Wirtschaftspolitisches Datenblatt

Wirtschaftspolitisches
Datenblatt
Center 1/1
Stand: 18. März 2016
Bundesministerium für Wissenschaft, Forschung und Wirtschaft
1010 Wien │ Stubenring 1 │ www.bmwfw.gv.at
www.bmwfw.gv.at
IMPRESSUM
Herausgeber: Bundesministerium für Wissenschaft, Forschung und Wirtschaft
Center 1/1
Stubenring 1, 1010 Wien
Redaktion und Layout: Waltraud Schuster-Götz (C1/1)
Druck: Bundesministerium für Wissenschaft, Forschung und Wirtschaft
www.bmwfw.gv.at
Vorwort
Das vorliegende "Wirtschaftspolitische Datenblatt" des Centers 1, Abteilung
Wirtschaftspolitik, enthält die wichtigsten nationalen und internationalen
Prognosen,
Wirtschaftsindikatoren
und
Kurzdarstellungen
von
wirtschaftspolitisch relevanten Berichten. Es soll ein Nachschlagwerk für
verschiedene Daten aus unterschiedlichen Quellen darstellen und so die
wirtschaftspolitische
Grundlagenarbeit
erleichtern.
Ein
allgemeiner
Datenvorspann, der volkswirtschaftliche Daten für Österreich im Vergleich
mit EU27/EU28, USA und Deutschland enthält, soll einen raschen Überblick
über wichtige Kennzahlen ermöglichen.
Um auch aktuelle Entwicklungen in Hinblick auf die Stellgrößen der
Wirtschaftspolitik abzubilden, werden nicht nur die Daten aktualisiert,
sondern auch die Inhalte angepasst. Mit der Übersicht zum strukturellen
Budgetdefizit soll den Reformen der EU-Haushaltsüberwachung Rechnung
betragen werden.
Die elektronische Version des Datenblattes wird laufend aktualisiert, wobei
es sich – für die einzelnen Indikatoren unterschiedlich, abhängig von der
jeweiligen Erscheinungsfrequenz – um eine monatliche, quartalsweise,
halbjährliche
oder
jährliche
Aktualisierung
handelt.
Es
http://www.bmwfw.gv.at/Wirtschaftspolitik/Wirtschaftspolitik
ist
unter
abrufbar.
Seitens des BMWFW kann keine Gewähr für die meist von externen
Organisationen rezipierten Daten übernommen werden.
SC Dr. Michael LOSCH
AL Dr. Christina BURGER
Inhalt
1. Volkswirtschaftliche Daten im Vergleich
1
2. Konjunkturprognosen
15
WIFO: Konjunkturprognose
WIFO: Mittelfristige Prognose der österreichischen Wirtschaft bis 2020
IHS: Prognose der österreichischen Wirtschaft
IHS: Mittelfristige Prognose der österreichischen Wirtschaft 2015-2019
OeNB: Gesamtwirtschaftliche Prognose
EK: Konjunkturprognose
OECD: Economic Outlook
IMF: World Economic Outlook
EEAG: Report on the European Economy
EK: Business and Consumer Survey
Gutachten der Deutschen Wirtschaftsinstitute
Ifo: Konjunkturprognose
IFW: Konjunkturprognose
DIW: Konjunkturprognose
BUSINESSEUROPE: Economic Outlook
Eurochambres: Economic Survey
WIFO: Konjunkturtest
WKO: Wirtschaftsbarometer Austria
IV: Konjunkturbarometer
KMU Forschung Austria: Konjunkturbericht
BA: Einkaufsmanagerindex
Ifo: Geschäftsklima der Gewerblichen Wirtschaft (D)
15
18
24
28
32
36
39
43
47
48
52
56
58
62
65
67
68
73
76
79
83
84
3. Indikatoren
86
Statistik Austria: Volkswirtschaftliche Gesamtrechnung
IV: Panel 50
EK: EU 2020 Leitindikatoren
Leistungsanzeiger der Innovationsunion - IUS
Europäischer Binnenmarktanzeiger
EK: Schlüsselindikatoren des Euroraumes
IFC: Doing Business
IMD: World Competitiveness Yearbook
WEF: Global Competitiveness Report
UNCTAD: World Investment Report
ETH: KOF Index of Globalization
Index of the Economic Freedom
Economic Freedom of the World
Global Entrepreneurship Monitor
D-A-CH Reformbarometer
86
89
91
94
99
102
104
107
109
112
114
116
118
121
124
4. Berichte
129
Wirtschaftsbericht der Bundesregierung
OECD: Wirtschaftsbericht Österreich
EK: Alert Mechanism
EK: Single Market Integration and Competitiveness in the EU and its
Member States Report
OECD: Going for Growth
OECD: Produktmarktregulierungsindex 2013
EK: Steuertrends in der EU
OECD: Taxing Wages
OECD: Revenue Statistics
OECD: How's Life Bericht
OECD Services Trade Restrictiveness Index (STRI)
129
130
133
136
140
144
148
151
154
157
160
1. Volkswirtschaftliche Daten im
Vergleich
Gesamtwirtschaftliche Entwicklung
Wirtschaftswachstum - reales BIP (Veränderung gegenüber Vorjahr in %)
Quelle: EK-Winterprognose 2016
Land
Österreich
Deutschland
Eurozone
EU
USA
2009
-3,8
-5,1
-4,5
-4,5
-2,8
2010
1,9
4,1
2,0
2,1
2,5
2011
2,8
3,7
1,6
1,8
1,6
2012
0,8
0,4
-0,9
-0,5
2,2
2013
0,3
0,3
-0,3
0,2
1,5
2014
0,4
1,6
0,9
1,4
2,4
2015
0,7
1,7
1,6
1,9
2,5
2016
1,7
1,8
1,7
1,9
2,7
2017
1,6
1,8
1,9
2,0
2,6
2015
0,2
1,9
1,7
2,0
3,1
2016
1,5
2,0
1,8
2,2
3,0
2017
1,4
1,7
1,5
1,8
2,6
2015
2,9
3,6
3,6
4,4
2,7
2016
3,7
2,6
4,3
4,8
4,3
2017
3,2
4,5
5,7
5,6
4,6
Tabelle 1
Private Konsumausgaben - real (Veränderung gegenüber Vorjahr in %)
Quelle: EK-Winterprognose 2016
Land
Österreich
Deutschland
Eurozone
EU
USA
2009
0,9
0,2
-1,0
-1,6
-1,6
2010
1,5
0,6
0,8
0,8
1,9
2011
1,3
1,3
0,0
0,2
2,3
2012
0,6
1,0
-1,2
-0,6
1,5
2013
0,1
0,6
-0,7
-0,1
1,7
2014
0,0
0,9
0,8
1,2
2,7
Tabelle 2
Anlageinvestitionen - real (Veränderung gegenüber Vorjahr in %)
Quelle: EK-Winterprognose 2016
Land
Österreich
Deutschland
Eurozone
EU
USA
2009
-10,8
-22,7
-19,2
-19,4
-18,7
2010
-2,5
9,4
4,0
3,9
12,8
2011
10,1
6,8
3,9
4,2
10,3
2012
0,7
-2,6
-4,9
-3,5
8,8
2013
-0,1
-2,3
-2,4
-1,7
2,2
2014
1,3
4,5
4,1
4,1
5,0
Tabelle 3
Exporte von Waren u. Dienstleistungen - real (Veränderung gegenüber Vorjahr in %)
Quelle: EK-Winterprognose 2015
Land
Österreich
Deutschland
Eurozone
EU
USA
2009
-15,6
-13,0
-12,4
-11,7
-9,0
2010
12,8
14,5
11,1
10,5
11,9
2011
6,0
8,3
6,5
6,6
6,9
2012
1,7
2,8
2,6
2,3
3,4
2013
0,8
1,6
2,1
2,2
2,8
2014
2,1
4,0
4,1
4,0
3,4
2015
2,6
5,4
5,1
5,1
1,3
2016
3,5
3,8
4,2
4,2
2,6
2017
3,6
4,8
5,0
5,0
3,6
Tabelle 4
18.3.2016 - C1/1
1
Importe von Waren u. Dienstleistungen - real (Veränderung gegenüber Vorjahr in %)
Quelle: EK-Winterprognose 2016
Land
Österreich
Deutschland
Eurozone
EU
USA
2009
-13,6
-7,8
-11,0
-11,5
-13,6
2010
11,3
12,9
9,8
9,7
12,7
2011
6,2
7,0
4,3
4,2
5,5
2012
1,1
-0,3
-1,0
-0,3
2,2
2013
0,0
3,1
1,3
1,6
1,1
2014
1,3
3,7
4,5
4,6
3,8
2015
2,1
5,7
5,7
5,6
5,1
2016
3,5
5,2
5,0
5,1
4,8
2017
3,5
6,3
5,6
5,5
4,8
Tabelle 5
Außenhandel und Leistungsbilanz
Exportquote 1: Exporte (in % des BIP)
Quelle: FIW - Stand: 24.2.2016
Land
Österreich
Deutschland
Eurozone
EU-28
USA
2012
53,8
46,0
n.a.
42,6
13,6
2013
53,2
45,5
n.a.
42,9
13,6
2014
53,2
45,7
n.a.
43,1
13,5
2015
53,0
47,2
n.a.
43,8
12,6
2016
54,0
47,7
n.a.
44,6
12,5
2017
55,1
49,1
n.a.
45,8
12,6
2015
37,4
39,5
n.a.
31,9
8,5
2016
38,0
39,8
n.a.
32,4
8,4
2017
38,7
40,8
n.a.
33,3
8,4
Tabelle 6
Exportquote 2: Warenexporte (in % des BIP)
Quelle: FIW - Stand: 24.2.2016
Land
Österreich
Deutschland
Eurozone
EU-28
USA
2012
39,4
38,9
n.a.
31,8
9,4
2013
38,2
38,2
n.a.
31,7
9,4
2014
37,9
38,4
n.a.
31,6
9,3
Tabelle 7
Export- und Importquoten 2015 (in % des BIP)
Quelle: WKÖ auf Basis von Eurostat; Stand: 24.2.2016 = Prognose; 1 einschließlich Intra EUHandel; 2 Exporte bzw. Importe von Waren und Dienstleistungen lt. VGR; keine direkte
Vergleichbarkeit zu den Warenexport- und -importquoten
Land
Österreich
Deutschland
Eurozone
EU-28
USA
Waren­
exporte 1
37,4
39,5
34,4
31,9
8,5
Waren­
importe 1
36,4
30,8
30,5
30,1
12,8
Außenhan
delssaldo
1,0
8,7
3,9
1,8
-4,3
Exporte
i.w.S. 2
53,0
47,2
45,9
43,8
12,6
Importe
i.w.S. 2
48,7
39,5
41,5
40,4
15,6
Tabelle 8
2
18.3.2016 - C1/1
Leistungsbilanz (in % des BIP)
Quelle: EK-Winterprognose 2016
Land
Österreich
Deutschland
Eurozone
EU
USA
2009
2,7
6,1
0,1
-0,1
-2,6
2010
3,1
5,9
0,4
0,0
-3,0
2011
1,9
6,2
0,6
0,3
-3,1
2012
1,7
7,2
1,9
1,0
-2,9
2013
2,1
6,7
2,5
1,5
-2,4
2014
2,1
7,8
3,0
1,6
-2,3
2015
3,3
8,8
3,7
2,1
-3,3
2016
3,5
8,6
3,6
2,1
-3,1
2017
3,6
8,3
3,4
2,0
-3,2
Tabelle 9
Direktinvestitionsbestände (in % des BIP)
Quelle: Eurostat - Stand 24.2.2016
2007
2008
Land
im
im
im
im
Inl. Ausl. Inl. Ausl.
Österreich
40,3 36,9 37,6 37,8
Deutschland 26,6 34,9 26,6 34,6
Eurozone
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
EU-28
n.a.
n.a.
19,9 26,4
USA
13,2 19,3 14,7 23,2
2009
im
im
Inl. Ausl.
43,4 41,0
26,9 32,8
n.a.
n.a.
23,6 31,6
14,2 23,8
2010
im
im
Inl. Ausl.
41,6 46,4
27,4 34,7
n.a.
n.a.
25,5 34,2
15,1 24,8
2011
im
im
Inl. Ausl.
39,5 49,0
28,2 36,0
44,7 58,3
29,3 38,4
17,4 28,3
2012
im
im
Inl. Ausl.
40,7 51,7
28,5 36,9
45,7 60,4
30,1 39,4
16,0 26,8
Tabelle 10
Direktinvestitionsströme (in % des BIP)
Quelle: Eurostat - Stand 24.2.2016
2007
2008
Land
im
im
im
im
Inl.
Ausl. Inl. Ausl.
Österreich
8,3
10,4
1,7
7,1
Deutschland
2,4
5,1
0,2
2,0
Eurozone
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
EU-28
n.a.
n.a.
1,5
3,0
USA
1,8
2,7
2,1
2,1
2009
im
im
Inl. Ausl.
2,4
2,6
0,7
2,1
n.a.
n.a.
2,3
2,8
1,1
2,0
2010
im
im
Inl. Ausl.
0,2
2,6
1,7
3,7
n.a.
n.a.
1,8
2,5
1,3
1,9
2011
im
im
Inl. Ausl.
2,6
5,3
1,6
2,2
4,7
5,6
3,3
3,7
1,4
2,5
2012
im
im
Inl. Ausl.
1,1
3,4
0,4
2,3
3,6
4,1
2,4
2,4
1,0
2,3
Tabelle 11
18.3.2016 - C1/1
3
Preise, Zinssätze und Wechselkurse
Harmonisierter Verbraucherpreisindex (Eurostat-Definition)
Quelle: EK-Winterprognose 2016
Land
Österreich
Deutschland
Eurozone
EU
USA
2009
0,4
0,2
0,3
1,0
-0,3
2010
1,7
1,2
1,6
2,1
1,6
2011
3,6
2,5
2,7
3,1
3,1
2012
2,6
2,1
2,5
2,6
2,1
2013
2,1
1,6
1,3
1,5
1,5
2014
1,5
0,8
0,4
0,6
1,6
2015
0,8
0,1
0,0
0,0
0,1
2016
0,9
0,5
0,5
0,5
1,2
2017
1,8
1,5
1,5
1,6
2,2
2013
1,33
2014
1,33
2015
1,11
2016
1,09
2017
1,09
Tabelle 12
Nominaler bilateraler Wechselkurs zum Euro
Quelle: EK-Winterprognose 2016
Währung
US-$
2009
1,39
2010
1,33
2011
1,39
2012
1,28
Tabelle 13
Zinssätze im Vergleich (Quelle: OeNB, EZB; Stand: 24.2.2016)
Abbildung 1
4
18.3.2016 - C1/1
Erdölpreis (Quelle: OeNB, Stand: 24.2.2016)
Abbildung 2
Budget
Budgetsaldo (in % des BIP)
Quelle: EK-Winterprognose 2016
Land
Österreich
Deutschland
Eurozone
EU
USA
2009
-4,1
-3,1
-6,4
-6,9
-12,6
2010
-4,5
-4,1
-6,1
-6,4
-12,0
2011
-2,6
-1,0
-4,2
-4,5
-10,6
2012
-2,2
-0,1
-3,7
-4,3
-8,8
2013
-1,3
-0,1
-3,0
-3,3
-5,3
2014
-2,7
0,3
-2,6
-3,0
-4,9
2015
-1,6
0,5
-2,2
-2,5
-4,2
2016
-1,7
0,1
-1,9
-2,2
-4,3
2017
-1,7
0,0
-1,6
-1,8
-4,4
2013
80,8
77,4
93,4
87,2
n.a.
2014
84,2
74,9
94,5
88,6
n.a
2015
85,9
71,6
93,5
87,2
n.a.
2016
85,1
69,2
92,7
86,9
n.a.
2017
84,0
66,8
91,3
85,7
n.a.
Tabelle 14
Öffentlicher Schuldenstand (in % des BIP)
Quelle: EK-Winterprognose 2016
Land
Österreich
Deutschland
Eurozone
EU
USA
2009
69,2
74,5
79,9
74,3
n.a.
2010
82,4
80,3
83,8
78,4
n.a
2011
82,2
78,4
86,7
81,6
n.a
2012
81,6
79,7
91,3
85,2
n.a.
Tabelle 15
18.3.2016 - C1/1
5
Abgabenquote (Abgaben (Steuern und Sozialversicherungsbeiträge) in % des BIP)
Quelle: WKÖ, 24.2.2016
Land
Österreich
Deutschland
Eurozone
EU-28
USA
2009
42,0
39,6
39,3
38,5
23,5
2010
41,8
38,2
39,2
38,5
24,0
2011
41,9
38,7
39,7
38,9
24,4
2012
42,5
39,3
40,7
39,6
24,6
2013
43,3
39,4
41,2
39,9
26,2
2014
43,8
39,5
41,5
40,0
26,4
2015
44,1
39,4
41,4
39,8
28,1
2016
43,6
39,2
41,1
39,7
28,4
Tabelle 16
Arbeitsmarkt
Arbeitslosenquote (Eurostat-Definition - in %)
Quelle: EK-Winterprognose 2016
Land
Österreich
Deutschland
Eurozone
EU
USA
2009
4,8
7,8
9,6
9,0
9,3
2010
4,4
7,1
10,1
9,6
9,6
2011
4,6
5,8
10,1
9,7
8,9
2012
4,9
5,4
11,4
10,5
8,1
2013
5,4
5,2
12,0
10,9
7,4
2014
5,6
5,0
11,6
10,2
6,2
2015
6,0
4,8
11,0
9,5
5,3
2016
6,2
4,9
10,5
9,0
4,8
2017
6,4
5,2
10,2
8,7
4,7
Tabelle 17
Langzeitarbeitslosenquote ((12 Monate und mehr) in Prozentsatz der Erwerbsbevölkerung
insgesamt)
Quelle: Eurostat - Stand: 24.2.2016
Land
Österreich
Deutschland
Eurozone
EU
USA
2007
1,3
4,8
3,3
3,1
0,5
2008
1,0
3,9
3,0
2,6
0,6
2009
1,2
3,5
3,4
3,0
1,5
2010
1,2
3,3
4,3
3,8
2,8
2011
1,2
2,8
4,6
4,1
2,8
2012
1,2
2,4
5,3
4,7
2,4
2013
1,3
2,3
6,0
5,1
1,9
2014
1,5
2,2
6,1
5,1
1,4
Tabelle 18
Jugendarbeitslosenquote ((unter 25 Jahren) ) in Prozentsatz der Erwerbsbevölkerung
insgesamt)
Quelle: Eurostat - Stand: 24.2.2016
Land
Österreich
Deutschland
Eurozone
EU-28
USA
2007
9,4
11,9
15,0
15,5
10,5
2008
8,5
10,6
15,5
15,6
12,8
2009
10,7
11,2
19,9
19,9
17,6
2010
9,5
9,9
20,7
21,0
18,4
2011
8,9
8,5
21,1
21,7
17,3
2012
9,4
8,0
23,4
23,2
16,2
2013
9,7
7,8
24,2
23,6
15,5
2014
10,3
7,7
23,8
22,2
13,4
Tabelle 19
6
18.3.2016 - C1/1
Erwerbstätigenquote - gesamt (erwerbstätige Personen im Alter zwischen 20 und 64
Jahren)
Quelle: Eurostat - Stand: 24.2.2016
Land
Österreich
Deutschland
Eurozone
EU-28
USA
2007
72,8
72,9
69,9
69,8
75,3
2008
73,8
74,0
70,2
70,3
74,5
2009
73,4
74,2
68,8
69,0
71,3
2010
73,9
74,9
68,4
68,6
70,5
2011
74,2
76,5
68,4
68,6
70,4
2012
74,4
76,9
68,0
68,4
70,9
2013
74,6
77,3
67,7
68,4
71,1
2014
74,2
77,7
68,2
69,2
71,8
Tabelle 20
Erwerbstätigenquote - Ältere (erwerbstätige Personen im Alter zwischen 55 und 64
Jahren)
Quelle: Eurostat - Stand: 24.2.2016
Land
Österreich
Deutschland
Eurozone
EU-28
USA
2007
36,0
51,3
43,3
44,5
61,8
2008
38,8
53,7
44,4
45,5
62,1
2009
39,4
56,1
45,1
45,9
60,6
2010
41,2
57,7
45,8
46,2
60,3
2011
39,9
60,0
47,0
47,2
60,0
2012
41,6
61,6
48,6
48,7
60,7
2013
43,8
63,6
50,0
50,1
60,9
2014
45,1
65,6
51,7
51,8
61,3
Tabelle 21
Wettbewerbsfähigkeit
Reales Wachstum der Lohnstückkosten (in %)
Quelle: Eurostat, USA-Daten vom Bureau of Labor Statistics - Stand: 25.2.2016
Österreich
Deutschland
Eurozone
EU-28
USA
2007
-0,8
-2,3
-1,0
-0,9
2,7
2008
2,0
1,5
1,8
1,1
2,0
2009
3,4
4,4
3,2
3,2
-2,0
2010
-1,1
-2,1
-1,4
-1,4
-1,3
2011
-1,3
-0,2
-0,4
-0,8
2,1
2012
1,3
1,6
0,6
0,8
1,7
2013
0,8
-0,1
-0,3
-0,4
1,1
2014
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
2,0
2015
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
2,4
Tabelle 22
Arbeitskosten je Stunde in der Herstellung von Ware (in €)
Quelle: WIFO Monatsbericht 9/2015
Land
Österreich
Deutschland
Eurozone
EU-28
USA
2010
31,5
34,0
n.a.
21,3
n.a.
2011
32,3
35,3
n.a.
21,9
n.a.
2012
33,4
36,1
n.a.
22,5
n.a.
2013
34,4
37,3
n.a.
23,0
n.a.
2014
35,4
38,2
n.a.
23,4
n.a.
Tabelle 23
18.3.2016 - C1/1
7
Arbeitsproduktivität je Beschäftigten (BIP in KKS je Beschäftigten im Vergleich zu EU27
(EU27 = 100))
Quelle: Eurostat - Stand 25.2.2016
Land
Österreich
Deutschland
Eurozone
EU-28
USA
2007
116,9
108,2
108,3
99,8
144,2
2008
116,3
107,7
108,4
99,8
142,2
2009
116,1
104,1
108,5
99,8
144,7
2010
114,9
106,6
108,5
99,8
146,2
2011
115,4
108,0
108,5
99,8
n.a.
2012
114,8
107,0
108,6
99,9
n.a.
2013
113,4
107,0
108,6
99,9
n.a.
Tabelle 24
Arbeitsproduktivität je Beschäftigten und geleistete Arbeitsstunde (nominale
Arbeitsproduktivität je Erwerbstätigen (EU28 = 100))
Quelle: Eurostat - Stand 25.2.2016
Land
Österreich
Deutschland
Eurozone
EU-28
USA
2007
116,6
107,9
108,3
100,0
n.a.
2008
116,3
107,3
108,5
100,0
n.a.
2009
116,1
103,7
108,3
100,0
n.a.
2010
114,9
106,3
108,4
100,0
n.a.
2011
114,7
107,2
108,3
100,0
n.a.
2012
116,4
105,7
107,6
100,0
n.a.
2013
116,1
104,8
107,7
100,0
n.a.
2014
115,3
106,3
107,7
100,0
n.a.
2012
2,89
2,87
2,10
2,01
2,81
2013
2,96
2,83
2,11
2,03
n.a.
2014
2,99
2,84
2,11
2,03
n.a.
2013
27,1
32,9
35,9
37,1
n.a.
2014
40,0
31,4
36,4
37,9
n.a.
Tabelle 25
Bruttoinlandsausgaben für F&E (GERD) (% des BIP)
Quelle: Eurostat - Stand 25.2.2016
Land
Österreich
Deutschland
Eurozone
EU-28
USA
2007
2,43
2,45
1,81
1,78
2,63
2008
2,59
2,60
1,89
1,85
2,77
2009
2,61
2,72
1,99
1,94
2,82
2010
2,74
2,71
1,99
1,93
2,74
2011
2,68
2,79
2,04
1,97
2,77
Tabelle 26
Bildungsabschluss im Tertiärbereich (Anteil der 30-34jährigen)
Quelle: Eurostat - Stand 25.2.2016
Land
Österreich
Deutschland
Eurozone
EU-28
USA
2007
20,9
26,5
31,0
30,1
n.a.
2008
21,9
27,7
31,8
31,2
n.a.
2009
23,4
29,4
32,6
32,3
n.a.
2010
23,4
29,8
33,6
33,8
n.a.
2011
23,6
30,6
34,1
34,8
n.a.
2012
26,1
31,8
35,0
36,0
n.a.
Tabelle 27
Frühzeitige Schul- und Ausbildungsabgänger (Anteil der 18-24jährigen)
Quelle: Eurostat - Stand 25.2.2016
Land
Österreich
Deutschland
Eurozone
EU-28
USA
2007
10,8
12,5
16,7
14,9
n.a.
2008
10,2
11,8
16,4
14,6
n.a.
2009
8,8
11,1
15,8
14,2
n.a.
2010
8,3
11,9
15,5
13,9
n.a.
2011
8,5
11,6
14,7
13,4
n.a.
2012
7,8
10,5
13,8
12,7
n.a.
2013
7,5
9,8
12,9
11,9
n.a.
2014
7,0
9,5
11,9
11,2
n.a.
Tabelle 28
8
18.3.2016 - C1/1
Struktureller Budgetsaldo
Im Rahmen der Fiskalpolitischen Reformen auf EU- aber auch nationaler
Ebene wurde dem Konzept des Strukturellen Defizits breiten Raum
gegeben. Ziel des präventiven Arms des Stabilitäts- und Wachstumspakts
ist
das
Erreichen
der
mittelfristigen
Haushaltsziele
von
"nahezu
ausgeglichenen oder im Überschuss befindlichen Haushalten" (MTO ­
definiert
als
struktureller
Saldo).
Für
Mitgliedstaaten
des
Euro-
Währungsgebiets und des EWS-II ist dies zumindest ein strukturelles Defizit
von -1 Prozent des BIP bis hin zu einem Überschuss. Wenn ein Mitgliedstaat
nicht in Einklang mit seinem MTO ist, muss er durchschnittlich 0,5 Prozent
p. a. strukturell konsolidieren, bis das MTO erreicht ist. Im Rahmen des
Fiskalpakts verpflichten sich die Mitgliedstaaten einen ausgeglichenen
Haushalt bzw. Überschüsse zu erwirtschaften. Gemessen wird diese Regel
an Hand des strukturellen Defizits, das einen länderspezifisch definierten
Referenzwert (max. -0,5 Prozent des BIP) nicht überschreiten darf, solange
der öffentliche Schuldenstand nicht erheblich unter 60 Prozent des BIP liegt.
Die
Umsetzung
des
Fiskalpakts
in
Österreich
erfolgt
durch
die
Schuldenbremse (einfaches Bundesgesetz) und den neuen Österreichischen
Stabilitätspakt (Staatsvertrag nach Art. 15a des B-VG). Das Strukturelle
Defizit wird als neuer Zielwert der Budgetpolitik eingeführt und eine
Untergrenze von -0,45 Prozent des BIP für den Gesamtstaat eingezogen.
Der Strukturelle Budgetsaldo ist der Saldo, der unabhängig von der
konjunkturellen Situation besteht. Ein strukturelles Defizit zeugt von einem
generellen Missverhältnis zwischen der Höhe der Einnahmen und Ausgaben
und kann nur durch Reformen, die die Struktur der Ausgaben oder
Einnahmen
betreffen,
abgebaut
werden,
nicht
durch
höheres
Wirtschaftswachstums. Das strukturelle Defizit ist nicht direkt aus dem
Budget ableitbar. Es muss erst durch aufwändige ökonometrische Verfahren
geschätzt werden, indem die konjunkturellen Einflüsse auf das Defizit und
spezifische Einmalmaßnahmen herausgerechnet werden. Jedenfalls ist aber
die Aussagekraft über die Nachhaltigkeit der Budgetpolitik besser als beim
Maastricht-Saldo.
18.3.2016 - C1/1
9
Die
Outputlücke
(Output-Gap)
misst
den
Abstand
zwischen
der
tatsächlichen Produktion einer Volkswirtschaft und ihrem Potenzialoutput
(die
prozentuelle
Potentialoutput).
Er
Abweichung
misst
des
somit
das
aktuellen
Ausmaß
vom
der
potentiellen
Nutzung
der
Produktionsfaktoren in einer Volkswirtschaft. Die Outputlücke ist notwendig
zur Berechnung der zyklischen Komponente des Budgets, um die der
Budgetsaldo bereinigt wird, um den strukturellen Budgetsaldo zu erhalten.
Der
Potentialoutput
misst
das
mittel-
bis
langfristige
Niveau
einer
tragfähigen Realleistung einer Volkswirtschaft; präziser: eine Schätzung der
Leistungsfähigkeit der Wirtschaft unter der Annahme, dass sämtliche
verfügbare Produktionsfaktoren (Arbeit, Kapital, etc.) ausgelastet sind.
Abbildung 3
10
18.3.2016 - C1/1
Struktureller Budgetsaldo (in % des BIP)
Quelle: EK-Winterprognose 2016
Land
Österreich
Deutschland
Eurozone
EU-28
USA
2009
-2,8
-0,9
-4,6
-5,1
n.a.
2010
-3,1
-2,1
-4,3
-4,6
n.a.
2011
-2,5
-1,3
-3,6
-3,8
n.a.
2012
-1,8
-0,2
-2,1
-2,7
n.a.
2013
-1,3
0,2
-1,4
-1,9
n.a.
2014
-0,7
0,8
-1,0
-1,7
n.a.
2015
-0,3
0,8
-1,1
-1,8
n.a.
2016
-1,0
0,3
-1,3
-1,7
n.a.
2017
-1,4
0,0
-1,4
-1,7
n.a.
Tabelle 29
Struktureller Budgetsaldo (in % des BIP)
Quelle: Österreichisches Stabilitätsprogramm 4/2015, Deutsches Stabilitätsprogramm 4/2015
Land
Österreich
Deutschland
Eurozone
EU-28
USA
2014
-0,3
1,1
n.a.
n.a.
n.a.
2015
-0,5
0,75
n.a.
n.a.
n.a.
2016
-0,5
0,25
n.a.
n.a.
n.a.
2017
-0,5
0,5
n.a.
n.a.
n.a.
2018
-0,5
0,5
n.a.
n.a.
n.a.
2019
-0,4
0,5
n.a.
n.a.
n.a.
Tabelle 30
Struktureller Budgetsaldo (in % des potentiellen BIP)
Quelle: IMF-Herbstprognose 2015
Land
Österreich
Deutschland
Eurozone
EU-28
USA
2009
-3,2
-0,9
-4,5
n.a.
-7,6
2010
-3,5
-2,2
-4,5
n.a.
-9,4
2011
-2,8
-1,3
-3,7
n.a.
-8,1
2012
-2,0
-0,0
-2,0
n.a.
-6,2
2013
-1,4
0,4
-1,2
n.a.
-4,1
2014
-0,7
0,6
-1,0
n.a.
-3,6
2015
-0,8
0,5
-0,9
n.a.
-3,1
2016
-1,2
0,2
-0,8
n.a.
-3,0
2017
-1,2
0,2
n.a.
n.a.
-3,0
2011
-2,6
-1,0
-4,2
-4,5
-10,6
2012
-2,2
-0,1
-3,7
-4,3
-8,8
2013
-1,3
-0,1
-3,0
-3,3
-5,3
2014
-2,7
0,3
-2,6
-3,0
-4,9
2015
-1,6
0,5
-2,2
-2,5
-4,2
2016
-1,7
0,1
-1,9
-2,2
-4,3
2017
-1,7
0,0
-1,6
-1,8
-4,4
Tabelle 31
Budgetsaldo (in % des BIP)
Quelle: EK-Winterprognose 2016
Land
Österreich
Deutschland
Eurozone
EU
USA
2009
-4,1
-3,1
-6,4
-6,9
-12,6
2010
-4,5
-4,1
-6,1
-6,4
-12,0
Tabelle 32
Budgetsaldo (in % des BIP)
Quelle: Österreichisches Stabilitätsprogramm 4/2015, Deutsches Stabilitätsprogramm 4/2015
Land
Österreich
Deutschland
Eurozone
EU-28
USA
2014
-2,4
0,6
n.a.
n.a.
n.a.
2015
-2,2
0,25
n.a.
n.a.
n.a.
2016
-1,6
0,0
n.a.
n.a.
n.a.
2017
-1,3
0,25
n.a.
n.a.
n.a.
2018
-0,9
0,25
n.a.
n.a.
n.a.
2019
-0,5
0,5
n.a.
n.a.
n.a.
Tabelle 33
18.3.2016 - C1/1
11
Budgetsaldo (in % des BIP)
Quelle: IMF-Herbstprognose 2015
Land
Österreich
Deutschland
Eurozone
EU-28
USA
2009
-5,3
-3,0
-6,2
-6,6
-13,1
2010
-4,4
-4,1
-6,1
-6,4
-10,9
2011
-2,6
-0,9
-4,1
-4,5
-9,6
2012
-2,2
0,1
-3,6
-4,1
-7,9
2013
-1,3
0,1
-2,9
-3,1
-4,7
2014
-2,4
0,3
-2,4
-3,0
-4,1
2015
-2,0
0,5
-2,0
-2,5
-3,8
2016
-1,7
0,3
-1,7
-2,0
-3,6
2017
-1,3
0,4
-1,2
-1,5
-3,3
Tabelle 34
Outputlücke (Abweichung des tatsächlichen Outputs vom Potential Output in % des potentiellen
BIP)
Quelle: EK-Winterprognose 2016
Land
Österreich
Deutschland
Eurozone
EU-28
USA
2009
-2,7
-4,0
-3,4
-3,5
-3,4
2010
-2,0
-1,3
-2,0
-2,2
-1,8
2011
0,3
1,1
-1,1
-1,3
-1,6
2012
0,2
0,4
-2,2
-2,3
-0,7
2013
-0,4
-0,5
-2,9
-2,6
-0,8
2014
-0,8
-0,4
-2,5
-2,2
-0,2
2015
-1,2
-0,4
-1,8
-1,4
0,1
2016
-0,8
-0,4
-1,1
-0,8
0,4
2017
-0,4
-0,3
-0,4
-0,2
0,6
Tabelle 35
Outputlücke (Abweichung des tatsächlichen Outputs vom Potential Output in % des potentiellen
BIP)
Quelle: OECD-Herbstprognose 2015
Land
Österreich
Deutschland
Eurozone
EU-28
USA
2009
-2,5
-5,2
-3,2
n.a.
-4,6
2010
-2,1
-2,4
-2,0
n.a.
-3,8
2011
-0,5
-0,1
-1,2
n.a.
-3,9
2012
-1,0
-0,7
-2,6
n.a.
-3,4
2013
-1,9
-1,4
-3,4
n.a.
-3,5
2014
-2,4
-0,8
-3,3
n.a.
-2,8
2015
-2,6
-0,6
-2,7
n.a.
-2,0
2016
-2,2
-0,1
-1,9
n.a.
-1,2
2017
-1,4
0,6
-1,0
n.a.
-0,5
2014
0,8
1,4
0,5
0,8
1,9
2015
1,1
1,7
0,9
1,2
2,1
2016
1,3
1,8
1,0
1,3
2,3
2017
1,2
1,7
1,1
1,4
2,5
2014
1,1
1,1
0,7
n.a.
1,6
2015
0,9
1,3
0,9
n.a.
1,6
2016
0,9
1,3
1,0
n.a.
1,6
2017
0,9
1,3
1,0
n.a.
1,7
Tabelle 36
Potentielles BIP-Wachstum (Veränderung zum Vorjahr)
Quelle: EK-Winterprognose 2016
Land
Österreich
Deutschland
Eurozone
EU-28
USA
2009
0,9
0,7
0,6
0,7
1,0
2010
0,9
0,8
0,6
0,8
1,0
2011
0,9
1,1
0,7
0,8
1,1
2012
0,9
1,2
0,3
0,5
1,4
2013
0,9
1,2
0,3
0,6
1,6
Tabelle 37
Potentielles BIP-Wachstum (Veränderung zum Vorjahr)
Quelle: OECD-Herbstprognose 2015
Land
Österreich
Deutschland
Eurozone
EU-28
USA
2009
1,6
1,0
0,8
n.a.
1,9
2010
1,5
1,2
0,8
n.a.
1,8
2011
1,3
1,3
0,8
n.a.
1,7
2012
1,3
1,2
0,7
n.a.
1,7
2013
1,1
1,1
0,6
n.a.
1,6
Tabelle 38
12
18.3.2016 - C1/1
Wichtige Arbeitsmarktdaten zur Berechnung des Potentiellen BIP
Erwerbstätigenquote - gesamt (erwerbstätige Personen im Alter zwischen 20 und 64
Jahren)
Quelle: Eurostat - Stand: 24.2.2016
Land
Österreich
Deutschland
Eurozone
EU-28
USA
2007
72,8
72,9
69,9
69,8
75,3
2008
73,8
74,0
70,2
70,3
74,5
2009
73,4
74,2
68,8
69,0
71,3
2010
73,9
74,9
68,4
68,6
70,5
2011
74,2
76,5
68,4
68,6
70,4
2012
74,4
76,9
68,0
68,4
70,9
2013
74,6
77,3
67,7
68,4
71,1
2014
74,2
77,7
68,2
69,2
71,8
Tabelle 39
Tatsächlich geleistete Stundenanzahl pro Beschäftigten (in Stunden)
Quelle: EK CIRCA Februar 2016
Land
Österreich
Deutschland
Eurozone
EU-28
USA
2009
1673
1373
n.a.
n.a.
1704
2010
1669
1390
n.a.
n.a.
1713
2011
1676
1393
n.a.
n.a.
1730
2012
1653
1375
n.a.
n.a.
1729
2013
1637
1362
n.a.
n.a.
1734
2014
1629
1366
n.a.
n.a.
1739
2015
1628
1372
n.a.
n.a.
1742
2016
1626
1374
n.a.
n.a.
1746
2017
1626
1373
n.a.
n.a.
1754
Tabelle 40
Zahl der geleisteten Wochenstunden bei Vollzeitbeschäftigten (in Stunden)
Quelle: Eurostat - Stand 25.2.2016
Land
Österreich
Deutschland
Eurozone
EU-28
USA
2007
44,2
41,7
41,6
41,8
n.a.
2008
44,0
41,7
41,5
41,7
n.a.
2009
43,8
41,9
41,5
41,7
n.a.
2010
43,6
41,8
41,5
41,6
n.a.
2011
43,5
41,9
41,4
41,6
n.a.
2012
43,4
41,9
41,4
41,6
n.a.
2013
43,1
41,7
41,3
41,5
n.a.
2014
43,0
41,5
41,3
41,5
n.a.
Tabelle 41
Zahl der geleisteten Wochenstunden bei Teilzeitbeschäftigten (Jahresdurchschnitte)
Quelle: Eurostat - Stand 25.2.2016
Land
Österreich
Deutschland
Eurozone
EU-28
USA
2007
20,3
17,9
19,9
20,0
n.a.
2008
20,3
17,9
19,9
19,9
n.a.
2009
20,4
18,2
19,9
20,0
n.a.
2010
20,3
18,4
20,0
20,1
n.a.
2011
20,3
18,1
19,9
19,9
n.a.
2012
20,5
18,2
19,9
19,9
n.a.
2013
20,6
18,6
20,0
20,0
n.a.
2014
20,3
18,8
20,1
20,1
n.a.
Tabelle 42
Arbeitslosenquote (Eurostat-Definition - in %)
Quelle: EK-Winterprognose 2016
Land
Österreich
Deutschland
Eurozone
EU
USA
2009
4,8
7,8
9,6
9,0
9,3
2010
4,4
7,1
10,1
9,6
9,6
2011
4,6
5,8
10,1
9,7
8,9
2012
4,9
5,4
11,4
10,5
8,1
2013
5,4
5,2
12,0
10,9
7,4
2014
5,6
5,0
11,6
10,2
6,2
2015
6,0
4,8
11,0
9,5
5,3
2016
6,2
4,9
10,5
9,0
4,8
2017
6,4
5,2
10,2
8,7
4,7
Tabelle 43
18.3.2016 - C1/1
13
NAWRU (beschreibt das Niveau der Arbeitslosenquote, bei welcher kein Inflationsdruck auf die
Löhne entsteht - in %)
Quelle: EK CIRCA Februar 2016
Land
Österreich
Deutschland
Eurozone
EU-28
USA
2009
4,8
7,5
9,4
8,8
6,8
2010
4,8
7,1
9,5
8,9
7,0
2011
4,8
6,6
9,5
8,8
7,1
2012
5,0
6,2
9,7
8,9
7,0
2013
5,2
5,8
9,8
8,9
6,8
2014
5,4
5,4
9,9
8,9
6,5
2015
5,6
5,1
9,8
8,7
6,2
2016
5,8
4,7
9,8
8,6
5,8
2017
6,0
4,5
9,8
8,5
5,4
2012
4,4
5,6
9,4
n.a.
5,5
2013
4,5
5,4
9,4
n.a.
5,5
2014
4,5
5,1
9,4
n.a.
5,4
2015
4,5
4,9
9,4
n.a.
5,4
2016
4,5
4,9
9,4
n.a.
5,4
2017
4,5
4,8
9,3
n.a.
5,4
Tabelle 44
Strukturelle Arbeitslosenquote (in %)
Quelle: OECD-Herbstprognose 2015
Land
Österreich
Deutschland
Eurozone
EU-28
USA
2009
4,4
7,3
9,1
n.a.
6,0
2010
4,4
6,7
9,2
n.a.
5,6
2011
4,4
6,0
9,3
n.a.
5,6
Tabelle 45
14
18.3.2016 - C1/1
2. Konjunkturprognosen
WIFO: Konjunkturprognose
Stand:
März 2016
nächster Bericht:
Juni 2016
Quelle:
WIFO Homepage
Bericht:
Kurzfristige Prognose: WIFO-Konjunkturportal
Im Jahr 2015 wuchs die Wirtschaft in Österreich nur wenig. Mit +0,9
Prozent nahm das Bruttoinlandsprodukt das vierte Jahr in Folge gegenüber
dem
Vorjahr
um
weniger
als
1
Prozent
zu.
Zwar
zogen
die
Ausrüstungsinvestitionen an, und auch vom Außenhandel kamen merkliche
Impulse. Die privaten Konsumausgaben erhöhten sich hingegen wegen der
hohen Arbeitslosigkeit und einer schwachen Einkommensentwicklung nur
wenig.
Die
Konjunktur
beschleunigte
sich
im
Jahresverlauf
kaum,
die
Wirtschaftsleistung stieg im IV. Quartal gleich stark wie in den zwei
Quartalen davor. Die
Dynamik
der einzelnen Nachfragekomponenten
änderte sich jedoch: Während sich das Exportwachstum im Sog der interna­
tionalen Konjunkturverflachung abschwächte und auch die Investitionen
geringfügig an Schwung verloren, nahmen der private und der öffentliche
Konsum etwas stärker zu. Hier schlugen sich bereits die Ausgaben für die
Betreuung und Versorgung von Flüchtlingen nie-der, deren Zahl im Laufe
des Jahres 2015 stark gestiegen war.
Die schwache Grunddynamik der Konjunktur dürfte im 1. Halbjahr 2016
anhalten. Die Unternehmen in der Sachgütererzeugung schätzten ihre
Auftragslage und ihre künftige Geschäftslage zuletzt merklich schlechter
ein. Dennoch dürfte die österreichische Wirtschaft 2016 und 2017 kräftiger
wachsen als im Vorjahr. Dazu trägt insbesondere die Erhöhung der Ausga­
ben für die Betreuung und Grundversorgung von Flüchtlingen sowie für die
bedarfsorientierte Mindestsicherung bei, die eine deutliche Steigerung des
18.3.2016 - C1/1
15
privaten und öffentlichen Konsums nach sich zieht. Die Steuerreform, die
Anfang 2016 in Kraft trat, entlastet die Einkommen der privaten Haushalte
und erhöht die Konsumausgaben ebenfalls, auch wenn dieser Effekt durch
die Gegenfinanzierungsmaßnahmen abgeschwächt wird. Da die Zahl der
Asylanträge 2016 voraussichtlich unter der von 2015 liegen wird, wird das
Wachstum der Konsumausgaben 2017 wieder geringer ausfallen. Auch die
Steuerreform liefert dann keine zusätzlichen Impulse mehr.
Das außenwirtschaftliche Umfeld dürfte im Jahresverlauf wieder an Dynamik
gewinnen. In den USA bleibt die Konjunktur robust, und im Euro-Raum
setzt sich die zögerliche Erholung der Wirtschaft fort. Zudem dürften die
Rohstoffpreise die Talsohle bereits durchlaufen haben, sodass sich die
Aussichten
für
österreichi-schen
die
Schwellenländer
Exporte
dürften
allmählich
demnach
wieder
2017
bessern.
wieder
Die
kräftiger
zunehmen. Die Investitionskonjunktur bleibt robust: Die Nachfrage nach
Ausrüstungsgütern und sonstigen Anlagen nimmt im Prognosezeitraum
beträchtlich zu. Die Bauwirtschaft entwickelt sich hingegen weiter verhalten.
Insgesamt wird das Bruttoinlandsprodukt 2016 und 2017 gegenüber dem
Vorjahr um jeweils 1,6 Prozent wachsen.
Die Zahl der Beschäftigten steigt auch im Prognosezeitraum deutlich.
