CSR im Finanzmarktkapitalismus

7. Konferenz der HBS für Arbeitnehmer-VertreterInnen
im Aufsichtsrat börsennotierter Unternehmen
CSR
im Finanzmarktkapitalismus
Frankfurt am Main, den 21. Januar 2011
Prof. Dr. Bernhard Emunds
Nell-Breuning-Institut der Hochschule Sankt Georgen
Überblick
1 CSR – nur ein Beitrag von Unternehmen zur
gesellschaftlichen Wohlfahrt
2 Globalisierung – gestiegener Bedarf an CSR
3 Finanzmarktkapitalismus – sinkende Fähigkeit zu CSR
4 CSR – Handlungsperspektiven für ArbeitnehmerVertreterInnen
1 CSR – nur ein Beitrag von Unternehmen
zur gesellschaftlichen Wohlfahrt
CSR:
Corporate Social Responsibility
Gesellschaftliche Verantwortung von Unternehmen
= Management (oder Unternehmer) bezieht freiwillig
soziale Belange und Umweltbelange
in die Geschäftspolitik mit ein
falscher Eindruck:
mehr CSR
º Umwelt und Soziales werden in der Geschäftspolitik
großer Unternehmen wichtiger
CSR im Finanzmarktkapitalismus
1 CSR – nur ein Beitrag von Unternehmen
zur gesellschaftlichen Wohlfahrt
Beiträge zur gesellschaftlichen Wohlfahrt
(Selbstverwirklichungschancen der Bürgerinnen)
# Wertschöpfung des Unternehmens
# Einhalten der gesetzlichen Regeln
# freiwilliger Einbezug von sozialen und ökologischen
Belangen in die Geschäftspolitik
< Rücksicht auf Nichts-Aktionärs-Interessen aufgrund der
institutionell abgesicherten Kontrollmacht der
entsprechenden Interessengruppen
< Einbezug sozialer und ökologischer Belange aufgrund der
Strategie oder Überzeugungen des Managements
# „charity“
CSR im Finanzmarktkapitalismus
1 CSR – nur ein Beitrag von Unternehmen
zur gesellschaftlichen Wohlfahrt
Beiträge zur gesellschaftlichen Wohlfahrt
# Wertschöpfung des Unternehmens
# Einhalten der gesetzlichen Regeln
# freiwilliger Einbezug von sozialen und ökologischen
Belangen in die Geschäftspolitik
< Rücksicht auf Nichts-Aktionärs-Interessen aufgrund der
institutionell abgesicherten Kontrollmacht der
entsprechenden Interessengruppen
< Einbezug sozialer und ökologischer Belange aufgrund der
explizite
Strategie oder Überzeugungen des Managements
CSRAktivitäten
# „charity“
CSR im Finanzmarktkapitalismus
1 CSR – nur ein Beitrag von Unternehmen
zur gesellschaftlichen Wohlfahrt
Beiträge zur gesellschaftlichen Wohlfahrt
# Wertschöpfung des Unternehmens
# Einhalten der gesetzlichen Regeln
Deregulierung
# freiwilliger Einbezug von sozialen und ökologischen
Belangen in die Geschäftspolitik
< Rücksicht auf Nichts-Aktionärs-Interessen aufgrund der
institutionell abgesicherten Kontrollmacht der z.B. weniger
entsprechenden Interessengruppen
Konsensorientierung
ggü. Betriebsrat
< Einbezug sozialer und ökologischer Belange aufgrund der
explizite
Strategie oder Überzeugungen des Managements
CSRAktivitäten
# „charity“
CSR im Finanzmarktkapitalismus
2 Globalisierung – gestiegener Bedarf an CSR
Konzerne: grenzüberschreitende Wertschöpfungsketten
º geringere Aussichten für staatliche Sozial- und Umweltpolitik
# Auslagerung zum Teil in Entwicklungs- und Transformationsländer
mit schwachen Regierungen
# Mit dem Wettbewerb der Regierungen um Investitionen schwinden
deren Möglichkeiten, den Unternehmen
anspruchsvolle Umwelt- und Sozialgesetze aufzuerlegen
CSR im Finanzmarktkapitalismus
2 Globalisierung – gestiegener Bedarf an CSR
Konzerne: grenzüberschreitende Wertschöpfungsketten
º geringere Aussichten für staatliche Sozial- und Umweltpolitik
# Auslagerung zum Teil in Entwicklungs- und Transformationsländer
mit schwachen Regierungen
< tatsächlich neue soziale und ökologische Herausforderungen
der Unternehmen (mehr “CSR-Bedarf”)
# Mit dem Wettbewerb der Regierungen um Investitionen schwinden
deren Möglichkeiten, den Unternehmen
anspruchsvolle Umwelt- und Sozialgesetze aufzuerlegen
< aber Vorsicht: kein allgemeiner “race to the bottom”!
