Dr. Wolfgang Vortkamp - Landesverband Soziokultur Sachsen

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Integration durch Teilhabe
Was bedeutet Integration und wie kann sie gelingen?
VORTRAG
Integration durch Teilhabe
Was bedeutet Integration und
wie kann sie gelingen?
DR. WOLFGANG VORTKAMP
Sozialwissenschaftler, Schwerpunkt Integration und
Partizipation in heterogenen Gesellschaften, Berater im BAMF
4. SÄCHSISCHER FACHTAG SOZIOKULTUR
#sozkult16
Dr. Wolfgang
Vortkamp
31. MAI 2016 • DRESDEN
Integration durch Teilhabe
Was bedeutet Integration und wie kann sie gelingen?
Integration – ja, aber wie?
Wer soll integriert werden?
einzelne Personen
Ethnien – Türken, Syrer, Marokkaner, Afghanen …
religiöse oder kulturelle Gruppen: Muslime, Araber …
Der Islam gehört zu Deutschland
4. SÄCHSISCHER FACHTAG SOZIOKULTUR
Dr. Wolfgang Vortkamp
31. MAI 2016 • DRESDEN
Integration durch Teilhabe
Was bedeutet Integration und wie kann sie gelingen?
Integration – ja, aber wie?
In was sollen sich die Migranten integrieren?
in die jüdisch-christlich-abendländische Kultur
in die rechtsstaatliche bundesrepublikanische Gesellschaft
in die deutsche Leitkultur
oder in den Arbeitsmarkt und in die Sprachgemeinschaft
Wen wollen wir in was integrieren?
4. SÄCHSISCHER FACHTAG SOZIOKULTUR
Dr. Wolfgang Vortkamp
31. MAI 2016 • DRESDEN
Integration durch Teilhabe
Was bedeutet Integration und wie kann sie gelingen?
Warum ist Integration so wichtig?
Nur durch die Fähigkeit kollektiv zu handeln,
kann eine Gesellschaft existieren.
Kollektives Handeln erfordert:
gemeinsame Vorstellungen und Ziele
geteilte Überzeugungen
gemeinsame Werte und Normen
> Zusammenhalt ist die Bereitschaft zur Kooperation
Integration ist die Voraussetzung von Gesellschaft überhaupt
4. SÄCHSISCHER FACHTAG SOZIOKULTUR
Dr. Wolfgang Vortkamp
31. MAI 2016 • DRESDEN
Integration durch Teilhabe
Was bedeutet Integration und wie kann sie gelingen?
gesellschaftliche Veränderungen
mikroelektronische Revolution
Deindustrialisierung
Europäisierung, Globalisierung
Warenströme
Migrationsbewegungen
nicht nur das Warenangebebot wird vielfältiger,
sondern auch unsere Gesellschaft:
ethnisch
kulturell
religiös
politisch
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Dr. Wolfgang Vortkamp
31. MAI 2016 • DRESDEN
Integration durch Teilhabe
Was bedeutet Integration und wie kann sie gelingen?
Paradoxe Situation
100 %
Entwicklung der Wahlbeteiligung 1970-2010
Berlin
Niedersachsen
95 %
Nordrhein-Westfalen
Hessen
Bayern
90 %
Bundestagswahl
Linear (Trendlinie)
85 %
Was die Herkunftsdeutschen
nicht mehr zu binden vermag …
80 %
75 %
70 %
65 %
Parteimitgliedschaft:
2.400
1990-2008 in 1.000
60 %
CDU, CSU, SPD, FDP, B90/Grüne, Linke
55 %
70 - 74
74 - 78
78 - 82
82 - 87
87 - 90
91 - 95
95 - 00
01 - 05
06 - 10
2.300
2.200
2.100
2.000
1.900
1.800
… soll integrative Kraft
für die Zuwanderer haben!
1.700
1.600
1.500
1.400
1.300
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
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1998
1999
2000
2001
2008
Dr. Wolfgang Vortkamp
31. MAI 2016 • DRESDEN
Integration durch Teilhabe
Was bedeutet Integration und wie kann sie gelingen?
Perspektiven
pessimistische Perspektive:
> Zerfall, Auflösung, Verlust vormaliger Zusammenhänge
Desintegration: „Deutschland schafft sich ab!“
optimistische Perspektive:
> Zugewinn durch Einbindung neuer Teile, Pluralisierung
Integration: Einbindung neuer Teile als permanenter Prozess
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Dr. Wolfgang Vortkamp
31. MAI 2016 • DRESDEN
Integration durch Teilhabe
Was bedeutet Integration und wie kann sie gelingen?
