Die Schweiz
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Die Schweiz Ein unabhängiger, neutraler Kleinstaat im Herzen Westeuropas MGU 2008 Geografie der Schweiz • Schweiz • total: 41,290 sq km • Grenzen total: 1,852 km border countries: Austria 164 km, France 573 km, Italy 740 km, Liechtenstein 41 km, Germany 334 km • Schweiz 415 mal kleinere Fläche als Russland • Schweiz: ca. Grösse Moskauer Oblast • Nord-Süd-Ausdehnung: 225km • West-Ost-Ausdehnung: 350km • Russland • total: 17,075,200 sq km • Grenzen total: 20,241.5 km border countries: Azerbaijan 284 km, Belarus 959 km, China (southeast) 3,605 km, China (south) 40 km, Estonia 290 km, Finland 1,313 km, Georgia 723 km, Kazakhstan 6,846 km, North Korea 17.5 km, Latvia 292 km, Lithuania (Kaliningrad Oblast) 227 km, Mongolia 3,441 km, Norway 196 km, Poland (Kaliningrad Oblast) 432 km, Ukraine 1,576 km Gliederung der Schweiz • Jura (12% der Landesfläche) • Mittelland (23% der Landesfläche) • Alpen (65% der Landesfläche) Nutzung der Fläche: Nur 20% der Bevölkerung leben im Alpenraum, • 2/3 der Fläche zT landwirtschaftlich nutzbar • 25% nicht nutzbar (Berge, Fels, Gletscher) • 7% Siedlungsgebiete Bevölkerungsstruktur • Schweiz • Bevölkerung: 7,581,520 (Juli 2008 geschätzt) • Durchschnittsalter: Total: 40.7 Jahre Männer: 39.6 Jahre Frauen: 41.7 Jahre (2008 geschätzt) • Russland • Bevölkerung: 140,702,096 (Juli 2008 geschätzt) • Durchschnittsalter: Total: 38.3 Jahre Männer: 35.1 Jahre Frauen: 41.4 Jahre (2008 geschätzt) Bevölkerungsstruktur • Schweiz • Lebenserwartung: Gesamtbevölkerung: 80.74 Jahre Männer: 77.91 Jahre Frauen: 83.71 Jahre (2008 geschätzt) • Russland • Lebenserwartung: Gesamtbevölkerung: 65.94 Jahre Männer: 59.19 Jahre Frauen: 73.1 Jahre (2008 geschätzt) Bevölkerungsstruktur • Schweiz • Geburtsrate: 1.44 Kinder/Frau (2008 geschätzt) • 4 verschiedene Ethnien • Russland • Geburtsrate: 1.4 Kinder/Frau (2008 geschätzt) • über 120 Ethnien Religion Religionen: • • • • • • • • Römisch-Katholisch: 41.8%, Protestantisch: 35.3%, Muslimisch: 4.3%, Orthodox: 1.8%, Andere christliche Religionen: 0.4%, andere:1%, nicht bestimmt: 4.3%, keine: 11.1% (2000 Stand) • Verteilung der Religionen nach Gebieten Sprachen in der Schweiz • • • • • 4 offizielle Sprachen Deutsch (63,9%), Tendenz: gleichbleibend Französisch (19,5%), Tendenz: zunehmend Italienisch (6,6%), Tendez: abnehmend Rätoromanisch (0,5%), davon 5 verschiedene Dialekte, nur künstliche gemeinsame Schriftsprache • Andere Sprachen (9,5%) • Zunahme des Russischen ab 1990: 200% Sprachen in der Schweiz Links Geografie, Statistik • www.bfs.admin.ch (Bundesamt für Statistik, viele informative Datenbanken) • www.swisstopo.admin.ch (Landestopografie, viele geografische und thematische Karten) • www.map.search.ch (Karten, Telefonbuch, etc) Geschichte der Schweiz I • 1291 Gründung der Eidgenossenschaft • 1499 Unabhängigkeit vom Deutschen Reich • 1525 konfessionelle Spaltung • 1798 helvetische Revolution • 1815 Restauration • 1847 Sonderbundskrieg • 1848 Gründung des Bundesstaates Gründung der Eidgenossenschaft • 1291 Gründung auf dem Rütli: Schwur von drei „Eidgenossen“ aus Uri, Schwyz und Unterwalden: war gar kein Schwur, sondern ein loses Bündnis, Zweck: „Auflehnung gegen die Habsburger“ Verlängerung bestehender Autonomierechte, im Bundesbrief (gilt als Gründungsurkunde der Schweiz) festgeschrieben 1499 Unabhängigkeit vom Deutschen Reich • Seit 1291stete Entwicklung: Freiwillige Beitritte (und Eroberungen) von