Bundesberggesetz Schutzgemeinschaft Bergbaubetroffener (SGB) Rheinberg e.V. Schutzgemeinschaft Bergbaubetroffener (SGB) Rheinberg e.V. Bundesberggesetz Schutzgemeinschaft Bergbaubetroffener (SGB) Rheinberg e.V. Bundesberggesetz: vorkonstitutionelles Recht zum Wohle des Bergbaubetreibers Schutzgemeinschaft Bergbaubetroffener (SGB) Rheinberg e.V. Bergrecht • • • • • Ursprünge aus dem frühen Mittelalter: Bergrecht in Trient (1185) Goslarer Bergrecht (1271) Freiberger Bergrecht (Sachsen um 1250) Zellerfeld (um 1520) Schutzgemeinschaft Bergbaubetroffener (SGB) Rheinberg e.V. Bergrecht Schutzgemeinschaft Bergbaubetroffener (SGB) Rheinberg e.V. Allg. Berggesetz (Preußen) 24. 6. 1865 1. Trennung des Rechts zur Gewinnung der Bodenschätze vom Grundeigentum 2. Übergang vom Direktions- zum Inspektionsprinzip 3. Aufwertung der bergrechtlichen Gewerkschaft zur juristischen Person 4. Vorrang des Bergbaus gegenüber dem Grundeigentümer 5. Abschaffung alter Institutionen 6. Aufhebung des bisherigen Bergrechts 7. Aufrechterhaltung alter Rechte Schutzgemeinschaft Bergbaubetroffener (SGB) Rheinberg e.V. Anpassungen des ABG (Preußen) • 1934 Lagerstättengesetz / Erdölförderung • 31.12.1942 Sylvester-Verordnung • Weitere Gesetzeserweiterungen die zur Sicherung der Kriegsführung dienten • Nach dem Krieg: Landesgesetze Schutzgemeinschaft Bergbaubetroffener (SGB) Rheinberg e.V. Entwicklung des BBergG • 1963 Zeit der Kohlekrise • 1968 Gründung der Ruhrkohle AG • 1.1.1982 BBergG tritt in Kraft • 31. August 1990 Einigungsvertrag Schutzgemeinschaft Bergbaubetroffener (SGB) Rheinberg e.V. Grundprinzipien Bundesberggesetz • Einschränkung des Rechts auf Eigentum • bergfreie Bodenschätze: – Gruppe 1 : Metallische Bodenschätze – Gruppe 2 : Kohlenwaserstoffe (Erdöl, Erdgas) – Gruppe 3 : Stein- und Braunkohle, Graphit – Gruppe 4 : Salze und Sole – Gruppe 5 : Flußspat und Schwerspat Schutzgemeinschaft Bergbaubetroffener (SGB) Rheinberg e.V. Bundesberggesetz • • • • Bergfreiheit: jeder darf, sofern er Bergwerkseigentum hat Berggrundbuch: „Berechtsame“ Erwerb nur bei Nachweis der Wirtschaftlichkeit • Alteigentümer Schutzgemeinschaft Bergbaubetroffener (SGB) Rheinberg e.V. Erwerb von Berechtsamen • • • • • • „Budberg II“ „Rossenray 9“ „Rheinberg I“ „Issum 2“ „Issum 6“ „Issum V“ 9. 8. 1906 2. 11. 1907 25. 8. 1906 27. 10. 1903 31. 1. 1905 4. 10. 1904 38 945 263 m² Schutzgemeinschaft Bergbaubetroffener (SGB) Rheinberg e.V. Bundesberggesetz • Zweitrangigkeit von volkswirtschaftlichen Schäden • Hochwasserschutz • Umweltschutz – Vernässung von Wiesen: Schaffung von Auenlandschaften – Monitoringverfahren ohne rechtliche Handhabe Schutzgemeinschaft Bergbaubetroffener (SGB) Rheinberg e.V. pot. Überflutungshöhen 2019 Schutzgemeinschaft Bergbaubetroffener (SGB) Rheinberg e.V. Bundesberggesetz Verwaltungsrecht • Beteiligung der Allgemeinheit beim RBP ohne Einzelregelung • Verschiebung maßgeblicher Sicherheitsfragen auf SBP • SBP mit kurzer Laufzeit ohne rechtliche Möglichkeiten Schutzgemeinschaft Bergbaubetroffener (SGB) Rheinberg e.V. Bundesberggesetz Privatrecht • Verhandlung zwischen ungleichen Partnern • Bergschadenregulierung schwierig • Ungleichbehandlung der Bürgerinnen