Jahresbericht 2015 - pro familia Reutlingen
Werbung
Jahresbericht 2015 Beratungsstelle Reutlingen 2 pro familia e. V., Beratungsstelle Reutlingen, Schillerstraße 16, 72764 Reutlingen Impressum: © 2016 pro familia Kreisverband Tübingen/Reutlingen e.V. 1. Vorsitzende: Rita Haller-Haid Geschäftsführerin: Grit Heideker Die Redaktion behält sich vor, Beiträge zu kürzen. Anschriften: Beratungsstelle Reutlingen: Schillerstr. 16 72764 Reutlingen fon: 07121-492 122 fax: 07121-144 593 e-Mail: [email protected] www.profamilia-reutlingen.de Beratungsstelle Tübingen: Hechinger Str. 8 72072 Tübingen fon: 07071-34 151 fax: 07071-360 954 e-Mail: [email protected] www.profamilia-tuebingen.de pro familia e. V., Beratungsstelle Reutlingen, Schillerstraße 16, 72764 Reutlingen 3 1. RÜCKBLICK 2015 ......................................................................................................................... 4 2. EINRICHTUNG UND EINSATZGEBIET........................................................................................ 7 2.1 Öffnungszeiten / Sprechzeiten der Beratungsstelle............................................................... 8 2.2 Räumliche Ausstattung der Beratungsstelle .......................................................................... 8 2.3 Erklärung..................................................................................................................................... 8 2.4 Kosten ......................................................................................................................................... 9 3. PERSONAL ................................................................................................................................. 10 3.1 Fachkräfte ................................................................................................................................. 10 3.2 Fortbildung der Mitarbeiter / Mitarbeiterinnen ...................................................................... 11 3.3 Supervision............................................................................................................................... 12 3.4 Förderung ................................................................................................................................. 12 4. ERFAHRUNGEN AUS DER BERATUNGSPRAXIS................................................................... 13 4.1 Beratungen mit dem Thema Pränataldiagnosik.................................................................... 13 4.2 Neuausrichtung der Bundesstiftung...................................................................................... 13 5. STATISTISCHE ANGABEN ........................................................................................................ 16 5.1 Beratung nach §§ 5, 6 SchKG ................................................................................................. 16 5.2 Beratung nach §§ 2, 2a, 26 SchKG ......................................................................................... 16 5.3 Beratung nach § 8a SGB VIII Schutzauftrag bei Kindeswohlgefährdung .......................... 17 5.4 sextra-Onlineberatung............................................................................................................. 17 6. SEXUALPÄDAGOGISCHE VERANSTALTUNGEN................................................................... 18 6.1 Veranstaltungen für Schüler / Schülerinnen ......................................................................... 18 6.2 Veranstaltungen für Auszubildende / FSJ............................................................................. 19 6.3 Veranstaltungen für Eltern / Multiplikatoren ......................................................................... 19 7. ÖFFENTLICHKEITSARBEIT/KOOPERATION/VERNETZUNG/GREMIENARBEIT ................. 20 7.1 Arbeitskreise des Landesverbandes pro familia .................................................................. 20 7.2 Regionale Treffen ..................................................................................................................... 20 7.3 Pressearbeit.............................................................................................................................. 21 7.4 Qualitätsentwicklung der Beratung / Bericht aus dem pro familia Magazin 2/2015.......... 23 4 pro familia e. V., Beratungsstelle Reutlingen, Schillerstraße 16, 72764 Reutlingen 1. Rückblick 2015 Unsere Themen, unsere Arbeitsfelder, unsere Schwerpunkte …. 