CSR im Finanzmarktkapitalismus
3 Finanzmarktkapitalismus – sinkende Fähigkeit zu CSR
Finanzmarktkapitalismus
# Wirtschaft geprägt vom Interesse der Aktionäre an hohen
Renditen
< mächtige Akteure:
" Pensions- und Investmentfonds vertreten Aktionärsinteressen
gebündelt
" Koalition mit Spitzenmanagern
(hohe Einkommen, vor allem Aktienoptionspläne)
CSR im Finanzmarktkapitalismus
3 Finanzmarktkapitalismus – sinkende Fähigkeit zu CSR
Finanzmarktkapitalismus
# Wirtschaft geprägt vom Interesse der Aktionäre an hohen
Renditen
< mächtige Akteure
< starke Bedeutung der Finanzmarkt-Rationalität in den Unternehmen:
das Unternehmen als Anlageobjekt, alleiniges Ziel “shareholder value”
" hohe Renditeansprüche an Unternehmen und Investitionen
" Kurzatmigkeit: wenig Zeit, hoch gesteckte Renditeziele zu realisieren
" Konzentration auf Kernkompetenzen
CSR im Finanzmarktkapitalismus
3 Finanzmarktkapitalismus – sinkende Fähigkeit zu CSR
Finanzmarktkapitalismus
# Wirtschaft geprägt vom Interesse der Aktionäre an hohen
Renditen
# ... tritt an die Stelle des organisierten Kapitalismus
< Clique der (sich allenfalls gegenseitig kontrollierenden) Manager
< Ausgleich zwischen Interessen der Aktionäre, der Kreditgeber (Banken),
der Arbeitnehmer und der Manager selbst:
" Langfristorientierung: Bestand des Unternehmens sichern
" mehrere Ziele,
z.B. hohe Bedeutung des Unternehmenwachstums
CSR im Finanzmarktkapitalismus
3 Finanzmarktkapitalismus – sinkende Fähigkeit zu CSR
Finanzmarktkapitalismus
# Wirtschaft geprägt vom Interesse der Aktionäre an hohen
Renditen
# ... tritt an die Stelle des organisierten Kapitalismus
< in Deutschland besonders ausgeprägt:
" langfristiger Planungshorizont
" Mitbestimmung:
’ sozialer Ausgleich auf Unternehmensebene
’ dauerhafte Mitarbeiterbeziehungen: u.a. betriebsspezifische Qualifikation
" Einfluss der Hausbanken
’ Interesse an verlässlicher Rückzahlung der Kredite
CSR im Finanzmarktkapitalismus
3 Finanzmarktkapitalismus – sinkende Fähigkeit zu CSR
Finanzmarktkapitalismus
# Wirtschaft geprägt vom Interesse der Aktionäre an hohen
Renditen
# ... tritt an die Stelle des organisierten Kapitalismus:
in Kontinentaleuropa vor allem durch Bedeutungszuwachs
der Wertpapiermärkte
" z.T. Finanzierung der Unternehmen (Alternativen zum Bankkredit)
" Aktienoptionspläne: Interesse der Manager an Kurssteigerungen
" feindliche Übernahmen (bei Streubesitz):
drohender Verlust der Magementposten, wenn Rendite zu gering
" Übernahmen, Fusionen etc.: Unternehmen als Anlageobjekt
CSR im Finanzmarktkapitalismus
3 Finanzmarktkapitalismus – sinkende Fähigkeit zu CSR
Finanzmarktkapitalismus
# Wirtschaft geprägt vom Interesse der Aktionäre an hohen
Renditen
# ... tritt an die Stelle des organisierten Kapitalismus:
< in Kontinentaleuropa vor allem durch Bedeutungszuwachs der
Wertpapiermärkte
# in vielen Ländern: & Ansätze zu einer marktradikalen Politik
< in Deutschland z.B.
" Abbau der Sozialversicherungen (Bedarf an privater Absicherung!)
