aus Kapitel 7
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REVOLUTION UND RESTAURATION Geschichte-Basics: Merkantilismus Jean Baptiste Colbert (1619–1683), Finanzminister unter Ludwig XIV., gilt als „Erfinder“ des Merkantilismus als komplexem System zur Finanzierung des Staatshaushalts. Der Staat wird dabei als Wirtschaftssystem gesehen, das nach den Gesetzen eines guten Kaufmanns geführt werden muss. Die Einnahmen des Staates kommen aus Steuern, nicht mehr aus dem Privateigentum des Königs. Im Staatshaushalt wird eine Einnahmen-Ausgaben-Rechnung (Budget) erstellt. Um möglichst hohe Steuern zu erhalten, mussten Wirtschafts-, Handels- und Finanzkraft gestärkt werden. Hierfür wurde die gewerbliche Wirtschaft vom Staat stärker reguliert und gefördert, jedoch die Landwirtschaft vernachlässigt. 1. Soziale und wirtschaftliche Probleme stehen am Ende des 18. Jahrhunderts In Frankreich kam es 1789 zur ersten großen sozialen Revolution in Europa. Die Grundlagen für die gesellschaftlichen Veränderungen waren bereits vorher gelegt worden – durch die sozialen Ideen der Aufklärung und das Wirtschaftssystem des Merkantilismus. Trotz Merkantilismus kommt es in Frankreich zur staatlichen Wirtschaftskrise 1 Frankreich war ein Land der sozialen Gegensätze. Den privilegierten Schichten (Adel und Geistlichkeit) standen ein wohlhabendes Bürgertum, ein immer ärmer werdender Bauernstand und damit eine breite Masse des hungernden Volks gegenüber. Alle Reformen im Sinne der Aufklärung waren in Frankreich gescheitert, weil sich Krone und Privilegierte in einem einzigen Interesse einig waren: ihre Vorrechte zu sichern und dem Volk möglichst wenig Mitspracherecht zu geben. Abb. 98.1: Die soziale Gliederung Frankreichs zur Zeit der französischen Revolution ���� ���� ������������� ����� ��������� ���������������� ����������������������� ��� � ����� ������� ��������� ����������� �� ���� �� ����������� �� �� �� ������������ ��� ��� ����������������� ����������� ��������� �� ���� �������������� ������������������ Die Steuerreform war besonders wichtig. Die Kriege seit Ludwig XIV., der Verlust der Kolonien im amerikanischen Unabhängigkeitskrieg, der als außereuropäischer Kriegsschauplatz zwischen Frankreich und England Teil des Siebenjährigen Kriegs war, sowie die Verschwendung in Verwaltung und Hofhaltung hatten zu einer schweren Finanzkrise geführt. Die Staatsfinanzen Frankreichs im Jahr 1788 i ���������������� ��������������� �������� � � � � � � � � � � � � ��������� ��������������� ������������ �������������������� ��������� ������������� ��������� �������������������� ����� Zur Zeit Ludwigs XIV. und auch noch unter seinen Nachfolgern hatte die prunkvolle Hofhaltung riesige Summen verschlugen. Das Bürgertum der Städte, das sich selbstbewusst auf seine wirtschaftliche Tüchtigkeit verließ, hatte dafür immer weniger Verständnis, ebenso wenig die Bauern, die unter den brutalen Methoden der Steuereintreibung litten. Ludwig XVI. hatte anfangs gute Vorsätze, erwies sich aber bald als schwerfällig und zu schwach, um sich durchzusetzen zu können. Besonders seiner nicht sehr beliebten Gemahlin Marie Antoinette sagte man maßlose Verschwendungssucht nach. ���� A 1: Wie beurteilen Sie den Anteil des Schuldendienstes an diesem Budget? Vergleichen Sie den Wert mit dem aktuellen Bundesbudget Österreichs. ����� ���� Zu 1: �������������� �������� ����� ����������������� ���� * Livre: französische Silberwährung, die etwa 409g Silber entsprach ����������� ���������� ������������ ���� Tabelle 1: Staatsfinanzen Frankreichs 1788 in Mio. Livres* Einnahmen aus direkten und 503 indirekten Steuern Ausgaben 629 davon: zivile Ausgaben 145 (24 %) davon: für Bildung und 12 Fürsorge für Hofhaltung des 36 Königshauses für Pensionen für 28 Adelige militärische 165 (26 %) Ausgaben davon: Gehälter der 46 Offiziere Schuldendienste (Tilgung und Zinsen 318 (50 %) der Staatsschulden) Kapitel 7 2 Die sozialen Krise folgt Nach der alten Ständeordnung trug die Masse der