2015 feierte pro familia in Baden-Württemberg ihren 50. Geburtstag. pro familia Reutlingen ist eine von 19 Beratungseinrichtungen im Land und wir sehen uns als Teil in der Beratungslandschaft in Baden-Württemberg und somit als kompetente Ansprechpartnerin für Ratsuchende der Region. Neben den Verbandsthemen Sexualität, Partnerschaft und Familienplanung sind wir anerkannte Schwangerschaftskonfliktberatungsstelle und erfüllen im Rahmen der Kooperation mit dem Kreis Reutlingen wichtige Dienstleistungsfunktionen für die Jugendhilfe vor Ort. Beratungsspektrum: pro familia berät auf Grundlage des Gesetzes zur Vermeidung und Bewältigung von Schwangerschaftskonflikten (Schwangerschaftskonfliktgesetz –SchKG) in der derzeit geltenden Fassung. Die Beratung hat den gesetzlichen Auftrag, Schwangere zur Fortsetzung der Schwangerschaft zu ermutigen und dient somit vornehmlich dem Schutz des ungeborenen Kindes. Dabei soll das Beratungsgespräch ein Angebot sein, über die Gründe sprechen zu können, die die Ratsuchende einen Schwangerschaftsabbruch erwägen lassen. Die Ratsuchende hat den Anspruch, bei der Lösung der Probleme beraterisch unterstützt zu werden. Sie erhält auf Wunsch Informationen über alle Hilfen und Rechtsansprüche, die die Fortsetzung der Schwangerschaft ermöglichen oder erleichtern könnten bzw. Perspektiven für ein Leben mit Kind eröffnen helfen. Dazu gehört das Angebot der Unterstützung bei: Wahrnehmung familienfördernder Leistungen Inanspruchnahme von sozialen und wirtschaftlichen Hilfen für Schwangere und junge Eltern der Wohnungssuche der Suche nach Kinderbetreuungsmöglichkeiten der Fortsetzung der Ausbildung/des Studiums bzw. der beruflichen Qualifizierung der Umsetzung besonderer Rechte im Arbeitsleben der Suche und Inanspruchnahme von Hilfsmöglichkeiten für behinderte Menschen der Suche nach Lösungsansätzen für psychosoziale Konflikte im Zusammenhang mit Schwangerschaft / Elternschaft Fragen zur Adoption / vertraulicher Geburt Geltendmachung von Ansprüchen gegenüber Behörden oder Arbeitgebern Methoden zur Durchführung eines Schwangerschaftsabbruchs, die physischen und psychischen Folgen eines Abbruchs und die damit verbundenen Risiken pro familia e. V., Beratungsstelle Reutlingen, Schillerstraße 16, 72764 Reutlingen 5 Gemäß § 2 SchKG hat Beratung ebenfalls den gesetzlichen Auftrag zu Fragen der Sexualaufklärung, der Verhütung und Familienplanung sowie in allen eine Schwangerschaft mittelbar oder unmittelbar betreffenden Fragen zu informieren und zu beraten. Dieser Anspruch umfasst Informationen und Beratung zu Sexualaufklärung, Verhütung Familienplanung und Familiengründung Partnerschaft und Sexualität Hilfen für Kinder und Familien, einschließlich der besonderen Rechte im Arbeitsleben Vorsorgeuntersuchungen bei Schwangerschaft und die Kosten der Entbindung soziale und wirtschaftliche Hilfen für Schwangere Hilfsmöglichkeiten für behinderte Menschen und ihre Familien, die vor und nach der Geburt eines in seiner körperlichen, geistigen oder seelischen Gesundheit geschädigten Kindes zur Verfügung stehen Sprechen nach Ergebnissen von pränataldiagnostischen Untersuchungen Gründe für die Annahme, dass die körperliche oder geistige Gesundheit des Kindes geschädigt sein könnte oder ist aufgrund von Vorsorgeuntersuchungen in der Schwangerschaft eine weiterführende Diagnostik erforderlich, so beraten die Schwangerenberatungsstellen gemäß § 2a SchKG vor, während und nach pränataler Diagnostik. Die Beratungsstellen halten Angebote zur gesundheitlichen Vorsorge und zur Sexualaufklärung für verschiedene Alters- und Personengruppen vor (gemäß §1 SchKG). Weiterhin erbringen wir für den Kreis Reutlingen im Rahmen eines Zuwendungsvertrages Leistungen gemäß §14 SGB VIII – im konkreten halten wir Angebote für Kinder und Jugendliche, Eltern und Multiplikatoren in den Bereichen gewaltfreie Sexualität, sexuelle Entwicklung und deren Besonderheiten im Rahmen von Sexualaufklärung und Sexualpädagogik vor. Ebenso gehört zu diesem Auftrag die Beratung von Fachkräften der Schulsozialarbeit; wir haben hier die Funktion als insoweit erfahrene Fachkraft ieF nach §8a und wirken aktiv bei der Umsetzung des Kinderschutzes mit. Beratungen in Zahlen: Mit einem multiprofssionellen Team von fünf hauptamtlichen Fachkräften, einer Honorarkraft und einer Mitarbeiterin für Erstkontakt und Verwaltung, die alle in Teilzeit in der Beratungsstelle beschäftigt sind, bearbeiteten wir 837 Beratungsanfragen in insgesamt 1.426 Sitzungen. Hinzu kamen noch 1.049 Onlineberatungen im Rahmen der professionellen pro familia Onlineberatung sextra.de. Finanzierung/Zuschüsse: Landeszuschuss Zuschuss Stadt Reutlingen Zuschuss Kreis Reutlingen Eigenmittel Leistungsentgelte 171.045,60 19.462,95 19.403,00 20.418,41 23.141,50 6 pro familia e. V., Beratungsstelle Reutlingen, Schillerstraße 16, 72764 Reutlingen Öffentlichkeitsarbeit: 20 Jahre Novellierung des § 219 war in 2015 Anlass, mit diesem Thema an die Öffentlichkeit zu gehen. Den Pressebeitrag des Reutlinger Generalanzeigers sowie einen Beitrag von Frau Professor Dr. Gaby Lenz im pro familia Magazin 2/2015 haben wir in den Bericht aufgenommen. Wir danken dem pro familia Magazin für die freundliche Genehmigung des Abdrucks. 