Klausurenkurs im Staatsrecht

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Klausurenkurs
im Staatsrecht
Mit Bezügen zum Europarecht
Ein Fall- und Repetitionsbuch
3., neu bearbeitete und erweiterte Auflage
von
Dr. Christoph Degenhart
Professor an der Universität Leipzig
CFM
C R Müller Verlag
Heidelberg
Inhaltsverzeichnis
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Vorwort
Vorwort zur 1. Auflage
Abkürzungsverzeichnis und Verzeichnis der abgekürzt
zitierten Literatur
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XV
1. Teil
Allgemeiner Teil
1. Abschnitt
Zur Arbeit mit diesem Buch
2. Abschnitt
Staatsrecht in der Fallbearbeitung - typische Fallkonstellationen . .
I. Grundrechtsprüfung - Verfassungsbeschwerde
II. Staatsorganisationsrechtlicher Schwerpunkt
III. Verwaltungsrechtliche Fallkonstellationen
IV. Fälle ohne prozessualen Einschlag
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3. Abschnitt
Allgemeine Hinweise zum Aufbau
I. Grundrechtsprüfung - Verfassungsbeschwerden
Vorbemerkung: „Schutzbereich - Eingriff-Rechtfertigung"
1. Variante: Verfassungsbeschwerde gegen Gesetze
2. Variante: Verfassungsbeschwerde gegen Akte der Exekutive . . .
3. Variante: Verfassungsbeschwerde gegen Akte der Judikative . . .
Exkurs: Landesverfassungsbeschwerde
II. Normenkontrollverfahren
1. Insbesondere: abstrakte Normenkontrolle
2. Insbesondere: konkrete Normenkontrolle
3. Gemeinsame Probleme der Normprüfungsverfahren
III. Staatsorganisationsrechtliche Fragestellungen
1. Insbesondere: Organstreitverfahren, Art. 93 INr. 1 GG,
§§ 13 Nr. 5, 63 ff. BVerfGG
2. Insbesondere: Bund-Länder-Streit, Art. 93 I Nr. 3 GG,
§§ 13 Nr. 7, 68 ff. BVerfGG
IV. Verwaltungsrechtliche Fragestellungen
Exkurs: Zur Darstellungsweise
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4. Abschnitt
Prüfungsrelevante staatsrechtliche Fragestellungen im Überblick .
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IX
Inhaltsverzeichnis
2. Teil
Klausurfälle
Fall 1
Die Elefantenrunde
Anfängerübung, Zwischenprüfung, 2 Std.
Gleichheitssatz, Chancengleichheit politischer Parteien, Drittwirkung,
Rundfunkfreiheit, Verfassungsbeschwerde - einstweilige Anordnung
des BVerfG
Repetitoriuni: Der Gleichheitssatz in der Fallbearbeitung - Rundfunkfreiheit - Das Recht der politischen Parteien in der Fallbearbeitung
Fall 2
Kanzlerwahl
Zwischenprüfung, evtl. Fortgeschritteneniibung, 3 Std.
Bundeskanzler, Bundespräsident, Bundestagsfraktionen,
Vertrauensfrage, Organstreitverfahren
Repetitoriuni: Vertrauensfrage - Fraktionen
Fall 3
Sicherungsverwahrung
Zwischenprüfung, 3 Std.
Gesetzgebungskompetenzen, Art. 2 TI 2 GG Art. 103 11 und III GG,
Richtervorlage
Repetitoriuni: Gesetzgebungskompetenzen - Freiheit der Person Justizgrundrechte
Fall 4
Spielbankengesetz
Zwischenprüf mg, 2—3 Std. (evtl. Aufgabenteil einer Examensklausur)
mit Zusatzfrage Vorgerücktenübung, evtl. auch Examensklausur, 4 Std.
Gesetzgebungskompetenzen, Art. 12 GG Stufentheorie,
Gesetzesverfassungsbeschwerde, Niederlassungsfreiheit,
Vorabentscheidung des EuGH
Repetitoriuni: Berufsfreiheit - „Stufen-Theorie" und
Grundrechtsprüfung - Grundfreiheiten des EG-Vertrags
Fall 5
Mietbindungsgesctz
Examensklausur, 4-5 Std., Aufgabenteile auch als Zwischenprüfungsklausur
Art. 14 GG - Inhalts- und Schrankenbestimmungen, Erlass von
Rechtsverordnungen -Art. 80 I 2 GG, Sozial Staatsprinzip, Art. 3 GG
Verfassungsbeschwerde - Subsidiarität
Repetitoriuni: Rechtsverordnungen - Eigentum - SozialstaatRückwirkung und Vertrauensschutz
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293
Inhalts
Fall 6
Wahlrechtsänderung
Examensklausur, 5 Std. (Teil 1 isoliert auch als Zwischenprüfungsklausur)
Gesetzgebungsverfahren, zustimmungspflichtige Gesetze, Wahlrecht,
Wahlrechtsgleichheit, freies Mandat und parteienstaatliche
Demokratie, Organstreit, Abstrakte Normenkontrolle
Repetitorium: Wahlrecht - Die Rechtsstellung des Abgeordneten Gesetzgebungsverfahren
Fall 7
Untersuchungsausschuss
Examensklausur, 5 Std., einzelne Teile auch isoliert als
Zwischenprüfungsklaus ur
Einsetzung des Untersuchungsausschusses, Befugnisse gegenüber
der Regierung, gegenüber Privaten, Auftragsverwaltung, Art. 12 GG
und Informationseingriff, Art. 2 II 2 GG, Art. 104 GG,
Organ streit, Bund-Länder-Streit, Verfassungsbeschwerde
Repetitorium: Parlamentarische Kontrolle, insbesondere
Untersuchungsausschüsse - Bund-Land er-Verhältnis,
Auftrags Verwaltung, Bundestreue
Fall 8
Richtlinienfall
Examensklausur, 5 Std.