Zugleich erhöhen die Ausweitung der Erwerbsbevölkerung, u. a. bedingt
durch die Flüchtlingsmigration, sowie der Anstieg des Pensionsantrittsalters
und der Frauenbeschäftigungsquote das Arbeitskräfteangebot. Die Zahl der
Arbeitslosen nimmt daher weiter zu. 2016 dürfte die Arbeitslosenquote auf
9,5 Prozent und 2017 auf 9,8 Prozent steigen.
Der dämpfende Effekt der Rohölverbilligung auf die Inflation dürfte bis Ende
2016 auslaufen. Zudem werden 2016 die Maßnahmen der Steuerreform
preiswirksam. Von der Einkommens-entwicklung dürfte aufgrund der hohen
Arbeitslosigkeit wenig Druck auf die Inflation ausgehen. Das WIFO rechnet
mit einem Anstieg der Verbraucherpreise von 1,2 Prozent 2016 und 1,8
Prozent 2017.
Die öffentlichen Haushalte werden auch im Prognosezeitraum noch durch
die Bankenhilfen belastet, wenngleich ein deutlich geringeres Ausmaß als in
16
18.3.2016 - C1/1
den Vorjahren erwartet wird. Hinzu kommen die Ausgaben für die
Betreuung und Versorgung von Flüchtlingen. Die Steuerreform zieht einen
merklichen Rückgang des Lohn- und Einkommensteueraufkommens nach
sich, der allerdings durch die gleichzeitig beschlossenen einnahmen- und
ausgabenseitigen Gegenfinanzierungsmaßnahmen ausgeglichen werden soll.
Den Belastungen steht eine günstige Entwicklung der Steuereinnahmen
sowie der Pensions- und Zinsausgaben im Jahr 2015 gegenüber. Nach
einem deutlichen Rückgang des Maastricht-Defizits auf 1,4 Prozent des
Bruttoinlandsproduktes 2015 (2014: 2,7 Prozent) rechnet das WIFO mit
einem Anstieg auf 1,7 Prozent 2016 und einem Rückgang auf 1,5 Prozent
2017.
Abbildung 4
18.3.2016 - C1/1
17
WIFO: Mittelfristige Prognose der österreich­
ischen Wirtschaft bis 2020
Stand:
Oktober 2015
nächster Bericht:
2016
Quelle:
WIFO Homepage
Bericht:
Mittelfristige Prognose: WIFO-Konjunkturportal
Nach der Schwächephase 2012/2015 (BIP real +0,5 Prozent p.a.) dürfte
das Wirtschaftswachstum wieder etwas an Kraft gewinnen. Im Durchschnitt
der nächsten fünf Jahre wird eine BIP-Steigerung um 1½ Prozent pro Jahr
erwartet (2011/2015 +1,0 Prozent p.a.), die dem Durchschnitt des EuroRaumes entspricht.
Das
Trendwachstum
dürfte
in
Österreich
2016
bis
2020
laut
der
Berechnungsmethode der Europäischen Kommission auf Basis der WIFOPrognose 1,2 Prozent p.a. betragen und damit etwas über dem der letzen
Fünfjahresperiode
liegen
(2011/2015
+1,0
Prozent
p.a.).
Die
österreichische Wirtschaft befindet sich aber nach wie vor in einer Phase der
konjunkturbedingten
Unterauslastung.
Die
Outputlücke
(relative
Abweichung des tatsächlichen Outputs vom Trend-Output) dürfte sich erst
zum Ende des Prognosehorizonts schließen; sie verringert sich von -1,8
Prozent im Jahr 2015 auf -0,0 Prozent 2020.
Die realen Exporte werden in den Jahren 2016 bis 2020 voraussichtlich um
3,7 Prozent pro Jahr ausgeweitet, um gut 1 Prozentpunkte stärker als in der
vorhergehenden Fünfjahresperiode. Die österreichische Exportwirtschaft
wird damit aber ihre internationale Marktposition voraussichtlich nicht
halten können. Da die Entwicklung der Importe ähnlich, aber etwas
abgeschwächt verläuft, wird der Außenhandel weiterhin einen positiven
Beitrag zum Wirtschaftswachstum leisten.
Die
Ausrüstungsinvestitionen
bedingungen
weiterhin
nur
werden
wenig
trotz
günstiger
ausgeweitet
(+2,3
Finanzierungs­
Prozent
p.a.,
2011/2015 +2,6 Prozent p.a.), da die Absatzerwartungen im In- und
Ausland nach wie vor ungünstig sind. Das Bevölkerungswachstum und der
18
18.3.2016 - C1/1
daraus abgeleitete Anstieg der Zahl der privaten Haushalte sowie die nach
wie vor hohen Immobilienpreise sollten die privaten Wohnbauinvestitionen
stützen. Dem steht ein durch den Spardruck der öffentlichen Haushalte
getrübter mittelfristiger Ausblick für den Tiefbau gegenüber. Die gesamte
Bautätigkeit entwickelt sich daher nur mäßig (2016/2020 +1¼ Prozent
p.a.).
Das
verfügbare
Realeinkommen
der
privaten
Haushalte
wächst
im
Prognosezeitraum mit +1,5 Prozent p.a. um 1½ Prozentpunkte stärker als
im Durchschnitt 2011/2015. Getragen wird diese Entwicklung vor allem von
der Tarifanpassung in der Lohn- und Einkommensteuer, die 2016 in Kraft
tritt und einen Anstieg der verfügbaren realen Nettohaushaltseinkommen
um 1 Prozent bedeutet. Weiters dürften die Bruttolohneinkommen nicht
mehr schrumpfen (pro Kopf real 2016/2020 +0,2 Prozent, 2011/2015 -0,2
Prozent), und auch die Selbständigeneinkommen werden sich günstiger
entwickeln
als
im
(Bruttobetriebsüberschuß
Durchschnitt
2011/2015
der
+1,9
letzten
Prozent,
fünf
Jahre
2016/2020
+3,0
Prozent).
Im Zeitraum 2007/2013 reagierten die privaten Haushalte mit Entsparen
auf
die
realen
Konsumnachfrage.
Einkommensverluste
Die
Sparquote
und
sank
in
stabilisierten
diesen
damit
Jahren
um
die
4,8
Prozentpunkte von 12,1 Prozent 2007 auf 7,3 Prozent 2013. In den
Folgejahren
stieg
sie
wieder
etwas
(2015:
7,7
Prozent).
Im
Prognosezeitraum besteht aufgrund des weiterhin niedrigen Zinsniveaus
wenig Anreiz, die Ersparnisbildung zu erhöhen. Der angenommene Anstieg
der Sparquote auf 8,5 Prozent bis zum Jahr 2020 ist in erster Linie der
Einkommensteigerung
durch
die
Steuerreform
2015/16
(+0,5
Prozentpunkte) zuzuschreiben.
Der seit dem Ausbruch der Finanzmarkt- und Wirtschaftskrise beobachteten
Konsumzurückhaltung der Haushalte wirkt die Entlastung der verfügbaren
Einkommen durch die Steuerreform entgegen. Der private Konsum dürfte
2016/2020 real um 1,3 Prozent pro Jahr gesteigert werden (2011/2015
+0,5 Prozent).
18.3.2016 - C1/1
19
Die
leichte
Expansion
der
Wirtschaftsleistung
ermöglicht
zwar
eine
Ausweitung der Beschäftigung (+1,0 Prozent im Durchschnitt der Jahre
2016 bis 2020), bringt jedoch keine Entspannung auf dem Arbeitsmarkt.
Der Anstieg des Arbeitskräfteangebotes (+0,9 Prozent p.a.) resultiert in den
kommenden
Jahren
ausländischen
vor
allem
Arbeitskräfte,
aus
einer
einer
Zunahme
anhaltenden
der
Zahl
Ausweitung
der
der
Frauenerwerbsbeteiligung und der Verschärfung der Eintrittsbedingungen
für die Früh- bzw. Invaliditätspension.
Um die starke Zunahme der Zahl der Asylanträge im Zeitraum Jänner bis
August 2015 (46.133 - für August vorläufige Werte; Jänner bis August
2014:
13.712)
und
die
damit
verbundenen
Auswirkungen
auf
die
Bevölkerungszahl in der aktuellen Prognose abzubilden, wurde nicht wie
bisher auf das mittlere, sondern auf das hohe Wanderungsszenario der
Bevölk
erungsprognosevon
Statistik
Austria
vom
November
2014
zurückgegriffen: Asylsuchende, die sich registriert länger als 90 Tage in
Österreich aufhalten, werden in der Bevölkerungsstatistik erfasst. Nach
Anerkennung
des
Flüchtlingsstatus
wird
ein
erheblicher
Teil
dieser
Personengruppe auch dem Arbeitskräfteangebot zuzurechnen sein. Für das
Jahr 2016 ergibt sich somit gegen über der mittleren Wanderungsvariante
eine Steigerung des Arbeitskräfteangebotes um 15.000 Personen. Aufgrund
der
gegenwärtigen
geopolitischen
Lage
dürfte
die
österreichische
Bevölkerung auch in den nächsten Jahren durch den Zustrom von
Asylsuchenden
und
anerkannten
Flüchtlingen
stärker
wachsen
als
ursprünglich im mittleren Wanderungsszenario angenommen wurde.
Die Zahl der Arbeitslosen wird bis zum Jahr 2018 auf 397.000 steigen
(+185.000
gegenüber
dem
Vorkrisenjahr
2008),
sodass
sich
eine
Arbeitslosenquote von 9,9 Prozent der unselbständigen Erwerbspersonen
(AMS-Definition)
bzw.
6,1
Prozent
der
Erwerbspersonen
(Eurostat-
Definition) ergibt. Bis 2020 könnte die Arbeitslosenquote konjunkturbedingt
und durch eine leichte Entspannung der Zunahme des Arbeitsangebotes auf
9,4 Prozent zurückgehen.
20
18.3.2016 - C1/1
Die gesamtwirtschaftlichen Lohnstückkosten als wichtigste Determinante
des inländischen Kostendruckes erhöhen sich 2016/2020 um 1,5 Prozent
p.a., die Bruttoreallöhne pro Kopf steigen jährlich um 0,2 Prozent. Damit
bleibt
die
Entwicklung
der
Reallöhne
leicht
hinter
jener
der
Arbeitsproduktivität zurück und sollte daher keinen inflationstreibenden
Effekt entfalten.
Die Anhebung des ermäßigten Umsatzsteuersatzes um 3 Prozentpunkte für
ausgewählte Produkte, die Ausweitung der Konsumnachfrage infolge der
Entlastung durch die Steuerreform sowie die teilweise Überwälzung von
Steuern auf die Verbraucherpreise
im Gefolge der Maßnahmen zur
Betrugsbekämpfung dürften zum Anstieg der Verbraucherpreise 2016
insgesamt 0,3 Prozentpunkte und 2017 0,2 Prozentpunkte beitragen.
Im Umfeld aus (leicht) steigenden Preisen von Mineralölprodukten (diese
leisteten 2013/2015 einen negativen Beitrag zur Inflation) und der Wirkung
der Steuerreform 2015/16 sollte der Preisauftrieb wieder etwas zunehmen.
Für
die
Periode
2016/2020
wird
mit
einer
Teuerungsrate
laut
Verbraucherpreisindex von durchschnittlich 1,8 Prozent gerechnet.
Die Entwicklung der öffentlichen Haushalte wird in den Jahren 2016 bis
2020 von der im Frühjahr 2015 beschlossenen Steuerreform 2015/16
geprägt. Diese umfasst im Wesentlichen eine umfangreiche Senkung der
Lohn- und Einkommensteuer. Die Gegenfinanzierung soll primär durch
Steuererhöhungen erfolgen, die Mehreinnahmen steigen von 2,5 Mrd. €
2016 auf 3,5 Mrd. € p.a. ab 2018. Netto beträgt somit die Steuerentlastung
2016 1,5 Mrd. €, ab 2018 erreicht sie 1,9 Mrd. € jährlich, das sind ½
Prozent des BIP. Ergänzend werden ab 2016 auf Bundes- und Länderebene
Einsparungen im Bereich von Verwaltung und Förderungen im Umfang von
1,1 Mrd. € angestrebt.
Vor dem Hintergrund der nur mäßigen Konjunkturerholung und der hohen
und auch in den nächsten Jahren weiter steigenden Arbeitslosigkeit kommt
die Konsolidierung der öffentlichen Haushalte nur verhalten voran. 2014
verschlechterte sich der Maastricht-Saldo primär durch umfangreiche
Bankenhilfen auf -2,7 Prozent des BIP. Er wird sich 2015 auf -1,9 Prozent
18.3.2016 - C1/1
21
des BIP verbessern und 2016 auf etwa diesem Niveau verharren (-2 Prozent
des BIP). Erst ab 2017 ist mit einer schrittweisen weiteren Verringerung auf
-0,3 Prozent des BIP im Jahr 2020 zu rechnen.
Der strukturelle Budgetsaldo geht 2015 zurück auf -0,3 Prozent des BIP,
steigt jedoch 2016 wieder auf 1,1 Prozent des BIP und sinkt 2017 kaum
(auf -1 Prozent des BIP). Damit wird der von der Regierung im
Stabilitätsprogramm
vom
April
2015
vorgezeichnete
Pfad
für
die
Entwicklung des strukturellen Budgetsaldos laut vorliegender Prognose nicht
eingehalten: Das mittelfristige Budgetziel (MTO) eines strukturell fast
ausgeglichenen
gesamtstaatlichen
Budgets
(struktureller
Saldo
von
höchstens -0,45 Prozent des BIP) wird erst 2019 nachhaltig erreicht. Die
Vorgabe des fiskalischen Regelwerkes der EU, gemäß dem präventiven Arm
des
Stabilitäts-
und Wachstumspaktes den strukturellen Budgetsaldo
jährlich um mindestens 0,5 Prozent des BIP zu verbessern, kann somit in
den nächsten Jahren voraussichtlich nicht eingehalten werden.
22
18.3.2016 - C1/1
Abbildung 5
18.3.2016 - C1/1
23
IHS: Prognose der österreichischen Wirtschaft
Stand:
März 2016
nächster Bericht:
Juni 2016
Quelle:
IHS
Bericht:
IHS März Prognose
Im Jahresdurchschnitt 2015 betrug das BIP-Wachstum in Österreich 0,9
Prozent. Der private Konsum legte dabei um 0,3 Prozent zu. Während die
Ausrüstungsinvestitionen
um
knapp
2
Prozent
wuchsen,
blieb
die
Bautätigkeit weiterhin rückläufig (-1,2 Prozent). Im Einklang mit der
verhaltenen Entwicklung des Welthandels betrug das Wachstum der
heimischen Exporte 1,7 Prozent. Die Importe legten mit der gleichen
Geschwindigkeit
zu.
Im
Jahresverlauf
blieb
die
Konjunktur
aufwärts
gerichtet, das Wachstumstempo fiel aber mit einem Zuwachs von jeweils
0,3
Prozent
gegenüber
dem
Vorquartal
nur
moderat
aus.
Die
Vorlaufindikatoren zeichnen kein eindeutiges Bild für Österreich, deuten
jedoch tendenziell auf eine Verlangsamung der Konjunktur hin. Hierbei
schlagen
negative
Erwartungen
über
die
internationale
Konjunkturentwicklung durch. Das Institut geht aber davon aus, dass die
Abschwächung nur temporär ist. Zusätzlich stützen Sonderfaktoren die
heimische
Konjunktur
im
Prognosezeitraum.
Vor
diesem
Hintergrund
erwartet das Institut für die beiden Prognosejahre eine Wachstumsrate der
österreichischen Wirtschaft von 1,5 Prozent. Nach zwei Jahren mit einem
negativen Wachstumsdifferenzial von gut einem halben Prozentpunkt wird
die Wirtschaft in Österreich damit wieder so schnell wie jene des Euroraums
wachsen.
Die Weltwirtschaft hat seit Mitte des Vorjahres an Schwung verloren.
Während sich in den Schwellenländern weiterhin gröbere wirtschaftliche
Probleme manifestieren, verlangsamte sich das Konjunkturtempo in den
entwickelten Volkswirtschaften. In China hat sich das Wachstumstempo im
Zuge
der
Transformation
zu
einer
stärker
konsumorientierten
Volkswirtschaft auf knapp 7 Prozent verlangsamt. Auch in den USA und in
24
18.3.2016 - C1/1
Japan zeigte sich gegen Jahresende eine geringe Wachstumsdynamik. So
legte die US-Wirtschaft im vierten Quartal nur noch um 0,3 Prozent
gegenüber
dem
Vorquartal
zu.
Prinzipiell
bleiben
die
entwickelten
Volkswirtschaften aber auf einem moderaten Wachstumskurs.
Nach einer zweijährigen Stagnation hat der private Konsum in Österreich im
Vorjahr um 0,3 Prozent zugelegt. Im heurigen Jahr stärkt die Steuerreform
das verfügbare Einkommen der privaten Haushalte, sodass ein Wachstum
der privaten Konsumausgaben um 1,4 Prozent erwartet wird. Ausgehend
von den Erfahrungen früherer Steuerreformen wird unterstellt, dass ein Teil
des zusätzlichen Einkommens in die Ersparnis fließt, sodass die Sparquote
um ¾ Prozentpunkte auf 8,7 Prozent ansteigt. Im Einklang mit der
Einkommensentwicklung wird für 2017 ein Konsumwachstum von 1,3
Prozent erwartet.
Das geringe Unternehmervertrauen und die hohe Unsicherheit bezüglich der
weiteren Wirtschaftsentwicklung drücken weiterhin auf die Investitions­
nachfrage. Allerdings haben sich die Ausrüstungsinvestitionen im Vorjahr
erholt (1,8 Prozent), während die Bauinvestitionen immer noch schrumpften
(-1,2 Prozent). Das Institut erwartet eine Fortsetzung der positiven
Wachstumsdynamik bei den Ausrüstungsinvestitionen (2,8 Prozent bzw. 2,5
Prozent). Erstmals seit drei Jahren sollten die Bauinvestitionen wieder
ausgeweitet
werden
(0,8
Prozent
bzw.
1,5
Prozent).
Für
die
Anlageinvestitionen ergibt sich somit ein Wachstum von 1,8 Prozent bzw.
2,0 Prozent. Unterstützend wirken die günstigen Finanzierungskonditionen,
der
steigende
Bedarf
an
Ersatzinvestitionen
und
wohl
auch
die
Wohnbauinitiative des Bundes.
Die Ausweitung des Welthandels ist gegen Jahresende fast zum Erliegen
gekommen. Die äußerst schwache Handelsintensität geht primär auf die
Entwicklung in den Schwellenländern zurück. Es finden sich auch Hinweise
darauf, dass das Wachstum der globalen Wertschöpfungsketten in den
letzten Jahren zum Stillstand gekommen ist. Aufgrund der gegenwärtigen
Verlangsamung der Weltkonjunktur wird das Expansionstempo bei den
Warenexporten erst im Jahresverlauf zunehmen, sodass nunmehr lediglich
18.3.2016 - C1/1
25
eine Wachstumsrate von 3,0% für den Jahresdurchschnitt 2016 erwartet
wird. Nächstes Jahr sollte sich das Wachstumstempo auf 3,5 Prozent
beschleunigen.
Im Jahresdurchschnitt 2015 betrug die Inflationsrate 0,9 Prozent. Zwar
reduzierte der Rückgang bei den Energiepreisen den Preisauftrieb, dieser
Effekt
wurde
aber
vom
starken
Anstieg
der
Dienstleistungspreise
überkompensiert, sodass sich das Inflationsdifferenzial zum Euroraum
wieder deutlich ausgeweitet hat. Vor diesem Hintergrund erwartet das
Institut weiterhin eine Inflationsrate von 1,4% im Jahresdurchschnitt 2016.
Mit der Konjunkturverbesserung und dem Wegfall der Energiepreisreduktion
sollte sich im Jahr 2017 die Inflationsdynamik etwas verstärken (1,9
Prozent).
Die verhaltende Konjunktur und das steigende Arbeitskräfteangebot waren
auch im Vorjahr die bestimmenden Faktoren am Arbeitsmarkt. Die
Arbeitslosenquote ist im Jahresdurchschnitt auf 9,1 Prozent gestiegen. Mit
der verbesserten Konjunktur legt die Beschäftigungsnachfrage im Prognose­
zeitraum kräftig zu (jeweils 1,2 Prozent). Die anhaltende Ausweitung des
ausländischen
Arbeitskräfteangebots
wird
durch
den
Zustrom
der
Asylwerber verstärkt. Zusätzlich wirkt die höhere Erwerbsneigung der
Frauen und der Älteren expansiv, sodass auch die Zahl der heimischen
Erwerbspersonen ansteigt. Vor diesem Hintergrund erwartet das Institut
eine Arbeitslosenquote laut nationaler Definition von 9,4 Prozent bzw. 9,8
Prozent. Nach 5,7 Prozent im Vorjahr wird die Arbeitslosenquote laut
Eurostat-Definition auf 6,0 Prozent bzw. 6,2 Prozent klettern.
Die Lage der öffentlichen Haushalte wird von der Steuerreform geprägt.
Zusätzlich
führt
der
kräftige
Zustrom
von
Asylwerbern
zu
höheren
Ausgaben. Im Vorjahr dürfte das öffentliche Defizit hauptsächlich aufgrund
höherer Steuereinnahmen und geringerer Zuschüsse zum Pensionssystem
etwas geringer ausgefallen sein als erwartet (1,4 Prozent). In diesem Jahr
wird die Defizitquote laut Einschätzung des Instituts auf 2,0 Prozent
ansteigen. 2017 sollte die Defizitquote wieder auf 1,6 Prozent zurückgehen.
26
18.3.2016 - C1/1
Abbildung 6
18.3.2016 - C1/1
27
IHS: Mittelfristige Prognose der österreichischen
Wirtschaft 2015-2019
Stand:
Juli 2015
nächster Bericht:
Juli 2016
Quelle:
IHS
Bericht:
Welcome to IHS
Im
Vorjahr
hat
die
Wirtschaft
des
Euroraums
die
Rezessionsphase
überwunden. Die Erholung sollte sich im Prognosezeitraum weiter festigen.
Vom verbesserten internationalen Umfeld gehen positive Impulse auf die
österreichische Volkswirtschaft aus. Somit erwartet das Institut für den
Zeitraum 2015 bis 2019 ein Wachstum des realen Bruttoinlandsprodukts in
Österreich von durchschnittlich 1,6 Prozent pro Jahr. Im Vergleich zur
mittelfristigen Prognose im Vorjahr wurde das erwartete Wachstumstempo
um rund ¼ Prozentpunkt zurückgenommen. Die mittelfristige Vorausschau
übernimmt traditionellerweise die Werte der Juni-Prognose für die ersten
beiden
Jahre
und
erweitert
den
Prog-nosehorizont
um
drei
Jahre.
Ausgehend von 0,7 Prozent und 1,8 Prozent in den Jahren 2015 und 2016
erwartet das Institut für den restlichen Prognosezeitraum Wachstumsraten
von gut 1¾ Prozent, wobei der Konjunkturhöhepunkt mit 1,9 Prozent im
Jahr 2017 erreicht werden dürfte. Mit 1,6 Prozent fällt das Wachstum um
rund 0,4 Prozentpunkte kräftiger als im Durchschnitt der vergangen fünf
Jahre aus.
Der
Prognose
liegt
die
Annahme
einer
moderaten
Belebung
der
Weltkonjunktur zugrunde. Im Gegensatz zur jüngeren Vergangenheit tragen
im Prognosezeitraum die Industrieländer das Wachstum. Die Dynamik in
den Schwellenländern wird sich dagegen abschwächen. Die US-Wirtschaft
befindet sich weiter auf einem stabilen Wachstumspfad und sollte im
Prognosezeitraum
ein
durchschnittliches
Wachstum
von
2½
Prozent
erzielen. Das Institut geht davon aus, dass sich im Euroraum der
Wirtschaftsaufschwung weiter festigt und ein durchschnittliches Wachstum
von 1¾ Prozent erzielt wird. Weiterhin dynamisch entwickelt sich dabei die
28
18.3.2016 - C1/1
deutsche Wirtschaft, aber auch die Peripheriestaaten kehren auf einen
moderaten Wachstumskurs zurück. In China dürfte sich die Tendenz zur
Verlangsamung des Wachstums fortsetzen (6¼ Prozent). Im Vergleich zur
letztjährigen mittelfristigen Vorschau sollte die europäische Wirtschaft von
einem niedrigeren Ölpreis und einem schwächeren Euro-Dollar-Wechselkurs
profitieren. Das Institut geht von einem durchschnittlichen Rohölpreis von
70 US-Dollar je Barrel aus. Hinsichtlich des Euro-Dollar-Wechselkurses wird
ein Wert von 1,10 unterstellt.
In den vergangen fünf Jahren hat sich der private Konsum in Österreich nur
verhalten
entwickelt
schwachen
(0,6
Dynamik
Prozent).
der
Dies
resultierte
verfügbaren
primär
Einkommen
aus
der
(niedrige
Kapitaleinkommen, kalte Progression). Dieser Effekt wurde zum Teil
dadurch abgefedert, dass die Haushalte ihre Sparquote deutlich reduziert
haben. Die Steuerreform und die verbesserte Kon-junkturlage stützen im
Prognosezeitraum die Kaufkraft. Die private Konsumnachfrage dürfte daher
wieder stärker anziehen (1,3 Prozent). Die positive Entwicklung der
Realeinkommen ermöglicht gleichzeitig einen Anstieg der Sparquote. Diese
sollte am Ende des Prognosezeitraums 9¾ Prozent betragen.
Die letzten Jahre waren durch eine markante Investitionszurückhaltung
geprägt. Mit der Festigung der Konjunktur im Euroraum und den damit
verbesserten Exportchancen sollte sich auch die Investitionstätigkeit in
Österreich
wieder
beleben.
Dazu
dürften
auch
die
niedrigen
Finanzierungskosten und der steigende Bedarf an Ersatzinvestitionen
beitragen. Die Anlageinvestitionen sollten im Prog-nosezeitraum um knapp
2 Prozent pro Jahr wachsen. Die Ausrüstungsinvestitionen werden dabei mit
einem durchschnittlichen Wachstum von 2½ Prozent deutlich schneller als
die Bauinvestitionen (1 Prozent) zulegen.
Von der internationalen Konjunkturbelebung strahlen positive Impulse auf
die österreichische Außenwirtschaft aus. Unterstützend sollte auch der
schwächere Euro-Dollar-Wechselkurs wirken. Für den Prognosezeitraum
erwartet das Institut ein durchschnittliches Wachstum der Gesamtexporte
von 4½ Prozent, wobei die Warenexporte etwas kräftiger steigen (knapp 5
18.3.2016 - C1/1
29
Prozent). Die Wachstumsraten werden damit aber nicht mehr die Werte vor
der Krise erreichen. Die Importe wachsen mit demselben Tempo wie die
Exporte
(4½
Prozent),
Binnennachfrage.
Im
außenwirtschaftlichen
Außenhandel
im
gestützt
Einklang
werden
mit
der
Ungleichgewichte
Prognosezeitraum
sie
Tendenz
im
nur
durch
die
zum
Euroraum
mehr
ein
anziehende
Abbau
geht
geringer
der
vom
positiver
Wachstumsbeitrag aus.
Mit einer durchschnittlichen Inflationsrate von 1¾ Prozent erwartet das
Institut
eine
moderate
Teuerung
im
Prognosezeitraum.
Dabei
wird
unterstellt, dass von den internationalen Rohstoff- und Energiepreisen keine
preistreibenden Impulse ausgehen.
Die anhaltende Wachstumsschwäche hat in Kombination mit dem kräftig
gestiegenen
Arbeitskräfteangebot
Arbeitslosigkeit
geführt.
Konjunktursituation
Prognosezeitraum
Im
sollte
um
zu
knapp
Einklang
die
1
einem
starken
mit
der
Anstieg
verbesserten
Beschäftigungsnachfrage
Prozent
pro
Jahr
der
zulegen.
Da
im
das
Arbeitskräfteangebot aber weiterhin ansteigt, dürfte die Arbeitslosigkeit im
Prognosezeitraum in etwa stagnieren. Für das Jahr 2019 wird gegenwärtig
eine Arbeitslosenquote von 8¾ Prozent (nationale Definition) und 5½
Prozent (Eurostat-Definition) erwartet.
Die Steuerreform und die Anstrengungen, einen weitgehend ausgeglichenen
Staatshaushalt
zu
erzielen,
prägen
die
Entwicklung
der
öffentlichen
Haushalte. Das Ziel eines strukturellen Null-Defizits wird vom Institut
ausdrücklich
begrüßt.
Aufgrund
der
gegenwärtig
vorliegenden
Informationen, geht das Institut aber davon aus, dass dieses Ziel erst
gegen Ende des Prognosezeitraums erreicht wird. Beim Budget bestehen
beträchtliche
Prognoserisiken
(z.B.
hinsichtlich
allfälliger
notwendiger
zusätzlicher Mittel für die Banken sowie der Unsicherheit über die zeitliche
Wirkung der Steuerreform).
30
18.3.2016 - C1/1
Abbildung 7
18.3.2016 - C1/1
31
OeNB: Gesamtwirtschaftliche Prognose
Stand:
Dezember 2015
nächster Bericht:
Juni 2016
Quelle:
Oesterreichische Nationalbank
Bericht:
Gesamtwirtschaftliche Prognose
Die Oesterreichische Nationalbank veröffentlicht zweimal jährlich eine
Prognose, die wichtige ökonomische Kennzahlen Österreichs im laufenden
und den nächsten zwei Jahren beinhaltet. Diese
Zusammenarbeit
mit
den
anderen
nationalen
Prognose
wird in
Zentralbanken
des
Eurosystems und der EZB erstellt.
Die OeNB erwartet in ihrer vorliegenden Prognose einen moderaten
Aufschwung der österreichischen Wirtschaft. Für das Jahr 2015 wird das
Wachstum mit 0,7 Prozent noch schwach ausfallen. Aufgrund von drei
Sonderfaktoren – Inkrafttreten der Steuerreform im Jänner 2016, Ausgaben
für Asylwerber und anerkannte Flüchtlinge sowie die Wohnbauinitiative –
wird das österreichische BIP im Jahr 2016 um 1,9 Prozent zunehmen. Für
das Jahr 2017 wird ein Wirtschaftswachstum von 1,8 Prozent erwartet.
Mit der Abschwächung der Perspektiven für die Weltwirtschaft sehen sich
die österreichischen Exporteure mit einem im Vergleich zur Prognose vom
Juni etwas schwächeren Exportmarktwachstum in den kommenden
beiden
Jahren
konfrontiert.
Im
Verlauf
des
Jahres
2015
hat
die
Exportentwicklung jedoch bereits an Schwung gewonnen. Das Wachstum
der Exporte wird sich von 2,3 Prozent im Jahr 2015 bis auf 4,5 Prozent im
Jahr
2017
zusehends
beschleunigen.
Im
Vergleich
zu
früheren
Aufschwungphasen fällt das Exportwachstum jedoch verhalten aus.
Die Investitionstätigkeit hat sich in den letzten Jahren sehr schwach
entwickelt, vor allem auch durch die sinkenden Bauinvestitionen. Die von
der österreichischen Regierung beschlossene Wohnbauinitiative wird aber
wichtige Impulse liefern und die Wohnbauinvestitionen somit stützen. Das
Wachstum der Ausrüstungsinvestitionen hat sich im Lauf des Jahres 2015
zum Positiven hin gewendet. Aufgrund eines steigenden Bedarfs an Ersatz­
32
18.3.2016 - C1/1
und Erweiterungsinvestitionen werden die
heimischen Unternehmen ihre
Ausrüstungsinvestitionen in den Jahren 2016 und 2017 spürbar erweitern.
Der private Konsum profitiert im Prognosezeitraum von zwei stützenden
Faktoren. Die Steuerreform 2016 bringt eine spürbare Entlastung der
Nettoeinkommen. Gleichzeitig führen die öffentlichen Aufwendungen für
Asylwerber und anerkannte Flüchtlinge in Form von Transferzahlungen zu
einem Anstieg der nominellen Haushaltseinkommen. Die steigende Inflation
dämpft die reale Einkommensentwicklung zwar etwas, das Wachstum des
privaten Konsums wird sich aber auf 1,6 Prozent im Jahr 2016 und 1,4
Prozent im Jahr 2017 beschleunigen. Gleichzeitig wird die in den letzten
Jahren gesunkene Sparquote im Jahr 2016 um einen Prozentpunkt auf 8,1
Prozent steigen. Die drei genannten Sonderfaktoren Steuerreform (0,4
Prozentpunkte),
Ausgaben
für
Flüchtlinge
(0,3
Prozentpunkte),
Wohnbauinitiative (0,1 Prozentpunkte) tragen in Summe 0,8 Prozentpunkte
zum BIP-Wachstum bei. Die zugrundeliegende konjunkturelle Dynamik des
BIP-Wachstums ohne diese Faktoren beträgt lediglich 1,1 Prozent. Für das
Jahr 2017
tragen
die
genannten Sonderfaktoren voraussichtlich
0,4
Prozentpunkte zum Wachstum bei.
Die Inflation gemessen am harmonisierten Verbraucherpreisindex (HVPI)
wird sich von 0,8 Prozent im Jahr 2015 auf 1,3 Prozent bzw. 1,7 Prozent in
den Jahren 2016 und 2017 beschleunigen. Der Anstieg der Inflation geht in
erster Linie auf externe Kostenfaktoren zurück. Sowohl die Importpreise von
Rohstoffen als auch jene von importierten Waren weisen nach oben.
Demgegenüber sind heimische Faktoren für die Aufwärtsentwicklung der
Inflationsrate weniger ausschlaggebend. Die Mehrwertsteuererhöhung im
Rahmen der Steuerreform beschleunigt die Gesamtinflationsrate in den
Jahren 2016 und 2017 kumuliert um 0,2 Prozentpunkte.
Die
Entwicklung
auf
dem
Arbeitsmarkt
wird
über
den
gesamten
Prognosezeitraum wie schon in den letzten Jahren durch einen starken
Anstieg des Arbeitskräfteangebots geprägt sein. Neben der Aufnahme von
Asylwerbern und der sonstigen Migration spielt auch die
steigende
Erwerbsbeteiligung älterer Personen und von Frauen eine wichtige Rolle. Die
18.3.2016 - C1/1
33
Arbeitslosenquote wird 2015 in erster Linie aufgrund der noch schwachen
Konjunkturdynamik und des Anstiegs des Arbeitskräfteangebots weiter
ansteigen (+5,8 Prozent). In den Jahren 2016 und 2017 steigt die
Arbeitslosenquote
trotz
kräftigen
Wirtschafts-
und
Beschäftigungs­
wachstums voraussichtlich weiter auf 6,1 Prozent bzw. 6,3 Prozent.
Der gesamtstaatliche Budgetsaldo wird sich heuer deutlich auf –1,6
Prozent des BIP verbessern (nach
Diese
Verbesserung
geht
–2,7 Prozent des BIP im Jahr 2014).
zum
einen
auf
einen
Rückgang
der
Vermögenstransfers an Banken zurück, zum anderen überkompensieren
unerwartete steuerliche Mehreinnahmen die zusätzlichen Ausgaben im
Rahmen des Flüchtlingszustroms. Diese Ausgaben sowie die Steuerreform
2016 – bei der aufgrund der Richtlinien des Europäischen Systems der
Zentralbanken die Maßnahmen gegen Steuerhinterziehung nicht in die
Prognose aufgenommen werden können – erhöhen das Defizit 2016. Für
2017 ist dank eines erneut relativ hohen Wirtschaftswachstums und eines
weiteren
Rückgangs
Verbesserung
des
des
Vermögenstransfers
Budgetsaldos
an
auszugehen.
Banken
Die
von
einer
öffentliche
Schuldenquote wird bis 2017 auf unter 82 Prozent des BIP sinken.
Nachdem das strukturelle Defizit 2015 bei etwa ½ Prozent des BIP liegen
wird, kommt es 2016/17 durch die Steuerreform und zusätzliche Ausgaben
zu einer signifikanten Verschlechterung auf jeweils etwas über 1 Prozent
des BIP.
34
18.3.2016 - C1/1
Abbildung 8
18.3.2016 - C1/1
35
EK: Konjunkturprognose
Stand:
Februar 2016
Nächster Bericht:
Mai 2016
Quelle:
Wirtschaft und Finanzen - Europäische Kommission
Bericht:
Winter-Prognose 2016
Österreich