20 Jahre 1995 ursprünglich als Kommunikationsprojekt und Markenzeichen vom Landesverband pro familia Baden-Württemberg auf Betreiben des damaligen Leiters der pro familia Tübingen, Eberhard Wolz, für Jugendliche erschaffen, hat sich sextra.de seit 1997 bundesweit zu einem der größten psychosozialen „Online-Anbieter“ entwickelt. In den 20 Jahren des Bestehens wurde mehr als 238.000 Mal um Rat angefragt. Derzeit arbeiten 95 ausgebildete OnlineberateInnen aus 12 pro familia Landesverbänden bei sextra.de. Sie beantworten die eingehenden Fragen der Ratsuchenden zu den Schwerpunktthemen Schwangerschaft, Partnerschaft, Familienplanung und Sexualität. Nicht jedes Beratungsanliegen kann über sextra.de sinnvoll bearbeitet werden. Häufig kommen inzwischen Klienten persönlich in die pro familia Beratungsstellen, die vorher schon bei sextra.de Informationen gesucht oder psychosoziale Unterstützung in Anspruch genommen haben. Onlineberatung hat sich etabliert, die Übergänge gelingen und damit werden die vorhandenen face-to-face-Angebote in den jeweiligen Regionen ergänzt. Wir sehen es als Herausforderung sextra.de - orientiert am Bedarf der Ratsuchenden und an den zur Verfügung stehenden Ressourcen - konstant weiterzuentwickeln. Seit Anfang 2015 gibt es eine neue Beratungssoftware und ein neues Logo. Im Rahmen unserer redaktionellen Tätigkeit für das Projekt verfolgen wir in Zusammenarbeit mit den anderen teilnehmenden Landesverbänden die Etabilierung von sextra.de vom Projekt zur virtuellen Beratungsstelle des Gesamtverbandes. pro familia e. V., Beratungsstelle Reutlingen, Schillerstraße 16, 72764 Reutlingen 2. Einrichtung und Einsatzgebiet pro familia Kreisverband Tübingen / Reutlingen e. V. Beratungsstelle Reutlingen Schillerstr. 16 72764 Reutlingen Telefon: Fax: 07121 492 122 07121 144 593 Internet: Mail: www.profamilia-reutlingen.de [email protected] Einzugsbereiche: Stadt Reutlingen Kreis Reutlingen Weitere Einzugsgebiete, aus denen KlientInnen beraten wurden: Stadt und Kreis Tübingen Kreis Ulm Kreis Sigmaringen Kreis Esslingen Kreis Böblingen Kreis Freudenstadt Kreis Biberach Kreis Ravensburg Stadt Stuttgart Zollernalbkreis 7 8 pro familia e. V., Beratungsstelle Reutlingen, Schillerstraße 16, 72764 Reutlingen 2.1 Öffnungszeiten / Sprechzeiten der Beratungsstelle Öffnungszeiten Die Beratungsstelle ist von Montag – Freitag geöffnet. Zu folgenden Telefonzeiten ist der Erstkontakt der Beratungsstelle telefonisch erreichbar und es können Termine vereinbart werden: Montag Dienstag, Mittwoch Donnerstag Freitag 09.00 – 12.00 Uhr und 17.00 – 19.00 Uhr 09.00 – 12.00 Uhr 09.00 – 10.00 Uhr und 13.00 – 15.00 Uhr 09.00 – 11.00 Uhr Außerhalb dieser Zeiten ist ein Anrufbeantworter mit der Möglichkeit Nachrichten zu hinterlassen, geschaltet. Sprechzeiten / Beratungszeiten Beratungen finden nach telefonischer Terminvereinbarung zu folgenden Zeiten statt: Montag – Donnerstag Freitag ganztägig ab 9 Uhr 9 Uhr oder nach Vereinbarung Gruppentermine / Veranstaltungen finden auch abends und am Wochenende statt. 2.2 Räumliche Ausstattung der Beratungsstelle Die Beratungsstelle liegt in der Reutlinger Oststadt und ist aus allen Richtungen gut mit dem Auto, mit öffentlichen Verkehrsmitteln oder zu Fuß erreichbar. Die Beratungsstelle verfügt über drei Beratungsräume, einen großzügigen, geschlossenen Wartebereich mit Spielecke, einen separierten Empfang sowie einen Veranstaltungsraum für Gruppen. Die Beratungsstelle ist nicht barrierefrei. 