Ein Blick in die Zukunft – Schwerpunkte zukünftiger Verkehrssicherheitsarbeit Prof. Bernhard Schlag TU Dresden, Verkehrspsychologie Wiss. Beirat BMVBS Prof. Bernhard Schlag Zukünftige Verkehrssicherheit 1 Trotz der erreichten Verbesserungen bleiben Straßenverkehrsunfälle ein großes gesellschaftliches und menschliches Problem auch in Deutschland. Zugleich ist eine Vielzahl wirksamer Gegenmaßnahmen bekannt. Gerade aus Erfolgen hier und andernorts haben wir gelernt, dass Unfälle vermeidbar sind. Eine Halbierung der Anzahl der durch Straßenverkehrsunfälle getöteten Menschen bis 2020 ist erreichbar! WIE? Bezug: Wissenschaftlicher Beirat für Verkehr beim BMVBS: Sicherheit zuerst – Möglichkeiten zur Erhöhung der Straßenverkehrssicherheit in Deutschland. Erschienen in ZVS 56, 4, 2010, 171-194. Wiss. Beirat BMVBS Prof. Bernhard Schlag Zukünftige Verkehrssicherheit 2 Zielsetzungen und Umsetzung 1. Mit ambitionierten Verkehrssicherheitszielen den Weg weisen: Vision Zero oder Towards Zero (Minimierungsgebot) 2. Auch aus Gründen der Sicherheit: Verkehrsaufwand vermeiden, verlagern, verträglich gestalten 3. Die Institutionen der Verkehrssicherheitsarbeit und ihre Kooperation stärken 4. Masterplan Straßenverkehrssicherheit erstellen (inklusive Synopse wirksamer und Evaluation neuer Verkehrssicherheitsmaßnahmen) Wiss. Beirat BMVBS Prof. Bernhard Schlag Zukünftige Verkehrssicherheit 3 Welche Maßnahmen sind wirksam? Technische Technische Maßnahmen Maßnahmen (Engineering) (Engineering) Information, AusGesetze, ÜberInformation, AusGesetze, Überwabildung wachung, Ahndung bildung, Erziehung(Enforcement) chung, Ahndung (Education) (Education) (Enforcement) Ökonomische Wirtschaftliche Maßnahmen Anreize (Economy) (Economy) 1. Planung, Bau 1. Aus- und Weiter- 1. Gesetzgebung 1. Steuerliche 1. Planung, Bau 1. Ausund Weiterund Betrieb der bildung 2. Überwachung Maßnahmen und Betrieb der bildung 1. Gesetzgebung 1. Steuerliche Infrastruktur 2. Aufklärung und 3. Ahndung 2. Preispolitische 2. Aufklärung und Maßnahmen 2.Infrastruktur Fahrzeuge Erziehung Maßnahmen 2. Erziehung 2. Überwachung 3.2.Incentives, Preispolitische 3.Fahrzeuge Kommunika3. Marketing und 3. Kommunika3. Marketing und Maßnahmen tionsstechnik ÖffentlichkeitsSubventionen Öffentlichkeits3. Incentives, 3. Ahndung 4.tionsstechnik; Schnittstellen arbeit Schnittstellen arbeit Subventionen Wiss. Beirat BMVBS Prof. Bernhard Schlag Zukünftige Verkehrssicherheit 4 Planung und Bau sicherer Verkehrsanlagen 5. Tempolimit von 130 km/h auf Autobahnen einführen (bzw. ein in Europa einheitliches Tempolimit) 6. Entwurfsprinzip der selbsterklärenden Straßen stärken (primär: Landstraßen) 7. Infrastrukturprogramm „Sichere Straßen“ aufstellen 8. Tempo 30 als stadtverträgliche Regelgeschwindigkeit einführen 9. Verkehrssicherheit in Netzplanung und Regelwerken höher gewichten Wiss. Beirat BMVBS Prof. Bernhard Schlag Zukünftige