Wie ist Integration möglich?
Was ist der Kitt, der unsere Gesellschaft zusammen hält?
Worin gründet unsere kollektive Selbstverständnis als Deutsche?
Wie sichern wir in heterogenen Lebenswelten die Handlungsfähigkeit?
Wie können Migranten und Herkunftsdeutsche
dauerhaft in unser Gemeinwesen eingebunden werden?
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Dr. Wolfgang Vortkamp
31. MAI 2016 • DRESDEN
Integration durch Teilhabe
Was bedeutet Integration und wie kann sie gelingen?
Was bedeutet Integration?
Integration
>> neuerdings auch Inklusion
Assimilation
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Dr. Wolfgang Vortkamp
31. MAI 2016 • DRESDEN
Integration durch Teilhabe
Was bedeutet Integration und wie kann sie gelingen?
Was bedeutet Integration?
Integration meint das Einbinden verschiedener Elementen
in ein größeres Ganzes. Es ist ein wechselseitiger Prozess,
der eine Veränderung des Ganzen zur Folge hat.
Assimilation beschreibt die individuelle Anpassung von
einzelnen Menschen an die bestehenden Umgebungsbedingungen ohne Veränderung des Ganzen.
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Dr. Wolfgang Vortkamp
31. MAI 2016 • DRESDEN
Integration durch Teilhabe
Was bedeutet Integration und wie kann sie gelingen?
Was bedeutet Integration?
Inklusion
meint im Wesentlichen das Gleiche wie Integration
(Teil sein/werden eines größeren Ganzen)
kommt aus dem Behindertenbereich
verhindert die Verwechslung mit Assimilation,
dem „sich gleich machen“
weil das Andere als Anderes integriert werden muss,
es kann sich nicht assimilieren
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Dr. Wolfgang Vortkamp
31. MAI 2016 • DRESDEN
Integration durch Teilhabe
Was bedeutet Integration und wie kann sie gelingen?
Assimilationsforderungen
Man kann die Assimilation von Migranten fordern.
Assimilation ist aber nur bei Einzelnen möglich!
Menschen, in größeren Gruppen, assimilieren sich nicht.
Die Anpassung findet nach innen statt.
Es entsteht eine Abgrenzungsidentität nach außen.
Der Assimilationsdruck von außen befördert den Rückzug
in die eigene Kultur und schafft Parallelgesellschaften.
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Dr. Wolfgang Vortkamp
31. MAI 2016 • DRESDEN
Integration durch Teilhabe
Was bedeutet Integration und wie kann sie gelingen?
Bereiche der Integration
primäre, soziale Integration:
— bindet Menschen in lokale Milieus: Familien, Gruppen, Subkulturen
— erfolgt in konkreten sozialen Beziehungen und face-to-face-Kontakten
sekundäre, gesellschaftliche Integration:
— Einbindung in gesellschaftliche Normen, Werte und Verhaltenstechniken
— vermittelt durch Organisationen: Vereine, Parteien, Kirchen, etc.
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Dr. Wolfgang Vortkamp
31. MAI 2016 • DRESDEN
Integration durch Teilhabe
Was bedeutet Integration und wie kann sie gelingen?
Bereiche der Integration
funktionale Integration
— durch die materiell notwendige Teilhabe unweigerlich eingebunden
— in den Arbeitsmarkt, das Bildungs-, Rechtssystem, die Sprachgemeinschaft
affektive Integration
— innere Verbundenheit, gefühlsmäßige Zugehörigkeit
— Bildung persönlicher und kollektiver Identität
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Dr. Wolfgang Vortkamp
> exklusiv
31. MAI 2016 • DRESDEN
Integration durch Teilhabe
Was bedeutet Integration und wie kann sie gelingen?
Integrationsschema
funktional
primäre,
soziale
Integration
face-to-face
Zugehörigkeit / Zuschreibung
sekundäre,
gesellschaftliche
Integration
Teilhabe
am Bildungssystem,
am Arbeitsmarkt,
an der Sprachgemeinschaft
zu einer Gruppe,
Kultur, Familie
abstrakt
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Dr. Wolfgang Vortkamp
affektiv
Identifikation / Verbundenheit
im sozialen Kontakt
mit der Gruppe,
Kultur, Familie
Identifikation
mit der Gesellschaft / Kultur
> affektive Betroffenheit
> Wir-Gefühl
> kollektive Identität
31. MAI 2016 • DRESDEN
Integration durch Teilhabe
Was bedeutet Integration und wie kann sie gelingen?