2.3 Erklärung Der pro familia Kreisverband Tübingen/Reutlingen e. V. unterhält zwei Beratungsstellen. Weder zwischen dem Kreisverband als Träger noch den einzelnen Beratungsstellen in Reutlingen und Tübingen besteht eine Verbindung mit einer Einrichtung, die Schwangerschaftsabbrüche vornimmt. pro familia e. V., Beratungsstelle Reutlingen, Schillerstraße 16, 72764 Reutlingen 9 2.4 Kosten Alle Beratungen für Schwangere sind grundsätzlich kostenfrei. Für sonstige Leistungen werden Kostenbeiträge erhoben. Beratungen werden nicht an der finanziellen Situation der KlientInnen scheitern. Kostenbeteiligung: Einzelberatung Erstgespräch 30,00 € Dauer 60 Minuten Folgegespräche 2 % des Nettoeinkommens 1 Paarberatung Erstgespräch 50,00 € Dauer 75 Minuten Folgegespräche 2 % des Nettoeinkommens 1 Sexualpädagogik Standardmodule 1 Veranstaltung zu 2 Unterrichts-Einheiten und 2 MitarbeiterInnen Kostenbeitrag: 50,00 € zzgl. Fahrtkosten für Einrichtungen im Landkreis Reutlingen; für Einrichtungen außerhalb des Landkreises Reutlingen Kostenbeitrag nach Vereinbarung Projekte Kostenbeitrag nach Aufwand und Vereinbarung Öffentlichkeitsarbeit ohne Kostenbeitrag 1 Festlegung des Kostenbeitrags nach Absprache mit den Ratsuchenden unter Berücksichtigung der individuellen finanziellen Leistungsfähigkeit 10 pro familia e. V., Beratungsstelle Reutlingen, Schillerstraße 16, 72764 Reutlingen 3. Personal 3.1 Fachkräfte Leitung/Beratung: Grit Heideker (Dipl.-Lehrerin / Sozialwirtin (FH)) Geschäftsführerin des Kreisverbandes Tübingen/Reutlingen e. V. Beratung/Sexualpädagogik: Roland Riedl (Dipl.-Sozialpädagoge (FH) / psychoanalytisch orientierter Berater) Beratung/Sexualpädagogik: Dr. med. Friederike Haug-Lorenz (Ärztin / psychoanalytisch orientierte Beraterin) Beratung/Sexualpädagogik: Elsbeth Walter (Dipl.-Psychologin) Beratung: Ingrid Löbner (Dipl.-Pädagogin / psychoanalytisch orientierte Beraterin) Verwaltung: Carmina Beck (Bankkauffrau) Rechtsinformation / juristischer Beistand: Thomas Ziegler (Rechtsanwalt) Honorarkraft Supervision: Karl Bender (Dipl.-Psychologe / Psychoanalytiker) Honorarkraft (ohne Zuwendung) pro familia e. V., Beratungsstelle Reutlingen, Schillerstraße 16, 72764 Reutlingen 11 3.2 Fortbildung der Mitarbeiter / Mitarbeiterinnen Fortbildung Leitung/Geschäftsführung/Organisation Rechtsform der NPO, Referent Ingo Pezina, Paritätischer Wohlfahrtsverband, Stuttgart OE-Tag Teil III, LV Stuttgart, Referentin Ruth Dießel, ergon und Partner, Köln Themen: Wirtschaftliche Transparenz, Dienstleitstungen des LV, Vereinsformen, Spielregeln der Zusammenarbeit) Datenschutz – Umgang mit BDSG und Sozialdatenschutz gemäß SGB I Arbeitsschutz – Verantwortung von MitarbeiterInnen in Arbeitgeberfunktion Fortbildung Medizin/Psychologie/Pädagogik/Schwangerenberatung Psychische Störungen in der frühen Kindheit Diagnostik und Therapie der weiblichen Beckenbodendysfunktion Familienplanungsentscheidungen heute – neue Studienergebnisse (BZgA) Notfälle im (Praxis-)Alltag – Leitsymptome: Schwindelanfall – Lähmungen/Krämpfe – Schmerzattacken „Kindswohl und Wechselmodell“ „Familien mit einem psychische kranken Elternteil – barrierefreie Zusammenarbeit – wie gelingt das?“ Sexualmedizin in der urologischen Praxis Der schwierige Patient – ein weites Feld Schwangeren – und Schwangerschaftskonfliktberatung bei BorderlineKlientinnen Diagnostik und Therapiestrategien bei Extrauteringravidität Umgang mit traumatisierten Flüchtlingen im Kontext von Schwangerschaft und Geburt Trau Dich! – Multiplikatorenfortbildung durch die BZgA Schutz Macht Schule! – Erarbeitung einer Anschlusskonzeption für ein Schutzkonzept an Schulen – Informationsveranstaltung/Expertenkreis beim Kultusministerium in Stuttgart Internet-Devianz / Gewaltprävention und Jugendschutz, M. Hampel, Polizeiprävention Reutlingen, 15. Symposium über das Mütterliche im Eigenen; die Fetischierung des eigenen Körpers, Sabine Cassel-Bähr Selbstverletzendes Verhalten – Hintergründe und Behandlung, Prof. Dr. Reinhard Plassmann Professioneller Umgang mit sexualisierten Grenzverletzungen von Jugendlichen, Dr. Rainer Blinkle Grundrechte im digitalen Raum: Ein Thema für den Jugendschutz, ajs, Stuttgart Bundeskongress – Elternkonsens / Wechselmodell und Elternkonsens „einheimisch – zweiheimisch. Unterstützung bei der multikulturellen Identitätsfindung“, Prof. Dr. Ahmed A. Karim (im Rahmen der LAG Erziehungsberatung, Reutlingen) pro familia e. V., Beratungsstelle Reutlingen, Schillerstraße 16, 72764 Reutlingen 12 Fortbildung Recht/Soziale Hilfen Elterngeld und ElterngeldPlus / neue Elternzeit, LBank, Stuttgart Fortbildung Online-Beratung Vierteljährliche Supervisionen sextra Online-Beratung in Stuttgart Zukunftswerkstatt sextra 3.3 Supervision Zur Sicherung der fachlichen Standards finden wöchentlich Fallsupervisionen statt. Die pro familia Onlineberatung SEXTRA wird ebenfalls dreimal jährlich supervidiert. 