Senatsverwaltung für Finanzen II B – H 2108 – 1/2013 Berlin, den 11.06.2013 Tel.: (920) 3081 Fax: (920) 2620 [email protected] An den Vorsitzenden des Hauptausschusses über den Präsidenten des Abgeordnetenhauses über Senatskanzlei – G Sen – 0778 C Ausweisung aller Forderungen - Ergänzung rote Nummern: 0778 Vorgang: 31. Sitzung des Hauptausschusses vom 6. März 2013 Ansätze (tabellarisch) zu allen thematisierten Titeln: entfällt Gesamtkosten: entfällt Der Hauptausschuss hat in seiner oben bezeichneten Sitzung Folgendes beschlossen: „SenFin sagt im Hinblick auf offene Forderungen (Umlaufvermögen) zu, vorab eine Titelliste zur Verfügung zu stellen. SenFin wird gebeten, auch Aussagen zur Summe aller niedergeschlagenen Forderungen zu machen.“ Ich bitte, den nachfolgenden Bericht zur Kenntnis zu nehmen. Seit dem Inkrafttreten des Finanz- und Personalstatistikgesetzes (FPStatG)1 wird das Finanzvermögen der öffentlichen Gesamthaushalte im Rahmen der Finanzvermögenstatistik jährlich zum Stichtag 31. Dezember erhoben. Neben dem Bestand an Bargeld 1 in der Fassung der Bekanntmachung vom 22. Februar 2006 (BGBl. I S. 438), zuletzt geändert durch Artikel 3 des Gesetzes vom 27. Mai 2010 (BGBl. I S. 671). 1 und Einlagen wird das Vermögen aus Wertpapieren sowie Ausleihungen, Anteilsrechten und sonstige Forderungen im Rahmen dieser Statistik einbezogen und parallel in der ebenfalls jährlichen Haushalts- und Vermögensrechnung des Landes Berlin veröffentlicht. Das Bundesministerium für Finanzen hat für kameral buchende Länder eine einheitliche Zuordnung zu den entsprechenden Vermögenskennziffern (VKZ) festgelegt. Danach sind die Titelgruppen des bundes- und ländereinheitlichen Gruppierungsplans der jeweiligen VKZ zuzuordnen. Diese Zuordnung kann der nachfolgenden Tabelle entnommen werden. Titelgruppe VKZ 1221 111 341 VKZ 1222 0 112 119 21 22 23 27 29 33 VKZ 1223 125 13 VKZ 1224 121 122 123 124 129 14 Bezeichnung Öffentlich-rechtliche Forderungen aus Dienstleistungen Gebühren, sonstige Entgelte Beiträge (zB. Straßenbaukosten, Anliegerbeiträge) Sonstige öffentlich-rechtliche Forderungen Steuer, steuerähnliche Abgaben und EU-Eigenmittel Geldstrafen, Geldbußen und Zwangsgelder sonstige Verwaltungseinnahmen allg. Zuweisungen aus öffentlichen Bereich Schuldendiensthilfe aus öffentlichen Bereich sonstige Zuweisungen aus öffentlichen Bereich Zuschüsse EU Vermögensübertragen Zuweisungen für Investitionen aus öffentlichen Bereich Privatrechtliche Forderungen aus Dienstleistungen Einnahmen Veräußerung beweglicher Sachen Einnahmen Veräußerung beweglicher Sachen Sonstige privatrechtliche Forderungen sonstige Gewinne aus Beteiligungen und Unternehmen Konzessionsabgaben Einnahmen aus Lotterie, Toto Mieten und Pachten sonstige Einnahmen aus wirt. Tätigkeit Einnahmen aus der Inanspruchnahme von Gewährleistungen 15 16 26 Zinseinnahmen öffentlicher Bereich Zinseinnahmen sonstigen Bereich Schuldendiensthilfen u Erstattungen aus sonstigen Bereichen 28 342 346 347 sonstige Zuschüsse aus sonstigen Bereichen sonstige Zuschüsse für Investitionen aus sonstigen Bereichen Zuschüsse für Investionen von der EU sonstige Zuschüsse für Investitionen aus Ausland Mit dieser Zuordnung der Titelgruppen zu den VKZ ist im Einzelfall keine Prüfung der Rechtslage der Forderung, also der Unterscheidung von öffentlich-rechtlichen oder privatrechtlichen Forderungen verbunden. Die Expertise für die Einschätzung der 2 Rechtslage und die daraus resultierenden Maßnahmen der Beitreibung liegen in der Verantwortung der bewirtschaftenden Dienststellen. Für den mit dem o.g. Berichtsauftrag geforderten Ausweis aller Niederschlagungen des Landes Berlin war es erforderlich, neben einer zentralen Auswertung der vorhandenen Daten aus ProFiskal, alle Verwaltungen aufzufordern, die Daten der Vorverfahren zu ProFiskal oder im Rahmen von allgemeinen Annahmeanordnungen bewirtschafteten Forderungen zu ergänzen. Die Summen der befristeten und unbefristeten Niederschlagungen je Verwaltung in 2012 kann der Anlage 1 entnommen werden. Die bei der Senatsverwaltung für Finanzen eingerichtete AG Forderungsmanagement wird dieses Auswertung ebenfalls in ihre Analyse und Bewertung einbeziehen und dem Hauptausschuss berichten. Eine Bewertung der Höhe der Niederschlagungen oder der Unterschiede zwischen den einzelnen Verwaltungen wird aus diesem Grund mit diesem Bericht nicht vorgenommen. In Vertretung Klaus Feiler Senatsverwaltung für Finanzen 3 Skzl SenInnSport SenJust SenArbIntFr SenBildWiss SenGesSoz SenStadtUm SenWirtForsch SenFin (Steuern) Summe Hauptverwaltung Mitte Friedrichshain-Kreuzberg Pankow Charlottenburg-Wilmersdorf Spandau Steglitz-Zehlendorf Tempelhof-Schöneberg Neukölln Treptow-Köpenick Marzahn-Hellersdorf Lichtenberg Reinickendorf Summe Bezirke Gesamtsumme Land Berlin 52.386 723.896 0 29.705 7.539 218.295 130.353 74.049 2.383.821.364 2.385.057.588 1.240.815 24.058 24.364 6.692 81.484 161.641 4.663.466 81.371 153.332 33.539 200.861 203.127 6.874.752 2.391.932.340 befristete Niederschlagungen Niederschlagungen Land Berlin per 31.12.2012 Anlage 64 2.257.708 0 21.535 10.623 521.183 16.723 0 24.022.766 26.850.602 4.922.822 350.333 107.076 25.976 606.470 165.186 264.307 1.614.146 131.184 711.184 627.015 315.348 9.841.047 36.691.649 unbefristete Niederschlagungen