Die Winterprognose zeichnet sich über die gesamte Periode
durch eine Verbesserung des BIP-Wachstums aus. Die EK
schätzt das BIP-Wachstum für heuer auf 1,7 Prozent und somit
mehr als doppelt so hoch wie 2015. Auch 2017 wird das
Wachstum auf 1,6 Prozent geschätzt.

Als
Wachstumstreiber
Haushaltseinkommen
werden
sowie
hauptsächlich
die
die
höheren
Ausweitung
der
Investitionstätigkeit genannt. Die Steuerreform sollte den
Haushalten mehr Spielraum für Konsum lassen. Bei den
Investitionen
wird
vor
allem
der
Aufholbedarf
bei
den
Ausrüstungen die Entwicklung treiben. Das Wachstum der
Bruttoanlageinvestitionen wird jeweils über 2,5 Prozent für die
nächsten beiden Jahre erreichen.

Die Exportentwicklung wird durch eine steigende Nachfrage
aus Europa und den USA gestützt, die den Rückgang in die
Entwicklungsländer
geringe
Ölpreis
kompensiert.
sowie
die
2016
niedrigen
werden
Zinsen
auch
den
der
Export
unterstützen. Die EK rechnet mit einem Wachstum der Warenund Dienstleistungs-Exporte von ca. 3,5 Prozent über die
nächsten zwei Jahre.
36
18.3.2016 - C1/1

Am Arbeitsmarkt wir der Zustrom an Flüchtlingen auch 2016
anhalten. Auch wenn hier eine Verzögerung beim Eintritt in den
Arbeitsmarkt erwartet wird, kommt es zu einer Ausweitung des
Arbeitskräftepools in den nächsten Jahren. Zusätzlich bleiben
auch Ältere länger im Berufsleben, womit sich in Summe die
Arbeitslosenquote heuer auf 6,2 Prozent und 2017 auf 6,4
Prozent ausweiten wird.

Die geringen Energiepreise wirken dämpfen auf die Inflation,
der Dienstleistungs- und Tourismussektor sorgen jedoch für
eine steigende Teuerung. Die Inflation wird seitens der EK
2016 0,9 Prozent und 2017 1,8 Prozent erreichen.

Die Zuwanderung wird auch die öffentlichen Ausgaben nach
oben treiben. Das Budgetdefizit erreicht heuer -1,7 Prozent ­
die Ausgaben für den Finanzsektor werden auf 700 Mio. Euro
geschätzt (0,2 Prozent des BIP). Auch 2017 wird das Defizit auf
1,7 Prozent geschätzt, vorwiegend aufgrund der Steuerreform.
Abbildung 9
18.3.2016 - C1/1
37
EU

Das BIP-Wachstum in der EU wird heuer bei 1,9 Prozent und
nächstes Jahr leicht auf 2,0 Prozent ansteigen. In der Eurozone
zeigt sich eine ähnliche Entwicklung auf niedrigerem Niveau
(1,7 Prozent bzw. 1,9 Prozent) Die Bandbreite reicht dabei
2016 von -0,7 Prozent (Griechenland) bis +4,5 Prozent
(Irland), 2017 von 0,9 Prozent (Finnland) bis 4,4 Prozent
(Luxemburg).

In Deutschland wird das Wachstum von der Binnennachfrage
getrieben. Für 2016 und 2017 werden 1,8 Prozent BIPWachstum erwartet.
Abbildung 10
38
18.3.2016 - C1/1
OECD: Economic Outlook
Stand:
November 2015
nächster Bericht:
2016
Quelle:
OECD
Bericht:
Economic Outlook
Eurozone

Das BIP-Wachstum der Eurozone wird 2016 und 2017 trotz
eines Abschwungs in diversen Schwellenmärkten beinahe 2
Prozent betragen. Das Wachstum wird durch dauerhafte
geldpolitische Impulse, wie auch durch eine Unterbrechung der
fiskalischen Konsolidierung und niedrige Ölpreise gestärkt. Um
das Wachstum zu stärken und es inklusiver zu gestalten,
müssen künftig Fiskal- und Strukturreformen durchgeführt
werden.

Die hohe private Verschuldung wird sich in vielen Ländern
weiterhin negativ auf den Konsum und die Investitionen
auswirken. Die Arbeitslosigkeit wird nur leicht sinken, die
starken Unterschiede innerhalb der Eurozonen-Ländern bleiben
bestehen.

Die
Inflation
(HVPI)
soll
bis
zum
Ende
des
Projektionshorizontes 2017 1,3 Prozent betragen.

Die Kreditvergabe soll weiter angekurbelt werden, was eine
Vollendung der Bankenunion, eine schnellere Erkennung von
notleitenden
Krediten
und
in
vielen
Ländern
bessere
Insolvenzprozeduren nötig macht.

Politiken für eine verbesserte Integration von Einwanderern,
insbesondere im Lichte der Flüchtlingskrise, sind essentiell.

Zur Erhöhung des Lebensstandards und des Wohlbefindens
sind
weitere
Produktmarktreformen
auf
nationaler
Ebene
durchzuführen, wie auch die Vollendung des Binnenmarktes.
18.3.2016 - C1/1
39
Österreich

allmähliche
Erholung,
zurückzuführen
auf
die
historisch
niedrigen Zinssätze, die tiefen Ölpreise, einen schwachen Euro
sowie auf ein Anziehen der Auslandsnachfrage

Für 2015 wird das BIP-Wachstum bei 0,8 Prozent erwartet,
2016 soll es sich auf 1,3 Prozent ausweiten und im Jahr 2017
1,7 Prozent erreichen.

Das
Vertrauen
Investitionstätigkeit
der
nimmt
Unternehmen
zu.
Das
steigt,
Wachstum
die
der
Bruttoanlageinvestitionen wird 2015 mit -0,5 Prozent negativ
erwartet, soll aber 2016 auf 2,4 Prozent anspringen und 2017
4 Prozent betragen.

Das Vertrauen der Konsumenten bewegt sich auf niedrigem
Niveau, die Einkommenssteuerreform wird aber das verfügbare
Einkommen der Haushalte erhöhen. Der private Konsum wird
laut OECD 2015 um 0,4 Prozent zulegen, 2016 auf 1,6 Prozent
ansteigen und 2017 mit 1,2 Prozent wieder etwas geringer
wachsen.

Die Inflation bleibt weiterhin höher als in anderen EurozonenLändern, vor allem im Bereich Dienstleistungen. Die OECD
führt dies auf die strikten Regulierungen zurück. Heuer wird
der HVPI 0,9 Prozent betragen, 2016 wird er auf 1,5 Prozent
ansteigen und 2017 auf 1,7 Prozent sinken.

Die Exporte sollen heuer bei nur 0,7 Prozent liegen, auf 3,3
Prozent im Jahr 2016 ansteigen und im Jahr 2017 auf 4,7
Prozent anziehen.

Die Arbeitslosenquote beträgt 2015 (gem. OECD-Def.) 6
Prozent, 2016 wird sie leicht auf 6,1 Prozent ansteigen und
2017 auf 5,9 Prozent sinken.

Das Budgetdefizit soll 2015 bei 1,9 Prozent des BIP liegen,
2016 auf 2 Prozent ansteigen und 2017 auf 1,5 Prozent
zurückgehen.
40
18.3.2016 - C1/1
Abbildung 11
18.3.2016 - C1/1
41
Abbildung 12
42
18.3.2016 - C1/1
IMF: World Economic Outlook
Stand:
Oktober 2015
nächster Bericht:
2016
Quelle:
IMF
Bericht:
IMF World Economic Outlook October 2015
Update Jänner 2016
Abbildung 13
18.3.2016 - C1/1
43
Outlook Oktober 2015
Österreich

Für 2015 wird ein Wachstum von 0,8 Prozent erwartet, für
2016 von 1,6 Prozent. Die Prognose für 2016 wurde gleich
belassen, für 2015 um 0,1 Prozent-Punkte reduziert.