3.4 Förderung Das Ministerium für Arbeit und Sozialordnung, Familien und Senioren des Landes Baden-Württemberg fördert die Arbeit der anerkannten Schwangerschaftskonfliktberatungsstellen gemäß Gesetz zur Vermeidung und Bewältigung von Schwangerschaftskonflikten (SchKG). Weitere finanzielle Förderung erhalten wir durch Stadt und Kreis Reutlingen. Die Förderungen werden als Zuschuss gewährt und dienen der Teilfinanzierung der Personal-, Sach- und Verwaltungskosten der Beratungseinrichtung. pro familia e. V., Beratungsstelle Reutlingen, Schillerstraße 16, 72764 Reutlingen 13 4. Erfahrungen aus der Beratungspraxis 4.1 Beratungen mit dem Thema Pränataldiagnostik Zum Thema Pränataldiagnostik sind im Jahr 2015 zwölf Frauen mit oder ohne Partner beraten worden. Die Gesamtzahl der Sitzungen lag bei 44. Dabei muss berücksichtigt werden, dass in der Regel je Fall ein bis vier Gespräche geführt wurden. Ein in der Gesamtzahl enthaltener Fall erforderte eine längere Begleitung und Aufarbeitung mit 26 Sitzungen. In einem Fall waren zusätzlich diverse Telefonate mit Fachärzten erforderlich, in einem Fall auch ein das Thema betreffendes zusätzliches telefonisches Gespräch mit einer Klientin. Explizit wegen des Themas Pränataldiagnostik bzw. Konsequenzen aus einem auffälligen pränataldiagnostischen Befund als genanntem Beratungsanlass kamen vier Frauen zur Beratung. Bei den übrigen wurde die Pränataldiagnostik innerhalb einer Beratung zu Schwangerschaft, Schwangerschaftskonflikt oder Kinderwunsch zu einem substanziellen eigenen Thema, meist, weil ein erhöhtes Risiko für eine Schädigung des Kindes befürchtet wurde. Sieben Frauen wurden ausschließlich vor einer eventuellen Inanspruchnahme pränataldiagnostischer Maßnahmen beraten. In zwei Fällen begann die Beratung zum Thema Pränataldiagnostik vor einer ersten Untersuchung und setzte sich auch noch nach Abschluss der pränataldiagnostischen Untersuchungen fort. Zwei Beratungen begannen erst nach Abschluss pränataldiagnostischer Untersuchungen. Dr. Friederike Haug-Lorenz 4.2 Neuausrichtung der Bundesstiftung Seit vielen Jahren erleben und bewältigen wir zunehmend psychosoziale Beratungen im Zusammenhang mit Schwangerschaft - nicht selten ist der "Türöffner" für die Beratung der Wunsch, Leistungen der Bundesstiftung "Mutter und Kind" in Anspruch zu nehmen. Ratsuchende kennen die Bundesstiftung bereits durch vorangegangene Schwangerschaften oder haben durch Hebamme, Ärzte oder aus dem Bekanntenkreis von ihr erfahren. Oder sie wenden sich an die örtlichen Schwangerenberatungsstellen, um einen Platz zu haben, persönliche Problemlagen zu besprechen, meist verbunden mit dem Wunsch, umfassend über alle zustehenden finanziellen Leistungen informiert zu werden. In diesen Beratungen erleben wir einerseits die Zunahme verschiedenster Problemfelder und andererseits schildern Ratsuchende Lebenssituationen, die von äußerst komplexen Problemlagen geprägt sind. In vielen dieser Beratungen ist die schlechte finanzielle Situation Ergebnis von z. B. prekären Einkommens- und Erwerbssituationen, Arbeitslosigkeit, befristeten Beschäftigungsverhältnissen sowie enormen finanziellen Belastungen im Bereich Wohnen. In der Beratung sind wir daher froh, finanzielle Hilfen unbürokratisch und zeitnah in Aussicht stellen zu können. Ratsuchende melden immer wieder zurück, dass sie es als große Erleichterung empfunden haben und Druck von ihnen genommen wurde, wenn ein Antrag bei der Bundesstiftung zu einer finanziellen Unterstützung führte. 14 pro familia e. V., Beratungsstelle Reutlingen, Schillerstraße 16, 72764 Reutlingen Eilentscheidung Einkommensgrenzen Ausländische Studierende Antrag U Vermögensfreigrenze Schulden Die derzeitige Regelung erweist sich in der Praxis in Einzelfällen als zu starr. Wir würden es begrüßen, wenn auf die individuelle Situation der Schwangeren mehr Rücksicht genommen werden dürfte. Idee: Eine geringfügige Überschreitung der Einkommensgrenze ist kein Ausschlusskriterium für einen Eilantrag. (evtl. geminderter Leistungsbetrag möglich) Grund: Im Schwangerschaftskonflikt würden wir uns ein Hilfsinstrument wünschen, was der persönlichen Lebenssituation der Ratsuchenden besser Rechnung trägt. Die Ambivalenz, für oder gegen das ungeborene Leben könnte ganz im Sinne des Stiftungszweck aufgelöst werden. Einkommensgrenzen sind in der Neuregelung starr, eine Flexibilität gemäß der früheren Praktik (Überziehung der Einkommensgrenze - geminderter Leistungsbetrag) wäre hilfreich Für ausländische Studierende, die einen Aufenthalt gemäß § 16 Aufenthaltsgesetz haben, wäre es im Sinne der Gleichbehandlung wünschenswert, dass hier ein Antrag G außerhalb der Härtefallregelung in vollem Umfang möglich wäre. Gerade in der Schwangerschaftskonfliktberatung wäre eine Eilentscheidung, die eine Leistung in vollem Umfang in Aussicht stellen könnte, sehr hilfreich. In der Praxis hat sich dieser Antrag als weniger bürokratisch