Artikel 1: Aufenthaltsgesetz

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Integration in Eschweiler –
viel erreicht und viel zu tun!
Vorstellung Vortragender
• Jürgen Rombach
– Stadtverwaltung Eschweiler (Rheinl.)
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•
Integrationsbeauftragter
Leiter Abteilung für Integrationsangelegenheiten
Steuerungsgruppe „Soziale Stadt“
Koordination „LOS“
– Arbeitsschwerpunkte:
» Migration, Integration, Wohnungswesen,
Sozialarbeit
– Rechtsgebiete:
» Ausländerrecht, AsylbLG, OBG,
» SGB II,SGB III, SGB XII,
• Ehrenamtlicher Richter Sozialgericht Aachen
Jürgen Rombach
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8 Phasen der Zuwanderungspolitik in
Deutschland
1955 – 1973: „Gastarbeiterpolitik“ /
Anwerbung / Rotation
1973 - 1979: Anwerbestopp (Konsolidierung)
1979 – 1981: Erste „Integrationsangebote“
1981 – 1990: Begrenzungspolitik
1990 – 1998: Fokussierung auf die Asylpolitik
1998 – 2000: Wiederaufnahme der
„Integrationsdebatte“
2000 – 2004: Auf dem Weg zum
„Einwanderungsland“
2005 – bis jetzt: Bemühungen Integration
gesetzlich zu regeln
Jürgen Rombach
3
Mit der Multikulturalisierung unserer
Gesellschaft sind
neue Herausforderungen für Staat,
Gesellschaft und
Wirtschaft verbunden
Information der
Aufnahmegesellschaft
über Ursachen und Folgen
der Migration
Kulturelle Annäherung
fördern
Arbeitsplätze für
MigrantInnen schaffen
Spielregeln für die
Einwanderungsgesellschaft
klar formulieren
Herausforderung
Integration Potentiale der MigrantInnen
erkennen und nutzen
Bildungsoffensive starten
(KiTa, Schule, Erw.bildung)
Sicherheitspolitik als
präventive Gefahrenabwehr
im Inneren und
nach Außen gestalten
Jürgen Rombach
Interesse und Partizipation
an der Demokratie fördern
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Integration wird zu einer zentralen
Zukunftsaufgabe, die
verschiedene Dimensionen umfasst
soziale
Integration
politische
Integration
kulturelle
Integration
wirtschaftliche
Integration
Jürgen Rombach
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Die öffentliche Verwaltung kann einen
Beitrag zu allen Dimensionen leisten
öffentliche VW
öffentliche VW
soziale
Integration
kulturelle
Integration
politische
Integration
Zugang zum politischen
System; Förderung von
pol. Interesse;
Schaffung von
Partizipationsmöglichkeiten
wirtschaftliche
Integration
öffentliche VW
Jürgen Rombach
öffentliche VW
Unterstützung von
Mitgliedschaften in
der privaten Sphäre
(Freundeskreis,
Vereine etc.)
Kulturelle Anpassungen
und Veränderungen bei
MigrantInnen und
aufnehmender
Gesellschaft fördern
Zugang zu Positionen des
Bildungssystems und des
Arbeitsmarktes schaffen
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Eschweiler
Strukturdaten
• ca. 56.000 Einwohner
• mittlere kreisangehörige Stadt NRW
• keine eigene Ausländerbehörde
• ca. 10 % Ausländer +
• ca. 10 % Menschen mit
Migrationsgeschichte
• 103 verschiedene Nationen(!)
Jürgen Rombach
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Eschweiler
Eckpunkte interkulturelle Öffnung der
Verwaltung
• 2000: einstimmiger Ratsbeschluss/Eschweiler hat keinen
Platz für Rassismus
• 2001: Start der Zusammenarbeit mit dem DGBBildungswerk als Kompetenzpartner(„bottom up“)
• 2005: Zentrale Beauftragung Integration („top down“) und
Abteilung für Integrationsangelegenheiten
(Orga Entscheidung)
• 2005: Arbeitskonzept Integration (Verwaltung/“top down“)
• 2006: Vernetzung auf Stadtebene (verschiedene Akteure)
• 2007: Erarbeitung von Handlungsempfehlungen („bottom
up“)
• 2008: Umsetzung der Handlungsempfehlungen („top
down“)
Jürgen Rombach
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• Leitbild (Ziele)
Leitlinien
• Gender Mainstreaming als Leitprinzip
Voraussetzungen
•
•
•
•
Situationsanalyse
Datenlage
Bestandsaufnahme
Vernetzung
Steuerung
Vorsitz IB
Steuerungsgruppe
Integrationsrat
Bildung +Sprachförderung
IB Geschäftsführer
Kultur, Sport u. Freizeit
Wirtschaft u. Beschäftigung
Stadtentwicklung, Bauen u. Verkehr
Gesundheit u. Soziales
Interkulturelle Öffnung d. Verwaltung
Jürgen Rombach
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Personal Stadt Eschweiler
MitarbeiterInnen mit
Migrationshintergrund
Mitarbeitertyp
Beamter
Angestellter
Arbeiter
Azubi
Aushilfe Angestellter
Aushilfe Arbeiter
1
1
6
3
14
35
Jürgen Rombach
12
Personal Stadt Eschweiler
MitarbeiterInnen mit
Migrationshintergrund
Alter
20 - 30 Jahre
30 - 40 Jahre
50 - 60 Jahre
60 - 70 Jahre
5
40 - 50 Jahre
8
12
7
28
Jürgen Rombach
13
Personal Stadt Eschweiler
MitarbeiterInnen mit
Migrationshintergrund
männlich
weiblich
15
15
45
45
Jürgen Rombach
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Personal Stadt Eschweiler
MitarbeiterInnen mit
Migrationshintergrund
Staatsangehörigkeit
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
40
Reihe1
1
1
1
3
1
1
1
2
3
Jürgen Rombach
1
1
1
1
1
1
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