Die Inflation wird mit 1,0 bzw. 1,7 Prozent erwartet.

Die Arbeitslosenquote wird auf 5,8 Prozent bzw. 5,6 Prozent
geschätzt.

Der Leistungsbilanzsaldo wird lt. IMF 1,6 Prozent bzw. 1,7
Prozent betragen.
Eurozone

Wachstum wird 2015 bei 1,5 Prozent belassen, 2016 auf 1,6
Prozent reduziert (von 1,7 Prozent); für Deutschland werden
dieselben Werte erwartet wie für die Eurozone

Erholung der Eurozone wird durch niedrigen Ölpreis, lockere
Geldpolitik und Abwertung des Euro gestützt
Weltwirtschaft
Wachstum wird für 2015 auf 3,1 Prozent und für 2016 auf 3,6 Prozent
geschätzt (um 0,2 Prozent-Punkte gegenüber Juli reduziert) - Weltwirtschaft
liegt am Schnittpunkt von drei wichtigen Kräften:

Chinas Transformation weg von Export/Investitions/Industrie
hin zu Konsum/Dienstleistungen

Rückgang der Güterpreise

Bevorstehende Erhöhung der Zinssätze in den USA
Das Wachstum in den USA wird für 2015 mit 2,6 Prozent, für 2016 mit 2,8
Prozent erwartet.
44
18.3.2016 - C1/1
Risiken nach unten überwiegen und sind in folgenden Punkten
gegeben:

Weiterer Rückgang der Güterpreise (der für Exporteure wie
Russland, Venezuela, Nigeria problematisch sein könnte)

stärkerer Rückgang als erwartet in China

Anstieg der Volatilität an den Finanzmärkten

Dollaraufwertung sowie Geopolitische Risiken
Abbildung 14
18.3.2016 - C1/1
45
Abbildung 15
46
18.3.2016 - C1/1
EEAG: Report on the European Economy
Stand:
Februar 2016
nächster Bericht:
Februar 2017
Quelle:
Cesifo
Bericht:
EEAG: Report on the European Economy
Abbildung 16
18.3.2016 - C1/1
47
EK: Business and Consumer Survey
Stand:
Februar 2016
Nächster Bericht:
März 2016
Quelle:
Wirtschaft und Finanzen - Europäische Kommission
Bericht:
Business and Consumer Surveys
Die Business and Consumer Surveys sind qualitative Umfragen zur
kurzfristigen wirtschaftlichen Analyse. Es gibt ein ansteigendes Interesse für
die Verwendung von ökonomischen Umfragen für die Vorhersage von
Wendepunkten
im
Konjunkturzyklus.
Hierfür
sind
die
Business
and
Consumer Surveys eine notwendige Vervollständigung zu den quantitativen
statistischen
Umfragen,
von
welchen
sie
sich
in
der
Methode
und
Verwendung unterscheiden.
Der ESI wurde 1985 entwickelt, um die Einstellungen und Beurteilungen
einer Vielzahl von Wirtschaftsakteuren von diversen Sektoren bezüglich der
aktuellen
und
zukünftigen
Entwicklung
der
Wirtschaft
in
der
EU
zusammenzufassen. Der Indikator wird monatlich erstellt und setzt sich aus
den folgenden Sub-Indikatoren zusammen: Industrial confidence indicator,
Capacity utilisation, Services confidence indicator, Consumer confidence
indicator, Retail confidence indicator, Construction confidence indicator u.a.
Der ESI verschlechtert sich im Februar in der Eurozone (-1,3 Punkte auf
103,8) und EU-weit (-1,5 Punkte auf 105,2) merklich.
Abbildung 17
48
18.3.2016 - C1/1
Abbildung 18
18.3.2016 - C1/1
49
Abbildung 19
50
18.3.2016 - C1/1
Abbildung 20
18.3.2016 - C1/1
51
Gutachten der Deutschen Wirtschaftsinstitute
Stand:
Oktober 2015
nächster Bericht:
April 2016
Quelle:
CESifo Gruppe München - Gemeinschaftsdiagnose
Bericht:
Gemeinschaftsdiagnose: Deutsche Konjunktur stabil –
Wachstumspotenziale heben
Die Weltproduktion dürfte im Herbst 2015 wie schon in der ersten
Jahreshälfte nur in mäßigem Tempo expandieren. Die im Frühjahr erwartete
Beschleunigung ist also ausgeblieben. Akzentuiert haben sich die bereits
seit 2014 beobachteten Unterschiede zwischen den Regionen. In den
meisten fortgeschrittenen Volkswirtschaften ist die Konjunktur recht robust.
In einer Reihe von Schwellenländern hat sich hingegen die Wirtschaftslage
nochmals
verschlechtert.
Insbesondere
häufen
sich
Anzeichen
einer
Verschärfung der Probleme in China: Der dortige Strukturwandel belastet
wichtige Wirtschaftsbereiche wie die Bauwirtschaft, die Industrie und den
Außenhandel. Die schwache chinesische Importnachfrage ließ im ersten
Halbjahr
den
Welthandel
sinken
und
bremste
die
Konjunktur
in
ostasiatischen Nachbarländern. Zudem leiden viele von Rohstoffexporten
abhängige Schwellenländer unter den seit Mitte 2014 stark gefallenen
Preisen für Erdöl und wichtige Industrierohstoffe.
Im
Prognosezeitraum
Expansionstempo
wird
kaum
sich
das
verändern.
mäßige
In
weltwirtschaftliche
den
fortgeschrittenen
Volkswirtschaften dürfte die Produktionsausweitung insgesamt wohl etwas
über ihrer langfristigen Trendrate liegen. Dabei wird die Konjunktur noch
eine Weile von den starken Wechselkursanpassungen seit Sommer 2014
beeinflusst. Die Aufwertung des Dollar dürfte die Exporte der USA weiter
dämpfen, während der Euroraum und Japan von der Abwertung des Euro
beziehungsweise des Yen profitieren. Dennoch wird die Konjunktur der USA
im Prognosezeitraum kräftiger bleiben als jene des Euroraums und Japans.
Im Euroraum wird die wirtschaftliche Entwicklung weiterhin von vielerorts
hoher
52
Verschuldung
gehemmt.
Allerdings
haben
sich
die
18.3.2016 - C1/1
Finanzierungsbedingungen verbessert; die Finanzpolitik bremst nicht mehr,
und
die
Realeinkommen
steigen.
Deshalb
dürfte
sich
die
Erholung
fortsetzen.
Die Expansion in den Schwellenländern wird schwach bleiben und sich im
Prognosezeitraum kaum verstärken. Zwar dürften Brasilien und Russland
die Rezession allmählich überwinden. Für China ist jedoch tendenziell eine
weitere
Verlangsamung
ungünstigeren
voraussichtlich
des
Wirtschaftswachstums
Wachstumsperspektiven
langsam steigende
sowie
zu
das
erwarten.
in
den
Die
USA
Zinsniveau werden wohl zu einer
Abnahme des Zustroms ausländischen Kapitals in einige Schwellenländer
und zu einer Verschlechterung der dortigen Finanzierungsbedingungen
führen.
Alles in allem dürfte die Weltproduktion in diesem Jahr um 2,6 Prozent und
im kommenden Jahr um 2,9 Prozent zunehmen. Der Welthandel wird im
Jahr 2015 voraussichtlich um lediglich 1,2 Prozent expandieren, was zu
einem erheblichen Teil auf den deutlichen Rückgang des Handels in den
ersten beiden Quartalen zurückzuführen ist. Im kommenden Jahr dürfte der
Welthandel mit 3,4 Prozent zwar etwas stärker, aber gemessen am
Durchschnitt der vergangenen 20 Jahre nur schwach zulegen.
18.3.2016 - C1/1
53
Abbildung 21
Die deutsche Wirtschaft befindet sich in einem verhaltenen Aufschwung;
das Bruttoinlandsprodukt wird in diesem und im kommenden Jahr um
jeweils 1,8 Prozent steigen. Getragen wird die Expansion vom privaten
Konsum. Die Investitionen beleben sich allmählich. Angesichts der mäßigen
Expansion der Weltwirtschaft dürften die Exporte hingegen nur leicht
steigen, zumal die belebende Wirkung der Euro-Abwertung allmählich
nachlässt. Die Beschäftigung wird wieder rascher ausgeweitet. Dennoch
dürfte die Arbeitslosigkeit im Verlauf des kommenden Jahres leicht steigen,
weil die derzeit große Zahl von Asylsuchenden nach und nach am
Arbeitsmarkt ankommt. Für die öffentlichen Haushalte in Deutschland
zeichnet sich für das kommende Jahr ein Überschuss von 13 Milliarden Euro
54
18.3.2016 - C1/1
ab. Dieser dürfte damit deutlich geringer sein als der für 2015 erwartete
Überschuss in Höhe von rund 23 Milliarden Euro – nicht zuletzt aufgrund
zusätzlicher Ausgaben für die Bewältigung der Flüchtlingsmigration.
Abbildung 22
18.3.2016 - C1/1
55
Ifo: Konjunkturprognose
Stand:
Dezember 2015
nächster Bericht:
Juni 2016
Quelle:
Institut für Wirtschaftsforschung München IFO
Bericht:
CESifo Gruppe München - ifo Konjunkturprognose
Das ifo Institut hebt seine Konjunkturprognose für die deutsche Wirtschaft
für 2016 auf 1,9 Prozent BIP-Wachstum an. Für 2017 wird mit 1,7 Prozent
gerechnet. Der verhaltene Aufschwung der deutschen Wirtschaft setzt sich
fort. Der private Konsum bleibt die Stütze des Aufschwungs, da die
Einkommensperspektiven
der
privaten
Haushalte
wegen
der
weiter
verbesserten Arbeitsmarktlage gut sind. Hinzu kommen die höheren
kreditfinanzierten Staatsausgaben für die Flüchtlinge, die einen temporären
Nachfrageschub zu Lasten zukünftiger Perioden bedeuten.
Die Zahl der Erwerbstätigen wird steigen von 43,0 Millionen im laufenden
auf 43,4 Millionen im kommenden Jahr und auf 43,6 Millionen 2017. Die
Arbeitslosenquote wird aber gleichzeitig auch zunehmen, von 6,4 Prozent im
laufenden Jahr über 6,4 Prozent 2016 auf 7,1 Prozent 2017.
Die
Unternehmensinvestitionen
werden
in
einem
extrem
günstigen
Finanzierungsumfeld nur wenig zum Wachstum der Nachfrage beitragen.
Und die Exporte wachsen langsamer als die Importe, was für eine robuste
Binnenkonjunktur spricht.
Die Inflationsrate dürfte von 0,3 Prozent in diesem auf 1,0 Prozent im
nächsten Jahr und 1,5 Prozent in 2017 steigen. Die Ausgaben für die
Flüchtlingen
und
die
kleine
Steuerreform
schmelzen
den
Finanzierungsüberschuss des Staates ab. Er schrumpft von 31,4 Milliarden
Euro im laufenden Jahr über 12,4 Milliarden im Jahr 2016 auf nur noch 0,1
Milliarden im Jahr 2017.
Der
Überschuss
der
Leistungsbilanz
(Waren,
Dienstleistungen,
Kapitaleinkünfte) wird von 260 Milliarden Euro in diesem Jahr über 268
Milliarden im Jahr 2016 auf 270 Milliarden Euro im Jahr 2017 zunehmen.
56
18.3.2016 - C1/1
Das sind jeweils neue Rekorde. Der Anteil des Überschusses an der
Jahreswirtschaftsleistung sinkt aber dabei von 8,6 Prozent über 8,5 Prozent
auf 8,3 Prozent 2017.
Abbildung 23
18.3.2016 - C1/1
57
IFW: Konjunkturprognose
Stand:
März 2016
nächster Bericht:
Juni 2016
Quelle:
Institut für Weltwirtschaft Kiel
Bericht:
März Prognose

Zuwachsraten BIP in Deutschland: +2 Prozent für 2016, +2,2
Prozent für 2017 erwartet

Schwäche der Abnehmerländer dämpft Exporte, aber positives
Konjunkturbild intakt

Konsumausgaben weiterhin treibende Kraft, auch Investitionen
ziehen an

Jüngster Ölpreisrückgang ohne positive konjunkturelle Effekte
für Deutschland

Erholung im Euroraum verlangsamt sich, kaum Auswirkungen
durch Grenzkontrollen

Getrübte Aussichten für die Weltwirtschaft
Obwohl externe Störfaktoren die deutsche Wirtschaft belasten, korrigieren
die Konjunkturforscher Instituts für Weltwirtschaft ihre Prognose nur leicht
nach unten. Das schwierigere außenwirtschaftliche Umfeld ist vor allem
geprägt durch die Schwäche Chinas, den Einbruch der Ölpreise, den Streit
zwischen den EU-Partnern in der Flüchtlingskrise und von Sorgen um die
Robustheit der Weltwirtschaft. Für Deutschland erwarten die Forscher nun
eine Zuwachsrate des BIP von 2 Prozent für 2016 (bislang 2,2 Prozent) und
2,2 Prozent für 2017 (2,3 Prozent). Grund dafür ist vor allem ein Rückgang
der Exporte im Winter aufgrund der Schwäche in den Abnehmerländern.
Dennoch wird die konjunkturelle Dynamik in Deutschland hoch bleiben.
Privater Konsum stark, Investitionen zweite Säule des Aufschwungs
Maßgeblich
für
die
wieder
anziehende
Dynamik
sind
vor
allem
binnenwirtschaftliche Faktoren. So expandiert der private Konsum im
gesamten Prognosezeitraum so stark wie seit 15 Jahren nicht mehr.
Ursächlich
58
sind
steigende
Einkommen
infolge
des
anhaltenden
18.3.2016 - C1/1
Aufwärtstrends auf dem Arbeitsmarkt, zusätzliche Impulse durch die weiter
gesunkenen Ölpreise sowie staatliche Zuwendungen, etwa im Zuge der
anstehenden kräftigen Rentenerhöhung zur Mitte des Jahres. Aber auch die
Investi-tionen dürften wieder Tritt fassen und die zweite Säule des
Aufschwungs bilden. Vor allem die Bauinvestitionen werden wohl aufgrund
der ungemein günstigen Rahmenbedingungen deutlich rascher zulegen als
im Vorjahr. Die höheren staatlichen Ausgaben für die Versorgung und
Integration
der
Flüchtlinge
stimulieren
die
wirtschaftliche
Aktivität
zusätzlich. Im Verlauf des Jahres dürfte schließlich die Weltwirtschaft ihre
Schwächephase überwinden, so dass sich auch die Absatzmöglichkeiten für
die deutschen Exporteure wieder verbessern. Auch die expansive Geldpolitik
der EZB wird weiter stimulierend wirken.
Ölpreisrückgang: positive und negative Effekte neutralisieren sich
Der jüngste Ölpreisrückgang hat die Aussichten für die deutsche Konjunktur
dagegen
nicht
merklich
aufgehellt.
Dramatische
Preiseinbrüche
bei
wichtigen Rohstoffen bringen zunächst Sand ins weltwirtschaftliche Getriebe
– Lieferbeziehungen und zum Teil auch Produktionsstrukturen müssen sich
neu ausrichten. Das dämpft die wirtschaftliche Aktivität. Zudem ging der
Ölpreisrückgang zu einem Gutteil auf einen geringen Bedarf an Rohöl in
Folge einer Abschwächung der Weltkonjunktur zurück. Dadurch dürfte der
Kaufkraftgewinn, den ölimportierende Volkswirtschaften wie Deutschland
bei
Ölpreisrückgängen
Absatzaussichten
auf
verzeichnen,
den
in
etwa
Weltmärkten
durch
wieder
die
schlechteren
aufgezehrt
werden.
Heterogenes Bild zwischen den Euroländern
Die konjunkturellen Aussichten im Euroraum haben sich nach Einschätzung
der IfW-Forscher leicht eingetrübt. Für das BIP im Euroraum erwarten sie
nur noch eine Expansion von 1,5 Prozent für 2016 (bislang 1,7 Prozent) und
1,9 Prozent für 2017 (2 Prozent). Die Aussichten für die einzelnen
Mitgliedsstaaten sind dabei sehr unterschiedlich. Spanien und Irland
befinden sich inzwischen in einer kräftigen Erholung, auch wenn sich diese
in
Spanien
aufgrund
der
unklaren
politischen
Verhältnisse
etwas
verlangsamen dürfte. In Frankreich und Italien wird die Zunahme der
18.3.2016 - C1/1
59
wirtschaftlichen
Euroraums
Aktivität
wohl
zurückbleiben,
weil
weiter
hinter
strukturelle
dem
Durchschnitt
Probleme
eine
des
kräftigere
Expansion immer noch behindern. In Griechenland bleibt die Lage kritisch.
Reformen kommen kaum voran, der Bankensektor ist gelähmt und die
Wirtschaftsleistung stagniert.
Die Forscher warnen außerdem vor einer erneuten Zuspitzung der Krise im
Euroraum. So weisen die seit einiger Zeit wieder deutlich anschwellenden
TARGET-Salden zwischen der Peripherie und dem Kern des Euroraums auf
neuerliche Liquiditäts- und Kapitalfluchtbewegungen hin.
Weltwirtschaft abgeschwächt, niedriger Ölpreis verunsichert
Auch die weltwirtschaftliche Dynamik hat sich nach Einschätzung der IfWForscher abgeschwächt. Für die kommenden beiden Jahre erwarten sie nur
noch
eine
Zunahme
der
Weltproduktion,
gerechnet
auf
Basis
von
Kaufkraftparitäten, von 2,9 Prozent für 2016 (bislang 3,4 Prozent) und 3,5
Prozent für 2017 (3,7 Prozent). Neben strukturellen Problemen und der
Verschlechterung
der
finanziellen
Rahmenbedingungen
in
den
Schwellenländern trug auch die mit dem stark gesunkenen Ölpreis
verbundene Unsicherheit zur Abschwächung bei.
Abbildung 24
60
18.3.2016 - C1/1
Abbildung 25
18.3.2016 - C1/1
61
DIW: Konjunkturprognose
Stand:
Dezember 2015
nächster Bericht:
März 2016
Quelle:
Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung Berlin
Bericht:
Wintergrundlinien 2015
Die Lage der Weltwirtschaft wird sich 2016/2017 wohl etwas verbessern.
In Russland und Brasilien schrumpfte die Wirtschaftsleistung zuletzt weniger
stark als zuvor, und eine harte Landung der chinesischen Wirtschaft blieb
aus. In den USA und in Großbritannien ist die wirtschaftliche Entwicklung
kräftig. Insgesamt erwartet das DIW Berlin nach einer Wachstumsrate von
3,4 Prozent 2015 3,6 Prozent für 2016 und 3,9 Prozent für 2017. Die
Entwicklung bleibt aber nicht ohne Risiken: Hohe Inflationsraten und die
bevorstehende
US-Zinswende
könnten
die
Konjunktur
in
den
Schwellenländern stärker als unterstellt belasten. Hinzu kommen die
niedrigen Rohstoffpreise, die besonders erdölexportierenden Ländern zu
schaffen machen. Auch wenn die geringen Energiekosten andernorts
Chancen
bieten,
da
sie
die
Produktionskosten
senken:
Zu
den
Wachstumsraten der vergangenen Jahre werden die Schwellenländer wohl
nicht zurückkehren.
In diesem Umfeld wird es auch im Euroraum weiterhin nur moderat
aufwärts gehen. Die Exporte entwickelten sich aufgrund der rückläufigen
Nachfrage aus China, Russland und Brasilien zuletzt nur verhalten, obwohl
der
schwächere
Euro
die
Außenwirtschaft
grundsätzlich
stützt.
Der
Aufschwung wird aber vor allem vom privaten Konsum getragen –
insbesondere,
weil
die
Arbeitslosenquoten
vielerorts
sinken
und
die
verfügbaren Einkommen aufgrund der niedrigen Inflationsraten merklich
zunehmen.
Demgegenüber
dürfte
der
geringe
Preisauftrieb
den
erforderlichen Entschuldungsprozess erschweren: In vielen Ländern ist nicht
nur der öffentliche Sektor hoch verschuldet, auch private Haushalte und
Unternehmen müssen ihre Bilanzen in Ordnung bringen. Alles in allem
dürfte das Wachstum in den Jahren 2015 und 2016 bei 1,5 Prozent liegen,
62
18.3.2016 - C1/1
im
Jahr
2017
wird
ein
noch
etwas
höherer
Anstieg
des
Bruttoinlandsprodukts erwartet.
Abbildung 26
In Deutschland wird die Wirtschaftsleistung in den nächsten Quartalen
leicht überdurchschnittlich wachsen (1,7 Prozent 2016, 1,5 Prozent 2017).
Die Unternehmen werden sich mit Investitionen jedoch auch weiterhin
zurückhalten, nicht zuletzt aufgrund bestehender Unsicherheiten über die
weltwirtschaftliche
Entwicklung
und
die
Ausrichtung
des
Euroraums
beziehungsweise der Europäischen Union. Wachstumstreiber ist derzeit der
private Konsum, der im laufenden Jahr allerdings auch von den gesunkenen
Energiepreisen beflügelt wurde. Die gute Lage auf dem Arbeitsmarkt hält
aber an: Die Zahl der Erwerbstätigen wird in den kommenden beiden Jahren
auf neue Höchststände steigen und die Lohnsumme um rund 4 Prozent pro
Jahr expandieren. Allerdings nimmt auch die Arbeitslosenquote zu, weil die
Zahl der Erwerbspersonen merklich steigt, auch weil wohl immer mehr
anerkannte Asylbewerber auf den Arbeitsmarkt kommen. Nach 6,4 Prozent
in
diesem
18.3.2016 - C1/1
und
6,5
Prozent
im
kommenden
Jahr
wird
sie
2017
63
voraussichtlich
bei
6,8
Prozent
liegen.
Die
insgesamt
kräftige
Binnenwirtschaft sorgt dafür, dass die Importe schneller als die Exporte
steigen. Letztere laufen zwar nach wie vor gut, per saldo wird der
Außenhandel in den kommenden beiden Jahren aber wohl nicht mehr zum
Wachstum der deutschen Wirtschaft beitragen.
Abbildung 27
64
18.3.2016 - C1/1
BUSINESSEUROPE: Economic Outlook
Stand:
Oktober 2015
nächster Bericht:
April 2016
Quelle:
BUSINESSEUROPE - Home
Bericht:
Economic Outlook Autumn 2015
BUSINESSEUROPE
umfasst
internationale
Vertreterorganisationen
von
Industrie und Arbeitgebern aus 34 Ländern, so etwa die Österreichische
Industriellenvereinigung. Die Organisation wurde 1958 unter dem Namen
"Union des Industries de la Communauté européenne" (UNICE) von
Organisationen aus den sechs Gründerstaaten der Europäischen Union ins
Leben gerufen und wuchs mit der Erweiterung der Union und schließlich
geografisch sogar über diese hinaus. 2007, kurz vor ihrem 50jährigen
Bestehen, änderte die Organisation ihren Namen in BUSINESSEUROPE. Der
halbjährlich
veröffentlichte
Economic
Outlook
umfasst
Prognosen
zur
Entwicklung der Mitgliedstaaten der Europäischen Union basierend auf
Umfragen der Mitgliederorganisationen.
Abbildung 28
18.3.2016 - C1/1
65
Abbildung 29
66
18.3.2016 - C1/1
Eurochambres: Economic Survey
Stand:
November 2015
nächster Bericht:
November 2016
Quelle:
Eurochambres
Bericht:
Economic Survey 2016
Eurochambres ist eine Vereinigung Europäischer Vertretungen von Handel
und Industrie.
Eurochambres Economic Survey (EES) ist eine jährliche qualitative regionale
Studie über Wirtschaftserwartungen in Europa. Diese wird von den
regionalen Kammern durchgeführt und von Eurochambres koordiniert. Sie
basiert auf einem Fragebogen, der an Unternehmer aus 26 Ländern
geschickt wird. Über harmonisierte Fragebögen werden Unternehmer zu
ihrer Einschätzung der vergangenen, gegenwärtigen und zukünftigen
Situation einiger wirtschaftlicher Teilbereiche befragt. Insgesamt haben
59.000
Unternehmen
geantwortet.
Abbildung 30
18.3.2016 - C1/1
67
WIFO: Konjunkturtest
Stand:
Februar 2016
nächster Bericht:
März 2016
Quelle:
WIFO
Bericht:
Übersicht: WIFO-Investitions- und Konjunkturtest
Die Befragungsergebnisse des WIFO-Konjunkturtests im Jänner deuten auf
eine
leichte
Konjunkturlage
Eintrübung
wird
von
des
den
Konjunkturklimas
österreichischen
hin.
Die
aktuelle
Unternehmen
zwar
annähernd ähnlich beurteilt wie in den letzten Monaten, aber die Ausblicke
auf die kommenden Monate fallen skeptischer aus.
In
der
österreichischen
Konjunktureinschätzungen
Sachgütererzeugung
der
Unternehmen
im
haben
sich
Februar
die
deutlich
verschlechtert (-4,4 Punkte). Der Index der aktuellen Lagebeurteilungen
liegt damit wie zuletzt im November im negativen Bereich auf einem Wert
von -2,7 Punkten. Diese negative Entwicklung ergibt sich vor allem aus
recht deutlichen Rückgängen bei der Einschätzung der Auftragslage. Nur
mehr rund 64 Prozent der Unternehmen melden im Februar zumindest
ausreichende
Auftragsbestände
Auslandsauftragsbeständen
zeigt
(Jänner:
sich
70
ein
Prozent).
deutlicher
Auch
bei
den
Rückgang.
Die
Unternehmen melden per Saldo auch gestiegene Fertigwarenlager und
geringere Produktionszuwächse als in den vorangegangenen Monaten.
Der
Index
der
unternehmerischen
Erwartungen
brach
in
der
Sachgütererzeugung im Februar deutlich ein (-7,6 Punkte) und liegt mit
einem Wert von -7,0 Punkten klar im negativen Bereich. Zuletzt waren die
Ausblicke der Unternehmen im Mai 2013 auf einem ähnlich niedrigen
Niveau. Der Rückgang zeigt sich in allen Teilindikatoren. Die Unternehmen
rechnen per Saldo mit einer bedeutend schlechteren Geschäftslage in den
nächsten 6 Monaten und mit einer Verringerung der Produktionstätigkeit.
Die Unternehmen sind auch skeptischer als noch im Vormonat bezüglich der
zukünftigen Entwicklung der Beschäftigung.
68
18.3.2016 - C1/1
Über die einzelnen Segmente der Sachgütererzeugung entwickelt sich der
Index der aktuellen Lagebeurteilungen heterogener als in den Vormonaten.
Im Bereich der Investitionsgüterbranche fällt er mit +5,3 Punkten noch
überdurchschnittlich aus, dagegen befinden sich die Indexwerte der
Vorprodukt-branchen (-7,3 Punkte) und des Konsumgüterbereichs (-4,7
Punkte) deutlich im negativen Bereich und spiegeln eine sehr skeptische
Beurteilung der aktuellen Lage wider. Die unternehmerischen Erwartungen
sind
homogener.
Die
Ausblicke
der
Unternehmen
der
der
Investitionsgüterbranche (-5,1 Punkte), der Konsumgüterbranchen (-7,0
Punkte) und der Vorproduktbranche (-7,6 Punkte) zeigen deutlich negative
Konjunkturausblicke
an,
die
eine
weitere
Verschlechterung
des
Konjunkturklimas in der Sachgütererzeugung erwarten lassen.
Abbildung 31
In der österreichischen Bauwirtschaft fielen die Konjunktureinschätzungen
der Unternehmen im Februar wieder etwas skeptischer aus als noch im
Jänner. Der Index der aktuellen Lagebeurteilungen verschlechterte sich
geringfügig um 1,9 Punkte und liegt nun bei 5,5 Punkten. Trotz der
geringfügigen Abwärtsbewegung bleibt der Wert seit sechs Monaten deutlich
im positiven Bereich. Die aktuell registrierte Verschlechterung basiert in
18.3.2016 - C1/1
69
wesentlichen
Teilen
auf
einer
pessimistischeren
Einschätzung
der
Bautätigkeit in den vergangenen Monaten: So sank die Einschätzung der
Bautätigkeit um 5 Prozent-Punkte von 7 Prozent auf 2 Prozent. Etwas
abgefedert
wurde
dieser
starke
Rückgang
von
einer
konstanten
Einschätzung bei der Auftragslage, welche wie im Vormonat von 69 Prozent
der Unternehmen als zumindest ausreichend empfunden wird. Und im
Gegensatz zur vergangenen Bautätigkeit verbesserte sich die Einschätzung
bei den Produktionshemmnissen, wo der Anteil jener Bauunternehmen, die
angeben, von keinen Hemmnissen betroffen zu sein, um 6 Punkte zulegen
konnte (auf 55 Prozent). Dies ergab sich einerseits aus günstigeren
Witterungsverhältnissen (5 Prozent-Punkte) und einem Rückgang der
Produktionshemmnisse im Zusammenhang mit Material und Kapazität
(3
Prozent-Punkte).
Bei den Einschätzungen der zukünftigen Entwicklung kam es zu einer
Verbesserung, wodurch die Verschlechterung des Vormonats fast gänzlich
korrigiert wurde. Der Index stieg gegenüber Jänner um 3,6 Punkte und liegt
aktuell mit -1,4 Punkten nur noch knapp unter Null. Die negativen
Erwartungen
optimistischen
der
nur
befragten
noch
Bauunternehmen
geringfügig.
Der
überwiegen
positive
Trend
somit
die
bei
den
Erwartungen wird wesentlich von einer besseren Preisentwicklung getragen
– hier stieg der Wert von einem ausgeglichenen Saldo (0) um 5 Punkte. Die
Beschäftigtenzahl verharrt dagegen (saisonbereinigt) nur knapp über dem
Niveau des Vormonats (-8 Punkte) und ist damit fast identisch mit dem
Wert im Februar vor einem Jahr (-9 Punkte).
70
18.3.2016 - C1/1
Abbildung 32
Gegen
Ende
des
letzten
Jahres,
als
der
Index
der
aktuellen
Lagebeurteilungen für den Dienstleistungssektor im November zum
ersten Mal seit eineinhalb Jahren seinen langjährigen Mittelwert von +5,5
Punkten
übertraf,
sah
Dienstleistungskonjunktur
es
kurzfristig
so
aus,
als
käme
die
etwas in Schwung. Der Elan verflüchtigte sich
aber umgehend wieder und im Februar erreicht der Index mit +3,3 Punkten
nur mehr einen leicht unterdurchschnittliches Wert. Betrachtet man die
Detailergebnisse, so konnten Nachfrage und Geschäftslage solide Zuwächse
verzeichnen. Dem steht jedoch gegenüber, dass im Februar zum achten Mal
in Folge mehr Unternehmen angeben, zuletzt Beschäftigte abgebaut zu
haben als neue Arbeitsplätze geschaffen zu haben.
Auch der Index der unternehmerischen Erwartungen, der sich im Verlauf
des vergangenen Jahres etwas erholt hatte, muss seit November wieder
einen leichten Rückgang verzeichnen und hat von +7,7 auf +5,7 Punkte
nachgegeben. Ausschlaggebend dafür sind vor allem im Vergleich zu den
Vormonaten weniger zuversichtliche Nachfrageerwartungen. Dennoch bleibt
der Erwartungsindex merklich im posi-tiven Bereich, es überwiegen also
18.3.2016 - C1/1
71
weiterhin die optimistischen gegenüber den pessimistischen Stimmen,
wenngleich dieser Überhang nur mäßig ausgeprägt ist.
Hinsichtlich der einzelnen Segmente des Dienstleistungssektors erzielt im
Februar der EDV-Sektor den mit Abstand besten Wert des Index der
aktuellen Lagebeurteilungen. Auch in den Segmenten der freien und der
"anderen" Dienstleistungen fällt der Index positiv aus, während im
Transportwesen sowie in der Beherbergung und Gastronomie die negativen
Einschätzungen gegenüber den positiven überwiegen. Auch im Ausblick auf
die
kommenden
zuversichtlichsten,
Monate
gefolgt
sind
von
die
den
EDV-Unternehmen
"anderen"
und
deutlich
den
am
freien
Dienstleistungsunternehmen sowie der Beherbergung und Gastronomie.
Lediglich im Transportwesen übersteigen die pessimistischen Erwartungen
die opti-mistischen geringfügig.
Abbildung 33
72
18.3.2016 - C1/1
WKO: Wirtschaftsbarometer Austria
Stand:
Dezember 2015
nächster Bericht:
Juli 2016
Quelle:
WKO.at - Das Portal der Wirtschaftskammern
Bericht:
Wirtschaftsbarometer Herbst 2015
Die Stabsabteilung Wirtschaftspolitik der Wirtschaftskammer Österreich gibt
seit 2002 halbjährlich das Wirtschaftsbarometer Austria heraus, das mittels
Befragung von Unternehmen erstellt wird. Diese Unternehmen wurden
gebeten, die Konjunktur in Hinblick auf Wirtschaftsklima, Gesamtumsätze,
Inlandsumsätze,
Exportumsätze,
Arbeitskräfte,
Investitionen
und
Auftragslage zu bewerten, wobei ihnen jeweils zu zwei dieser Gebiete die
Optionen "besser", "konstant oder gleich" und "schlechter" offen standen.
Bei diesem Verfahren steht nicht die Erhebung fixer Größen im Mittelpunkt,
sondern das Aufzeigen von Tendenzen, das auf der Überzeugung beruht,
dass Geschäftsleute und Praktiker am besten ein Gefühl für die Entwicklung
der Wirtschaftslage haben.
Wirtschaftsbarometer Austria Herbst 2015
Anzeichen für Erholung - Geringe Dynamik
In
der
aktuellen
unternehmerischen
Umfrage
zeigen
Erwartungen,
sich
dass
erste
die
Hinweise
Entwicklung
in
den
über
eine
Seitwärtsbewegung hinausgeht. Der verhaltene Aufschwung setzt sich fort.
In Summe zeigen die Befragungsergebnisse erste positive Signale bei der
Geschäfts-entwicklung, aber auch weiterhin eine unterdurchschnittliche
Konjunktureinschätzung.
Die
Ergebnisse
signalisieren
keine
deutliche
Belebung
der
gesamtwirtschaftlichen Entwicklung der österreichischen Wirtschaft. Bereits
in den letzten Jahren war die gesamtwirtschaftliche Entwicklung nur sehr
schwach und das reale BIP-Wachstum lag jeweils unter 1 Prozent.
18.3.2016 - C1/1
73
Exporte als Wachstumsmotor
Wesentlich
optimistischer
fallen
die
Aussichten
der
exportierenden
Unternehmen im Vergleich mit den nur im Inland tätigen Unternehmen aus.
Der Saldo zu den Exportumsatzerwartungen ist mit Abstand am positivsten.
Auf
Basis
der
Umfragedaten
ist
davon
auszugehen,
dass
die
Exportkonjunktur an Fahrt gewinnt. Dies belegt, dass bei Eintritt einer
Erholung
der
gesamtwirtschaftlichen
Nachfrage
diese
ihren
Ursprung
zumeist im Export hat.
Zurückhaltung bei Investitionen
Nach Angaben der Unternehmen zu ihren Investitionsplänen wird die
Konjunktur-entwicklung
Investitionswachstum
auch
geprägt
im
kommenden
sein.
Die
Jahr
von
schwachem
Investitionsbereitschaft
der
Unternehmen verharrt auf geringem Niveau und ist per Saldo weiterhin im
negativen Bereich. Die vergangenen Jahre waren bereits von einer
massiven Investitionszurückhaltung geprägt. Investitionen sind nicht nur
aktuell für mehr Wachstum entscheidend, sondern auch für das langfristige
Wachstumspotenzial einer Volkswirtschaft. Der größte Motivator für eine
rege Investitionstätigkeit ist das Vertrauen in eine positive wirtschaftliche
Entwicklung. Wichtig sind deshalb das rechtliche Umfeld und die Signale der
Entscheidungsträger an die Unternehmen. Um zu höheren Investitionen zu
motivieren, bedarf es mehr Vertrauen und besserer Planbarkeit der
Rahmenbedingungen.
74
18.3.2016 - C1/1
Abbildung 34
18.3.2016 - C1/1
75
IV: Konjunkturbarometer
Stand:
Jänner 2016
nächster Bericht:
April 2016
Quelle:
IV- Industriellenvereinigung
Bericht:
Konjunkturumfrage 2015 - Konjunkturbarometer
An der jüngsten Konjunkturumfrage der Industriellenvereinigung beteiligten
sich
422
Unternehmen
mit
rund
265.400
Beschäftigten.
Bei
der
Konjunkturumfrage der IV kommt folgende Methode zur Anwendung: den
Unternehmen werden drei Antwortmöglichkeiten vorgelegt: positiv, neutral
und
negativ.
Errechnet
Prozentanteile
dieser
werden
die
(beschäftigungsgewichteten)
Antwortkategorien,
sodann
wird
der
konjunktursensible "Saldo" aus den Prozentanteilen positiver und negativer
Antworten unter Vernachlässigung der neutralen gebildet.
Das IV-Konjunkturbarometer, welches als Mittelwert aus den Beurteilungen
der gegenwärtigen Geschäftslage und der Geschäftslage in sechs Monaten
bestimmt wird, erholt sich nach dem Rücksetzer im Vorquartal und steigt
von +16 Punkten auf +22 Punkte. Dieser Wert übertrifft zwar die bisherigen
Ergebnisse des Jahres 2015, liegt aber nach wie vor hinter den Werten der
beiden
letzten
Erholungsphasen
2010/2011
und
2013/2014
zurück.
Getragen wird der Anstieg von einer verbesserten aktuellen Geschäftslage
(+46 nach +35 Punkten).
Belastend wirkt dabei der Rückgang der Gesamtauftragsbestände, die um 2
Punkte von +43 Punkten per Saldo auf +41 Punkte sinken. Zwar erweisen
sich die Auftragsbestände noch als überwiegend auskömmlich, um die
Produktionskapazitäten weitgehend auszulasten. Auftragsmangel herrscht
bei lediglich jedem fünfundzwanzigsten Unternehmen. Allerdings entfernt
sich der betreffende Wert immer weiter von den für eine normale
Aufschwungsphase typischen Niveaus, sodass sich bei schrumpfender
Auftragsreichweite
die
Voraussetzungen
für
die
Vornahme
von
Erweiterungsinvestitionen weiter eintrüben. Stabilisierend wirkt derzeit vor
allem die Komponente der Auslandsaufträge, welche sich von +36 Punkten
76
18.3.2016 - C1/1
auf +41 Punkte verbessert, sodass sich die seit einem Jahr bestehende
Lücke zwischen Inlands- und Auslandsdynamik wieder geschlossen hat. Dies
deutet darauf hin, dass die höhere Wachstumsdynamik insbesondere auf
den zentral-
und osteuropäischen sowie
den deutschen Märkten in
abgeschwächter Weise nunmehr auch die heimischen Betriebsstätten
erreicht. Dennoch sind die Exporteure mit erheblichen Schwierigkeiten
konfrontiert, ihre internationale Marktposition trotz der exportfördernden
absatzseitigen Preisvorteile im Gefolge der deutlichen Abwertung der
europäischen Gemeinschaftswährung zu halten.
Im Einklang mit der schwächeren Auftragslage gestalten die Unternehmen
ihre Produktionsplanung für die nächsten Monate weiterhin vorsichtig. Der
saisonbereinigte Wert der Produktionstätigkeit auf Sicht eines Quartals
bildet sich von +16 auf +12 Punkte zurück.
Aufgrund grosso modo stagnierender Produktionserwartungen und einer
abnehmenden Auftragsreichweite verfestigt sich der im vorhergehenden
Quartal zu beobachtende Trendwechsel bei der Einstellungsneigung: Der
Saldo für den Beschäftigtenstand bleibt mit -4 nach -5 Punkten in
negativem Terrain.
Unverändert herausfordernd ist die Situation bei den Verkaufspreisen. Hier
schlagen sich die international weiterhin vorhandenen Überkapazitäten in
einem hohen Preisdruck nieder (Saldo von -8 Punkten nach -7 Punkten im
Vorquartal), der zu nach wie vor fallenden Verkaufspreisen für industriell
erzeugte Güter führt.
Im
Einklang
mit
einer
rohstoffkostenbedingten
Entlastung
auf
der
Beschaffungsseite, zugleich aber auch einem unverändert hohen Druck auf
die Verkaufspreise bei einer noch befriedigenden Auftragslage verbessert
sich die aktuelle Ertragslage etwas (Saldo +16 Punkte nach +12 Punkten).
Auf Sicht von sechs Monaten hingegen zeichnet sich keine Verbesserung der
Ertragsaussichten ab, im Gegenteil: Auch dieser Indikator bleibt bei einem
Saldo von -2 Punkten nach zuvor -4 Punkten auf Schrumpfkurs.
Umso wichtiger ist die beschlossene Senkung der Arbeitszusatzkosten in
mehreren Etappen. Sie kann den Einstieg in eine nachhaltige Trendumkehr
18.3.2016 - C1/1
77
zugunsten einer kostenseitigen Entlastung der Produktion am Standort
Österreich markieren, sofern die Vorhaben den Auftakt für eine Serie
weiterer Maßnahmen bilden. Kostensenkende Reformen sind notwendig,
aber
nicht
hinreichend,
um
verlorengegangene
Wettbewerbsfähigkeit
zurückzugewinnen. Zugleich braucht es sowohl vertrauensbildende als auch
potenzialerhöhende Maßnahmen, um den Standort Österreich wieder an die
europäische Spitze zurückzuführen.
Abbildung 35
78
18.3.2016 - C1/1
KMU Forschung Austria: Konjunkturbericht
Stand:
Jänner 2016
nächster Bericht:
laufend
Quelle:
Homepage der KMU FORSCHUNG AUSTRIA
Bericht:
Konjunkturberichte
Gewerbe und Handwerk Österreich - 4. Quartal 2015
Die Ergebnisse der Konjunkturbeobachtung im 4. Quartal 2015 basieren auf
den Meldungen von 3.434 Betrieben mit 61.912 Beschäftigten.
Auftragseingänge/Umsätze, Entwicklung im 1.-3. Quartal 2015
Im Durchschnitt sind die Auftragseingänge bzw. Umsätze im 1.-3. Quartal
2015 gegenüber dem 1.-3. Quartal 2014 wertmäßig um 2,8 Prozent
gesunken.