Bundesrat, Rechte nach Art. 23 GG, Gesetzgebungskompetenzen,
Rahmengesetzgebung, Abstimmungsverfahren, Prüfungsrecht
des Bundespräsidenten, allgemeine Handlungsfreiheit, Organstreit,
Bund-Länder- Strei t
Repetitorium: Bundesrat- Prüfungsrecht des Bundespräsidenten
- Allgemeine Handlungsfreiheit, Art. 2 1 GG
Fall 9
Europäische Verfassung
Examensklausur, 5 Std., einzelne Aufgabenteile möglicherweise
als Zwischenprüfungsklaus ur
Übertragung von Hoheitsrechten, Art. 23 GG, verfassungsgebende
Gewalt, Volksentscheid, abstrakte Normenkontrolle, einstweilige
Anordnung
Repetitorium: Direkte Demokratie Gemeinschaftsrecht
und Grundgesetz
344
402
468
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Inhaltsverzeichnis
Fall 10
Laserdrome
Examensklausur, 5 Std.
Grundrechtsfähigkeit, Art. 3 GG, Art. 12 GG, Art. 101 1 2 GG,
Gesetzesvorbehalt und Parlamentsvorbehalt für Grundrechtseinschränkungen, EG-Recht, Warenverkehrsfreiheit, Dienstleistungsfreiheit
Repetitorium: Parlamentsvorbehalt - Art. 1 GG in der Fallbearbeitung
Fall 11
Korruptionsbericht
Examensklausur, 5 Std., evtl. einer der beiden Teile auch
Fortgeschrittenenübung
Allgemeines Persönlichkeitsrecht, Grundrechtseingriff,
Berufsfreiheit und marktbezogene Informationen, grundrechtlicher
Unterlassungsanspruch, staatliche Informationstätigkeit
Repetitorium: Das allgemeine Persönlichkeitsrecht in der
Fallbearbeitung -Allgemeines zur grundrechtlichen Drittwirkung behördliche Warnungen, Hinweise, Empfehlungen
Fall 12
Gebetsruf
Examensklausur, 5 Std.
Art. 4 GG, verfassungsimmanente Schranken, negative Freiheit,
Art. 2 II 1 GG, grundrechtliche Schutzpflichten,
Anspruch auf polizeiliches Einschreiten
Repetitorium: Religionsfreiheit - grundrechtliche Schutzpflichten,
grundrechtlicher Anspruch auf Einschreiten
Fall 13
Caroline
Examensklausur, 5 Std. - Teil 1 oder Teil 2 auch isoliert
als Zwischenprüfungsklausur
Persönlichkeitsrechte, Meinungs- und Pressefreiheit,
Drittwirkung der Grundrechte, Gewaltenteilung und Richterrecht,
Urteilsverfassungsbeschwerde, Bedeutung der EMRK
Repetitorium: Meinungsfreiheit, insbesondere in Drittwirkungsfällen Zur Geltung der EMRK
XU
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213
635
237
701
262
760
284
Inhaltsverze
Fall 14
Pressedurchsuchung
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Examensklausur, 5 Std.
Pressefreiheit, Grundrechtsträgerschaft, Unverletzlichkeit der Wohnung,
Verfassungsbeschwerde BVerfG und Landesverfassungsgericht
Repetitorium: Pressefreiheit - Unverletzlichkeit der Wohnung,
Art. 13 GG
Fall 15
Versammlungsverbot
Examensklausur, 5 Std., evtl. I. Teil isoliert in der Fortgeschrittenenüb ung
Meinungs- und Versammlungsfreiheit, Grundrechtsschranken,
polizeiliche Generalklausel und Grundrechte, Rechtsschutzgarantie
Repetitorium: Art. 8 GG in der Fallbearbeitung Versammlungsfreiheit und Rechtsschutzgarantie
Fall 16
Investitionsmaßnahmegesetz
Examensklausur, 5 Std., evtl. in verkürzter Form auch Fortgeschrittenenübung, 3. Teil isoliert auch als Zwischenprüfimgsklausur
Gesetzesbegriff, Einzelfall- und Maßnahmegesetz,
gemeindliche Selbstverwaltung, Grundrechtsfähigkeit, Art. 14 GG,
privatnützige Enteignung, Kommunalverfassungsbeschwerde,
Gesetzesverfassungsbeschwerde
Repetitorium: Art. 14 GG in der Failbearbeitung Art. 28 GG, Kommunale Selbstverwaltung
Fall 17
Verkehrsblockade
Examensklausur, 4—5 Std., evtl. auch ohne Frage (2) als Klausur
in der Fortgeschrittenenübung, 3 Std.
Gemeinschaftsrechtlicher Flaftungsanspruch, Warenverkehrsfreiheit,
Grundfreiheiten und Gemeinschaftsgrundrechte, Schutzpflichten,
Versammlungs- und Meinungsfreiheit
Repetitorium: Grundfreiheiten des EG-Vertrags, insbesondere
Warenverkehrsfreiheit - Europäische Grundrechte
Sachverzeichnis
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308
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