und Bürger Schutzgemeinschaft Bergbaubetroffener (SGB) Rheinberg e.V. Bergschäden Schutzgemeinschaft Bergbaubetroffener (SGB) Rheinberg e.V. Bergschäden Schutzgemeinschaft Bergbaubetroffener (SGB) Rheinberg e.V. BBergG §117 Abs. 1 – Änd. Juli 2002 Schutzgemeinschaft Bergbaubetroffener (SGB) Rheinberg e.V. Erdbeben 04.10.2008 04.09.2008 04.08.2008 04.07.2008 04.06.2008 04.05.2008 04.04.2008 04.03.2008 04.02.2008 20,00 18,00 16,00 14,00 12,00 10,00 8,00 6,00 4,00 2,00 0,00 04.01.2008 in mm/sec Bergbauinduzierte Erdstöße, Rheinberg, 1/08 bis 10/08 Ca. 500 Erdstöße Ca. 20 Erdstöße über 5mm/sec Datum Schutzgemeinschaft Bergbaubetroffener (SGB) Rheinberg e.V. Bundesberggesetz • Personenschäden – keine Anerkennung – angeblich keine Schadenshöhe • BGH 19.9.2008 – Haftung für Beeinträchtigungen durch Erdbeben Schutzgemeinschaft Bergbaubetroffener (SGB) Rheinberg e.V. BBergG - Novellierungsansätze • Aufnahme des Nachhaltigkeitsgrundsatzes in die Zweckbestimmung des Bundesberggesetzes • Aufhebung des zwingenden Anspruchs auf Zulassung von Betriebsplänen • Verbot des Abbaus unter Flussdeichen Schutzgemeinschaft Bergbaubetroffener (SGB) Rheinberg e.V. BBergG - Novellierungsansätze • Prüfung und Bewertung aller erkennbaren Bergbauauswirkungen und aller notwendigen Folgemaßnahmen bereits auf Rahmenbetriebsplanebene • Neudefinition der "gemeinschädlichen Einwirkungen" bzw. des "Wohls der Allgemeinheit“ Schutzgemeinschaft Bergbaubetroffener (SGB) Rheinberg e.V. Änderungen möglich – gewünscht?? • Alte Rechte • Alteigentümer • Ausnahmen für den Bergbau – – – – „Gesetzeslücken“ „Nichtanwendung“ „Behördenkungelei“ zum Schutz des Betreibers „Sprechklausel“ bei Subventionen Schutzgemeinschaft Bergbaubetroffener (SGB) Rheinberg e.V. • Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit Schutzgemeinschaft Bergbaubetroffener (SGB) Rheinberg e.V. Bergschäden Schutzgemeinschaft Bergbaubetroffener (SGB) Rheinberg e.V. Grundprinzipien des BBergG • Trennung der volkswirtschaftlich wichtigen Bodenschätze vom Verfügungsrecht des Grundeigentümers. • Präventive Betriebsüberwachung durch das Betriebsplanverfahren. • Bergrechtliche Grundabtretung • Untergrundspeicher, alte Halden, Bohrungen, Versuchsgruben und Besucherbergwerke • Änderungen im Berechtswesen • Änderungen im Bergschadensrecht Schutzgemeinschaft Bergbaubetroffener (SGB) Rheinberg e.V. zuk. Überflutungen bis 2019 Schutzgemeinschaft Bergbaubetroffener (SGB) Rheinberg e.V. Abbau am Annaberg Schutzgemeinschaft Bergbaubetroffener (SGB) Rheinberg e.V. Forderungen - Sofortiger Abbaustopp - Keine weitere Erhöhung der Hochwassergefahren - Verzicht zumindest auf Bauh.159 - Kein Abbau über 2010 hinaus Schutzgemeinschaft Bergbaubetroffener (SGB) Rheinberg e.V. „Hasenfeld“ Rahmenbetriebsplan 2002-2019 Schutzgemeinschaft Bergbaubetroffener (SGB) Rheinberg e.V. • Gutachten RWTH • „Kammerung“ Schutzgemeinschaft Bergbaubetroffener (SGB) Rheinberg e.V. Bruchbau unter dem Rhein Schutzgemeinschaft Bergbaubetroffener (SGB) Rheinberg e.V. Ende! • • • • • • Schönen Rest-Abend! Kommen Sie gut nach Hause! Angenehme Nachtruhe ohne Erdstöße! Keine Bergschäden! Wenig Ärger mit dem Bergbau! Vielen Dank, dass Sie gekommen sind!