Steuern der dritte Stand, hatte aber bei deren Bemessung kaum ein Mitspracherecht. Die soziale Zusammensetzung des dritten Standes war uneinheitlich. Das gehobene Bürger/innen/tum, das im Merkantilismus wohlhabend und selbstbewusst geworden war, sah die Verfassungen in Großbritannien und seit 1776 auch in den Vereinigten Staaten von Amerika als ein politisches Wunschziel, das es zu erreichen galt. Der größte Teil des dritten Standes repräsentierte aber die bäuerliche Bevölkerung, die sich vor allem persönliche Freiheit und Befreiung von den Zahlungen an die Grundherren (Adel und Kirche) erhoffte. Sie stand durch eine Missernte 1788 sowie durch einen darauf folgenden besonders strengen Winter zusätzlich unter Druck. Auch im zweiten Stand, der Aristokratie, wurden die Gegensätze deutlicher: Niederer Adel und Hochadel kämpften um die Wiederherstellung beziehungsweise Erhaltung ihrer politischen Mitspracherechte gegenüber dem König und standen somit prinzipiell in Opposition zum absolutistisch ausgerichteten Herrscher. Gemeinsam war ihnen das Interesse, keinerlei Privilegien an den aufstrebenden Teil des Bürgertums abzugeben. Die Grenze zwischen Adel und Nichtadel verschwamm außerdem, weil König und Hof mit Blick auf die finanzielle Lage immer mehr Bürgerlichen gegen entsprechende Zahlungen den Aufstieg in den Adelsstand ermöglichten. Geschichte-Basics Als Generalstände (frz.: états généraux) bezeichnet man die seit 1302 in Frankreich einberufene Versammlung von Vertretern der drei Stände. Die Ursprünge dieser Ständeversammlung liegen in der alten Pflicht des Adels den König zu beraten. Immer wieder gab es – nicht sehr erfolgreiche – Versuche der Versammlung, Einfluss auf die königliche Gesetzgebung zu gewinnen. Zum letzten Mal wurden die Generalstände 1614 anlässlich der Volljährigkeit Ludwigs XIII. einberufen. Dabei versuchte der Hochadel, seine politische und ökonomische Stellung zu behaupten. In der neuen Ära des Absolutismus ließ dann das Selbstverständnis der Herrscher Frankreichs die Einberufung der Generalstände nicht mehr zu. Der marode Staatshaushalt machte aus Sicht des Königs eine Steuerreform unabdingbar. Steuererhöhungen waren durch die Verfassung an die Einberufung der Ständeversammlung („Generalstände“) gebunden. Die seit 1614 (!) nicht mehr zusammengetretenen Generalstände sollten dazu bewegt werden, durch ein neues Steuerrecht zur Beruhigung der inneren Probleme beizutragen. Anzahl in der Bevölkerung Abgeordnete in der Versammlung der Generalstände 2. Stand 3. Stand Bürger, Bauern, Lohnarbeiter Geistlichkeit Adel 120 000 350 000 24 Mio. 300 300 600 Die Vertreter des dritten Standes, in deren Reihen sich auch Adelige wie der Graf Mirabeau befanden, machten aber von Anfang an klar, dass ihr Ziel eine neue Verfassung sei. Der „dritte Stand“? i Das Programm des dritten Standes liegt in einem berühmt gewordenen Flugblatt „Was ist der Dritte Stand?“ von Abbé Sieyès vor: „Der Plan dieser Schrift ist ganz einfach. Wir legen uns nur drei Fragen vor: 1. Was ist der Dritte Stand? Alles 2. Was ist er bis jetzt in der politischen Ordnung gewesen? Nichts. 3. Was verlangt er zu werden? Etwas. Der Dritte Stand ist eine vollständige Nation. [...] Was ist eine Nation? Eine Gesellschaft von Verbundenen, welche unter einem gemeinsamen Gesetz leben und deren Stelle durch ein und dieselbe gesetzgebende Versammlung vertreten wird. [...]“ Hartig, Paul: Die Französische Revolution; 1973 Abb. 99.1: Der dritte Stand trägt die Verantwortung. Zu 2: A 1: Warum wandte sich die Aristokratie wohl so kategorisch gegen die Gewährung von – sogar kleinen – Rechten an den dritten Stand? A 2: Lesen Sie den Text über das Programm des dritten Standes. Was kann man sich unter der Antwort „Etwas“ auf die Frage, was der dritte Stand werden möchte, vorstellen? akg-images, Berlin Tabelle 2: Die Generalstände 1789 1. Stand REVOLUTION UND RESTAURATION 3 Im Zeitraffer: Französische Revolution, Schreckensherrschaft, Erste Republik Die Revolution verändert Frankreich Im Kampf um die Abstimmungsmodalitäten in den Generalständen kam es zur Auseinandersetzung zwischen Adel, König und den Vertretern des dritten Standes. Am 17. Juni 1789 erklärte sich der dritte Stand zur Nationalversammlung, damit begann die Französische Revolution. Im Pariser Ballhaus erklärten die Abgeordneten, nicht eher auseinander gehen zu wollen, als eine neue Verfassung entstanden sei. Als der König Truppen um Paris zusammenzieht, stürmen die Massen am 14. Juli 1789 die Bastille, das Stadtgefängnis von Paris. 