städtischen und ländlichen Gebieten zur „Eidgenossenschaft“ • Macht und Freiheit wird hartnäckig verteidigt, 1499 faktische Unabhängigkeit vom Deutschen Reich (nach Schwabenkriegen) 1525 Konfessionelle Spaltung • 1525 Konfessionelle Spaltung, weil die „Reformierten“ Missstände der Altgläubigen (Katholiken) anpragern (Prunk und Protz, Ablasshandel, doppelbödige Moral), Abschaffung des Zölibats für Priester • zT Kriege und Bekämpfungen: Mentalitätsunterschiede bis heute • Hexenwahn 1590-1600: 300 „Hexen“ verbrannt. 1798 Helvetische Revolution • 1798 Französisches Heer unter Napoleon erobert die Schweiz und diktiert eine zentralistische Verfassung • Helvetische Republik 1798-1803 nach frz. Vorbild • Widerstand der Zentralschweiz: Russisches Heer unter General A. Suworow hilft. 10‘000 russische Soldaten fallen Bis zur Gründung des Bundesstaates Schweiz 1848 • Helvetische Republik bewährt sich nicht, Rückkehr zum losen Staatenbund • Wirtschaftlicher Druck verstärkt Meinungsverschiedenheiten zwischen liberalen und konservativen Gebieten • 1847 Sonderbundskrieg: katholischer Sonderbund muss vor eigenössischen Truppen kapitulieren: Bürgerkrieg Gründung des Bundesstaates 1848 • Zusammenschluss des losen Staatenbundes zum Bundesstaat • Vereinheitlichkung von Militär, Post- und Münzwesen und Zöllen fördert die Entwicklung der Wirtschaft • Einführung allgemeines Stimm- und Wahlrecht für Männer • Ende 19. Jahrhundert: Ausbildung des Parteienwesens: Freisinnige, Sozialdemokraten, Katholisch-Konservative Geschichte der Schweiz II • • • • • 1874 Revision der Bundesverfassung 1891 Einführung der Volksinitiative 1918 Generalstreik 1920 Schweiz tritt Völkerbund bei 1938 Anerkennung des Rätoromanischen als 4. Landessprache • 1939-1945 2. Weltkrieg • 1940 Ausbau der Alpenfestung „Reduit“ • 1947 Einführung der Alten- und HinterbliebenenVersicherung (AHV) Anfang des 20. Jahrhunderts • 1914-1918 Schweiz im 1. Weltkrieg nicht direkt beteiligt • Wirtschaftliche Schwierigkeiten, schlechte soziale Verhältnisse führen 1918 zum Generalstreik • Proporzwahlsystem: Arbeiter nehmen im Parlament Einsitz und vertreten ihre Anliegen (48h Woche, Altersversicherung) • Ab 1929 grosse Arbeitslosigekeit wegen Weltwirtschaftskrise 2. Weltkrieg 1939-1945 • 1938 Anerkennung des Rätoromanischen als 4. Landesprache • Bewaffnete Neutralität • Grenzbesetzung, • 1940 „Réduit“bau, Alpenfestung • Flüchtlingspolitik restriktiv • Dank Neutralität und Armee vom Krieg verschont, kontroverse Beurteilung aus dem Ausland Geschichte der Schweiz III • 1971 Einführung des Stimm- und Wahlrechts für Frauen auf eidgenössischer Ebene • 1978 Abspaltung des Kanton Jura • 1984 erste Frau in der Regierung • 1989 Ablehnung der Volksinitiative zur Abschaffung der Armee • 1992 EW (Europ. Wirtschaftsraum) Beitritt in Abstimmung abgelehnt 1978 Abspaltung des Kanton Jura • Politischer Prozess von 1974-1978 • Gründe: ethnisch motivierte Unruhen • Prozess: Abstimmung im Jura, dann Abstimmung in Bern gemeindeweise. Dann eidgenössische Abstimmung • Im Abspaltungsprozess keine Toten, relativ wenig Gewalt, wenige Bomben auf Bahngeleise, zerbrochene Fensterscheiben • Gute Entwicklung in den letzten 30 Jahren Geschichte der Schweiz IV • 2000 Revidierte Bundesverfassung trifft in Kraft • 2002 Schweiz tritt der UNO bei (Volksinitiative) • 2003 erste Abwahl eines Regierungsmitglieds (BR Ruth Metzler) • 2007 zweite Abwahl eines Regierungsmitglieds (BR Christoph Blocher) Geschichte