" Privatisierungen (mehr Unternehmen als Anlageobjekte)
" höherer Druck auf Arbeitslose
< Mythos: Finanzmärkte als “fünfte Gewalt” (R. Breuer) zwingen
Regierungen zu “vernünftiger” Politik
CSR im Finanzmarktkapitalismus
3 Finanzmarktkapitalismus – sinkende Fähigkeit zu CSR
CSR passt zur ideologischen Begleitmusik
des Finanzmarktkapitalismus in der Öffentlichkeit
# weniger verbindliche gesetzliche Regeln
# Vertrauen auf “Selbstregulierung” der Unternehmen
CSR im Finanzmarktkapitalismus
3 Finanzmarktkapitalismus – sinkende Fähigkeit zu CSR
Sinkende Fähigkeit zu CSR im Finanzmarktkapitalismus
# Management strikt auf hohe Renditeziele verpflichtet
< weniger Spielraum, um eigene Interessen an sozial und ökologisch
verträglicher Produktion umzusetzen
# Kurzatmigkeit
(hohe Renditeziele zügig erreichen,
um feindliche Übernahme oder Verkauf abzuwenden)
< “Investitionen” in Reputation des Unternehmens bei Kunden oder in
Motivation der MitarbeiterInnen zahlen sich allenfalls langfristig aus
º
nur die aktuellen Kosten,
nicht die in der Zukunft möglichen Vorteile
werden als relevant wahrgenommen
CSR im Finanzmarktkapitalismus
3 Finanzmarktkapitalismus – sinkende Fähigkeit zu CSR
trotzdem CSR nicht nur heiße Luft
# Handlungsspielräume des Managements zumeist sehr viel größer
< z.B.: hoher Rendite- und Zeitdruck bei Konzernspitze eigentlich nur dann,
wenn Aktien in Streubesitz
CSR im Finanzmarktkapitalismus
3 Finanzmarktkapitalismus – sinkende Fähigkeit zu CSR
trotzdem CSR nicht nur heiße Luft
# Handlungsspielräume des Managements zumeist sehr viel größer
# in den Unternehmen zumeist verschiedene “Lehren” guter
Unternehmenspolitik
< eine (heute besonders bedeutsame) ist Finanzmarkrationalität:
das Unternehmen als Anlageobjekt, alleiniges Ziel “shareholder value”
" hohe Renditeansprüche
" Kurzatmigkeit: wenig Zeit, hoch gesteckte Renditeziele zu realisieren
" Konzentration auf Kernkompetenzen
CSR im Finanzmarktkapitalismus
3 Finanzmarktkapitalismus – sinkende Fähigkeit zu CSR
trotzdem CSR nicht nur heiße Luft
# Handlungsspielräume des Managements zumeist sehr viel größer
# in den Unternehmen zumeist verschiedene “Lehren” guter
Unternehmenspolitik
< eine (heute besonders bedeutsame) ist Finanzmarkrationalität:
das Unternehmen als Anlageobjekt, alleiniges Ziel “shareholder value”
< eine andere zielt auf die Sicherung des dauerhaften Bestands
bzw. der Zukunftsfähigkeit des Unternehmens
" hier CSR wichtig
CSR im Finanzmarktkapitalismus
3 Finanzmarktkapitalismus – sinkende Fähigkeit zu CSR
trotzdem CSR nicht nur heiße Luft
# Handlungsspielräume des Managements zumeist sehr viel größer
# in den Unternehmen zumeist verschiedene “Lehren” guter
Unternehmenspolitik
< eine (heute besonders bedeutsame) ist Finanzmarkrationalität:
das Unternehmen als Anlageobjekt, alleiniges Ziel “shareholder value”
< eine andere zielt auf die Sicherung des dauerhaften Bestands
bzw. der Zukunftsfähigkeit des Unternehmens
" hier CSR wichtig
< Bei Orientierung und Begründung wichtiger Entscheidungen liegen diese
“Lehren” nicht selten in Konflikt miteinander.
" ArbeitnehmervertreterInnen: Bezug auf langfristorientierte “Lehre”
CSR im Finanzmarktkapitalismus
4 CSR – Handlungsperspektiven
für Arbeitnehmer- VertreterInnen
Gewerkschaften allgemein
# Einsatz für Neuordnung der Finanzwirtschaft
(z.B. feindliche Übernahmen erschweren)
# gegen den Trend, verbindliche Vorschriften durch freiwillige
Selbstverpflichtungen von Unternehmen zu ersetzen
# sozialen Dialog als Schlüsselelement von CSR verankern
# Einsatz für eine gesetzliche Regelung, Betriebsräte und
Aufsichtsräte in die CSR-Prozesse mit einzubeziehen
CSR im Finanzmarktkapitalismus
4 CSR – Handlungsperspektiven
für Arbeitnehmer- VertreterInnen
CSR als Teil einer relevanten „Lehre“
von der „richtigen“ Unternehmenspolitik
für gewerkschaftliche Interessenvertretung nutzen
# Langfristigkeit der Geschäftsstrategien
< vgl. prospektives Risikomanagement in Aufsichtsratsarbeit
# Motivation der MitarbeiterInnen als wichtiges „Kapital“ des
Unternehmens
< vgl. Human Ressource Management u.a. mit typischen
Mitbestimmungsthemen
CSR im Finanzmarktkapitalismus
4 CSR – Handlungsperspektiven
für Arbeitnehmer- VertreterInnen
# Beschäftigten-Interessen
bei Tochterfirmen und Zulieferbetrieben
in Entwicklungs- und Transformationsländern vertreten
< gut für die Beschäftigten-Interessen dort
< gegen Standortwettbewerb im Unternehmen als
Unterbietungswelttlauf
< besonders gutes Instrument: Rahmenabkommen zwischen Multis
und Gewerkschaftsorganisationen
# Einbezug auch von Umweltzielen:
< diese vielfach auch im Interesse der ArbeitnehmerInnen
und ihren Wertvorstellungen entsprechend
CSR im Finanzmarktkapitalismus
4 CSR – Handlungsperspektiven
für Arbeitnehmer- VertreterInnen
zusammenfassend: CSR-Aktivitäten der Unternehmen
# nicht zu viel erwarten,
sicher kein dauerhafter Ersatz für fehlende Regulierung
# aber zusätzliche Chancen,
Beschäftigten-Interessen zu vertreten
CSR im Finanzmarktkapitalismus
Vielen Dank
für Ihre Aufmerksamkeit!