Die Norm SIA 491: «Vermeidung unnötiger Lichtemissionen im Aussenraum» Fachtagung für Städte und Gemeinden, 24. November 2015, Zürich René L. Kobler dipl. Umweltingenieur, dipl Architekt ETH/SIA FHNW, Institut Energie am Bau St. Jakobs-Strasse 84 CH-4132 Muttenz Institut Energie am Bau, Norm SIA 491, R.L. Kobler 26.11.2015 1 Der Weg zur SIA Norm 491 • Entwicklung letzten 15 Jahre von «Lichtverschmutzung» zu VuLe • Bund, Kantone, Gemeinden, + !!! • Phase: Bewusstseinsbildung Akzeptanz Einforderung plan./techn. Entwicklung Quelle: BAFU, (BUWAL) • SIA = Verband von Fachleuten aus Bau, Technik, Umwelt Verpflichtung zur Nachhaltigkeit Leuchten gehören zur Infrastruktur Bauwesen Institut Energie am Bau, Norm SIA 491, R.L. Kobler 26.11.2015 2 Vielfalt vs. Übersicht? Institut Energie am Bau, Norm SIA 491, R.L. Kobler 26.11.2015 3 Kumulation der vielen verschiedenen Emissionsquellen Summe der Lichtströme ? ? ?? Institut Institut Energie Energie amam Bau, Bau Norm SIA 491, R.L. Kobler ? ? ? 26.11.2015 26.11.2015 4 4 Komplexität und Stolpersteine bei einer Norm im neuen Umfeld • Einseitige, z.T. irreversible Schwerpunktbildung Beispiel 1 Lux (kein Immissionsschutz mehr), Studie Schobesberger • Tendenz zum autoritären Verhalten Verantwortung und Umgang mit «Macht», Störung Fachwissen anderer wenn erhärtet später Ergänzungen denkbar • Tendenz zur Uebersteuerung zu hoher Detaillierunggrades und somit Ausschluss wichtiger Elemente Gefahr bei rein repressiver Instrumente und daraus folgenden Entwicklungshemmnisen Anpassung spätere EU-Normen? • Unvernetzte Situationsanalyse Gestaltungsfreiheit? (Verhinderung guter Lichtplanprojekte) • Unbeachtete Nebenwirkungen (negative als auch positive) Institut Energie am Bau, Norm SIA 491, R.L. Kobler 26.11.2015 5 Vorsorgeprinzip • Vorwort Norm SIA 491 • Umweltschutz Grundsätze von Verfassungsrang, (Art. 74 BV) • Umweltschutzgesetz (Auszüge), Vorsorgeprinzip Art. 1 Abs. 2 Art. 7 Abs. 2 Art. 11 Abs. 1,2 Institut Energie am Bau, Norm SIA 491, R.L. Kobler 26.11.2015 6 Ziel und Inhalt der Norm SIA 491 Institut Energie am Bau, Norm SIA 491, R.L. Kobler 26.11.2015 7 Was sind unnötige Lichtemissionen? Institut Energie am Bau, Norm SIA 491, R.L. Kobler 26.11.2015 8 a) Vorsorgeprinzip b) 5-Punkte-Plan notwendig abschirmen von oben nach unten Anspruchsverhalten zeitliches begrenzen c) Mut zur Umsetzung Institut für Ecopreneurship IEC 26.11.2015 9 Beispiel Akteur-Triade im Baubewilligungsverfahren • Prozesse: Planung, Erstellung, Betrieb • Projekte: Neuerstellung Erneuerung Instandhaltung Rückbau • nicht rückwirkend andere Rechtslage • effiziente Abläufe schaffen • wann ist eigentlich eine Einsprachefrist abgelaufen? Eigentümer/Bauherr Verantwortung Eigentum Planer Behörden Fachwissen Information Vollzug (USG) Institut Energie am Bau, Norm SIA 491, R.L. Kobler 26.11.2015 10 Beispiel Anwendung Emissionsreduktion in Projekten • nicht vorgegeben durch SIA, nur Beispiel • Fachbereich Lichtplanung partizipieren (qualitatives Wachstum, anstatt quantitatives) • Neubau?, Erneuerung (z.B. Städte), Ersatz einzelne Quellen: BU min AL Ausgangslage alle Quellen: 06:00 1 AM TE ohne f (t )dt 22:00 nach Projektabschluss i Lichtströme i vorher 0 Varianten Wettbewerb k Lichtströme k nachher 0 i L OH RLtot ivorher 0 Institut Energie am Bau, Norm SIA 491, R.L. Kobler k L OH RLtot knachher 0 26.11.2015 11 Ausblick Norm SIA 491 • offiziell ab 15. April 2013 versandt • erhältlich bei: [email protected] (~ 81 Sfr) Bund: Verordnung SIA 491 + ? Institut Energie am Bau, Norm SIA 491, R.L. Kobler 26.11.2015 12