Integration in Eschweiler – viel erreicht und viel zu tun! Vorstellung Vortragender • Jürgen Rombach – Stadtverwaltung Eschweiler (Rheinl.) • • • • Integrationsbeauftragter Leiter Abteilung für Integrationsangelegenheiten Steuerungsgruppe „Soziale Stadt“ Koordination „LOS“ – Arbeitsschwerpunkte: » Migration, Integration, Wohnungswesen, Sozialarbeit – Rechtsgebiete: » Ausländerrecht, AsylbLG, OBG, » SGB II,SGB III, SGB XII, • Ehrenamtlicher Richter Sozialgericht Aachen Jürgen Rombach 2 • • • • • • • • 8 Phasen der Zuwanderungspolitik in Deutschland 1955 – 1973: „Gastarbeiterpolitik“ / Anwerbung / Rotation 1973 - 1979: Anwerbestopp (Konsolidierung) 1979 – 1981: Erste „Integrationsangebote“ 1981 – 1990: Begrenzungspolitik 1990 – 1998: Fokussierung auf die Asylpolitik 1998 – 2000: Wiederaufnahme der „Integrationsdebatte“ 2000 – 2004: Auf dem Weg zum „Einwanderungsland“ 2005 – bis jetzt: Bemühungen Integration gesetzlich zu regeln Jürgen Rombach 3 Mit der Multikulturalisierung unserer Gesellschaft sind neue Herausforderungen für Staat, Gesellschaft und Wirtschaft verbunden Information der Aufnahmegesellschaft über Ursachen und Folgen der Migration Kulturelle Annäherung fördern Arbeitsplätze für MigrantInnen schaffen Spielregeln für die Einwanderungsgesellschaft klar formulieren Herausforderung Integration Potentiale der MigrantInnen erkennen und nutzen Bildungsoffensive starten (KiTa, Schule, Erw.bildung) Sicherheitspolitik als präventive Gefahrenabwehr im Inneren und nach Außen gestalten Jürgen Rombach Interesse und Partizipation an der Demokratie fördern 4 Integration wird zu einer zentralen Zukunftsaufgabe, die verschiedene Dimensionen umfasst soziale Integration politische Integration kulturelle Integration wirtschaftliche Integration Jürgen Rombach 5 Die öffentliche Verwaltung kann einen Beitrag zu allen Dimensionen leisten öffentliche VW öffentliche VW soziale Integration kulturelle Integration politische Integration Zugang zum politischen System; Förderung von pol. Interesse; Schaffung von Partizipationsmöglichkeiten wirtschaftliche Integration öffentliche VW Jürgen Rombach öffentliche VW Unterstützung von Mitgliedschaften in der privaten Sphäre (Freundeskreis, Vereine etc.) Kulturelle Anpassungen und Veränderungen bei MigrantInnen und aufnehmender Gesellschaft fördern Zugang zu Positionen des Bildungssystems und des Arbeitsmarktes schaffen 6 Eschweiler Strukturdaten • ca. 56.000 Einwohner • mittlere kreisangehörige Stadt NRW • keine eigene Ausländerbehörde • ca. 10 % Ausländer + • ca. 10 % Menschen mit Migrationsgeschichte • 103 verschiedene Nationen(!) Jürgen Rombach 7 Eschweiler Eckpunkte interkulturelle Öffnung der Verwaltung • 2000: einstimmiger Ratsbeschluss/Eschweiler hat keinen Platz für Rassismus • 2001: Start der Zusammenarbeit mit dem DGBBildungswerk als Kompetenzpartner(„bottom up“) • 2005: Zentrale Beauftragung Integration („top down“) und Abteilung für Integrationsangelegenheiten (Orga Entscheidung) • 2005: Arbeitskonzept Integration (Verwaltung/“top down“) • 2006: Vernetzung auf Stadtebene (verschiedene Akteure) • 2007: Erarbeitung von Handlungsempfehlungen („bottom up“) • 2008: Umsetzung der Handlungsempfehlungen („top down“) Jürgen Rombach 8 • Leitbild (Ziele) Leitlinien • Gender Mainstreaming als Leitprinzip Voraussetzungen • • • • Situationsanalyse Datenlage Bestandsaufnahme Vernetzung Steuerung Vorsitz IB Steuerungsgruppe Integrationsrat Bildung +Sprachförderung IB Geschäftsführer Kultur, Sport u. Freizeit Wirtschaft u. Beschäftigung Stadtentwicklung, Bauen u. Verkehr Gesundheit u. Soziales Interkulturelle Öffnung d. Verwaltung Jürgen Rombach 11 Personal Stadt Eschweiler MitarbeiterInnen mit Migrationshintergrund Mitarbeitertyp Beamter Angestellter Arbeiter Azubi Aushilfe Angestellter Aushilfe Arbeiter 1 1 6 3 14 35 Jürgen Rombach 12 Personal Stadt Eschweiler MitarbeiterInnen mit Migrationshintergrund Alter 20 - 30 Jahre 30 - 40 Jahre 50 - 60 Jahre 60 - 70 Jahre 5 40 - 50 Jahre 8 12 7 28 Jürgen Rombach 13 Personal Stadt Eschweiler MitarbeiterInnen mit Migrationshintergrund männlich weiblich 15 15 45 45 Jürgen Rombach 14 eu ts c Ju hla nd go sl aw ie R Se um n rb än ie ie n n un U d kr M ai ne on te Bo ne sn gr ie o nA He ng rz ol eg a o G rie win a ch en la nd Po le n Tü rk ei Ke n Th ia ai la Ka sa nd ch st N an ie de rla nd e Be lg ie Po n rtu ga l D Personal Stadt Eschweiler MitarbeiterInnen mit Migrationshintergrund Staatsangehörigkeit 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 40 Reihe1 1 1 1 3 1 1 1 2 3 Jürgen Rombach 1 1 1 1 1 1 15