REDE Konrad-Adenauer-Stiftung e.V. WILHELM STAUDACHER www.kas.de Soziale Marktwirtschaft: Modell für die Zukunft? Vielleicht ist Soziale Marktwirtschaft einer zentralistischen Sozialstaat, d.h. die Soziale der Begriffe, die man auch im Ausland am Marktwirtschaft ist der dritte Weg, nach ehesten dem vielfach gerufen wird. Sie hat zudem mit der Bundesrepublik Deutschland in Verbindung bringt. Ebenso den wie der Begriff „Wirtschaftswunder“, der Situationen letztlich Deutschland bereits bewährt zu haben, wo das Ergebnis der Sozialen war. Die Soziale Marktwirtschaft sie Vorteil, neben sich in in der schwierigsten Bundesrepublik wirtschaftlichem Erfolg und Marktwirtschaft erzielt beinahe mythische sozialer Sicherheit auch ein hohes Maß an Bewunderung. Ich bin nicht sicher, ob alle, Stabilität der Demokratie ermöglicht hat. die sich darauf berufen, auch hier in Italien, Nun einige Stimmen aus der Kirche zur darunter dasselbe verstehen. Sozialen Marktwirtschaft. 1) Zunächst will ich einige Stimmen über die Soziale Marktwirtschaft zitieren, die die Benedikt XVI. sagte in der „Caritas in Spannbreite der Erwartungen wiedergeben. Veritate“: „Ohne gegenseitigem solidarische Vertrauen und von geprägte 2) Daraufhin möchte ich einige Aspekte zur Handlungsweise in seinem Inneren kann der Geschichte und den Prinzipien der Sozialen Markt Marktwirtschaft darstellen, die zu einem Funktion nicht vollkommen erfüllen. Es ist besseren Verständnis dienen sollen. im Interesse des Marktes, Emanzipierung zu die ihm eigene wirtschaftliche fördern, aber um diese zu erreichen, darf er „Das Maß der Wirtschaft ist der Mensch; sich nicht nur darauf verlassen, denn er ist das Maß des Menschen ist sein Verhältnis zu nicht in der Lage, von sich aus das zu Gott.“ Dieses Zitat ist von Walter Röpke, erreichen, einem übersteigt. Vertreter der Sozialen was Er seine muss Möglichkeiten vielmehr auf die Marktwirtschaft. Es drückt meines Erachtens moralischen Kräfte anderer Subjekte, die sehr diese hervorbringen, zurückgreifen können.“ klar aus, was die Soziale Marktwirtschaft im Kern will: Der Mensch darf weder Knetmasse in den Händen kollektivistischer Gesellschaftsplaner ausgebeutetes Subjekt noch ökonomischer Und dies sind Kräfte der Religion. Und wenn wir den ersten Satz des Grundgesetzes, der Verfassung, der Bundesrepublik Partikularinteressen sein. Der Mensch ist Deutschland hinzunehmen, die sich „das frei. Menschen deutsche Volk in seiner Verantwortung vor Verantwortung für sich selbst zu geben, d.h. Gott und den Menschen gegeben hat“, dann ihn zur Freiheit zu befähigen. haben sie damit die Grundlage von Staat Die Politik hat dem und Gesellschaft vorliegen, aber auch der Die Soziale Marktwirtschaft hat gleich viel Sozialen Marktwirtschaft, der ungewöhnlich Abstand erfolgreichen Wirtschaftsordnung, die weit zum Kapitalismus wie zum 2 Konrad-Adenauer-Stiftung e. V. über den nationalen Rahmen hinaus eine Die Soziale Marktwirtschaft steht heute vor Ausstrahlung entfaltet hat. globalen Herausforderungen. Wenn in der Finanz- und Wirtschaftskrise etwas offenbar WILHELM STAUDACHER www.kas.de Was vielen nicht bekannt ist, ist, dass die geworden ist, dann die Tatsache, dass der Soziale Marktwirtschaft eben nicht nur eine nationalstaatliche Wirtschaftsordnung, sondern eine Werte- nicht und Gesellschaftsordnung darstellt. Einer klassischen Sinn gibt es nicht mehr. Soll die Gesellschaftsordnung, Erfolgsgeschichte in der das Ordnungsrahmen ausreicht. allein Nationalökonomie der im Sozialen Individuum im Mittelpunkt steht. Ludwig Marktwirtschaft fortgesetzt werden, muss Erhard beschrieb dies folgendermaßen: „Ich das will mich aus eigener Kraft bewahren, ich Verbündete will das Risiko des Lebens selber tragen, ich Ordnungsvorstellungen und die tragenden will für mein Schicksal selbst verantwortlich Werte der Sozialen Marktwirtschaft mit uns sein. Sorge du, Staat, dafür, dass ich dazu teilen. heißen, auf internationaler zu finden, Ebene die die in der Lage bin.