig OHSAS 18000 22.667 Arbeitssicherheit – allgemein Business Social Compliance In. (BSCI) 3109 CSR – allgemein Forest Stewardship Council (FSC) 879 CSR – Forstwirtschaft CSC9000T 367 CSR – Textilverarbeitung WRAP 300 CSR – Textilverarbeitung SA8000 223 CSR – allgemein UN Global Compact 212 CSR – allgemein (Quelle: Scoping Study on Voluntary Social Standards in China – by WTO Tribune 2009 im Auftrag des Sino-German CSR Projects; *BSCI 2009) 2010-4-16 Seite 10 Erfolgsfaktoren für Standards in China Staatliche Unterstützung Unterstützung durch Regierungen oder regierungsnahe Institutionen Bsp.: OHSAS18000, UN Global Compact, CSC9000T Bedürfnisse chinesischer Unternehmen beachten Fokus auf CSR-Bewußtseinsbildung, Prozessverbesserung und Capacity Development, z.B. BSCI Spezifizierte Anforderungen Auditverfahren mit genauen Vorgaben Bsp.: SA8000, BSCI Offensichtliche wirtschaftliche Vorteile Bei Käufern anerkannte Standards Bsp.: FSC, OHSAS18000, SA8000 (Quelle: Scoping Study on Voluntary Social Standards (VSS) in China 2009; Baseline Study on VSS in China 2010 im Auftrag des Sino-German CSR Projects) 2010-4-16 Seite 11 Deutsch-Chinesisches Corporate Social Responsibility Projekt Ziel Schlüsselinstitutionen der Politik, Mittlerorganisationen und Unternehmen haben CSR in ihre Strategien, Politiken und Verfahren integriert. Laufzeit April 2007 – Dezember 2012 Umsetzungspartner Abteilung für WTO Angelegenheiten, Wirtschaftsministerium der V.R. China Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit (GTZ) GmbH Mittlerorganisationen Industrieverbände, Handelskammern, Beratungsunternehmen, etc. Arbeitsbereiche Nationalregierung: Politikempfehlungen/ Stakeholder-Dialoge (Makroebene). Politikberatung von Provinzregierungen/Aufbau Mittlerorganisationen (Mesoebene). Unternehmensebene: Public Private Partnership (PPP) Projekte (Mikroebene). Internationaler Austausch und Harmonisierung von Standardinitiativen 2010-4-16 Seite 12 “Scaling up” von Sozialstandards: Vorgehensweise Breitenwirksame Umsetzung freiwilliger Sozialstandards und verbesserte Arbeitsbedingungen in den beteiligten Industriebereichen und Provinzen Förderung der Harmonisierung von Standardinitiativen Förderung eines effizienten Dienstleistungssektors für Standards Förderung des Austausches und der Erstellung von “Best Practices” Beispiel Beispiel Beispiel Kooperationsabkommen zwischen chinesischen und internationalen Standards Entwicklung und Verbreitung von öffentlich zugänglichen Online-Tools Identifizierung, Entwicklung und Unterstützung der Verbreitung von besonders beispielhaften Ansätzen 2010-4-16 Seite 13 Capacity Development: WE-Projekt Ziel Nachhaltige Etablierung von Trainingsinstitutionen in den Projektländern, die ein wirksames Schulungsprogramm zu Sozialstandards anbieten. Erzielung signifikanter Fortschritte bei den Arbeitsbedingungen der Beschäftigten in den beteiligten Produktionsstätten. Projekt Länder: China, Thailand und Bangladesch 40 Pilotunternehmen Branchen: Textil, Schmuck, Holz-, Metall- und Lederwaren 18 lokale Trainer und 13 Trainingsorganisationen Spezielles Training gegen Kinderarbeit Partner Tchibo GmbH Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit (GTZ) GmbH Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ) 2010-4-16 Seite 14 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Sino-German Corporate Social Responsibility Project Tel: Fax: Email: Web: 0086-10-84195686 0086-10-84195996 [email protected] www.chinacsrproject.org 2010-4-16 Seite 15 Vielzahl von Standards wird zur Belastung für Unternehmen Mindestens 26 umfassendere CSR Standards in China Zahlreiche branchenspezifische Standards Unzählige Codes of Conduct Überprüfungen und Kontrollen mehrmals in der Woche Kosten werden oftmals von überprüften Firmen getragen AA1000 BSCI CSC9000T EICC The Equator Principles ETI FSC GRI ISO OHSAS18000 SA8000 UN Global Compact WRAP Vereinheitlichung Vereinheitlichung oder oder Benchmarking Benchmarking von von Standards Standards nötig nötig 2010-4-16 Seite 16 Capacity Development: Business Social Compliance Initiative BSCI ist eine europäische, branchenübergreifende Initiative von Einzelhandelsunternehmen und importorientierten Produzenten. Mitglieder: 484 Unternehmen mit ihren Zulieferern Länder: China, Indien, Vietnam, Bangladesch, etc. China: 3109 Zulieferer im BSCI-Prozess Methode: Capacity Development Prozess zur Einhaltung des BSCI Code of Conduct CSR Bewußtseinsbildung & Coaching während des gesamten Prozesses Strikter Ausschluß von Kinderarbeit Mitgliederspektrum: Mitgliederspektrum: ALDI ALDI LIDL LIDL Rewe Rewe s.Oliver s.Oliver Deichmann Schuhe Schuhe Deichmann Media Markt Markt Media Penny Penny WE International International WE Esprit Deutschland Deutschland Esprit Saturn Saturn toom toom Peek Cloppenburg Peek && Cloppenburg (Quelle: BSCI 2009) 2010-4-16 Seite 17