der Schweiz V • Neueste Probleme: Sprengung der „Zauberformel“ (Aufteilung der Regierung unter den Parteien) • Abwahl von Bundesräten • Schwierigkeiten, Milizpolitiker zu finden • Desinteresse der Jugend an Politik • Sollen Ausländer in der Schweiz das Stimmrecht kriegen? Links zur Geschichte • www.geschichte-schweiz.ch • www.swissworld.org • www.eda.admin.ch Politisches System I • Die Schweiz (der Bund = Staat) besteht aus: • 2751 Gemeinden (kleinste politische Einheit) Entscheidfindung in der Gemeindeversammlung oder im Gemeindeparlament • 26 Kantonen (eigene Verfassung, höchstmögliche Souveränität), Entscheidfindung im Kantonsrat Souverän (Volk) • Das Volk ist laut Bundesverfassung die oberste politische Instanz • Alle Frauen und Männer mit Schweizer Bürgerrecht, die älter als 18 Jahre sind, haben politische Rechte auf Bundesebene Legislative: das Parlament • Gesetzgebende Gewalt im Staat • Besteht aus zwei Kammern: • Nationalrat (repräsentiert die Gesamtbevölkerung) • Ständerat (repräsentiert die Kantone) • Die Stände- und Nationalräte werden vom Volk gewählt • Ständerat und Nationalrat zusammen bilden die „Vereinigte Bundesversammlung“ Exekutive (Regierung) • Wird vom Parlament für eine vierjährige Amtszeit gewählt • Die Regierung (Bundesrat) besteht aus 7 Mitgliedern (zur Zeit davon 3 Frauen) sowie dem Bundeskanzler oder Bundeskanzlerin Gericht (Judikative) • Das Parlament wählt das Oberst Gericht, das Bundesgericht in Lausanne und Luzern • Sowie die beiden erstinstanzlichen Gerichte: – Das Bundesstrafgericht in Bellinzona – Das Bundesverwaltungsgericht in Luzern Politische Rechte auf Bundesebene (Staatsebene) • Wahlrecht (inklusive Kumulieren, Panaschieren und Streichen) • Stimmrecht (alle Frauen und Männer, ab 18 Jahren) • Initiativrecht (Volkbegehren, braucht 100‘000 Unterschriften innert 18 Monaten) • Referendumsrecht (gegen Bundesbeschlüsse, Parlamentsentscheide, braucht 50‘000 Unterschriften in 100 Tagen) • Petitionsrecht steht allen Personen zu (schriftliche Bitte oder Beschwerde an die Behörden). Die Behörde muss eine Petition zur Kenntnis nehmen. In der Regel wird eine Petition auch beantwortet Die vier Regierungsparteien • SVP: Schweizerische Volkspartei (konservativbewahrende Partei) • SP: Sozialdemokratische Partei der Schweiz (Soziale Schweiz, Solidarisch mit Entwicklungsländern, ökologisch) • FDP: Freisinning-Demokratische Partei (liberal, wirtschaftsfreundlich, Freiheit des Einzelnen) • CVP: Christlichdemokratische Volkspartei (katholisch orientiert, sozial, familienfreundlich) Weitere Parteien im Parlament • • • • • • • • Grüne Partei der Schweiz Grünliberale (GLP) Liberale Partei der Schweiz (LPS) Evangelische Volkspartei (EVP) Christlich-soziale Partei (CSP) Eidgenössisch-Demokratische Union (EDU) Lega dei Ticinesi (Lega) Partei der Arbeit (PdA) 2 Wege ins Parlament • Wahl in den Nationalrat • 200 Sitze • Pro 37800 Einwohner ein Nationalrat • Wahl direkt durch die Stimmbürger • Mindestens 1 Nationalrat/Kanton • Wahl in den Ständerat • 46 Sitze • Pro Kanton 2 Ständeräte • Wahl direkt durch die Stimmbürger • Pro Halbkanton 1 Ständerat Proporz und Majorz • Proporzwahl in den National • Sitzverteilung proportional (im Verhältnis) zu den erzielten Stimmen nach Parteien • Majorzwahl in den Ständerat • Gewählt wird, wer am meisten Stimmen erhält • Gut für grosse Parteien oder bekannte Persönlichkeiten • Minderheiten gehen leer aus Parlamentarbeit I • Es gibt 4 dreiwöchige Sessionen, im