“ D.h. der Staat erfüllt seine ordnungspolitische Aufgabe – und nur die Die steht dieser Aufgabe überall in der Welt, d.h. in ihm zu – gesellschaftliche dann, wenn Teilhabe jedem und ein Konrad-Adenauer-Stiftung stellt sich ca. 70 Ländern auf allen Kontinenten. Mindestmaß an materieller Eigenständigkeit ermöglicht wird und wenn der, der beim Wir in Rom veranstalten mit fünf römischen besten Willen nicht für sich sorgen kann, Universitäten Hilfe erfährt. Sozialen Marktwirtschaft. eine Vorlesungsreihe zur darf verloren Wir haben die Herausgeber (Flavio Felice, gehen.“ Dieser Satz von Adenauer ergänzt Professor für politische und ökonomische das Konzept der Sozialen Marktwirtschaft. Lehren „Jeder ist wichtig, keiner an der Lateranense, päpstlichen und Universität Francesco Forte, Und noch einmal Ludwig Erhard: „Freiheit emeritierter ist mit Ordnung zu verbinden. (...) Ordnung Finanzwissenschaften an der Universität La ohne Freiheit führt zu Zwang, Freiheit ohne Sapienza in Rom) einer Anthologie mit Ordnung droht allzu leicht chaotisch zu Klassikern werden.“ finanziert. Die Väter sahen der allzu Sozialen Marktwirtschaft deutlich, der Sozialen für Marktwirtschaft Und wir haben an ca. 900 italienische ein Universitätsprofessoren übermächtiger Staat in der Lage ist, denn Wirtschaftswissenschaft die Grundideen der Sozialen Marktwirtschaft Wohlstand, wurden nachhaltiges Wachstum“ verschickt mit dem im wozu Professor Widerstand Nationalsozialismus in Konzentrationslagern gegen Kerkern geboren und Soziale im Fach „Leitlinien für Gerechtigkeit und Angebot, mit uns darüber zu diskutieren. und Ich meine, es wäre ein gutes und wichtiges entwickelt. Projekt der beiden Gründerländer der EU, Wilhelm Röpke verband mit der Sozialen Italien Marktwirtschaft Wirtschaftsordnung in der EU zu entwickeln, persönlichen die Hingabe. Notwendigkeit Und als der Papst Benedikt XVI. 2004 vom Geschenk der Zeit die und leistungsfähig, Deutschland, sozial gerecht nachhaltig ist. und des Engagements für die Mitmenschen sprach, dann sieht man, wie modern die Idee Röpkes ist. Im globalen Maß ist festzustellen,... eine und 3 Konrad-Adenauer-Stiftung e. V. · WILHELM STAUDACHER www.kas.de · dass der offene Welthandel gesichert 1. Wir müssen vor allem auch bei uns bleiben muss. Er ist eine Quelle der selbst Hoffnung gerade für Schwellen- und langfristig vor neuen Krisen geschützt Entwicklungsländer. zu sein. Die Finanzkrise war nicht das dass wir auch einen mit Reformen ansetzen, um Wettkampf Ergebnis der Sozialen Marktwirtschaft, Wirtschaftskulturen sondern es war Ergebnis der Verletzung verzeichnen müssen. Zum Beispiel dem der Sozialen Marktwirtschaft: Es war staats-autoritären Kapitalismus in Kapitalismus in seiner kältesten Form China neosozialistischen und es war ungezügelte Profitsucht und unterschiedlicher oder den Bewegungen wie zum Beispiel in Venezuela. der Verlust jeden Maßes. Wir wollen in Deutschland grundsätzliche Antworten geben. Das heißt, die wiederherzustellen, auf Bedingungen denen die beruht. In Ich sage nicht, dass das Modell der Sozialen Soziale Marktwirtschaft der Königsweg zur Lösung Deutschland bedeutet das zum Beispiel der Krise ist, aber richtig ist, dass es aus Stärkung der Wilhelm Erfahrung vorangegangener Krisen Marktwirtschaft seiner Tugenden. Nach sind diese: Röpke hervorgegangen ist. Die Ökonomen Walter Selbstdisziplin, Eucken, Friedrich von Hayek und Wilhelm Ehrlichkeit, Fairness, Ritterlichkeit, Maß Röpke von halten, Gemeinsinn, Achtung vor allem 1922/23, den Börsencrash von 1929 und der Menschenwürde des Anderen, feste die exorbitante Arbeitslosigkeit Anfang der sittliche 1930er Jahre miterlebt und deshalb einen Eigenschaften, die die Menschen bereits dritten Weg, die Soziale Marktwirtschaft, mitbringen müssen, wenn sie auf den