als das vorherige Vorgehen bewährt und die Abwicklung erfolgt durch den KVJS sehr unkompliziert. Ein Anliegen wäre es, zu prüfen, ob eine Antragstellung (wenn im Antrag G angekündigt) noch nach der Geburt bis zum 1. Geburtstag des Kindes erfolgen könnte. Bei den Schwierigkeiten, die Ratsuchende haben, während eines engen Zeitfensters bezahlbaren neuen Wohnraum zu finden bzw. auch für die Konstellation, dass sich Familien erst bilden müssen (Zusammenzug von Partnern aufgrund der Geburt eines Kindes) könnte hier noch effektiver geholfen werden. Die derzeitige Vermögensfreigrenze liegt bei 2.600 € pauschal - in die Beratung kommen immer häufiger Ratsuchende, die knapp über dem Leistungsanspruch von ALG II liegen - also über geringe Einkommen verfügen, jedoch für Notfälle ein geringes Barvermögen angespart haben. Wenn eine Anpassung der Vermögensfreigrenze an die Sätze gemäß SGB II, §12 (derzeit 3.100 €) möglich wäre, könnten auch diese Ratsuchenden Hilfe in der gegebenen Notlage erhalten. Nachdem für die Bedarfsgruppe der Schwangeren/Paare die ein Kind erwarten ausschließlich Leistungen gemäß der Bundesstiftung "Mutter und Kind" gestellt werden können, gibt es keine Möglichkeit mehr - wie bei den früheren Landesstiftungsanträgen - Schulden zu berücksichtigen. Auch für diese Einzelfälle wäre eine Regelung z. B. in Form einer flexiblerer Eilentscheidung mit Einzelfallprüfung für die Beratungssituation im Schwangerschaftskonflikt wünschenswert. pro familia e. V., Beratungsstelle Reutlingen, Schillerstraße 16, 72764 Reutlingen 15 Nach unserer Einschätzung hat sich das Verfahren bei Antragstellung auf Leistungen der Bundesstiftung "Mutter und Kind" mittels den Anträgen G, U, A etabliert. Wir haben die Phase der Neuausrichtung und die jetzige Etablierung als entspannt und konstruktiv empfunden. Für die meisten Anliegen konnte - in der Regel im persönlichen Kontakt mit den Mitarbeiter*innen beim KVJS - rasch eine gute Lösung gefunden werden. Wir können das Ergebnis der Evaluation durch das ISG im Rahmen des 30jährigen Jubiläums der Stiftung nur bestätigen. "Es hat sich gezeigt, dass die Beantragung von Stiftungshilfen bei den Schwangerschaftsberatungsstellen optimal verortet ist. Die Schwangerschaftsberatung bildet für die Antragstellung der finanziellen Hilfen einen besonders gewinnbringenden Rahmen zur Umsetzung von Ziel und Zweck der Bundesstiftung Mutter und Kind." 2 In diesem Sinne wünschen wir uns, dass bei der Evaluation der Modellphase der Neuausrichtung der Stiftung in Baden-Württemberg unsere Anmerkungen und Wünsche einfließen und Beachtung finden. Vielen Dank! Grit Heideker 2 http://www.bmfsfj.de/RedaktionBMFSFJ/Broschuerenstelle/Pdf-Anlagen/30-JahreBundesstiftung-Mutter-und-Kind,property=pdf,bereich=bmfsfj,sprache=de,rwb=true.pdf (10.03.2016) 16 pro familia e. V., Beratungsstelle Reutlingen, Schillerstraße 16, 72764 Reutlingen 5. Statistische Angaben Beratungsfälle 837 Beratungsgespräche 1.426 sextra-Onlineberatung 1.049 Veranstaltungen/Gruppenangebote/Fachtage 34 5.1 Beratung nach §§ 5, 6 SchKG Beratungsfälle 302 Beratungsgespräche 364 5.2 Beratung nach §§ 2, 2a, 26 SchKG Beratungsfälle (ohne sextra-Onlineberatung, Gruppenveranstaltungen und Sexualpädagogik Beratungsgespräche 500 990 Beratungsfälle PND 12 Beratungsgespräche PND 44 Beratungsfälle Vertrauliche Geburt (Stufe 2) 0 Beratungsgespräche Vertrauliche Geburt (Stufe2) 0 Beratungen nach Themen Schwangerschaft Elternschaft/Familienleben Partnerschaft/Sexualität Familienplanung Gesundheit/Prävention Gesamt Anzahl 527 312 75 38 38 990 Prozent 53,2 31,6 7,6 3,8 3,8 100 pro familia e. V., Beratungsstelle Reutlingen, Schillerstraße 16, 72764 Reutlingen Stiftungsanträge Bundesstiftung „Mutter und Kind“ Landesstiftung „Familie in Not“ GEA-Leser helfen e. V. 17 Anzahl 60 0 1 5.3 Kinder- und Jugendhilfe Beratung nach § 8a SGB VIII Schutzauftrag bei Kindeswohlgefährdung Beratungsfälle 23 Beratungsgespräche 28 5.4 sextra-Onlineberatung Beratungen nach Themen Schwangerschaft Partnerschaft/Sexualität Familienplanung Gesundheit/Prävention Andere Gesamt Anzahl Prozent 346 384 167 134 18 1.049 33,0 36,6 15,9 12,8 1,7 100 18 pro familia e. V., Beratungsstelle Reutlingen, Schillerstraße 16, 72764 Reutlingen 6. Sexualpädagogische Veranstaltungen 6.1 Veranstaltungen für Schüler / Schülerinnen Thema Institution Ungewollte Schwangerschaften, minderjährige Schwangere, Hilfen und Beratungsangebote Eichendorff-Realschule, Reutlingen Liebe, Partnerschaft, Sexualität, Verhütung, sexuelle Vielfalt, Jugendschwangerschaft Pubertät, körperliche Entwicklung, sexuelle Gefühle, Verhütung, Pornographie