1789: Nationalversammlung, Ballhausschwur, Sturm auf die Bastille 1791: Verfassung; konstitutionelle Monarchie 1792: Ausrufung der Republik; für den Nationalkonvent sind alle männlichen Bürger über 21 Jahren wahlberechtigt; die Marseillaise wird zum Revolutionslied. 1793: Hinrichtung Ludwigs XVI. und seiner Gattin; Beginn der Schreckensherrschaft der ☞Jakobiner 1794: Danton wird hingerichtet; zuletzt wird Robespierre selbst geköpft. 1795: Verfassungsreform; Schaffung eines Direktoriums von 5 Männern (Exekutive) und einer Volksvertretung aus 2 Kammern (Rat der Alten mit 250 Mitgliedern, Rat der 500) 1799: Ende der Republik durch Staatsstreich Napoleons Die Erhebung griff auf ganz Frankreich über. Die ☞Feudalrechte wurden abgeschafft. Durch die Nationalversammlung wurde eine Menschenrechtserklärung nach amerikanischem Vorbild erlassen. Abb. 100.1: Die Verfassung von 1791 sollte zu einer konstitutionellen Monarchie führen. ������� ��� ������� ������������������� ����������������� ������������������ � ������ ���� �������������� ���� �������� �������������� ���������� ������������� ������������ ����� Zu 3: ������������ ��������������������������� ������������������� ���������� A 1: Erstellen sie in Gruppenarbeit Mindmaps zu Ihrem Wissen über die Französische Revolution und fassen Sie die Ergebnisse zusammen. ��������� ���� ������������������������� ��������� ���� ����������� ������������� ��� ��������������� �������� � �� � � � �������������������������������������������������������������������������� A 2: Ein moderner Historiker hat einmal die Abscheu vor dem Terror der Jakobiner als scheinheilig bezeichnet, weil vor der Revolution Tausende durch Hunger umgekommen seien, der durch die ungerechten Besitzverhältnisse verursacht war. Wie stehen Sie zu dieser Ansicht? �������������������� �������������������������������� ������ ���������� � �� � �� � � �� ������������ ����������� � �� �� �� Überprüfen Sie Ihr Wissen: Die Enteignung des gesamten Kirchenbesitzes auf Antrag des revolutionsfreundlichen Bischofs Charles Maurice de Talleyrand (1754–1838) und die Herausgabe von staatlichen, festverzinsten Wertpapieren (Assignaten) sollten die Finanzkrise beenden. Im Nationalkonvent entstanden ab 1792 die ersten Parteien. Die radikale Gruppe um Maximilien de Robespierre (1758–1794) konnte sich schließlich durchsetzen. Politische Gegner wurden durch das Revolutionstribunal ab 1793 zum Tode verurteilt und durch die ☞Guillotine öffentlich hingerichtet. Die Regierung nannte sich selbst Wohlfahrtsausschuss, heute spricht man von der Zeit der Schreckensherrschaft. Zuletzt fiel auch Robbespierre seinem eigenen System zum Opfer. Da war Frankreich jedoch bereits in Kriege mit den konservativen europäischen Mächten verwickelt. 1. Warum sind die Versuche zur Verfassungsreform in Frankreich gescheitert? Abb. 100.2: Der so genannte „Ballhausschwur“ in einem Gemälde von Jacques-Louis David (1791) A 3: Ist die Französische Revolution in ihrem Anspruch gescheitert? Wurde die Ansicht der Aufklärung, man könne durch Vernunft die Menschen zum Guten erziehen, durch die Schreckensherrschaft widerlegt? Abb. 100.3: Hinrichtungen mit der Guillotine wurden zur öffentlichen Unterhaltung 2. Welche Forderungen stellt der dritte Stand? SV-Bilderdienst, München 4. Erklären Sie die wichtigsten Begriffe und Namen im Zusammenhang mit der Französischen Revolution. bpk/RMN. Foto: Gérad Blot 3. Was war die Schreckensherrschaft?