geschaffen. Markt gehen und sich im Wettbewerb hatten die Hyperinflation Gerechtigkeitssinn, Normen. miteinander All messen. dies Sie sind sind Auch wenn es den Anschein hat, als seien unentbehrliche Stützen, die beide vor die schlimmsten Auswirkungen der Finanz- Entwertung bewahren. und Wirtschaftskrise überwunden – an den Es ist nicht zu bestreiten, dass solche Börsen kräftige Werte in einer globalisierten Wirtschaft deutsche unter großem Druck stehen. Trotzdem Wirtschaft hat mit geschätzten zwei Prozent oder besser gerade deswegen müssen Wirtschaftswachstum wir werden Gewinne schon gemacht wieder und die wieder Fahrt die Orte, an denen solche aufgenommen – trotzdem gilt es aus der Haltungen Krise zu lernen und Folgerungen zu ziehen. Denkschrift der evangelischen Kirche in (Tugenden sagt eine Deutschland) hervorgebracht werden, Auch wenn die drohenden Wolken sich zu Beachtung schenken. Dies sind: verziehen scheinen, müssen wir nüchtern feststellen, dass dazu ein 470 Milliarden Die Familien: Euro starkes Rettungspaket für gefährdete Die neuen sozialen Fronten, das sagen deutsche 700 die Soziologen in Europa mit großer Milliarden Dollar, fast 500 Milliarden Euro, Klarheit, werden zwischen kinderlosen wurden in den USA zur Rettung gefährdeter und Familien mit Kindern, zwischen Banken aufgebracht. jung und alt verlaufen. Österreich, das Banken erforderlich war. ebenfalls von der Krise betroffen ist, Gedanken bzw. Ansätze, die nach der Währungskrise in Deutschland oder von Deutschland ausgingen: hat auf deren Höhepunkt die Familien mit einer Steuerreform entlastet. 4 Konrad-Adenauer-Stiftung e. V. WILHELM STAUDACHER Das andere Feld ist die Bildung: Ludwig Defizite des Bildungsstands verbauen wesentlichen Bestandteilen der Sozialen nicht Marktwirtschaft nur sondern www.kas.de unsere sie Zukunftschancen, beschädigen Funktionsfähigkeit auch sagte: „Zu den gehören Eigenverantwortung, die persönliche Sozialen Initiative und das Privateigentum. Sie Marktwirtschaft. D.h. aber nicht nur die ist eine Gesellschaftsordnung, in der die Vermittlung Wahrnehmung Wissen, der die Erhard von wissenschaftlichem sondern vor allem die Erziehung der Persönlichkeit. der persönlichen Freiheit, der Gleichheit der Chancen und des wachsenden Wohlstands mit den durch den Erwerb gesicherten Ludwig Erhard versprach „Wohlstand Fortschritt in Einklang gebracht werden für alle“. Heute müssen wir „Bildung für kann.“ alle“ ermöglichen. Unsere Schulen und Hochschulen die Orte, an denen Talente Zumindest heranwachsen, als unternommen werden, im steuerlichen Ingenieure, die später sollte in und im sozialen Bereich von Systemen der Subvention zu Anreizsystemen zu schaffen, dass Deutschland auch in kommen, d.h. ein System zu schaffen, Zukunft in Berufen die oder Versuch Voraussetzung anderen Wissenschaftler der Spitzenleistungen Wissenschaft und in der der globalen Wirtschaft erbringt. Nur wenn wir uns dem Freiheit und Freiwilligkeit belohnt und zur Wahrnehmung eigener Verantwortung ermutigt werden. auf den Weltmärkten im Wettbewerb behaupten, können wir das hohe Wir müssen möglichst für alle soziale Niveau in Deutschland halten. Menschen In der Wissensgesellschaft der Zukunft Arbeitsmarkt entscheiden nicht mehr Besitz, Klassen- Arbeitslosigkeit ist für die Menschen ein und Schichtenzugehörigkeit oder der schweres Schicksal. Es hindert in einem Grad über zentralen Bereich die Entfaltung ihrer wirtschaftliche Persönlichkeit. Der Mensch muss von Stellung des Einzelnen, sondern seine seiner Arbeit leben und eine Familie Bildung. ernähren können. Mögen die sozialen sozialer Absicherung gesellschaftliche und den Zugang zum ermöglichen. Sicherungen noch so gut ausgestattet Wir müssen unterstützen, wieder die Unternehmer auch unternehmerischen bei ihrem Handeln die ethischen Verpflichtungen nicht aus den sein, dem christlichen entspricht der Menschenbild tätige und zur