14
Prozent
der
Betriebe
meldeten
Steigerungen
um
durchschnittlich 13,2 Prozent,

bei 54 Prozent der Betriebe lagen die Auftragseingänge auf
Vorjahresniveau

32
Prozent
der
Betriebe
verzeichneten
Rückgänge
um
durchschnittlich 17,1 Prozent.
Das Gewerbe und Handwerk hat sich damit schlechter entwickelt als andere
Sektoren der österreichischen Wirtschaft.
Geschäftslage im 4. Quartal 2015
Im 4. Quartal 2015 beurteilen

17 Prozent der Betriebe die Geschäftslage mit ''gut'' (Vorjahr:
17 Prozent),

55 Prozent mit ''saisonüblich'' (Vorjahr: 52 Prozent) und

28 Prozent der Betriebe mit ''schlecht'' (Vorjahr: 31 Prozent).
18.3.2016 - C1/1
79
Per
Saldo
(Anteil
der
Betriebe
mit
guten
abzüglich
schlechten
Beurteilungen) überwiegen die Betriebe mit schlechter Geschäftslage um 11
Prozent-Punkte.
Im Vergleich zum Vorquartal hat sich das Stimmungsbarometer verbessert.
Erwartungen für das 1. Quartal 2016
Für das 1. Quartal 2016 erwarten

17 Prozent der Betriebe (Vorjahr: 13 Prozent) steigende
Auftragseingänge bzw. Umsätze gegenüber dem 1. Quartal des
Vorjahres,
Per

60 Prozent keine Veränderung (Vorjahr: 62 Prozent) und

23 Prozent Rückgänge (Vorjahr: 25 Prozent).
Saldo
(Anteil
der
Betriebe
mit
positiven
abzüglich
negativen
Erwartungen) überwiegen im Hinblick auf die Entwicklung im 1. Quartal die
pessimistischen Einschätzungen um 6 Prozent-Punkte.
Im Vergleich zum Vorquartal hat der Pessimismus abgenommen.
Stationärer Einzelhandel 2015
Die Konjunkturbeobachtung der KMU Forschung Austria zeigt für 2015 einen
leichten
Aufwärtstrend
Umsatzentwicklung
weist
im
mit
stationären
+1,1
Prozent
Einzelhandel.
ein
höheres
Die
nominelles
Wachstum als 2014 auf.
Absolut sind die Umsätze im stationären Einzelhandel 2015 um +€ 700 Mio
auf rd. € 66,3 Mrd (brutto, inkl. Ust.; vorläufiger Wert) gestiegen. Getragen
wird
die
Konjunkturerholung
von
der
positiven
Entwicklung
im
Lebensmitteleinzelhandel, der ein Drittel des Einzelhandelsumsatzes erzielt.
Die Dynamik im Internet-Einzelhandel erhöht das konjunkturelle Wachstum
im gesamten Einzelhandel in Österreich auf +1,4 Prozent.
Nach 2014 steigen auch 2015 die Umsätze im österreichischen InternetEinzelhandel nominell um +7 Prozent. Absolut bedeutet dies ein Umsatz­
wachstum von +€ 200 Mio auf in Summe rd. € 3,3 Mrd (inkl. Ust.).
80
18.3.2016 - C1/1
Der Einzelhandel bestätigt auch 2015 seine Rolle als stabiler Arbeitgeber.
Der Jahresdurchschnitt weist rd. 327.600 EinzelhandelsmitarbeiterInnen
aus. Das sind um +0,4 Prozent bzw. +1.500 unselbstständig Beschäftigte
mehr als im Vorjahr.
Für das Jahr 2016 werden steigende Konsumausgaben der privaten
Haushalte erwartet, die sich positiv auf den Einzelhandel auswirken
könnten. Die befragten Einzelhändler rechnen für die nächsten Monate
Großteils mit konstanten Umsätzen.
Sparte Information und Consulting - Konjunkturbericht 2015
Die
im
Auftrag
der
Sparte
Information
und
Consulting
der
Wirtschaftskammer Österreich durchgeführte Konjunkturerhebung zeigt für
das Jahr 2014 eine positive Entwicklung.
Die Zahl der in den Mitgliedsbetrieben der Sparte beschäftigten Personen ist
um 1,3 Prozent gestiegen. Die Umsätze lagen nominell um 5,6 Prozent und
preisbereinigt um 4,7 Prozent über dem Niveau des Vorjahres. Die
Exportquote lag bei 14,0 Prozent (Vorjahr: 14,6 Prozent). Die Investitionen
sind von 5,3 Prozent des Umsatzes (2013) auf 6,0 Prozent (2014)
gestiegen. Für die Aus- und Weiterbildung wurden 1,2 Prozent des
Umsatzes (Vorjahr: 1,0 Prozent) aufgewendet.
Für den Jahresbeginn 2015 wurde eine eher gute Auftragslage gemeldet.
Für
das
Gesamtjahr
2015
erwarten
die
UnternehmerInnen
Umsatzzuwächse (+4,2 Prozent) mit positiven Auswirkungen auf den
Beschäftigtenstand (+4,0 Prozent) und Investitionen (+0,7 Prozent).
18.3.2016 - C1/1
81
Abbildung 36
Die Ergebnisse der Konjunkturerhebung beruhen auf Daten von knapp
2.000 kleinen und mittleren Betrieben mit rd. 10.200 Beschäftigten.
82
18.3.2016 - C1/1
BA: Einkaufsmanagerindex
Stand:
Februar 2016
nächster Bericht:
März 2016
Quelle:
Willkommen | Bank Austria - Member of UniCredit
Bericht:
Wirtschaft Online

Industrie
setzt
Wachstumskurs
fort:
Bank
Austria
EinkaufsManagerIndex steigt im Februar auf 51,9 Punkte

Stärkste
Produktionsausweitung
Auftragszuwächsen
aus
In-
seit
und
zwei
Ausland,
Jahren
dank
dennoch
stieg
Beschäftigung im Februar kaum noch an

Rückgang
der
Rohstoffpreise
verbessert
Ertragslage
der
heimischen Industrie

Österreichs Industrie übertrifft derzeit Wachstumstempo in
Europa
Abbildung 37
18.3.2016 - C1/1
83
Ifo: Geschäftsklima der Gewerblichen Wirtschaft (D)
Stand:
Februar 2016
Nächster Bericht:
März 2016
Quelle:
CESifo Gruppe München - Home
Bericht:
CESifo-Gruppe München - ifo Geschäftsklima
Die im München beheimatete CESifo-Gruppe besteht aus dem Center for
Economic Studies (CES), dem Institut für Wirtschaftsforschung (ifo) und der
CESifo GmbH. Sie umfasst über 500 Ökonomen und verbindet theoretische
und empirische volkswirtschaftliche Forschung. Die CESifo erstellt eine
Reihe von volkswirtschaftlichen Publikationen.
Die Stimmung in der deutschen Wirtschaft hat sich erneut verschlechtert.
Der ifo Geschäftsklimaindex für die gewerbliche Wirtschaft Deutschlands
sank von 107,3 Punkten im Januar auf 105,7 Punkte im Februar. Dies ist
der dritte Rückgang in Folge. Die Unternehmen waren erstmals seit mehr
als
einem
Jahr
mehrheitlich
pessimistisch
bezüglich
ihrer
Geschäftsaussichten. Die aktuelle Lage wurde hingegen etwas besser
eingeschätzt.
Die
Sorgen
der
deutschen
Wirtschaft
werden
größer,
insbesondere in der Industrie.
Im Verarbeitenden Gewerbe ist der Geschäftsklimaindex deutlich gefallen.
Die Erwartungen der Industriefirmen gaben merklich nach. Dies war der
stärkste Rückgang seit November 2008. Allerdings verbesserten sich die
Urteile
zur
aktuellen
Lage
etwas.
Das
Muster
aus
Rückgang
der
Erwartungen und Verbesserung der Lage zeigt sich in vielen Sparten. Die
Industrie befürchtet eine Fortsetzung des Abschwungs, nachdem ihre
Produktion am Jahresende bereits rückläufig war.
Im Großhandel ist der Index wieder gesunken. Während die sehr guten
Einschätzungen zur aktuellen Lage zurückgenommen wurden, blieben die
Erwartungen
unverändert
leicht
optimistisch.
Auch
im
Einzelhandel
verschlechterte sich das Geschäftsklima. Die Einzelhändler beurteilten ihre
84
18.3.2016 - C1/1
aktuelle Lage nahezu unverändert gut. Ihre Erwartungen trübten sich
jedoch nach der Aufhellung im Vormonat wieder ein.
Nur im Bauhauptgewerbe stieg der Geschäftsklimaindex. Dies war auf einen
neuen Rekord bei der Beurteilung der aktuellen Lage zurückzuführen. Die
Erwartungen verschlechterten sich hingegen das vierte Mal in Folge.
Abbildung 38
18.3.2016 - C1/1
85
3. Indikatoren
Statistik Austria: Volkswirtschaftliche
Gesamtrechnung
Stand:
März 2016
nächster Bericht:
Juli 2016
Quelle:
STATISTIK AUSTRIA - Statistiken
Bericht:
STATISTIK AUSTRIA - Jahresdaten
STATISTIK AUSTRIA - Statistisches Jahrbuch
Die
Volkswirtschaftliche
Gesamtrechnung
(VGR)
erfasst
die
gesamt­
wirtschaftlichen Einkommens- und Güterströme einer Volkswirtschaft in
einer abgelaufenen Periode. Die nach dem standardisierten Europäischen
System Volkswirtschaftlicher Gesamtrechnungen (ESVG 1995) erstellten
Berechnungen entsprechen der mit EU Verordnung für alle Mitgliedsländer
festgelegten
Verpflichtung,
Gesamtrechnungen
(VGR)
Ergebnisse
innerhalb
der
der
Volkswirtschaftlichen
Europäischen
Union
nach
einheitlichen Konzepten und Methoden zu erstellen.
Nach vorläufigen Berechnungen des Österreichischen Instituts
für
Wirtschaftsforschung (WIFO) im Auftrag von Statistik Austria wuchs die
österreichische Wirtschaft im Jahr 2015 real um 0,9 Prozent. Das
Wachstum fiel damit etwas kräftiger aus als in den beiden vorangegangenen
Jahren (2013: +0,3 Prozent; 2014: +0,4 Prozent).
Das österreichische Bruttoinlandsprodukt zu laufenden Preisen lag 2015 bei
rund 337,2 Mrd. € (+2,4 Prozent), was einem Wert von 39.380 € pro
Einwohner entspricht.
Eine
detaillierte
Betrachtung
des
Produktionsansatzes
nach
Wirtschaftsbereichen zeigt, dass in fast allen Branchen ein stärkeres
Wachstum zu beobachten war als im Jahr davor. Die Energie- und
Wasserversorgung erzielte 2015 mit einem Plus von 3,2 Prozent das
kräftigste reale Wachstum, gefolgt vom Grundstücks- und Wohnungswesen
86
18.3.2016 - C1/1
mit einem realen Zuwachs von 2,4 Prozent. Die Herstellung von Waren
konnte 2015 real im gleiche Ausmaß zulegen wie schon 2014 (+1,1
Prozent).
Deutlich
schwächere
Wachstumsraten
als
im
Vorjahr
verzeichneten die Land- und Forstwirtschaft (2015: -6,7 Prozent; 2014:
+4,1 Prozent) und die unternehmensnahen Dienstleistungen (2015: -1,0
Prozent; 2014: +1,2 Prozent). Der produzierende Sektor entwickelte sich
mit real +1,1 Prozent etwas stärker als die Bruttowertschöpfung insgesamt,
das Wachstum des Dienstleistungssektors lag mit real +0,8 Prozent im
gesamtwirtschaftlichen Durchschnitt.
Verwendungsseitig
entwickelte
Maschineninvestitionen
mit
einem
sich
realen
die
Plus
Nachfrage
von
5,1
Prozent
nach
am
kräftigsten, wobei jedoch die Bruttoanlageinvestitionen insgesamt aufgrund
rückläufiger Bauinvestitionen (real -1,2 Prozent) und Fahrzeuginvestitionen
(real -3,1 Prozent) real nur leicht um 0,4 Prozent zulegten. Die reale
Zuwachsrate bei den Exporten von Waren und Dienstleistungen blieb mit
+1,7 Prozent deutlich hinter dem langjährigen Durchschnitt zurück (1995
bis 2014: +4,8 Prozent). Auch die Konsumnachfrage war weiterhin
schwach. Die Konsumausgaben der privaten Haushalte verzeichneten
lediglich ein reales Plus von 0,3 Prozent. Da die Konsumausgaben des
Staates
(real +1,0
Erwerbszweck
Prozent)
und der privaten
Organisationen
ohne
(real +3,5 Prozent) etwas stärker zulegten, ergab das
insgesamt eine reale Konsumsteigerung von 0,5 Prozent.
Das
nominelle
Arbeitnehmerentgelt
(die
Summe
aller
Geld-
und
Sachleistungen von Arbeitgebern an Arbeitnehmer) nahm 2015 um 2,7
Prozent zu. Bei einem nominellen BIP-Zuwachs von 2,4 Prozent ergibt das
für Bruttobetriebsüberschuss und Selbständigeneinkommen entsprechend
der Logik der funktionalen Einkommensverteilung einen geringeren Anstieg
von 1,8 Prozent.
Die Anzahl der Beschäftigungsverhältnisse erhöhte sich leicht um 0,1
Prozent und betrug rund 4,5 Millionen. Gleichzeitig ging die durchschnittlich
geleistete Arbeitszeit je Beschäftigungsverhältnis um 0,1 Prozent zurück.
Gegenüber dem Vorjahr ergab sich somit ein praktisch unverändertes
18.3.2016 - C1/1
87
Arbeitsvolumen
(=Summe
der
geleisteten
Arbeitsstunden).
Diese
Entwicklung bei den Erwerbstätigen bedeutete für das Jahr 2015 einen
Anstieg
der
gesamtwirtschaftlichen
Arbeitsproduktivität
je
geleisteter
Arbeitsstunde um 0,9 Prozent.
Der "BIP-Deflator" (impliziter Preisindex, errechnet aus nominellem und
realem Bruttoinlandsprodukt auf Vorjahrespreisbasis) betrug 101,5. Die
Entwicklung des gesamtwirtschaftlichen inländischen Preisauftriebs fiel
damit stärker aus als Veränderungsrate des Verbraucherpreisindex (+0,9
Prozent). Der Grund dafür ist darin zu sehen, dass sich die Exportpreise
(+2,7 Prozent) deutlich stärker entwickelten als die Importpreise (-0,4
Prozent).
88
18.3.2016 - C1/1
IV: Panel 50
Stand:
Jänner 2016
nächster Bericht:
April 2016
Quelle:
IV- Industriellenvereinigung
Bericht:
IV-Net - Panel 50 - Standortbarometer
Die Industriellenvereinigung hat ein umfassendes Standortpanel "Panel 50"
zur Einschätzung der Standortqualität Österreichs und der aktuellen
wirtschaftspolitischen Maßnahmen entwickelt, das quartalsmäßig abgefragt
wird. Der Panelumfang besteht dauerhaft aus mehr als 50 Expertinnen und
Experten aus Wissenschaft & Forschung, Verbänden, Industrie und dem
Finanzsektor, die jeweils aktuell zu 12 standortpolitischen Aktionsfeldern
und 46 standortpolitischen Maßnahmenbereichen befragt werden.
Die Ergebnisse der Panel 50-Befragungen für das 4. Quartal 2015 zeigen
folgendes Bild:
Abbildung 39
18.3.2016 - C1/1
Abbildung 40
89
Abbildung 41
Abbildung 42
Abbildung 43
Abbildung 44
90
18.3.2016 - C1/1
EK: EU 2020 Leitindikatoren
Stand:
März 2016
nächster Bericht:
laufend
Quelle:
Europäische Kommission
Home - Eurostat
Bericht:
Europa 2020 – Strategie für Wachstum
Auf Basis eines Vorschlages der Europäischen Kommission vom März 2010
für eine neue Strategie der Europäischen Union für Beschäftigung und
Wachstum wurde auf dem Europäischen Rat vom 17. Juni 2010 die "Europa
2020 Strategie" angenommen.
Europa 2020, die Nachfolgestrategie der Lissabon-Strategie, wird ihren
Schwerpunkt auf Maßnahmen in den drei Schlüsselbereichen legen:

Intelligentes
Wachstum:
Bildung,
Wissen,
Forschung
und
Innovation, Digitale Gesellschaft

Nachhaltiges Wachstum: Förderung einer wettbewerbsfähigen
aber ressourcenschonenden Wirtschaft, Entwicklung grüner
Technologien,
Umweltschutz,
Einführung
effizienter
Smart
Grids, Unterstützung der Konsumenten bei der Wahl grüner
Produkte

Integratives Wachstum: Mehr und bessere Jobs, Investitionen
in
Weiterbildung,
Sicherstellen
dass
die
Vorteile
des
Wachstums allen zugutekommen
Die Mitgliedstaaten und die Europäische Union sollen in den kommenden
zehn Jahren ihre wirtschaftspolitischen Maßnahmen so gestalten, dass sie
zur Erreichung des Ziels eines intelligenten, nachhaltigen und integrativen
Wachstums durch folgende fünf Kernziele beitragen:

Eine Beschäftigungsquote von 75 Prozent der 20 bis 64­
Jährigen
18.3.2016 - C1/1
91

Eine
Verbesserung
der
Bedingungen
für
Forschung
und
Entwicklung, um ein Investitionsvolumen von drei Prozent des
BIP in diesem Bereich zu erreichen

Eine Reduktion der Treibhausgasemissionen um 20 Prozent
(oder sogar um 30 Prozent, sofern die Voraussetzungen hierfür
gegeben sind) gegenüber 1990, eine Erhöhung des Anteils der
erneuerbaren Energien am Energieverbrauch auf 20 Prozent
und eine Erhöhung der Energieeffizienz in Richtung 20 Prozent.