Anzahl der Veranstaltungen 1 TN 6 Friedrich-Schiller Gymnasium, Pfullingen Thema: Beratungsbörse – Erarbeitung von Fallkonstellationen, bei denen Hilfsangebote durch pro familia bereitgestellt werden Schillerschule, Dettingen Werkrealschule Schönbein Realschule, Metzingen Schloss-Schule Pfullingen Dietrich-Bonhoeffer-Gymnasium, Metzingen 1 30 2 25 1 30 1 1 18 16 Bildungszentrum Nord, Reutlingen Gymnasium, Realschule, Werkrealschule Thementag: Lebenskrisen und Medienkompetenz Ita-Wegmann-Schule, Reutlingen 2 38 2 16 Karl-Georg-Haldenwang-Schule, Münsingen Barbara-Gonzaga-Geinschaftsschule, Bad Urach 3 34 3 55 Oberlinschule BruderhausDiakonie Reutlingen l Gutenberg Schule, Reutlingen 1 10 1 10 19 288 Summe pro familia e. V., Beratungsstelle Reutlingen, Schillerstraße 16, 72764 Reutlingen 6.2 Veranstaltungen für Auszubildende / FSJ Thema Anzahl TN Schule für Pflegeberufe, Bad Urach Thema: Psychosoziale Beratung im Kontext von PND 2 40 Landesverband Lebenshilfe Referat Freiwilligendienst 1 5 3 45 Summe 6.3 Veranstaltungen für Eltern / Multiplikatoren Thema Anzahl TN Informationsveranstaltung für Schwangere Thema: Mutterschutz, Elterngeld, Elternzeit, Sozialleistungen 10 72 Teamfortbildung: „Psychosexuelle Entwicklung und Auffälligkeiten bei Kindern“ KiTa Reutlingen 1 12 „Psychosexuelle Entwicklung kleiner Kinder, was gehört dazu? Wann muss man sich Sorgen machen?“ Wald-Kindergarten, Reutlingen 1 30 12 114 Summe 19 pro familia e. V., Beratungsstelle Reutlingen, Schillerstraße 16, 72764 Reutlingen 20 7. Öffentlichkeitsarbeit/Kooperation/Vernetzung/ Gremienarbeit 7.1 Arbeitskreise des Landesverbandes pro familia Sitzungen des Verbandsrates Klausurtagungen der Geschäftsführung/Leitung AK Schwangerschaft Ärztinnentreffen AK Psychologie Online-Beratung und Supervision sextra KG-Treffen Fachbeirat Landesverband pro familia Redaktion von pro familia/sextra Onlineberatung Arbeitsgruppe „Finanzen“ 7.2 Regionale Treffen Familienforum Reutlingen Arbeitskreis der örtlichen Schwangerenberatungsstellen Regionale Arbeitsgemeinschaft für Gesundheit Psychosoziale Arbeitsgemeinschaft Reutlingen Arbeitskreis Frühe Hilfen im Landkreis Reutlingen Qualitätszirkel Frühe Hilfen AK Cochem AK Beratung vor, während, nach Pränatal-Diagnostik Familienbewusst Fachkräfte sichern, IHK Reutlingen Fachtag „Insoweit erfahrene Fachkräfte“ pro familia e. V., Beratungsstelle Reutlingen, Schillerstraße 16, 72764 Reutlingen 21 7.3 Pressearbeit Soziales - Der Paragraf 218 wurde heute vor 20 Jahren novelliert. Chancen und Nebenwirkungen eines Kompromisses Paragraf 218: Tipps und Hilfe von (S)Experten VON HEIKE KRÜGER REUTLINGEN. Es war ein politischer Kompromiss. Nicht mehr und nicht weniger. Rückblickend jedoch darf das Arrangement als tragfähig und positiv bezeichnet werden. Hat es innerhalb der Bundesrepublik doch für Rechtssicherheit gesorgt, Schwangerschaftsabbrüche entkriminalisiert und die Gesamtsituation unterm Strich befriedet. Gemeint ist die Verabschiedung des sogenannten Schwangerschaftskonfliktgesetzes vor nunmehr zwei Dekaden. Damals noch als »Schwangeren- und Familienhilfeänderungsgesetz« an den Start gegangen, waren seinem Inkrafttreten ebenso langwierige wie heftige Diskussionen vorausgegangen: in den 1980er-Jahren, da das Thema auch in Reutlingen und der Region hohe Wellen geschlagen und die Gesellschaft polarisiert hatte. »Unser Auftrag ist weiter gefasst, als landläufig vermutet« Nachgerade unversöhnlich standen sich in dieser Zeit Befürworter und Gegner einer Novellierung des Paragrafen 218 StGb gegenüber, gingen auf die Straße und versuchten, die große Politik argumentativ auf ihre jeweilige Seite zu ziehen. Dass sich diese indes nicht ziehen ließ, sondern sorgfältig abwägte und nicht zuletzt im Nachgang zur deutsch-deutschen Wiedervereinigung eine bundesweit bindende Regelung fand, die Frauen und Männern zu einem umfassenden Rechtsanspruch auf fundierte Beratung verhalf – man darf’s als Meilenstein bezeichnen. Bei Pro Familia in Reutlingen tut man das auch. Bis heute. Weshalb es dem ExpertenTeam in der Schillerstraße 16 ein Anliegen ist, den runden Jahrestag des Schwangerschaftskonfliktgesetzes zu würdigen und Bilanz zu ziehen. Am 29. Juni 1995 war’s, da sich der Gesetzgeber anschickte, die Straffreiheit von Schwangerschaftsabbrüchen deutlich auszuweiten – unter der Bedingung, dass Betroffene zuvor eine staatlich anerkannte Konfliktberatung in Anspruch nehmen und sich diese bescheinigen lassen. Was bei manchem auf Vorbehalte stieß und Kritiker auf den Plan rief. Von Gängelung war die Rede. Von Bevormundung, Zwangsverpflichtung