Eigenverantwortung fähige und bereite Mensch. Augen verlieren. Dieses Leitbild des selbstständigen Unternehmers in der Und weiter ein gerade für die deutsche Sozialen Marktwirtschaft, das wir in Gesellschaft Deutschland und Italien vor allem bei müssen eine Aufsteigerrepublik bleiben, den wie dies ein deutscher Politiker jüngst klein- und Unternehmen hergestellt mittelständischen haben, werden. muss Das wieder nannte. bedeutet offenen wichtiges Das gesellschaftliche Entlastung Modell Förderung beim Versprechen Gesellschaft konkret: steuerliche und bürokratische sowie Thema: der Modell, Sozialen Wir unserer (d.h. das das dem Marktwirtschaft Auslandsengagement. Die evangelische entspricht) ist, dass derjenige, der sich Kirche in Deutschland hat dazu eine anstrengt, der etwas leistet auch etwas Denkschrift herausgebracht. davon hat. Dass nicht das soziale 5 Konrad-Adenauer-Stiftung e. V. WILHELM STAUDACHER Herkommen oder die Klasse, aus der Angesichts man Erfahrungen, kommt, entscheidend sind, der Erfolge die und positiven Deutschland mit der sondern – wie man in Deutschland sagt Sozialen Marktwirtschaft gemacht hat, ist es – „jeder seines Glückes Schmied ist“. vielleicht www.kas.de verständlich, dass wir dieses System auch für eine geeignete und meines Dies geht in der Bundesrepublik Erachtens notwendige Wirtschafts- und Deutschland und es war das Gleichnis Gesellschaftsordnung der Dynamik, der Kreativität und damit spricht der Marktwirtschaft sich als sehr flexibel und Leistungsfähigkeit Marktwirtschaft der in Sozialen Deutschland. auch, halten. dass Und die dafür Soziale innovationsfähig erwiesen hat. Allerdings ist heute festzustellen, dass Deutschland beginnt, zu „erstarren“ – Als das Thema Ökologie zur Überraschung wie ein Wissenschaftler jüngst schrieb. vieler Politiker auf der politischen Agenda Der erschien, war es möglich, im Rahmen der Aufstieg, Soziologen „Fahrstuhleffekt“ durch habe genannt, eigene Leistung oder es der ermöglichte Aufstieg erzeugt eine Identifikation mit Sozialen Marktwirtschaft zu einer ökologischen Umformung unserer Wirtschaft und unserer Produkte zu kommen. den Werten der Demokratie und der Loyalität zur demokratischen Ordnung. In D.h., gerade wenn es diesen vielen Bereichen durch wurde eine Deutschland Umstellung „Gesellschaftsvertrag“ nicht mehr gibt, wird und Marktführer. Es fing mit dem Katalysator Demokratie von innen heraus zerstört abgasarmer Autos an und erstreckt sich werden. Der American Dream war auch heute auf alternative Energie. unsere Lebensweise und ihrer Produktion Produktionspalette der German Dream. Ich bin überzeugt, dass wir es im Rahmen Schließlich sehen wir mit großer Sorge einer das Marktwirtschaft schaffen können, zu mehr zunehmende Auseinanderklaffen reicher Schichten, deren Reichtum auf globalen Ordnung der Sozialen Nachhaltigkeit zu gelangen. geradezu obszöne Weise in den letzten Jahren gestiegen ist, und einer wachsenden Unterschicht. Darin kann die Quelle für Unzufriedenheit gesellschaftliche liegen. Den Titel „Aufstand der Unterschicht“ trägt ein Buch, das jüngst erschienen ist Und wenn Situation möglicher gesellschaftlicher Instabilität wird noch dadurch verschärft, dass gleichzeitig eine Gefährdung der Position unserer Mittelschicht, Stabilität verkörpert, d.h. und der Schicht, bürgerliche mit Recht Abstiegsängsten geplagt wird. die Werte von uns sagen, Grundbegriffe Leistung wie Erfolg, auch und Gewinn neu bestimmt und Begriffe wie sozial und Soziale Gerechtigkeit im 21. Jahrhundert möglicherweise anders definiert müssen, Marktwirtschaft Diese wie Wirtschaftswissenschaftler werden (Jugekloepfer). dazu, lässt Raum für die Soziale solch einen kulturellen Wandlungsprozess und stellt die nötigen Maßstäbe bereit. Caritas in Veritate: „Gerechtigkeit kann nur noch global gedacht werden. Politik und Wirtschaft müssen sich Ansprüchen messen lassen.“ an ethischen