Eine Verbesserung des Bildungsniveaus, wobei insbesondere
angestrebt wird, die Schulabbrecherquote auf unter zehn
Prozent zu senken und den Anteil der 30- bis 34-Jährigen, die
ein Hochschulstudium abgeschlossen haben oder über einen
gleichwertigen Abschluss verfügen, auf mindestens 40 Prozent
zu erhöhen

Eine
Förderung
der
sozialen
Eingliederung
durch
die
Verminderung der Armut, wobei angestrebt wird, mindestens
20 Millionen Menschen vor dem Risiko der Armut oder der
Ausgrenzung zu bewahren.
Zur Erreichung dieser EU-weiten Ziele haben die Mitgliedstaaten nationale
Ziele unter Berücksichtigung ihrer jeweiligen Ausgangslage und ihrer
nationalen Gegebenheiten gesetzt. In Österreich hat der Ministerrat am 5.
Oktober 2010 die nationalen Ziele beschlossen.

Beschäftigungsziel: Unter den 20- bis 64-jährigen Frauen und
Männern wird eine Beschäftigungsquote von 77 bis 78 Prozent
angestrebt, der Fokus soll dabei vor allem auf einer deutlich
stärkeren
insbesondere
Erwerbsbeteiligung
durch
die
älterer
Anhebung
Arbeitnehmer,
des
effektiven
Pensionsantrittsalters liegen. Weiteres Augenmerk soll auf die
Qualität der Arbeit sowie die Beschäftigung von Frauen und
(jugendlichen) MigrantInnen gelegt werden. Zur Zielerreichung
soll ein wirksames Monitoring für diese Subgruppen eingesetzt
werden.
92
18.3.2016 - C1/1

F&E Ziel: Bis zum Jahr 2020 soll die F&E Quote am
Bruttoinlandsprodukt
3,76
Prozent
betragen,
die
Aufwendungen sollen dabei zumindest zu 66 Prozent, möglichst
zu 70 Prozent, von privater Seite getragen werden.

Energieziel: Die Maßnahmenvorschläge der Energiestrategie
Österreich gelten als Basis für die Erarbeitung eines energie­
und
klimapolitischen
Gesamtkonzepts,
welches
die
bestehenden Zielsetzungen auf EU Ebene berücksichtigt. Im
Hinblick auf das Energieeffizienzziel wird eine Reduktion des
Endenergieverbrauchs um 200 PJ angestrebt, dies entspricht
einer Stabilisierung des Endenergieverbrauchs des Jahres 2005
i.d.H.v. 1100 PJ bis 2020.

Bildungsziel:
Es
wird
angestrebt,
die
SchulabbrecherInnenquote auf 9,5 Prozent zu senken und den
Anteil der 30- bis 34-Jährigen, die ein Hochschulstudium
abgeschlossen
postsekundären
haben
oder
Abschluss
über
(ISCED
einen
4a)
gleichwertigen
verfügen,
auf
38
Prozent zu erhöhen.

Ziel zur Verminderung der Armut und sozialen Ausgrenzung: In
der nationalen Umsetzung bis zum Jahr 2020 wird ein Beitrag
zum
EU-Ziel,
erfasst
Armutsgefährdung,
durch
materielle
die
drei
Indikatoren
Deprivation
und
Erwerbslosenhaushalt, in der Höhe von 235.000 Personen
angestrebt. Die Erreichung des Ziels zur Verminderung des
Risikos
für
Armut
und
sozialen
Ausgrenzung
sowie
des
Beschäftigungsziels stehen in enger Verbindung.
18.3.2016 - C1/1
93
Leistungsanzeiger der Innovationsunion - IUS
Stand:
Mai 2015
nächster Bericht:
Juli 2016
Quelle:
European Commission - Enterprise and Industry
Bericht:
European Innovation Scoreboards
Der IUS 2015 umfasst 25 Indikatoren, die in drei Hauptgruppen
(Enablers, Firm Activities, Outputs) und in 8 Dimensions (Human
Resources, Excellence Research System, Finance and Support, Firm
Investments, Linkages& Entreprenurship, Intellectual Assets, Innovators,
Econonmic Effects) zusammengefasst sind. Der direkte Vergleich mit dem
IUS 2014 wird durch methodische Änderungen bei vier Indikatoren bzw.
Veränderungen der Datenquellen erschwert. Außerdem wurde die BIPBerechnung, die acht Indikatoren betrifft, verändert.
Ergebnisse für Österreich:

Österreich rutscht gegenüber dem Vorjahr um einen Platz auf
die 11. Stelle ab (wird von Frankreich überholt). Österreich
liegt über dem EU-Durchschnitt von 0,555 in der Gruppe der
Innovationfollower. Der Indexwert beträgt 0,585 (2007 ­
0,557).
Unter
Zugrundelegung
der
derzeitigen
Methode
bedeutete für Österreich der Indexwert 2007 die 10. Stelle,
2008 die 8. Stelle, 2009 die 8. Stelle, 2010 die 11. Stelle, 2011
die 11. Stelle, 2012 die 10. Stelle, 2013 die 10. Stelle und
nunmehr die 11. Stelle.

Das
durchschnittliche
jährliche
Wachstum
des
Index
im
Zeitraum 2007 und 2014 liegt bei Österreich bei 0,7 Prozent
und damit unter dem EU-Durchschnitt von knapp 1 Prozent.
94
18.3.2016 - C1/1
Abbildung 45
Österreichs Position in den einzelnen Dimensionen:

Humanressourcen: 14. Stelle

Exzellenz des Forschungssystems: 10. Platz

Finance & Support: 13. Stelle

Firm Investments: 6. Stelle

Linkages&Entrepreneurship: 8. Stelle

Intellectual Assets: 6. Stelle

Innovators: 6. Stelle

Economic Effects: 15. Stelle
18.3.2016 - C1/1
95
Abbildung 46
Österreichs Position bei den Indikatoren gegenüber dem EUDurchschnitt ("current performance", EU= 100):
Deutlich über dem EU-Durchschnitt:
96

Internationale wissenschaftliche Co-Publikationen: 362

Gemeinschaftshandelsmarken: 173

F&E-Ausgaben privater Sektor: 150

Innovative KMU mit Kooperationen: 148

Gemeinschaftsmuster (Community designs): 146

Öffentlich-private wissenschaftliche Co-Publikationen: 141
18.3.2016 - C1/1
Deutlich unter dem EU Durschnitt:

Venture Capital: 28

Non-EU Doctrates students: 35

Lizenzeinnahmen Ausland: 38

Exporte wissensbasierter Dienstleistungen: 54

Nicht-F&E-Innovationsausgaben: 67

Anteil Bevölkerung mit tertiärer Ausbildung: 74

Umsatzanteile mit neuen Produkten: 79
Angemerkt wird, dass Österreich bei den wirtschaftlichen Effekten "nur" 78
Punkte des EU-Durchschnitts von 100 erreicht.
Österreichs Position bei den Indikatoren, gegenwärtige Entwicklung
(in Klammer die Position IUS 2014):
Stärken:

Gemeinschaftshandelsmarken: 4 (4)

Innovative KMU mit Kooperationen: 5. Platz (3)

KMU mit organisator.-/Marketinginnovationen: 5 (9)

F&E-Ausgaben privater Sektor: 6 (5)

Exportanteile mittel- und hochtechn. Sachgüter 6 (9)

PCT Patentanmeldungen: 6 (6)

PCT
Patentanmeldungen
in
Bereichen
gesellschaftl.
Herausforderungen: 6 (5)

Öffentliche F&E-Ausgaben: 7 (7)

Community Designs: 7 (1)

Internationale wissensch. Co-Publikationen: 7 (7)

Neue Doktoratsabschlüsse: 8 (6)

KMU mit Produkt- und Verfahrensinnovationen: 9 (10)

KMU mit Inhouse-Innovationen: 10 (9)

Beschäftigte in wissensintensiven Aktivitäten: 11 (13)
18.3.2016 - C1/1
97
Schwächen:

Wissensintensive Dienstleistungsexporte: 24 (22), bei diesem
Indikator
wird
Österreich
durch
den
hohen
Anteil
des
Tourismus (der als nicht wissensintensiv eingestuft wird) am
DL-Export nach unten gedrückt

Anteil der Bevölkerung mit tertiärem Abschluss: 22 (22)

Anteil von Nicht-F&E-Innovationsausgaben: 19 (23), dieser
Indikator ist insofern problematisch, als dass die Datenqualität
der CIS-Erhebungen zu Diskussionen Anlass gibt (schwierig für
Unternehmen
diese
Frage
aufgrund
der
internen
Aufzeichnungen exakt zu beantworten)

Umsatzanteile mit neuen Produkten: 18 (16)

Venture Capital: 15 (17), bei diesem Indikator fehlen bei
einigen Ländern die Angaben

Beschäftigte in schnellwachsenden Unternehmen in innovativen
Sektoren: 13 (14)

Lizenz- und Patenteinnahmen Ausland: 12 (13)

Nicht EU-Doktoratsstudenten: 12(12)
Die EK sieht Veränderungen für Österreich bei folgenden Indikatoren als
Treiber der Entwicklung nach unten bzw. nach oben an (Seite 17):

Positiv: Nicht F&E-Innovationsausgaben, KMU mit Marketing­
/organisatorischer
Innovation,
Beschäftigung
in
schnellwachsenden Unternehmen in innovativen Sektoren

Negativ: F&E-Ausgaben der öffentlichen Hand, Anzahl der KMU
mit unternehmenseigener Innovation, Anzahl der KMU mit
Kooperationen, KMU mit Produkt- und Verfahrensinnovationen.
98
18.3.2016 - C1/1
Europäischer Binnenmarktanzeiger
Stand:
Oktober 2015
nächster Bericht:
April 2016
Quelle:
Internal Market, Industry, Entrepreneurship and SMEs
Bericht:
Binnenmarkt TPL_CRUMBTITLE
The Single Market Scoreboard - European Commission
Der
Binnenmarktanzeiger
(engl.
Internal
Market
Scoreboard)
wird
halbjährlich publiziert und soll die Defizite der MS im Hinblick auf die
Umsetzung
von
Binnenmarktrichtlinien
sowie
die
Anzahl
der
Vertragsverletzungsverfahren (VVV) in den MS vergleichen.
Die neueste Ausgabe des Binnenmarktanzeigers wurde am 6. Oktober 2015
von der Europäischen Kommission veröffentlicht.
Die Umsetzung – die Verwirklichung des EU-Rechts auf nationaler Ebene –
hat sich im Vergleich zur Bestleistung im Vorjahr geringfügig verschlechtert.
Die Mitgliedstaaten müssen also offensichtlich ihre Bemühungen fortsetzen.

Die Informationen für Bürger/-innen und Unternehmen wurden
verbessert, die Besuche bei "Ihr Europa" nahmen in den
letzten Jahren konstant zu. Der Abschnitt zu Rechten und
Pflichten der Unternehmen wird jedoch nicht in ausreichendem
Maß
genutzt.
Es
muss
Unternehmensgründungen
mehr
zu
getan
fördern,
werden,
Arbeitsplätze
um
zu
schaffen und Unternehmen bei der Expansion im Ausland zu
unterstützen.
18.3.2016 - C1/1
99

Neben Rechtsunsicherheit werden vorwiegend Bürokratie und
Sprachbarrieren
als
Geschäftstätigkeit
die
größten
empfunden.
In
Hindernisse
diesem
für
die
Zusammenhang
helfen die einheitlichen Ansprechpartner: Sie informieren die
Diensteanbieter
über
die
vor
dem
Erbringen
von
Dienstleistungen im In- oder Ausland zu durchlaufenden
Verwaltungsverfahren und fungieren als zentrale Anlaufstellen
bei der Erledigung aller Formalitäten online. Im Idealfall sollten
sie eine mehrsprachige und individuelle Beratung bieten.
Dieses Scoreboard zeigt jedoch, dass ihre diesbezüglichen
Leistungen hinter den Erwartungen zurückbleiben.

Die qualitativen Unterschiede zwischen den einzelnen EULändern in der Funktionsweise der Systeme des öffentlichen
Auftragswesens
sind
erheblich.
Der
Wettbewerb
im
Bietverfahren ist nach wie vor ein zentrales Problem. Die
wichtigsten
Indikatoren
–
die
Zahl
der
Bieter
und
der
Ausschreibungen – zeigen, dass fast ein Drittel der Länder
unzureichende Leistungen erzielen. Hier sind Verbesserungen
erforderlich.

Der Postsektor bietet Unternehmen sowie Bürgerinnen und
Bürgern gute Grundversorgung und Mehrwertdienste. Die
Zustellfristen im Inland entsprechen in den meisten Ländern
den
nationalen
Zielsetzungen.
Die
Kosten
für
Auslandssendungen bleiben unverhältnismäßig hoch, da die
meisten EU-Länder dafür zwei- bis dreimal höhere Tarife
berechnen
als
für
Inlandssendungen.
Die
Preise
von
Postdienstleistungen in der EU sollten die zugrunde liegenden
Kosten widerspiegeln.
Rechtzeitige und ordnungsgemäßen Umsetzung in nationales Recht
100
18.3.2016 - C1/1

Im Juli 2014 betrafen 8 Prozent der in EU-Pilot eingeleiteten
Untersuchungen
(öffentliches
den
Binnenmarkt
Auftragswesen,
[Qualifikationen],
freier
und
Dienstleistungen
reglementierte
Berufe
Dienstleistungsverkehr
und
Niederlassungsfreiheit). 2015 beträgt dieser Wert 12 Prozent!

Die
Zahl
der
Vertragsverletzungsverfahren
ist
leicht
zurückgegangen. Allerdings ist deren durchschnittliche Dauer
auf 29,1 Monate gestiegen.

Das EURES-Netz ist ein nützliches Instrument für die Mobilität,
die Wachstum und Beschäftigung fördert. Die Zahlen dieses
Scoreboards führen aber zu der Schlussfolgerung, dass es
weiterhin zu wenig genutzt wird. Angesichts seines enormen
Potenzials sollte es konsequenter in Anspruch genommen
werden.

Was das öffentliche Auftragswesen betrifft, so hat fast jedes
dritte EU-Land Schwierigkeiten, Bieter für die angebotenen
Aufträge
zu
gewinnen.
Die
betreffenden
Länder
müssen
effiziente und transparente Methoden zur Überwachung der
öffentlichen Auftragsvergabe entwickeln.

Alle EU-Länder haben die Postrichtlinie ordnungsgemäß und
rechtzeitig in nationales Recht umgesetzt.
Abbildung 47
18.3.2016 - C1/1
101
EK: Schlüsselindikatoren des Euroraumes
Stand:
März 2016
Nächster Bericht:
Mai 2016
Quelle:
Wirtschaft und Finanzen - Europäische Kommission
Bericht:
Key indicators for the euro area
Auf der Homepage der EK (GD ECFIN) werden die wichtigsten Kennzahlen
und
Statistiken
der
Eurozone
zur
Verfügung
gestellt
und
aktuelle
Entwicklungen in der Eurozone dokumentiert. Diese Kennzahlen des
Euroraumes betreffend Produktion, Konsum, Investition, Arbeitsmarkt,
Internationale
Verflechtungen,
Preisniveau
und
Finanzmarkt
sind
tabellarisch aufgearbeitet und kommentiert. Ein Update erfolgt jeweils vor
jedem Treffen der Eurogruppe im Vorfeld der ECOFIN Ratstagungen, d.h.
mehrmals pro Jahr.
102
18.3.2016 - C1/1
Abbildung 48
18.3.2016 - C1/1
103
IFC: Doing Business
Stand:
Oktober 2015
nächster Bericht:
Oktober 2016
Quelle:
World Bank - International Finance Corporation
Bericht:
Doing Business 2016
Die
jährliche
Studie
Tochtergesellschaft
der
der
International
Weltbank,
Finance
wurde
Corporation,
nunmehr
zum
einer
elften
Mal
veröffentlicht. Verglichen werden etwa die Kosten und die Zeit, um ein
Geschäft anzumelden, der Aufwand, um einen Stromanschluss zu erlangen
oder die Zeit, die es für den Kauf eines Grundstücks braucht. Eine größere
Unternehmerfreundlichkeit und eine effizientere Regulierung tragen nach
Angaben
der
Weltbank
für
sich
genommen
dazu
bei,
das
Wirtschaftswachstum zu stärken.

Nach Angaben der Weltbank gab es in 122 Volkswirtschaften
Verbesserungen im regulatorischen Umfeld (zw. Juni 2014 und
Juni 2015 wurden 231 unternehmerische Reformen gemeldet);
die
Top-Verbesserer
Europäischen
Ländern
stammen
wie
Costa
vorwiegend
Rica,
aus
Uganda,
nicht
Kenia,
Mauretanien, Usbekistan, Kasachstan, Jamaica, Senegal und
Benin aber auch Zypern;

Deutschland findet sich auf Rang 15, ein Platz schlechter als im
Vorjahr; China ist aus den TOP 10 gefallen (jetzt Rang 11);
Schweden hat sich um 3 Ränge auf Platz 8 vorgearbeitet; auch
bei den TOP 3 gab es diesmal Veränderungen (Hong Kong nur
mehr auf Platz 5, dafür Dänemark auf Platz 3);

Österreich auf Rang 21 unter 189 Volkswirtschaften (2015:
Rang 20 ); unter EU-Ländern Platz 9, innerhalb der Eurozone
Platz 6;

Aber: Abstand zu den am besten bewerteten Ländern hat sich
verringert, d.h. Punkteanzahl hat sich leicht verbessert: von
78.36 auf 78.38 von 100 möglichen Punkten;
104
18.3.2016 - C1/1

Die stärkste Verbesserung wurde im Vergleich zum Vorjahr
beim Zugang zur Elektrizität erreicht - von Platz 19 auf Platz
17;

Am
meisten
verschlechtert
hat
sich
Ö
im
Bereich
der
Kreditverfügbarkeit - von Platz 52 auf Platz 59;

Bei Vertragsdurchsetzung liegt Ö am vorzeigbaren 6. Platz
(unverändert zu Vorjahr); beim grenzüberschreitenden Handel
auf Platz 1 mit DK;
Abbildung 49
18.3.2016 - C1/1
105
Abbildung 50
106
18.3.2016 - C1/1
IMD: World Competitiveness Yearbook
Stand:
Mai 2015
Frequenz:
Mai 2016
Quelle:
IMD business school, Switzerland
Bericht:
World Competitiveness Center - WCY Ranking
In dem seit 1989 vom IMD (International Institute for Management
Development) jährlich veröffentlichten World Competitveness Yearbook
werden 2015 insgesamt 61 geografische Einheiten (Länder/Regionen) auf
ihre Position im internationalen Wettbewerb untersucht. Gemessen wird
dabei das Umfeld, in dem die Unternehmen in einem Land arbeiten können.
Insgesamt
beinhaltet
der
WCR
die
vier
Hauptkategorien
economic
performance, government efficiency, business efficiency und infrastructure,
die sich jeweils in zahlreiche Sub- und Subsubkategorien gliedern.

Österreich verschlechtert sich 2015 von Rang 22 auf Rang 26 ­
direkt hinter China, Belgien, Island und Süd-Korea, unmittelbar
vor Japan, Litauen, Tschechien und Thailand

Überblick
Gegenüber
über
2014
die
AT
gab
Ranking-Entwicklung
es
in
allen
seit
Teilindikatoren
2008:
eine
Verschlechterung.
Abbildung 51
18.3.2016 - C1/1
107
Abbildung 52
108
18.3.2016 - C1/1
WEF: Global Competitiveness Report
Stand:
September 2015
nächster Bericht:
September 2016
Quelle:
World Economic Forum - Global Competitiveness Report
Bericht:
The Global Competitiveness Report 2015-2016
Der jährlich vom World Economic Forum in Genf herausgegebene Global
Competitiveness Report hat sich hinsichtlich seiner geographischen Breite
kontinuierlich erweitert und umfasst mittlerweile 144 Länder. Die in
Zusammenarbeit mit weltweit mehr als 150 Partnerinstituten erstellte
Studie kombiniert makroökonomische Länderdaten mit Umfragedaten,
welche die Auffassungen/Wahrnehmungen von Managern hinsichtlich der
wirtschaftlichen Rahmenbedingungen im jeweiligen Land wiedergeben.
Gesamtranking
Österreich verschlechtert sich von Rang 21 (von 144) auf Rang 23 (von
140). Österreich wurde von Australien und Frankreich überholt; dabei hat
Österreich seine Wettbewerbsfähigkeit von 5,16 auf 5,12 Scorepunkte
verschlechtert. Deutschland rückt von Rang 5 auf 4 vor, die Niederlande
von 8 auf 5.
Österreich belegt 2015/2016 in EU den Rang 10 (2014/2015 Rang 9)
Erste drei Plätze:
1. Schweiz (2014 Rang 1),
2. Singapur (2014 Rang 2),
3. USA (2014 Rang 3)
18.3.2016 - C1/1
109
Abbildung 53
110
18.3.2016 - C1/1
Abbildung 54
18.3.2016 - C1/1
111
UNCTAD: World Investment Report
Stand:
Juni 2015
nächster Bericht:
Juni 2016
Quelle:
UNCTAD
Bericht:
World Investment Report 2015
Die United Nations Conference on Trade and Development (UNCTAD)
unterstützt die UNO in mehreren Bereichen durch Forschung, Beratung und
technische Unterstützung. In ihrer Broschüre World Investment Report
(WIR) wird jährlich über direkte Auslandsinvestitionen Bilanz gezogen.
Der
diesjährige
Bericht
beschäftigt
sich
ausführlich
mit
aktuellen
Entwicklungen und regionalen Trends der Direktinvestitionen und bietet
Datenmaterial zu Direktinvestitionsflüssen und -ständen für alle Länder der
Welt.
Das
Spezialthema
des
jüngsten
WIR
ist
die
Notwendigkeit,
den
regulatorischen Rahmen für grenzüberschreitende Direktinvestitionen zu
verbessern.
Dazu
gehören
Investitionsschutzabkommen
als
sowohl
auch
die
das
System
Abstimmung
der
zwischen
Investitions- und Steuerpolitik. Der entsprechende Abschnitt des WIR
beschreibt die tatsächliche Steuerleistung multinationaler Unternehmen,
behandelt
die
Rolle
von
Investitionen
in
Offshore-Zentren
für
die
Steuervermeidung, und schlägt ein Bündel von Maßnahmen für ein
effizientes Zusammenwirken von Investitions- und Steuerpolitik vor.
112
18.3.2016 - C1/1
Abbildung 55
Abbildung 56
18.3.2016 - C1/1
113
ETH: KOF Index of Globalization
Stand:
März 2016
nächster Bericht:
März 2017
Quelle:
ETH - ETH Zürich
Bericht:
KOF Index of Globalization
Der
KOF
Globalisierungsindex
misst
die
wirtschaftliche,
soziale
und
politische Dimension der Globalisierung. Er dient der Beobachtung von
Veränderungen in der Globalisierung einer Reihe von Ländern über einen
langen Zeitraum. Der vorliegende KOF Globalisierungsindex 2016 liegt für
187 Länder und den Zeitraum 1970 bis 2013 mit 23 Variablen vor. Der
Index besteht aus einer ökonomischen, einer sozialen und einer politischen
Komponente. Der KOF Index misst die Globalisierung auf einer Skala von 1
bis 100. Die Werte der zugrunde liegenden Variablen werden in Perzentile
unterteilt. So werden extreme Ausschläge geglättet und es kommt zu
geringerer Fluktuationen im Zeitablauf. Die verwendeten Daten wurden
anhand der ursprünglichen Quellen für die letzten Jahre aktualisiert. Die
neuen Daten sind nicht mit dem vor einem Jahr veröffentlichten KOF Index
vergleichbar, weil die Datenbank auch für alle früheren Jahre aktualisiert
und neu berechnet wurde. Die im Text angesprochenen Vergleiche mit
früheren Jahren beruhen demnach auf der neuen Berechnungsmethode.
Im Jahr 2013 waren gemäss dem KOF Globalisierungsindex die Niederlande
das am stärksten globalisierte Land der Welt, mit knappem Abstand vor
Irland an zweiter Position. An dritter Stelle folgt Belgien. Bereits im Vorjahr
teilten sich diese Länder die ersten drei Plätze im Ranking der am stärksten
globalisierten Länder. Österreich folgt unverändert auf Platz 4. Die
Schweiz rückt zwei Plätze nach vorne und steht auf Platz 5, einen Platz vor
Singapur, das einen Rang einbüsste. Auf Platz 7 folgt Dänemark, das einen
Platz nach vorne gerückt ist vor Schweden, welches um zwei Plätze auf
Rang 8 zurückgefallen ist. Auf den Plätzen 9 und 10 stehen Ungarn und
Kanada.
114
18.3.2016 - C1/1
Abbildung 57
18.3.2016 - C1/1
115
Index of the Economic Freedom
Stand:
Jänner 2016
nächster Bericht:
Jänner 2017
Quelle:
Heritage Foundation
Bericht:
2016 Index of Economic Freedom: Yet More Evidence of
Free Trade’s Benefits
Im jährlichen Ranking "Index on Economic Freedom" wird der Stand der
wirtschaftlichen Freiheit in der Welt gemessen. Die einzelnen Staaten
werden diesbezüglich gereiht.
Abbildung 58
116
18.3.2016 - C1/1
Abbildung 59
18.3.2016 - C1/1
117
Economic Freedom of the World
Stand:
Oktober 2015
nächster Bericht:
Oktober 2016
Quelle:
The Fraser Insitute
Bericht:
The Fraser Insitute
Der Economic Freedom of the World Index wird jährlich vom Fraser Institut
in Vancouver veröffentlicht. Im Rahmen dieser Studie werden Gesellschafts­
und Wirtschaftssysteme nach jenen Kriterien analysiert, die eine möglichst
freie Entfaltung des Einzelnen ermöglichen sollen. Als Ecksteine für die
wirtschaftliche Freiheit werden dabei grundsätzlich persönliche Wahl- und
Entscheidungsmöglichkeiten, ein freier Markt und Wettbewerb sowie der
rechtliche Schutz von Eigentum angesehen.
Weltweit werden 157 Länder nach 42 Kriterien beurteilt, wobei die
verwendeten Indikatoren größten Teils qualitativ sind. Das Gesamtranking
ergibt sich aus der Bewertung in den 5 Teilbereichen: Size of Government
(Expenditure, Taxes and Enterprises), Legal Structure and Security of
Property Rights, Access to Sound Money, Freedom to Trade Internationally
und Regulation of Credit, Labour & Business.
Im diesjährigen Economic Freedom of the World 2015 Index liegt Hong
Kong an 1. Stelle mit 8,97 von 10 Punkten, gefolgt von Singapur mit 8,52
und Neuseeland mit 8,19. Gegenüber dem Vorjahr ergibt sich an der Spitze
somit keine Änderung. Deutschland liegt auf Platz 29 mit 7,50.
Österreich liegt im Gesamtranking des aktuellen Economic Freedom of the
World 2015 Index wie im Vorjahr auf Platz 31 mit 7,46.
118
18.3.2016 - C1/1
Abbildung 60
18.3.2016 - C1/1
119
Abbildung 61
120
18.3.2016 - C1/1
Global Entrepreneurship Monitor
Stand:
Juni 2015
nächster Bericht:
2016
Quelle:
London Business School / Babson College
Bericht:
GEM Global Entrepreneurship Monitor
Der Global Entrepreneurship Monitor "GEM" ist die
Vergleichsstudie
zur
unternehmerischen
weltweit größte
Aktivität
und
zum
Unternehmertum. Die internationale Initiative des Babson Colleges und der
London Business School besteht seit 1999 und wird mittlerweile in 73
Ländern durchgeführt (wobei im Jahr 2014 70 Länder valide Datensätze
liefern konnten). Österreich nahm nach 2005, 2007 und 2012 zum vierten
Mal teil. Die FH JOANNEUM setzte dabei die Österreich-Studie – wie auch
schon in den Jahren zuvor - um.
Ziele der jährlich durchgeführten Untersuchung sind

die
Messung
der
unternehmerischen
Aktivität
in
den
teilnehmenden Ländern,

die Identifikation förderlicher sowie hinderlicher Faktoren für
das Unternehmertum und für die unternehmerische Aktivität,

der Vergleich der unternehmerischen Aktivität Österreichs mit
anderen Ländern sowie

die Ausformulierung von konkreten Handlungsempfehlungen
zur Stärkung der unternehmerischen Aktivität, womit der GEM
als potenzielle Entscheidungsgrundlage für wirtschaftspolitische
Maßnahmen dient.
Im Rahmen eines Spezialthemas "Forschung, Technologie und Innovation"
("FTI") wird im Österreich-Bericht 2014 die unternehmerische Aktivität
im
FTI-Bereich
besonders
genau
beleuchtet.
Etwa
die
Hälfte
der
JungunternehmerInnen geben von ihrem Unternehmen an, entweder
forschungsintensiv, technologieführend oder innovationsorientiert zu sein.
18.3.2016 - C1/1
121
Der
GEM
2014
ergibt
für
Österreich
bei
der
Early-Stage
"Total
Entrepreneurial Activity Rate" ("TEA-Rate" bzw. "Rate des frühen
Unternehmertums" – jene Unternehmen, die in der Vorgründungsphase sind
bzw. die insgesamt jünger als 3,5 Jahre sind) einen Wert von 8,7 Prozent.
D.h. 8,7 Prozent der befragten Personen der Altersgruppe 18 bis 64 Jahre
sind in einer frühen Phase unternehmerisch aktiv bzw. mit einer Grünung
beschäftigt. Somit ist Österreich ähnlich gut aufgestellt wie 2012 (TEA-Rate
von 9,6 Prozent). Damit befindet sich Österreich auf dem 13. Platz
innerhalb der Gruppe der 29 innovationsbasierten Länder. Dieser Wert liegt
um einiges höher als die TEA-Rate im Jahr 2007 (2,4 Prozent).
Erfreulich ist die Steigerung bei den "etablierten UnternehmerInnen"
(laut GEM-Definition sind dies Unternehmen, die länger als 3,5 Jahre aktiv
sind). Diese Rate der ist im Vergleich zu 2012 von 7,6 Prozent auf 9,9
Prozent gestiegen. Hier liegt Österreich auf Rang 4 unter den 29
innovationsbasierten Ländern.
Im
Vergleich
zu
2012
ist
auch
die
"gesamte
unternehmerische
Aktivität" in Österreich gestiegen (von 17 Prozent auf 18,2 Prozent - d.h.
18,2 Prozent der Befragten sind unternehmerisch aktiv), womit Österreich
den 9. Platz innerhalb der innovationsbasierten Länder und den 3. Platz
innerhalb der EU einnimmt.
Der GEM 2014 zeigt – wie schon 2012 – regionale Unterschiede bei der
unternehmerischen
Aktivität.
Während
Wien
bei
der
TEA-Rate
gut
abschneidet, liegen Burgenland bzw. Tirol unter dem Österreich-Wert. Bei
den etablierten UnternehmerInnen liegen Tirol und das Burgenland über,
Wien, Ober- und Niederösterreich jedoch unter dem Österreich-Schnitt.
GEM 2014 zeigt, dass

die unternehmerische Aktivität im Dienstleistungsbereich
im Vergleich zu 2012 gestiegen ist (über 90 Prozent der
JungunternehmerInnen sind im Dienstleistungssektor tätig;
Anstieg von ca. 4 Prozentpunkten),