und taktischem Überreden. All dies übrigens ungeachtet der Tatsache, dass Justitia ausgewählten Anlaufstellen, darunter Pro Familia, ausdrücklich Ergebnisoffenheit und Neutralität bei der Beratung verordnet hatte. Getreu der Devise: Lasst nüchterne Fakten sprechen. Umfassende Aufklärung, erinnert sich Pro-Familia-Urgestein Roland Riedl, lautete das Gebot der ersten Stunde – und entfaltete in Reutlingen trotz diverser Bedenken binnen Kurzem positive Wirkung. Denn es sprach sich rasch herum, dass die bei Bedarf sogar anonym angebotene Konfliktberatung mehr als eine reine Pflichtveranstaltung ist: weil hier profundes Expertenwissen aus vielen Bereichen abgerufen werden kann – aus Medizin, Sozial- und Sexualpädagogik, Psychologie und Rechtskunde. 22 pro familia e. V., Beratungsstelle Reutlingen, Schillerstraße 16, 72764 Reutlingen Außerdem gab’s und gibt’s für Ratsuchende handfeste, alltagspraktische Tipps und Hilfen. Etwa im Falle finanzieller Notlagen. »Es ist gut, dass wir auf gesetzlicher Grundlage arbeiten können« »Unser im Schwangerschaftskonfliktgesetz verankerter Auftrag ist deutlich weiter gefasst, als landläufig angenommen«, sagt Reutlingens Pro-Familia-Geschäftsführerin Grit Heideker. Beschränkt er sich doch mitnichten auf das Ausstellen von Gesprächsbescheinigungen im Vorfeld geplanter Abtreibungen. Vielmehr geht es um nahezu alle eine Schwangerschaft berührenden Fragen – »von der Verhütung bis zur Geburt und sogar noch darüber hinaus«. Dabei ist das Aufgabenspektrum im Laufe der Jahre differenzierter geworden, haben sich Beratungsinhalte verändert beziehungsweise wurden ergänzt. Die Palette reicht mittlerweile von Mutterschutz und Elterngeld über pränatale Diagnostik, Reproduktionsmedizin und Adoption bis hin zu Kinderwunsch und Rechtsfragen, Leben mit Handicap, Sozialleistungen und Hilfen bei Bedürftigkeit. Hinzu kommt das weite Feld der Sexualaufklärung im Rahmen von Schulbesuchen oder Vortragsabenden. Kein Zweifel: Pro Familia ist längst in der Mitte der Gesellschaft angekommen. Dies vor allem deswegen, weil die Gesellschaft aus überwiegend freien Stücken zu Pro Familia kommt, und weil Reutlingens Beratungs-Team – hierzu zählen neben der Sozialwirtin Grit Heideker und dem Sozialpädagogen Roland Riedl auch die Ärztin Dr. Friederike Haug-Lorenz und die Diplom-Psychologin Elsbeth Walter – Teil eines Netzwerkes aus Ämtern, Behörden, Medizinern, Hebammen und, und, und ist. Was wiederum eine Politik der kurzen Hilfs-Wege möglich macht: bei stabilen Fallzahlen, die das Reutlinger Team gleichwohl mehr denn je fordern. Warum? Weil Ratsuchende heute intensivere Betreuung einfordern und meist deutlich mehr Gesprächstermine in Anspruch nehmen als vor zwanzig Jahren. Also damals, als mit der Novellierung des Paragrafen 218 StGb ein Kompromiss gefunden wurde, den man nicht nur in der Schillerstraße 16 für richtig und wichtig hält. »Dafür gibt es noch zu viele offene Baustellen« Dass dort heute anlässlich des Stichtages die Korken knallen würden – »nein«, winken die vier (S)Experten ab. Zwar sei es, so Heidecker, für sie und ihre Kollegen »ein gutes Gefühl, dass wir unserer Arbeit auf gesetzlicher Grundlage nachgehen können.« Noch gebe es freilich »zu viele offene Baustellen«, um in echte Champagnerlaune verfallen zu können. Das Sektschlückeln muss darum warten. Mindestens so lange, bis die von Pro Familia schon seit Langem geforderte Kostenübernahme von Verhütungsmitteln für Bedürftige eingeführt wird und Väter in Elternzeit gehen können, ohne berufliche Nachteile fürchten zu müssen. (GEA) © Reutlinger General-Anzeiger 2015 Burgstraße 1-7 | 72764 Reutlingen | Internet: http://www.gea.de | E-Mail: [email protected] Telefon: 07121-302-0 | Fax: 07121-302-677 Alle Rechte vorbehalten. Vervielfältigung nur mit Genehmigung des Reutlinger General-Anzeiger. pro familia e. V., Beratungsstelle Reutlingen, Schillerstraße 16, 72764 Reutlingen 7.4 Bericht aus dem pro familia Magazin 2/2015 23 24 pro familia e. V., Beratungsstelle Reutlingen, Schillerstraße 16, 72764 Reutlingen pro familia e. V., Beratungsstelle Reutlingen, Schillerstraße 16, 72764 Reutlingen 25 26 pro familia e. V., Beratungsstelle Reutlingen, Schillerstraße 16, 72764 Reutlingen pro familia e. V., Beratungsstelle Reutlingen, Schillerstraße 16, 72764 Reutlingen 27 Wir bedanken uns bei allen die unsere Arbeit fördern und unterstützen und somit ermöglichen, dass wir unsere Angebote für die Ratsuchenden aufrechterhalten und ausbauen können. Wir freuen uns weiterhin auf eine gute und konstruktive Zusammenarbeit. Das Team der pro familia Beratungsstelle Reutlingen