Integrations-Hemmnisse
Migranten …
immigrieren nicht, um ihre Kultur der ihre Lebensweise aufzugeben
sie sind ökonomisch, politisch oder religiös diskriminiert oder verfolgt
die affektive Integration der Einwanderergeneration ist kaum möglich
affektive Integration ist erst bei folgenden Generationen möglich
>> aber: das bedeutet auch die Entfremdung der Kinder von den Eltern!
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Dr. Wolfgang Vortkamp
31. MAI 2016 • DRESDEN
Integration durch Teilhabe
Was bedeutet Integration und wie kann sie gelingen?
Integrations-Hemmnisse
Religion
Die Integration von Migranten ist kein Problem der Religionszugehörigkeit!
das Christentum ist nicht das Zentrum unserer Identität
wir leben in einer säkularen Gesellschaft
Religionen taugen nicht für die Integration anderer Kulturen,
sie sind exklusiv
Integration auf der Grundlage von Religion ist nicht möglich.
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Dr. Wolfgang Vortkamp
31. MAI 2016 • DRESDEN
Integration durch Teilhabe
Was bedeutet Integration und wie kann sie gelingen?
Integrations-Hemmnisse
Integration ist …
kein eigenständiges Handlungsziel
- weder für Migranten noch für Herkunftsdeutsche
durch das bloße Wollen Einzelner nicht herstellbar
ein Nebeneffekt von Teilhabe
nicht zu erzeugen, es können nur Handlungsräume geschaffen werden
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Dr. Wolfgang Vortkamp
31. MAI 2016 • DRESDEN
Integration durch Teilhabe
Was bedeutet Integration und wie kann sie gelingen?
Zivilgesellschaft
Die Zivilgesellschaft ist …
ist eine spezifische Organisationsform moderner,
heterogener Gesellschaften
ist eine Weiterentwicklung der repräsentativen Demokratie
erfordert die Teilhabe unabhängig von Glauben oder Herkunft
braucht neue gesellschaftliche Räume der Teilhabe
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Dr. Wolfgang Vortkamp
31. MAI 2016 • DRESDEN
Integration durch Teilhabe
Was bedeutet Integration und wie kann sie gelingen?
zivilgesellschaftliche Teilhabe
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Dr. Wolfgang Vortkamp
31. MAI 2016 • DRESDEN
Integration durch Teilhabe
Was bedeutet Integration und wie kann sie gelingen?
Bürgerbeteiligungsverfahren
Einwohnerfragestunden
Arbeitsgruppen
Bürgerforen
Petitionen / Bürgerbegehren
Open Space
Bürgergutachten
Zukunftskonferenzen
Bürgerversammlungen
e-Partizipation
Bürgerpanel
Planungszellen
Bürgerhaushalte
Zukunftswerkstätte
Planspiele
Fokusgruppen
Mediation
Runde Tische
Anwaltsplanungen
Fish Bowls
Volksbegehren
Integration als Resultat, als Nebeneffekt
des gemeinsamen sozialen und politischen Handelns!
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Dr. Wolfgang Vortkamp
31. MAI 2016 • DRESDEN
Integration durch Teilhabe
Was bedeutet Integration und wie kann sie gelingen?
Integrationserfordernisse
Integration darf nicht Voraussetzung von Teilhabe sein!
Glaube einer Person nicht zum
Ausschlussgrund für Teilhabe machen!
Integration als gemeinsame Herausforderung
für Herkunftsdeutsche und Migranten begreifen!
4. SÄCHSISCHER FACHTAG SOZIOKULTUR
Dr. Wolfgang Vortkamp
31. MAI 2016 • DRESDEN
Integration durch Teilhabe
Was bedeutet Integration und wie kann sie gelingen?
Fazit
Integration
ist kein Problem der Migranten,
sondern unserer Gesellschaft !
4. SÄCHSISCHER FACHTAG SOZIOKULTUR
Dr. Wolfgang Vortkamp
31. MAI 2016 • DRESDEN
Integration durch Teilhabe
Was bedeutet Integration und wie kann sie gelingen?
Integration braucht Teilhabe!
mehr Demokratie wagen
mehr Teilhabe für Alle ermöglichen!
Herzlichen Dank!
4. SÄCHSISCHER FACHTAG SOZIOKULTUR
Dr. Wolfgang Vortkamp
31. MAI 2016 • DRESDEN
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