JungunternehmerInnen jünger werden (die Alterskohorte 25
bis 34 ist anteilsmäßig am größten),
122
18.3.2016 - C1/1

Möglichkeitsmotive
bei
Gründung
bzw.
bei
der
unternehmerischen Aktivität dominieren (z.B. bei fast 82
Prozent der JungunternehmerInnen),

der
Nutzungsgrad
der
aktuellsten
Technologien
nur
gering ist, was negative Auswirkungen auf die künftige
Wettbewerbsfähigkeit haben könnte,

die Beschäftigungserwartungen der im GEM befragten
UnternehmerInnen zurückhaltend sind,

die
internationale
Orientierung
der
österreichischen
UnternehmerInnen jedoch nach wie vor hoch ist, und dass

Angst
die
vor
dem
Scheitern
als
wesentliche
Hemmschwelle gilt.
Der GEM 2014 Bericht identifiziert schlussendlich einige förderliche
Einfluss-faktoren
hervorgehoben
für
werden
die
unternehmerische
zum
Beispiel
Aktivität.
spezifische
Positiv
(staatliche)
Förderprogramme, die Offenheit des Marktes, die physische Infrastruktur in
unserem Land, der Zugang zu Wirtschafts- und Dienstleistungsinfrastruktur
und der Schutz geistiger Eigentumsrechte.
Trotz der zum Teil erfreulichen Ergebnisse identifiziert der GEM aber auch
hemmende
Einflussfaktoren
für
das
Unternehmertum
sowie
Handlungsbedarf in einigen Bereichen, z.B. das finanzielle Umfeld oder
Finanzierungsmöglichkeiten
Abgabenbelastung
sowie
für
die
Unternehmen,
für
das
die
hohe
Unternehmertum
Steuer-
und
hinderliche
Bürokratie, Aufhol- und Reformbedarf bei der unternehmerischen Erziehung
in Schulen (Primär- und Sekundarstufe), soziokulturelle Normen wie
Risikoaversion.
18.3.2016 - C1/1
123
D-A-CH Reformbarometer
Stand:
März 2015
nächster Bericht:
März 2016
Quelle:
Avenir Suisse
WKO.at - Das Portal der Wirtschaftskammern
IW-Köln
Bericht:
Das DACH-Reformbarometer
"D A CH" steht für die drei Länder Deutschland, Österreich und die Schweiz.
Das DACH-Reformbarometer zeigt auf, wie es um den Reformwillen in
diesen drei Ländern bestellt ist. Vor diesem Hintergrund analysieren das
Institut der deutschen Wirtschaft Köln (IW), die Wirtschaftskammer
Österreich und Avenir Suisse, ein unabhängiger, von der Schweizer
Wirtschaft
finanzierter
Reformbemühungen
relevanten
in
Maßnahmen
festgelegten
Think
den
aus
Kriterienkatalog
Tank,
drei
seit
2002
Nachbarstaaten.
ausgewählten
einer
jährlich
Dafür
Politikfeldern
ordnungspolitischen
die
werden
nach
alle
einem
Bewertung
unterzogen. Diese Bewertungen fließen in einen Index, dem DACHReformbarometer, ein.
Bewertet werden seit 2002 die "Arbeitsmarktpolitik", die "Sozialpolitik"
sowie
die
"Steuer-
und
Finanzpolitik".
Das
Ausgangsniveau
der
entsprechenden Teilindikatoren wurde damals für alle Länder auf 100
Punkte
gesetzt.
Steigende
Werte
zeigen
eine
Verbesserung
der
wirtschaftlichen Rahmenbedingungen für Wachstum und Beschäftigung
gegenüber
der
Ausgangssituation
an,
während
fallende
Werte
eine
Verschlechterung signalisieren.
Mit dem 10-jährigen Jubiläum wurde auch das DACH-Reformbarometer
einer Reform unterzogen. Seit dieser Reform werden zusätzlich noch die
"Wettbewerbs-
und
Innovationspolitik"
sowie
die
"Finanzmarktpolitik"
analysiert. Der neue erweiterte Index startet rückwirkend mit Jänner 2011.
Neu ist auch der Bewertungszeitraum, der beim reformierten Index ein
124
18.3.2016 - C1/1
Kalenderjahr umfasst, der Bewertungszeitraum vorher umfasste jeweils die
Monate Oktober bis September des darauffolgenden Jahres.
2014 war kein Jahr großartiger Reformen, in allen drei Ländern sank das
DACH-Reformbarometer. Das Ranking zwischen Deutschland, Österreich
und der Schweiz bleibt damit unverändert. Gemessen am verketteten Index
(alter und neuer Index), liegt Österreich in diesem Jahr mit 114,7 Punkten
unverändert auf dem zweiten Platz hinter der Schweiz mit 115,6 Punkten.
Deutschland belegt mit 111,2 Punkten den dritten Platz.
Abbildung 62
In allen drei Ländern überwiegen die Maßnahmen, die negativ bewertet
wurden. Österreich verlor gegenüber dem Vorjahr 0,1 Punkte, der Index in
Deutschland ging um 0,8 Punkte und jener der Schweiz um 0,6 Punkte
zurück. Die Schweiz ist und bleibt mit 115,6 Punkten einmal mehr die
Nummer 1 unter den D A CH-Ländern.
18.3.2016 - C1/1
125
Österreich – Einige kleine Schritte vor, ein großer Schritt zurück
Die
Entwicklung
des
Teilindikators
„Steuern
&
Finanzen“
ist
besorgniserregend und das Spiegelbild einer nichtexistenten Reformpolitik
bei den staatlichen Strukturen. Der Wert dieses Teilindikators liegt bereits
über zehn Prozentpunkte unter dem Ausgangsniveau von 100. Die
zunehmende Entfernung vom Ausgangsniveau und das Auseinanderklaffen
dieses
Teilindikators
vom
Gesamtindikator
kann
deshalb
auch
als
Reformlücke interpretiert werden. Die unzureichenden Reformmaßnahmen
bei den staatlichen Strukturen führen zu einer Fehlallokation finanzieller
Ressourcen. Immer weniger Mittel stehen in der Folge für wichtige
Zukunftsbereiche
Infrastruktur)
(Bildung,
zur
Forschung
Verfügung,
&
Entwicklung,
wodurch
die
Innovation,
internationale
Wettbewerbsfähigkeit zunehmend belastet wird.
Die Regierung ist zwar bemüht, die Defizite in den staatlichen Strukturen
und
ihre
Folgewirkungen
(Arbeitsmarkt,
kompensieren,
durch
Reformen
Unternehmensfinanzierung,
allerdings
ändert
dies
in
anderen
Sozialpolitik
wenig
an
den
Bereichen
usw.)
zu
grundsätzlichen
Herausforderungen. Die schwächelnde Konjunktur kommt erschwerend
hinzu. Gemäß jüngsten Prognosen des Wirtschaftsforschungsinstitutes WIFO
wird Österreich auch die Vorgabe eines strukturell ausgeglichenen Haushalts
bis 2016 nicht erreichen können, sondern erst Jahre später. Der Staat
Österreich hat kein Einnahmenproblem, sondern ein Ausgabenproblem,
welches nur durch rigorose Strukturreformen gelöst werden kann. Auch der
Rechnungshof weist immer wieder auf die Notwendigkeit staatlicher
Strukturreformen hin. Insgesamt kommt der Rechnungshof auf rund 1.000
Vorschläge, um die staatlichen Strukturen moderner und effizienter zu
gestalten. Als Alarmsignal dazu sollte die jüngste Wirtschaftsprognose der
EU-Kommission
gelten.
Österreich
hatte
jahrelang
einen
Wachstumsvorsprung gegenüber der EU und der Eurozone. Mit 0,4 Prozent
Wachstum
im
Jahr
2014
(lt.
WIFO)
hat
Österreich
diesen
Wachstumsvorsprung verloren. Bedenklich ist weiters, dass die EU beim
Wachstum weiter zulegt, die Wachstumsaussichten für Österreich aber nach
unten revidiert werden.
126
18.3.2016 - C1/1
Eine klare Antwort der Regierung auf die überproportional steigenden
Staatsausgaben blieb bisher aus. Anstatt rigorose Strukturreformen in
Angriff zu nehmen, drehte die Regierung auch 2014 wieder an der
Steuerschraube
und
das
bereits
zum
dritten
Mal
seit
2010
(Budgetbegleitgesetz und Stabilisierungs-paket). Galt Schweden früher als
"das" Paradebeispiel für ein Hochsteuerland mit einer dementsprechend
hohen Abgabenquote, ist Österreich drauf und dran, Schweden diesen Rang
abzulaufen. Während Schweden durch seine Reformpolitik die Steuer- und
Abgabenquote im letzten Jahrzehnt signifikant um rund 7 Prozentpunkte
senken
konnte,
stieg
diese
in
Österreich
kontinuierlich
an.
Beide
Abgabenquoten erreichen derzeit mit deutlich über 40 Prozent in etwa
dasselbe Niveau und liegen damit um fast zehn Prozentpunkte über dem
OECD-Durchschnitt, der unter 35 Prozent liegt. Die schwedische Regierung
hat
aber
vorgezeigt,
dass
es
möglich
ist,
weitreichende
Reformen
umzusetzen, ohne dabei den Sozialstaat zu gefährden.
Deutschland – Problemfall Rentenreform
In Deutschland waren vor allem das Rentenpaket und die Einführung eines
Mindestlohns die herausragenden reformpolitischen Ereignisse des Jahres
2014, welche auch richtungsweisend für das D A CH-Reformbarometer
waren. Lag der Wert des D A CH-Reformbarometers im Dezember 2013
noch bei 112,0, sank er bis Ende des Jahres 2014 auf 111,2 Punkte. Ähnlich
wie
in
Österreich,
wo
der
Teilindikator
"Steuer
&
Finanzen"
besorgniserregende Entwicklungen annimmt, ist es in Deutschland der
Teilindikator "Sozialpolitik", der mit 77,4 Punkten auf ein historisches Tief
fiel und sich damit immer weiter von allen anderen Teilindikatoren in
negativer Hinsicht absetzt.
Schweiz – Unsicherheit auf breiter Front
Im den letzten 15 Monaten war die Schweizer Wirtschaftspolitik durch einen
ungewöhnlich hohen Grad an Unsicherheit gekennzeichnet. Von den fünf
Teilindikatoren in der Schweiz war der Teilindikator Steuern & Finanzen der
einzige,
der
sich
mit
plus
2,3
Prozentpunkten
positiv
entwickelte.
Ausschlaggebend dafür war eine Reform der Unternehmensbesteuerung,
18.3.2016 - C1/1
127
mit
der
die
multinationalen
Differenzierung
Konzernen
bei
und
den
rein
Gewinnsteuersätzen
national
tätigen
zwischen
Unternehmen
aufgehoben wird. Alle anderen Teilindikatoren verloren zwischen 1,5 und
2,3 Prozentpunkten. Insgesamt sank der Gesamtindikator gegenüber dem
Vorjahr um 0,6 Prozentpunkte, ist aber mit 115,6 Punkten nach wie vor der
höchste Wert von allen drei DACH-Ländern.
128
18.3.2016 - C1/1
4. Berichte
Wirtschaftsbericht der Bundesregierung
Stand:
Juli 2015
nächster Bericht:
Juli 2016
Quelle:
BMWFW
Bericht:
Wirtschaftsbericht 2015
Der jährliche Wirtschaftsbericht Österreich bietet eine Zusammenschau der
wirtschaftlichen Entwicklung, der künftigen Ziele und der vergangenen
Schwerpunkte der wirtschaftspolitischen Aktivitäten der Bundesregierung.
Im Wirtschaftsbericht 2015 wird den wirtschaftspolitischen Vorhaben der
Regierung wiederum viel Raum gewidmet. Als zentraler Aspekt wird im
diesjährigen
Wirtschaftsbericht
hervorgehoben,
dass
die
Wettbewerbsfähigkeit gestärkt und eine neue Gründerzeit eingeläutet
werden muss.
Der
Wirtschaftsbericht
Österreich
wird
vom
Bundesministerium
für
Wissenschaft, Forschung und Wirtschaft in Zusammenarbeit mit allen
Bundesressorts, insbesondere mit dem Bundesministerium für Finanzen,
erstellt. Beiträge kommen auch von Wirtschaftsforschungsinstituten und
dem Institut für Höhere Studien, von Europäischer Kommission und OECD,
sowie von namhaften österreichischen Ökonomen und Ökonominnen. Die
Redaktion liegt beim Bundesministerium für Wissenschaft, Forschung und
Wirtschaft.
Der Wirtschaftsbericht Österreich 2015 wurde am 1. Juli 2015 in der Aula
der Wissenschaften von Bundeskanzler Werner Faymann, Vizekanzler
Reinhold Mitterlehner, Bundesminister Alois Stöger und Bundesminister
Hans Jörg Schelling präsentiert.
18.3.2016 - C1/1
129
OECD: Wirtschaftsbericht Österreich
Stand:
Juli 2015
nächster Bericht:
2017
Quelle:
OECD
Bericht:
OECD Economic Surveys: Austria 2015
Das OECD-EDRC (Economic Development Review Committee) führt für
jedes Mitgliedsland, die Beitrittskandidatenländer und die Key Partners alle
1½ bis zwei Jahre Länderprüfungen durch. Dabei wird jede Volkswirtschaft
einer umfassenden Analyse unterzogen. Die daraus resultierenden Berichte
werden
veröffentlicht
und
bilden
eine
international
verbreitete
Informationsquelle. Zu anstehenden Strukturreformen und dem jeweiligen
Schwerpunkt werden Empfehlungen abgegeben.
Schwerpunkt der Ö-Länderberichte vergangener Jahre:
Der

2009 Bildung,

2011 Gesundheit

2013 Well-Being (horizontales Thema)
diesjährige
Länderbericht
behandelt
neben
der
ökonomischen
Entwicklung Österreichs den horizontalen Schwerpunkt Gender Balance.
Gleichzeitig wird der Bericht unter dem Blickwinkel des neuen "New
Approaches
to
Economic
Challenges"-
(NAEC)
Projektes
der
OECD
durchgeführt.
Österreich
war
über
viele
Jahre
ein
Vorreiter
in
Geschlechtergerechtigkeit. In jüngerer Zeit aber kommt das
puncto
etablierte
Geschlechtermodell immer stärker unter Druck. Bereits in der 2013er
Ausgabe des "Wirtschaftsberichts Österreich" war deutlich geworden, dass
die Vereinbarkeit von Beruf und Privatleben und damit Wohlbefinden und
Lebensqualität in Österreich unter der angestammten Rollenverteilung
zwischen Männern und Frauen leidet.
130
18.3.2016 - C1/1
Gelingt es Österreich, die Geschlechterrollen zu modernisieren, so hätte das
mittel-
bis
langfristig
Wirtschaftswachstum:
erhebliche
Nach
positive
Berechnungen
Auswirkungen
der
OECD
auf
das
würden
eine
effizientere Nutzung von Talenten und Arbeitskräften sowie eine zu
erwartende Erhöhung der Geburtenrate das Bruttoinlandsprodukt bis 2060
um 13 Prozent steigern. Vor dem Hintergrund einer rapide alternden
Gesellschaft wäre dieser Wachstumsschub willkommen, um die sozialen
Institutionen (Rentensystem, Pflege etc.) zu unterstützen, die durch den
demografischen Wandel vor große Herausforderungen gestellt werden.
Unabhängig davon sind nach Aussage des Berichts weitere Maßnahmen
notwendig, um die wirtschaftliche Entwicklung in Österreich anzukurbeln,
die seit 2012 ins Stocken geraten ist. So hat das Land in den vergangenen
Jahren in vielen Dienstleistungsbereichen an Produktivität eingebüßt –
damit gehen gesunkene Exporte und Anteile in einigen von Österreichs
wichtigsten Märkten einher. Auch die traditionell niedrige Arbeitslosigkeit
und die Inflation sind seit 2012 schneller gewachsen als in vergleichbaren
Ländern.
Um hier entgegenzusteuern, sollte Österreich laut Bericht Steuern und
Sozialabgaben für Geringverdiener über die für 2016 geplanten Reformen
hinaus
senken. Finanziert
werden könnte
dieser Schritt
durch eine
Verbreiterung der Steuerbasis, das heißt durch höhere Steuern auf Konsum,
umweltschädliches
Wohneigentum.
Gemeinden
Verhalten
Auch
erhöht
sollte
werden.
und
die
eine
angepasste
Steuerautonomie
Wichtig
wäre
es
Besteuerung
von
darüber
von
Ländern
und
hinaus,
das
tatsächliche Renteneintrittsalter für Männer und Frauen zu erhöhen und das
Bildungssystem so zu gestalten, dass schwache soziale Gruppen besser
einbezogen und gefördert werden.
Eine weitere Grundlage für stabiles Wachstum sieht der Bericht in der
fortgesetzten Stärkung und Überwachung des Bankensektors: So müsse die
EU-Richtlinie für die Sanierung und Abwicklung von Banken voll umgesetzt
werden, nach der bei einer Insolvenz Anteilseigner und Gläubiger der
Banken ihren Anteil an den Kosten tragen (Bail-in). Österreichische Banken
18.3.2016 - C1/1
131
haben in den vergangenen Jahren stark ins Ausland expandiert, und hier
vor allem in eher risikobehaftete Länder Zentral- und Südosteuropas.
Verglichen mit den Kreditausfallrisiken ist das Eigenkapital der Banken
jedoch noch immer geringer als das vergleichbarer europäischer Institute.
132
18.3.2016 - C1/1
EK: Alert Mechanism
Stand:
November 2015
nächster Bericht:
November 2016
Quelle:
Europäische Kommission
Bericht:
Alert Mechanism Report
Übermäßige
makroökonomische
Ungleichgewichte
anhaltenden
Zahlungsbilanzdefiziten-
und
spiegeln
überschüssen,
sich
in
nachhaltigem
Verlust der Wettbe-werbs¬fähigkeit, dem Aufbau von Verschuldung sowie
Blasen am Immobilienmarkt wider. In den letzten Jahren haben diese
Indikatoren zur aktuellen Krise im Euroraum geführt. Der "Alert Mechanism
Report"
(AMR)
ist
der
Überwachungsprozedur
erste
zur
Schritt
Vorbeugung
zur
Einführung
einer
Korrektur
von
und
makroökonomischen Ungleichgewichten (MIP = Macroeconomic Imbalance
Procedure),
welche
im
Zuge
des
"Six-Pack"
für
verstärkte
wirtschaftspolitische Koordinierung eingeführt wurde. Der AMR übernimmt
die Rolle eines ersten Auslesefilters, mit welchem die EK jene MS
identifiziert,
bei
denen
eine
vertiefte
Analyse
von
Nöten
ist,
um
festzustellen, ob übermäßige Ungleichgewichte existieren oder sich Risiken
abzeichnen.
Generell stellt die EK im diesjährigen Bericht fest, dass sich die Korrektur
bestehender Ungleichgewichte in einem schwierigen Umfeld vollzieht. Die
moderate Erholung in der Eurozone dürfte sich fortsetzen, bleibt aber fragil
und ist mit erhöhten externen Risiken behaftet. Der weltweite Handel
verlangsamte
sich erheblich, die
Schwellenländer
sind
gestiegen,
Abwärtsrisiken vor allem
das
Wachstum
ist
stärker
bezüglich
auf
die
Binnennachfrage und auf eine Investitionsbelebung angewiesen. Trotzdem
kommen die Mitgliedsstaaten bei der Korrektur der Ungleichgewichte weiter
voran.
Hohe
Auslandsverbindlichkeiten
konnten
abgebaut
werden,
Außenhandelspositionen, die ein Gleichgewicht oder einen Überschuss
aufweisen, müssen aufrechterhalten werden, in den meisten Ländern
kommt die Bilanzbereinigung in den verschiedenen Wirtschaftszweigen
18.3.2016 - C1/1
133
voran. Die aus der erhöhten Verschuldung erwachsende Anfälligkeit gibt
jedoch weiterhin Anlass zur Sorge. Diese Situation gefährdet nicht nur das
Wachstum sondern auch die wirtschaftliche Erholung. Einige Länder
verzeichnen im Prognosezeitraum 2015-17 weiterhin hohe Überschüsse: die
Eurozone weist einen der weltweit höchsten Leistungsbilanzüberschüsse
aus, der in diesem Jahr weiter wachsen wird.
Folgende Mitgliedsstaaten müssen sich einer eingehenden Überprüfung
unterziehen: Belgien, Bulgarien, Deutschland, Frankreich, Kroatien, Italien,
Ungarn, Irland, Niederlande, Portugal, Rumänien, Spanien, Slowenien,
Finnland, Schweden und Großbritannien.
Eingehende Prüfungen sind erstmalig auch für Österreich und Estland
vorgesehen. Von Prüfungen ausgenommen sind die Tschechische Republik,
Dänemark, Litauen, Lettland, Luxemburg, Malta, Polen und die Slowakei.
Im Falle Österreichs liegen folgende Indikatoren über ihren indikativen
Schwellenwerten: Verluste von Exportmarktanteilen, der gesamtstaatliche
Schuldenstand und der Anstieg der Jugendarbeitslosigkeit. Im positiven
Bereich liegen die Leistungsbilanz und der Nettoauslandsvermögensstatus.
Die Kostenwettbewerbsfähigkeit gibt bedingt Anlass zur Sorge, da die
Lohnstückkosten moderat wachsen und der reale effektive Wechselkurs
leicht
aufwertet.
Die
Umstrukturierung
und
Abwicklung
notleidender
Finanzinstitute wirkt sich erheblich auf die öffentlichen Finanzen aus, 2014
stieg der gesamtstaatliche Schuldenstand beträchtlich. Die langwierige
Strukturierung
hängt
Rechtsrahmen
zusammen.
Finanzierungskosten
auch
hat
mit
Der
sich
der
Unsicherheit
Druck
wegen
im
der
in
Bezug
auf
den
mit
den
Bonitätsherabstufung
von
Zusammenhang
österreichischen Banken erhöht, Risiken bestehen hinsichtlich Engagements
in Mittel-, Ost- und Südosteuropa insbesondere angesichts der RusslandUkraine-Krise. Diese Entwicklungen stellen eine potentielle Belastung für die
Kreditvergabemöglichkeiten der Banken dar und könnten negative SpilloverEffekte im In- und Ausland hervorrufen. Die Verschuldung des Privatsektors
bleibt unterhalb des Schwellenwerts und ist stabil, die Kreditflüsse an den
Privatsektor gehen leicht zurück. Der Anstieg der Wohnimmobilienpreise hat
134
18.3.2016 - C1/1
sich verlangsamt. Die Arbeitslosenquote bleibt stabil auf niedrigem Niveau,
die Jugendarbeitslosigkeit hat zugenommen, allerdings ausgehend von
einem niedrigen Niveau.
Die Probleme im Zusammenhang mit dem Finanzsektor, den potentiellen
Spillover-Effekten zwischen dem Finanzsektor und den öffentlichen Finanzen
sowie die Auswirkungen auf die Kreditvergabe an den privaten Sektor
werden von der EK eingehender geprüft, um festzustellen, ob ein
Ungleichgewicht vorliegt.
18.3.2016 - C1/1
135
EK: Single Market Integration and
Competitiveness in the EU and its Member States
Report
Stand:
Oktober 2015
nächster Bericht:
2016
Quelle:
Growth – Internal Market, Industry, Entrepreneurship
and SMEs - European Commission
Bericht:
Report
on
Single
Market
Integration
and
Competitiveness in the EU and its Member States European Commission
Der Bericht der Europäischen Kommission enthält eine Analyse zum Stand
der Integration und Wettbewerbsfähigkeit der EU und ihrer Mitgliedsstaaten.
Er orientiert sich an vier horizontalen Schlüsselthemen, die für die
mikroökonomische
Performance
der
EU
von
Bedeutung
sind:
den
Investitionen, der Wettbewerbsfähigkeit und Innovation, der Integration
von EU-Firmen in europäische und internationale Wertschöpfungsketten und
der Finanzierung der Realwirtschaft. Gegenständlicher Bericht ersetzt den
"Report on European Industrial Performance of Member States" wie auch
den "Single Market Integration Report". Ebenso beinhaltet er Informationen
der Europäischen Kommission, die im Zuge der Überwachung der EUWettbewerbsfähigkeit und der Finanzmarktintegration in den Jahren 2014­
15 erstellt wurde.
Im Vergleich zu 2012/13 erholte sich die EU-Wirtschaft 2014 wieder, die
fallenden Ölpreise trugen zu einem Rekord Handelsüberschuss im ersten
Halbjahr 2015 bei. Die Anzeichen einer Erholung weisen aber nicht auf eine
verbesserte Ressourcenallokation hin, die Produktivitätssteigerungen mit
sich brächte, die EU-Arbeitsproduktivität betrug 2014 70 Prozent jener der
USA, vergangenes Jahr hat sich die Kluft aber nicht weiter ausgeweitet. Eine
Revitalisierung der Investitionen ist nötig, um die Produktivität langfristig zu
erhöhen,
2014
erholten
sich
die
Bruttoanlageninvestitionen
um
2
Prozentpunkte des BIP. Die Voraussetzungen für die Verbesserung der
136
18.3.2016 - C1/1
Wettbewerbsfähigkeit durch Reformen auf EU und nationaler Ebene sind
günstig. Kapital- und Humanressourcen müssen zu hochproduktiven Firmen
und
Sektoren
fließen,
künftig
auch
sektorübergreifend,
Produktivitätsverbesserungen sind durch Investitionen in neue digitale und
saubere
Technologien
möglich
wie
auch
durch
eine
geographische
Reallokation der Ressourcen innerhalb des Binnenmarktes und durch eine
bessere
Eingliederung
von
EU-Unternehmen
in
internationale
Wertschöpfungsketten. Dadurch werden neue Geschäftsfelder eröffnet,
zusätzlich
müssen
die
regulatorischen,
marktverhaltensbedingten
und
strukturellen Hindernisse durch Reformen beseitigt werden.
Die
neueren
EU-MS
(EU-13)
weisen
einen
dynamischeren
Integrationsprozess auf, als die EU-15. Laut UNCTAD stieg der globale
Dienstleistungshandel um 4 Prozent, während der intra-EU-Handel im Jahr
2013 nur um 2,5 Prozent wuchs. Die aktuelle Überprüfung der Vorteile der
Dienstleistungsrichtlinie
zeigt,
dass
es
Verbesserungsbedarf
bei
der
Implementierung und Durchsetzung gibt. Die Analyse der Effizienz in der
Allokation von Arbeit resultiert in starken sektorspezifischen Unterschieden,
ein hohes Effizienzniveau herrscht in der verarbeitenden Industrie, ein
anderes Bild zeigt sich bei den Dienstleistungen und im Bausektor. Das
regulatorische Umfeld verbesserte sich insgesamt, aber die EU-15 weisen
seit 2005 eine Verlangsamung in diesem Bereich auf. Im Bereich öffentliche
Beschaffung schreiten die MS in verschiedenen Tempi voran. Was KMU
betrifft, sind Finanzierungsfragen sehr wichtig, neue Maßnahmen zur
Diversifikation von alternativen Finanzierungsquellen werden essentiell für
die Ermöglichung von Investitionen und Innovation sein. In Punkto
Reformen, gibt es drei Faktoren, die es zu berücksichtigen gilt: Reformen
auf EU und MS-Ebene müssen sich ergänzen, MS sollen bezüglich Reformen
voneinander
lernen,
und
eine
stärkere
Integration
der
bestehenden
Instrumente der wirtschaftspolitischen Koordinierung werden die Effizienz
von Wirtschaftsreformen in der EU erhöhen.
Analyse
zum
Stand
der
Integration
und
Wettbewerbsfähigkeit
von
Österreich im Vergleich zu anderen Mitgliedsstaaten:
18.3.2016 - C1/1
137

In den EU-15 ist die Produktion im verarbeitenden Gewerbe
niedriger als vor der Rezession, in neun MS ist sie höher und in
vieren (AT, DE, HU, NL) ist sie dem Vorkrisenniveau nahe.