Frühling, Sommer, Herbst und Winter, während denen das Parlament zusammentritt • Die Parlamentarier sind keine Berufspolitiker (Milizsystem), sondern Teilzeitpolitiker (ab ca 60% Arbeitszeit) Aufgaben des Parlaments • Gesetze machen: NR und SR sind Legislative und bereiten Beschlüsse, Gesetze, Erlasse und Aenderungen von bestehenden Gesetzen vor • Wählen:Die vereinigte Bundesversammlung wählt den Bundesrat, Bundeskanzler und Richter der eidgenössischen Gerichte • Kontrollieren: die Bundesverwaltung, die Staatsrechnung Formen der Einflussnahme bei der Parlamentsarbeit • Antrag: um Aenderunge durchzusetzen • Parlamentarische Initiative: Ratsmitglied kann Entwürfe oder Grundzüge für Gesetz vorschlagen • Motion: Auftrag an einen Bundesrat, Entwürfe für Gesetze usw. vorzulegen oder Massnahmen zu treffen. • Postulat:beauftragt Bundesrat, zu prüfen, ob ein Gesetz oder eine Massnahme erlassen werden muss • Interpellation: Bundesversammlung kann vom Bundesrat Auskunft verlangen, Diskussion über Antwort möglich • Anfrage: Auskunft über innen- oder aussenpolitisch Fragen. Schriftliche Antwort des Bundesrates • Fragestunde: Behandlung aktueller Fragen durch den Bundesrat Vorbereitung der Parlamentsarbeit • In den Kommissionen • Beide Räte haben je 12 ständige Kommissionen (2 Aufsichts- und 10 Legislativkommissionen) • Nationalratskommissionen mit 25 Mitgliedern (12 Kommissionen/Ratsmitglied) • Ständeratskommissionen mit 13 Mitgliedern (3-4 Kommissionen/Ratsmitglied) • Delegationen: pflegen den Kontakt zu anderen Staaten Fraktionen • Fraktionen umfassen Angehörige der gleichen Partei (mindestens 5 Ratsmitglieder erforderlich) • Im NR Kommissionszugehörigkeit nur möglich, wenn Fraktionsangehörigkeit • Je grösser die Fraktion, desto grösser der Einfluss auf die Rats-Geschäfte Parlamentsdienste • Dienstleistungsbetrieb für die Parlamentarier • Generalsekretariat (Information, Recht, Internet) macht Sessionsplanung, Organisation) • Wissenschaftliche Dienste (Protokollierung, amtliche Bulletins, Dokumentation) • Internationale Beziehungen und Sprachen (bereitet Auslandsreisen vor, Sprach- und Dolmetscherdienst) • Ressourcen, Sicherheit und Logistik (Personal, Informatik, Sicherheitsdienst) Die Schweizer Regierung (Exekutive) • 7 Mitglieder (Minister), zur Zeit 3 Frauen und 4 Männer • Präsident nur für ein Jahr gewählt (Primus inter pares) Repräsentationspflichten • Von der vereinigten Bundesversammlung für 4 Jahre gewählt • Pro Woche eine Sitzung (1-10h) • Der Bundesrat entscheidet als Kollegium (jeder hat eine Stimme) • Bundeskanzler hat nur Antrags- und Rederecht Prinzipien der Regierungstätigkeit • Kollegialität: der BR fasst Entschlüsse geheim und vertritt sie nach aussen mit einer Stimme • Konkordanz: Einmütigkeit („ein Herz und eine Seele“) alle Meinungen müssen der Zahl entsprechend berücksichtigt werden • „Zauberformel“ seit 1959 für 44 Jahre unverändert (SP, CVP, FDP stellen je 2 Bundesräte, SVP 1 Bundesrat) • Heute nicht mehr gültig 7 Departemente (Ministerien) unverändert seit Gründung des Bundestaates 1848 • Eidgenössisches Departement für auswärtige Angelegenheiten EDA (MID) • Eidgenössisches Departement des Innern EDI (MVD) • Eidgenössisches Justiz- und Polizeidepartement EJPD • Eidgenössisches Departement für Verteidigung, Bevölkerungsschutz und Sport VBS • Eidgenössisches Finanzdepartement EFD • Eidgenössisches Volkswirtschaftsdepartement EVD • Eidgenössisches Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation (UVEK) • Bundeskanzlei BK (ist kein Departement) Links Politisches System I • www.swissworld.org • www.parlament.ch • www.webliste.ch Politisches System II • Schweizerische Politik war lange Zeit nur Innenpolitik, eine demokratisch nach innen gerichtete Selbstgenügsamkeit war das Hauptziel • Eine Aussenpolitik, welche den Namen verdient, hat sich erst in den letzten Jahrzehnten entwickelt • Der Durchschnittsschweizer ist hauptsächlich an Innenpolitik interessiert Aussenministerin Micheline CalmyRey • Sozialdemokratische Partei der Schweiz • Politologin • Leiterin eines eigenen Betriebes früher • jahrzentelange Parteiarbeit, Mitglied Kantonsrat in Genf • Frühere Finanministerin im Kanton Genf • Seit 2002 in der LandesRegierung Aussenpolitische Ziele (in Bundesverfassung geschrieben) • Friedliches Zusammenleben der Völker • Achtung der Menschenrechte und Förderung der Demokratie • Wahrung der Interessen der schweizerischen Wirtschaft im Ausland • Linderung von Not und Armut in der Welt • Erhaltung der natürlichen Lebensgrundlagen Innenminister Pascal Couchepin • FreisinnigDemokratische Partei der Schweiz • 2008 Bundespräsident • Jurist • Früher Nationalrat Kanton Wallis • Seit 1998 im Bundesrat Innenpolitik • Fördert soziale Sicherheit, Gesundheitswesen und Bildung • AHV/IV Alters- und Hinterbliebenen Versicherung/ Invalidenversicherung • Arbeitslosenversicherung • Kranken- und Unfallversicherung • Familienzulagen,Mutterschaftsurlaub • Ergänzungsleistungen Gesundheitswesen • Viele staatliche und private Spitäler und Kliniken mit gutausgebildetem Personal (Aerzte, Krankenschwestern, Terapeuten usw) ermöglichen eine Medizinversorgung auf höchstem Niveau • Die Kosten im Gesundheitswesen explodieren. Man kommt davon ab, alles was machbar ist, zu machen. • Durch administrative Massnahmen wird im Gesundheitswesen gespart • Bildungswesen wird in späterer Vorlesung behandelt Volksabstimmung vom 30.11.2008 • Volksinitiative "Für ein flexibles AHV-Alter" • Volksinitiative "Für eine vernünftige HanfPolitik mit wirksamem Jugendschutz" und Änderung vom 20. März des Bundesgesetzes über die Betäubungsmittel und psychotropen Stoffe. Internationale Organisationen in der Schweiz • Einige internationalen Organisationen haben ihren Hauptsitz in der Schweiz (Politik der guten Dienste) • Komitee des Internationalen Roten Kreuzes in Genf • UNO Repräsentanz Büro in Genf • WEF (World Economic Forum) in Davos Rolle der Medien in der Schweiz • Die Medien in der Schweiz werden nicht staatlich kontrolliert und manchmal als „4. Macht im Staat“ bezeichnet. • Auch in den TV Staatsendern kann jeder/jede seine Meinung vertreten, es wird aber Wert auf Ausgewogenheit der Berichterstattung gelegt • Es gibt viele Tageszeitungen, die häufig auf der Linie von politischen Parteien liegen Verbände, Gewerkschaften • Es gibt Arbeitgeberverbände, Arbeitnehmerverbände für alle Branchen • Streiks sind unüblich und finden nur selten statt • Es werden normalerweise Gesamtarbeitsverträge (GAV) abgeschlossen, die den Arbeitsfrieden erhalten, sie werden jährlich neu ausgehandelt • Weiter gibt es viele Branchenverbände und Handelskammern, die ihre eigenen Branchen nach aussen vertreten Links zu Politisches System II • www.eda.admin.ch (website des Aussenministeriums) • www.edi.admin.ch (website des Innenministeriums) • www.icrc.com (website Internationales Komitee des Roten Kreuzes) • www.unog.ch (website von Repräsentanz Office der UNO in Genf)