Verkehrssicherheit 5 GESCHWINDIGKEITSVERÄNDERUNGEN: AUSWIRKUNGEN AUF UNFÄLLE 60 Unfallzahlen (%) 40 20 Verkehrstote Schwerverletzte insgesamt 0 -20 -40 -60 -10 -5 0 5 10 Durchschnittsgeschwindigkeit (km/h) A 5 % decrease in average speed leads to approximately a 10 % decrease in injury accidents and a 20 % decrease in fatal accidents (u.a.: Nilsson, 2004; OECD, 2006) Wiss. Beirat BMVBS Prof. Bernhard Schlag Zukünftige Verkehrssicherheit 6 Wiss. Beirat BMVBS Prof. Bernhard Schlag Zukünftige Verkehrssicherheit 7 Aktive und Passive Sicherheit erhöhen – für alle Verkehrsteilnehmer 10. Maßnahmen der Aktiven Sicherheit ähnlich erfolgreich gestalten wie die Passive Sicherheit bei Pkw 11. Fahrerassistenzsysteme zur kooperativen Fahrerunterstützung und autonomen Unfallvermeidung weiter entwickeln 12. Ablenkung des Fahrers und ungünstige Verhaltensanpassungen vermeiden 13. Sicherheit ungeschützter Verkehrsteilnehmer (VRU) verbessern 14. Motorradsicherheit verbessern: Risikoverhalten und Auffälligkeit (conspicuity) 15. Spezifische Risiken bei Zweirädern mit elektrischem Hilfsmotor mindern Wiss. Beirat BMVBS Prof. Bernhard Schlag Zukünftige Verkehrssicherheit 8 Ausbildung, Aufklärung und Erziehung: Education 16. Mobilitäts- und Verkehrserziehung in den Sekundarstufen und in der Lehrerausbildung intensivieren 17. Verkehrssicherheit in den Medien stärken 18. Die Sicherheit der Fahranfänger erhöhen: Graduierungssystem auch in Deutschland 19. Ältere Kraftfahrer zu selbstkritischen Prüfungen führen Wiss. Beirat BMVBS Prof. Bernhard Schlag Zukünftige Verkehrssicherheit 9 Gesetzgebung und Überwachung: Enforcement 20. Regeln durchsetzen! 21. Geschwindigkeiten reduzieren durch verstärkte Überwachung der Regeleinhaltung 22. Akzeptanz für eine 0,0 Promille-Grenze schaffen 23. Telefonieren am Steuer auch mit Freisprechanlage überprüfen 24. Sicheres Verhalten vorteilhaft machen 25. Ausdehnung der Halterhaftung prüfen 26. Im Verkehrszentralregister dokumentierte Auffälligkeiten besser für Interventionen nutzen Wiss. Beirat BMVBS Prof. Bernhard Schlag Zukünftige Verkehrssicherheit 10 Wirtschaftliche Anreize: Economy 27. Einführung von Pay-as-you-drive (PAYD)-Konzepten unterstützen 28. Versicherungsprämienreduktion für technische und verhaltensorientierte Sicherheitsmaßnahmen fördern 29. Steuererleichterungen für die Anschaffung von Fahrzeugsicherheitssystemen Wiss. Beirat BMVBS Prof. Bernhard Schlag Zukünftige Verkehrssicherheit 11 Glück auf! Und herzlichen Dank! Wiss. Beirat BMVBS Prof. Bernhard Schlag Zukünftige Verkehrssicherheit 12 Fazit: Was kann man gewinnen? Bedeutsame Fortschritte auf dem Weg „Towards Zero“ 2020 jährlich 2000 Verkehrstote weniger als 2010 möglich Und was verlieren? Gepflegte Gewohnheiten: Umstellungsbedarf für Viele Und: Sie können sich ziemlich unbeliebt machen! Wiss. Beirat BMVBS Prof. Bernhard Schlag Zukünftige Verkehrssicherheit 13