Bezüglich Arbeitsproduktivität in der Industrie weisen AT, BE,
FR, DE, NL und SE eine stabile Performance auf. Was den
Konvergenzprozess auf sektoralem Niveau betrifft, zeigt sich,
dass AT, DE, DK, ES, UK, IT, NL, SE und FR gleichzeitig Führer
wie auch Nachzügler in verschiedenen Industrien sind.

Die totalen Kosten für die Industrie stiegen in allen MS
zwischen 2004 und 2014 an, aber die Kostenanstiege waren
eher gering in DE, AT, ES, HU, PT, SE, UK.

Bei der Integration digitaler Technologien sind laut DESI
(Digital Economy and Society Index) AT, BE, UK, EE, LU, IE,
DE, LT, ES, FR, MT und PT Mediumperformer.

Betreffend Handelsbilanz verzeichnen nur AT, DE, NL, BE und
IE einen Überschuss bei allen sechs KETs (Key Enabling
Technologies).

Innovation Followers mit einer Innovationsleistung über oder
nahe dem EU-Durchschnitt sind AT, BE, FR, IE, LU, NL, SL, UK.

Seit 2009 gibt es Hinweise auf zu wenige Investitionen in
Infrastruktur und Netzwerke in den meisten entwickelten EU­
MS AT, BE, DE, FI, FR, LU, NL, DK, SE, UK.

Ein
generalisierter
Rückgang
intra-EU-foreign
direct
investments zwischen 2004 und 2013 konnte beobachtet
werden, mit Ausnahme von LU, IE und kleine Anstiege wurden
in AT, NL und ES festgestellt.

Punkto
Entwicklung
der
Produktmarktregulierung
im
Binnenmarkt zeigt sich, dass der substantiellste Fortschritt
zwischen
2008
und
2013
in
AT,
IT,
GR,
ES
und
PL
stattgefunden hat, jedoch waren die politischen Initiativen
beschränkt und bergen Spielraum für Verbesserungen.
138
18.3.2016 - C1/1

MS, in denen der Wert der veröffentlichten öffentlichen
Beschaffungsaufträge im Verhältnis zu ihrem BIP relativ gering
ausfiel, wie in DE (1,3 Prozent), LU (1,5 Prozent), NL (2
Prozent)
und
AT
(2
Prozent),
weisen
einen
Leistungsbilanzüberschuss auf, das heißt sie ziehen Vorteile
aus der Marktoffenheit anderer Länder, bieten aber keine
gleichwertigen Möglichkeiten an.

"born global" startup KMU, also jene, die nach Gründung rasch
internationalisieren und deren Produktportfolio hochinnovativ
ist, machen laut Global Entrepreneurship Monitor (2011) 2,5
Prozent aller KMU und 12 Prozent der jungen Unternehmen
aus, ähnliche Daten finden sich in AT, EE, SU, born global
startup
KMU
bergen
im
Vergleich
auch
ein
höheres
Beschäftigungspotential von Arbeitnehmern.

Die Kreditfinanzierung verbessert sich generell, aber es besteht
weiterhin
das
Problem
der
Finanzmarktfragmentierung,
Zinssätze in PT und GR liegen bei 7 Prozent, in AT, BE, LU bei
unter 4 Prozent.
18.3.2016 - C1/1
139
OECD: Going for Growth
Stand:
Februar 2016
nächster Bericht:
Februar 2017
Quelle:
OECD
Bericht:
Going for Growth
In ihrer Publikation Going for Growth berichtet die OECD seit 2005 jährlich
über die Entwicklung der Strukturpolitik in den OECD-Ländern. Dabei
werden für alle OECD-Länder sowie für die wichtigsten aufstrebenden
Volkswirtschaften (BRIICS: Brasilien, China, Indien, Indonesien, Russland
und Südafrika) die strukturpolitischen Prioritäten zur Steigerung des
Realeinkommens identifiziert. Zudem ziehen die in Going for Growth
durchgeführten Analysen regelmäßig Bilanz über die Umsetzung der
Reformen in den betrachteten Ländern.
Durch dieses Verfahren erhalten die Regierungen ein Instrumentarium zur
Prüfung von wirtschaftspolitischen Reformen, die den Lebensstandard ihrer
Bürger
langfristig
beeinflussen.
Für
jedes
Land
werden
je
fünf
Reformprioritäten in den Bereichen Produkt- und Arbeitsmärkte, Bildung,
Steuer-/Transfersysteme,
Handel
und
Investitionen
sowie
Innovation
definiert. Alle zwei Jahre werden zudem für jedes Land Empfehlungen
erstellt. Die in Going for Growth durchge¬führten Analysen fließen darüber
hinaus seit dem Gipfel von Pittsburgh im Jahr 2009 in den gegenseitigen
Bewertungsprozess der G20 ein. Der Going for Growth‑Rahmen ist hilfreich,
um die G20‑Länder dabei zu unterstützen, ihre Bemühungen zur Erfüllung
der 2014 abgegebenen Zusage, ihr gemeinsames BIP um 2 Prozent zu
steigern und ihre Wachstumsstrategien dementsprechend anzupassen, zu
überwachen.
Der Bericht enthält international vergleichbare Indikatoren, die es den
Ländern ermöglichen, ihre Wirtschaftsleistung und Strukturpolitik in einem
breiten Spektrum von Bereichen zu beurteilen und zählt zu den wichtigsten
Publikationen der OECD.
140
18.3.2016 - C1/1
Going for Growth - zentrale Ergebnisse:
Obwohl
beim
Angehen
einiger
der
wichtigsten
Herausforderungen
Fortschritte erzielt werden, hat sich das Nachlassen des Reformtempos, das
2013‑14 beobachtet wurde, 2015 fortgesetzt, selbst wenn man Maßnahmen
berücksichtigt, die geplant sind, aber noch nicht vollständig umgesetzt
wurden. Das Reformtempo variiert zwischen Ländern und Maßnahmen­
regionen:

Es ist in den südeuropäischen Ländern weiterhin allgemein
höher
(insbes.
Italien
und
Spanien)
als
in
den
nordeuropäischen Ländern. Außerhalb Europas zählen zu den
Ländern, in denen eine relativ hohe Anzahl von Maßnahmen im
Zusammenhang mit Going for Growth‑Empfehlungen ergriffen
wurde, Japan sowie China, Indien und Mexiko.

Es wurden verhältnismäßig mehr Maßnahmen ergriffen, um die
Erwerbsquote
bei
Bildungsergebnisse
Frauen
zu
zu
verbessern,
erhöhen
während
und
man
in
die
den
Bereichen Innovationspolitik, Effizienz des öffentl. Sektors oder
Produkt‑
und
Arbeitsmarktregulierung
weniger
Schritte
beobachten kann.
In Ländern, in denen die Einkommensungleichheit besonders problematisch
ist, dürften die meisten Maßnahmen eine gleichmäßigere Einkommens­
verteilung unterstützen. Doch die jüngsten Schritte, die zur Ankurbelung
des Wachstums ergriffen wurden, werden den Ländern mit den höchsten
Leistungsbilanzdefiziten wohl kaum helfen, ihre externen Ungleichgewichte
abzubauen.
18.3.2016 - C1/1
141
Abbildung 63
Österreichs 5 Reformprioritäten sind (diese werden erst 2017
wieder adaptiert):

Verringerung der Grenzsteuerraten auf Arbeitseinkommen,

Reduktion der Anreize zum vorzeitigen Ausscheiden aus dem
Arbeitsmarkt,

Reduktion von Wettbewerbsbarrieren im freien Gewerbe und
Einzelhandel,

Reduktion der Eintrittsbarrieren bei den Netzwerkindustrien,

Verbesserung der Ergebnisse sowie der Gleichheit der tertiären
Bildung;
Österreich wurde in der Ländergruppe mit Belgien, Finnland, Frankreich,
Luxemburg und Slowenien eingereiht: "hohe Arbeitslosigkeit und/oder
früher Ausstieg aus dem Arbeitsmarkt, aber hohe Produktivität", wobei
Österreich vom Kriterium "hohe Arbeitslosigkeit" (wie im letzten Bericht)
und SL von "hoher Produktivität" ausgenommen ist.
Für Österreich werden in diesem Zwischenbericht als jüngste Reformen zur
Beseitigung negativer Anreize zur Jobaufnahme die Maßnahmen die jüngste
142
18.3.2016 - C1/1
Steuerreform
angeführt
(insbes.
die
Eingangssteuersatzsenkung
und
Ausweitung der Negativsteuer).
Abbildung 64
18.3.2016 - C1/1
143
OECD: Produktmarktregulierungsindex 2013
Stand:
Februar 2014
nächster Bericht:
2019
Quelle:
OECD
Bericht:
veröffentlicht im Going for Growth 2014
Der Produktmarktregulierungsindex (PMR-Index) wird von der OECD als
Maß für die Regulierungsdichte alle 5 Jahre erhoben. Der PMR 2013 umfasst
33 OECD Staaten (USA-Daten fehlen) und 21 Nicht-OECD Länder. Der PMRIndex setzt sich aus drei High-Level Indikatoren zusammen, die auf rund
1.400 Einzelindikatoren basieren. Der Gesamtindex liegt zwischen 0 und 6,
je niedriger der PMR-Index, desto weniger stark sind die Produktmärkte
reguliert.
Abbildung 65
144
18.3.2016 - C1/1
Zentrale Ergebnisse:

Das Reformtempo hat sich in den letzten Jahren verlangsamt:
der PMR-Index fiel nur um 0,10 Punkte zw. 2008 und 2013
(vgl.: ein Fallen von 0,42 Punkten zw. 1998 und 2003 und ein
Fallen von 0,16 zwischen 2003 und 2008).

Dennoch haben einige Länder signifikante Reformen umgesetzt
(Polen, Griechenland, Portugal, Slowakei). Generell haben die
Mitgliedsstaaten Fortschritte insbes. in folgenden Bereichen
gesetzt: Erleichterung bei Staatsanteil-Verkäufen, Reduktion
der Auswirkungen von Preiskontrollen auf den Wettbewerb,
Verbesserungen bei den bürokratischen Verfahren für StartUps,
Verbesserung
beim
Informationszugang
über
Regulierungen und Beseitigung von Praktiken, die ausländische
Anbieter diskriminieren.

Der
höchste
öffentliches
Reformbedarf
Eigentum,
besteht
Governance
in
den
von
Bereichen
staatlichen/­
kontrollierten Unternehmen und regulatorische Hemmnisse
beim Eintritt zu Netzwerkdienstleistungen und freien Berufen.
18.3.2016 - C1/1
145
Abbildung 66
Österreich im PMR-Index

Gesamtindex: Österreich nimmt im PMR 2013 mit einem
Indexwert von 1,17 den 3. Platz ein (von 33 OECD-MS - USA
hat diesmal keine Daten geliefert). Der OECD-Schnitt liegt bei
1,47.
Österreich-Platzierungen
(Staatskontrolle:
3.
Platz,
Barrieren zum Unternehmertum: 6. Platz, Barrieren im Bereich
Handel und Investitionen: 24. Platz)
146
18.3.2016 - C1/1

Sektorindices:
7
Netzwerksektoren
Dienstleistungssektoren
Regulierungsdichte
wurden
untersucht.
diesesmal
und
auf
2
ihre
Österreich-Platzierungen
(Energiesektor (Gas, Strom): 10. Platz, Kommunikationssektor
(Telekom, Post): 6. Platz, Transportsektor (Schiene, Straße,
Luft): 6. Platz, Freie Berufe (Buchhaltung/Steuerberatung,
Rechtsdienstleistungen, Architekten, Ingenieure): 24. Platz,
Regulierung des Handels: 20. Platz)
18.3.2016 - C1/1
147
EK: Steuertrends in der EU
Stand:
Dezember 2015
nächster Bericht:
Dezember 2016
Quelle:
Europäische Kommission
Bericht:
Steuertrends in der Europäischen Union
Dieser Bericht enthält eine detaillierte statistische und ökonomische Analyse
der Steuersysteme in den MS der EU sowie der Steuersysteme Islands und
Norwegens, die Mitglieder des Europäischen Wirtschaftsraums sind.
Der Bericht wurde in dieser Ausgabe neu strukturiert: Der Hauptteil besteht
aus Kapiteln zu jedem der 30 analysierten Länder mit einem Überblick über
das jeweilige Steuersystem und die wesent¬lichen Entwicklungen im
Bereich
Steuern.
Die
Kapitel
sind
einheitlich
ge¬staltet:
eine
zusammenfassende Tabelle und Graphen, die die jeweiligen Entwicklungen
der Steuerkategorien für den Zeitraum 2004 bis 2013 enthalten; eine
Tabelle mit den wesentlichen aktuellen Steuer¬reformen des Landes; und
Tabellen
als
Steuersystems
Momentaufnahme
(Einkommen-
der
und
Haupt¬merkmale
Körper-schaftsteuer,
des
nationalen
Umsatzsteuer,
Sozialversicherungs¬beiträge sowie Vermögen- und Transaktions¬steuern).
Die Zahlen im Bericht basieren zum ersten Mal auf dem einheitlichen
statistischen System ESVG 2010.
Am Ende des Berichts befinden sich länderübergreifende Tabellen mit
Zeitreihen zu den gesetzlichen Steuersätzen der Einkommen-, Körperschaftund Umsatz¬steuer, sowie zu Effektivsteuersätzen und den Abgaben- und
Steuerkeilen.
148
18.3.2016 - C1/1
Wesentliche Ergebnisse

Die Gesamtsteuereinnahmen Österreichs gemessen am
BIP beliefen sich auf 43,4 Prozent. Das ist eine Steigerung von
0,9
Prozentpunkten
gegenüber
dem
Vorjahr,
aber
nur
unwesentlich höher als im Jahr 2004 (43,2 Prozent). Auch der
Wert in der EU stieg an, wenn auch schwächer als in
Österreich: von 39,6 Prozent auf 40,0 Prozent.

Bei den indirekten Steuern ist in Österreich sogar ein leichter
Rückgang auf 14,5 Prozent zu beobachten. Indirekte Steuern
machen
im
EU-Schnitt
13,5
Prozent
der
Gesamtsteuereinnahmen am BIP aus.

Leicht gestiegen sind hingegen Einkommenssteuern (von 10,0
auf 10,2 Prozent) als auch Unternehmenssteuern (von 2,1 auf
2,2 Prozent). Die direkten Steuern machten in Österreich
2013 13,5 Prozent an den Steuereinnahmen aus (13.2 Prozent
in der EU).

Ein Anstieg ist auch bei den Sozialversicherungsbeiträgen
zu beobachten: diese summierten sich 2013 auf 14,6 Prozent
in Prozent des BIP, 2 Prozentpunkte über dem Schnitt der EU.
Steuereinnahmen Österreich in Prozent des BIP
Abbildung 67
18.3.2016 - C1/1
149
Effektivsteuersätze
Abbildung 68
150
18.3.2016 - C1/1
OECD: Taxing Wages
Stand:
Mai 2015
nächster Bericht:
Mai 2016
Quelle:
OECD
Bericht:
Taxing Wages 2015
Die OECD-Studie "Taxing Wages 2015" liefert umfassende Informationen
zur Lohn- und Einkommenssteuer sowie zu Sozialversicherungsbeiträgen
von Arbeitnehmern und Arbeitgebern in den OECD-Staaten.
Dabei wird der sogenannte Steuerkeil als der Unterschied zwischen den
gesamten
Lohnkosten
und
dem
zur
Verfügung
stehenden
Haushaltseinkommen definiert. Die Publikation illustriert, wie Steuern und
Leistungen in jedem Mitgliedsland berechnet werden und welchen Einfluss
sie auf das jeweilige Einkommen haben. Sie zeigt diese Daten für acht
verschiedene
Haushaltstypen.
länderübergreifenden
Die
Vergleich
von
Ergebnisse
Arbeitskosten
erlauben
und
den
können
zu
Forschungszwecken und für Politikentscheidungen genutzt werden. Ein
Sonderkapitel
beschäftigt
sich
mit
der
Besteuerung
in
fünf
großen
Schwellenländern außerhalb der OECD: Brasilien, China, Indien, Indonesien
und Südafrika.
In Österreich erhöhte sich der Steuerkeil (tax wedge) wie bereits im Jahr
zuvor bei allen zur Berechnung herangezogenen Familientypen. Österreich
hat damit den 2.-höchsten Steuerkeil in der OECD - nur Belgien liegt höher.
Mit einer Steigerung von 0,17 Prozentpunkten verzeichnete Österreich im
deutsch¬sprachigen
OECD-Raum
die
größte
Änderung:
Für
einen
unverheirateten Angestellten ohne Kinder lag der Steuerkeil bei 49,4
Prozent (OECD-Schnitt: 36,0 Prozent).
Der Anteil von Steuern und Abgaben an den Gesamtarbeitskosten ist in
Deutschland 2014 im Vergleich zum Vorjahr stabil geblieben. Das
Einkommen
eines
unverheirateten
Angestellten
ohne
Kind
und
mit
durchschnittlichem Verdienst wurde mit 49,3 Prozent belastet, das waren
0,09 Prozentpunkte mehr als 2013. Auch in der Schweiz änderten sich
18.3.2016 - C1/1
151
Steuern und Abgaben für einen kinderlosen Single kaum: Sie beliefen sich
auf 22,2 Prozent der Gesamtarbeitskosten und damit auf 0,1 Prozentpunkte
mehr als 2013
Insgesamt hat sich die Steuer- und Abgabenlast - berechnet aus
Einkommensteuer, Sozialversicherungsbeiträgen von Arbeitgebern und ­
nehmern exklusive Bartransfers wie Kindergeld und Pauschabzüge für
Werbung oder Pendler - seit 2010 in 23 von 34 OECD-Ländern erhöht und
nur in 10 gesunken. Gleichzeitig stieg die Steuerlast auf Einkommen in 24
Ländern. Wobei sich der Steuerkeil in den vergangenen Jahren in den
wenigsten Fällen aufgrund von Steuererhöhungen vergrößerte. Vielmehr
war es die sogenannte "kalte Progression", denn Löhne und Gehälter
stiegen
in
den
meisten
Ländern
schneller
als
Lohn-
und
Einkommensteuerfreibeträge oder Steuergutschriften, sodass ein größerer
Anteil der Einkommen steuerpflichtig war.
Als Durchschnittslohn wird der durchschnittliche Jahresbruttoverdienst
eines Vollzeitarbeitnehmers in der Privatwirtschaft herangezogen. Dieser
stieg in Deutschland 2014 von 44.700 Euro auf 45.952 Euro. In Österreich
lag der Brutto-Durchschnitt 2013 bei 41.940 Euro und 2014 bei 42.573
Euro. Die Schweizer verdienten 2013 durchschnittlich 89.743 Franken, im
Jahr darauf lag das durchschnittliche Jahresbrutto bei 90.522 Franken.
152
18.3.2016 - C1/1
Abbildung 69
18.3.2016 - C1/1
153
OECD: Revenue Statistics
Stand:
Dezember 2015
nächster Bericht:
Dezember 2016
Quelle:
OECD
Bericht:
Tax
Die "OECD Revenue Statistics" bietet einen Überblick über die Entwicklung
der Steuereinnahmen, deren Anteil an der Wirtschaftsleistung und über die
Steuerstruktur in den OECD Ländern. Die Daten in der diesjährigen Ausgabe
reichen von 1965 bis Ende 2014.
Entwicklung in der OECD
In der Mehrzahl der OECD-Länder (16 von 30) ist 2014 erneut mehr
Steuern eingenommen als Jahr davor. Der Anteil der Steuern und
Sozialabgaben an der Wirtschaftsleistung im Schnitt von 30 erfassten
OECD-Ländern lag bei 34,4 Prozent (gewichteter Durschnitt). Das sind 0,2
Prozentpunkte mehr als 2013. Dies ist die höchste bislang erfasste Zahl seit
1965.
Die höchste Fiskalquote in der OECD hat Dänemark mit 47,6 Prozent – auch
Frankreich (45 Prozent) und Belgien (44,7 Prozent) liegen weit über dem
Schnitt. Am geringsten ist der Anteil von Steuern und Abgaben am BIP in
Mexiko (19,7 Prozent) und Chile (20,0 Prozent). Ebenfalls niedrig ist die
Quote in den USA (25,4 Prozent) und in Korea (24,3 Prozent).
Abbildung 70
154
18.3.2016 - C1/1
Faktoren für die Veränderungen
Die
höheren
Steuereinnahmen
sind
auf
eine
Reihe
von
Faktoren
zurückzuführen: Etwa die Hälfte der Steigerung entfällt auf Einkommensund Körperschafts¬steuern, die in Konjunkturphasen in der Regel schneller
wachsen als das Bruttoinlandsprodukt. Zudem haben viele Staaten die
Steuersätze angehoben und/oder die Bemessungsgrundlage für Steuern
verbreitert.
Entwicklung in Österreich
Auch
in
Österreich
erhöhte
sich
der
Anteil
von
Steuern
an
der
Wirtschaftsleistung 2014 merklich – von 42,5 auf 43,0 Prozent. Seit dem
Jahr 2000, hat sich der Anteil um 0,9 Prozentpunkte erhöht, im Durschnitt
der OECD-Ländern hingegen nur um 0,2 Prozentpunkte. Österreich gehört
damit nach wie vor zu den Ländern mit Abgabenquoten, die weit über dem
OECD-Schnitt von 34,2 Prozent liegen (Rang 7).

Die Einnahmen aus Einkommens- und Körperschaftssteuer in
Österreich blieben zwischen 2000 und 2013 im Wesentlichen
mit 12,0 Prozent des BIP bzw. 12,3 Prozent stabil. Der OECDSchnitt
liegt
hier
bei
11,5
Prozent
des
BIP.
Am
Gesamtsteueraufkommen gemessen, machen Einkommensund Körperschaftssteuern in Österreich 29,0 Prozent aus
(OECD-Schnitt: 33,7 Prozent).
18.3.2016 - C1/1
155

Die
Einnahmen
aus
den
Sozialversicherungsbeiträgen
gemessen am BIP stiegen auf 14,6 Prozent (2012: 14,1
Prozent) und liegen über dem OECD-Schnitt von 9,1 Prozent.
34,3 Prozent machen Sozialversicherungsbeiträge in Österreich
am
Gesamtsteuer¬aufkommen
aus
(OECD-Schnitt:
26,1
Prozent).

Bei den Steuern auf Güter und Dienstleistungen ist ein leichter
Rückgang zu beobachten: von 11,8 Prozent (2012) auf 11,7
Prozent (2013) des BIP; OECD-Schnitt: 11,0 Prozent. Am
Gesamtsteueraufkommen machen diese in Österreich 27,5
Prozent, im OECD-Schnitt 32,7 Prozent aus.

Bei den Vermögenssteuern liegt Österreich mit 0,7 Prozent des
BIP (2013) weit unter dem OECD-Schnitt von 1,9 Prozent.
Diese machen 1,7 Prozent des Gesamtsteueraufkommens in
Österreich aus (OECD-Schnitt: 5,6 Prozent).
156
18.3.2016 - C1/1
OECD: How's Life Bericht
Stand:
Oktober 2015
nächster Bericht:
2017
Quelle:
OECD
Bericht:
How's Life? 2015 - Measuring Well-being - OECD
How's Life Bericht
"How’s Life?" erscheint alle zwei Jahre und analysiert mithilfe von elf
international
vergleichbaren
Indikatoren
die
Lebensbedingungen
der
Menschen in OECD-Staaten und anderen wichtigen Volkswirtschaften. Drei
Sonderkapitel beschäftigen sich in der aktuellen Ausgabe mit der Frage,
welche Startbedingungen Kinder für ihre Entwicklung vorfinden; welche
Rolle ehrenamtliches Engagement im Leben der Menschen spielt; und wie
stark sich die Lebensqualität von Region zu Region unterscheidet.
Die Publikation ist Teil der 2011 gestarteten "Better Life-Initiative" der
OECD, die zum Ziel hat, Wohlergehen und Fortschritt jenseits von
traditionellen Messgrößen wie dem BIP zu erfassen. Die Arbeiten der OECD
zu Well-Being-Indikatoren starteten bereits im Jahr 2004. 2008 wurde die
Stiglitz-Sen-Fitoussi Kommission (The Commission on the Measurement of
Economic Performance and Social Progress) auf Initiative von Präsidenten
Sarkozy ins Leben gerufen. Im September 2009 legte die Kommission ihren
Bericht
vor,
in
welchem
sie
die
Ausweitung
traditioneller
Maße
wirtschaftlicher Leistung auf Maße der Lebensqualität, Ungleichheit und
Wohlbefinden sowie eine bessere Berücksichtigung der Nachhaltigkeit und
ökologischer Bedingungen empfiehlt. Im Mai 2011 wurde schließlich der 1.
Better-Life Index und im Oktober 2011 die Folgepublikation, der How's Life?
Bericht publiziert. Der im Oktober 2015 veröffentlichte Bericht ist nun der
Dritte dieser Art.
18.3.2016 - C1/1
157
How's Life-Ergebnisse - Österreich
Verglichen mit den anderen OECD Ländern schneidet Österreich in vielen
der
11
Dimensionen
(Einkommen
und
Wohlstand,
Arbeitsplatz
und
Beschäftigung, Wohnen, Gesundheit, Work-Life-Balance, Bildung, soziale
Verbindungen, zivile Beteiligung und Governance, Umwelt, Sicherheit und
subjektives
Wohlbefinden)
Arbeitnehmer
erhalten
Arbeitsplatzsicherheit
über
dem
OECD-Schnitt
überdurchschnittliche
und
sind
weniger
Löhne,
von
ab.
Österreichs
genießen
höhere
Langzeitarbeitslosigkeit
betroffen. Jedoch, während die durchschnittlichen Löhne in der OECD zw.
2009 und 2013 stiegen, fielen diese um 2 Prozent in Österreich.
Österreichische Vollzeitarbeitnehmer haben auch weniger freie Zeit (Freizeit
oder Zeit zur Pflege von Angehörigen) als die meisten Arbeitnehmer in der
OECD.
Während 94,5 Prozent der Österreicher mit der Wasserqualität zufrieden
sind, liegt die Luftqualität auf unterdurchschnittlichem Niveau. 68,6 Prozent
der Österreicher berichten von ihre eigene Gesundheit als gut oder besser
als gut, 89,4 Prozent berichten, dass sie Freunde oder Bekannte haben, auf
die sie in schwierigen Zeiten zählen können (Indikator: social connections;
OECD-Schnitt:
88
Prozent). Österreich
liegt auch bei der Rate
an
Sterbefällen aufgrund von Körperverletzung sehr gut und auf niedrigem
Niveau. Die Lebenszufriedenheit ist ähnlich dem OECD-Schnitt.
158
18.3.2016 - C1/1
Abbildung 71
18.3.2016 - C1/1
159
OECD Services Trade Restrictiveness Index
(STRI)
Stand:
Dezember 2015
Nächster Bericht:
laufend
Datenbank:
Services trade - OECD
Der STRI soll auf Basis einer detaillierten Aufstellung relevanter nationaler
Regelungen auf Sektorebene, die in enger und relativ umfassender
Kooperation mit den Mitgliedstaaten – und unter Einbezug der BRICSPartnerländer
der
OECD
–
erfolgte,
eine
vergleichende
Analyse
entsprechender Handelsbarrieren ermöglichen. Die Restriktionen sind pro
Sektor
in
jeweils
Wettbewerbsbarrieren,
fünf
Kategorien
(regulatorische
Beschränkungen
der
Transparenz,
grenzüberschreitenden
Bewegung von Personen und Kapital, andere diskriminierende Maßnahmen)
unterteilt, was relativ detaillierte Vergleiche ermöglicht.
Die OECD präsentierte im Mai 2014 die Ergebnisse ihrer ersten Analysen.
Seither folgten regelmäßige Updates der Daten einzelner Länder.
Generelle Bewertung der OECD:

Das globale Restriktionsniveau im Dienstleistungssektor ist
signifikant, gleichzeitig ist die Varianz zwischen den Sektoren
relativ hoch. Es bestehen klare Liberalisierungspotentiale, und
sei es nur, um diese Varianz zu reduzieren. Gleichzeitig ist das
Restriktionsniveau in allen untersuchten Ländern niedriger als
jenes, das sich aus einer reinen Einhaltung der bestehenden
GATS-Verpflichtungen
Liberalisierungen
ergäbe,
hinweist;
die
was
auf
OECD
bereits
regt
erfolgte
hier
eine
entsprechende Anpassung der Verpflichtungen an.

Innerhalb der einzelnen Staaten ist die Varianz zwischen den
Sektoren
ebenfalls
ausgeprägt;
in
keinem
Land
ist
das
Restriktionsniveau für alle Sektoren durchgehend hoch oder
niedrig.
160
18.3.2016 - C1/1

Höhere Restriktionsniveaus wirken handelsreduzierend, wobei
der Effekt auf die Exporte stärker ausfällt als auf die Importe.
Gemessen an bestimmten Indikatoren reduziert ein hoher STRI
die sektorale Performance. Auch kann ein niedriger STRI auf
die Produktion jener Güter, für welche die entsprechenden DL
als
Inputs
dienen,
preisdämpfend
bzw
wettbewerbsfähigkeitserhöhend wirken.
Zentrale Ergebnisse für Österreich:

Der österreichische STRI liegt in 13 von 21 untersuchten
Sektoren über dem Durchschnitt der 42 untersuchten Staaten
(OECD-MS und Partnerländer).

Die Sektoren mit den höchsten STRI-Werten sind Rundfunk,
Rechtsdienstleistungen und Flugtransport; die Sektoren mit der
geringsten Regulierungsdichte sind Frachtspeditionen, Vertrieb
(Einzel- und Großhandel) und Zollangelegenheiten.
Abbildung 72
18.3.2016 - C1/1
161