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Kapitel 1 Einführung Instrumente der Außenhandelspolitik 1 Die Instrumente der Außenhandelspolitik Einführung Analyserahmen Wirkung eines spezifischen f Zolls Kosten und Nutzen eines spezifischen Zolls Weitere Instrumente der Außenhandelspolitik Wirkungen der Außenhandelspolitik Zusammenfassung 2 Einführung Wirkung und Unterschiede handelspolitischer Instrumente Argumente für und gegen Freihandel Internationale Handelspolitik 8-3 Instrumente der Handelspolitik Klassifizierung handelspolitischer Instrumente Handelspolitische Instrumente Handelskontraktion Preis Quantität Zoll Exportsteuer Importquote freiwillige Export Beschränkung Handelsexpansion Preis Import Importsubvention Exportsubvention Quantität Freiwilige Importexpansion 4 Analyserahmen Analyse y in Partialmodell • • • • Zwei Länder (Inland und Ausland). Ein Gut, kostenfreier Transport. Vollständiger Wettbewerb. Preis vor Handel in Inland höher als in Ausland. – Importe nach Inland, Exporte aus Ausland. – Exporte treiben Auslandspreis nach oben und senken Inlandspreis solange, solange bis Preisunterschied eliminiert eliminiert. 5 Modellbeschreibung Bestimmung g Weltpreis p Pw und Handelsvolumens Qw mit: • Importnachfragekurve von Inland MD = D(P) – S(P) • Exportangebotskurve von Ausland XS = S*(P*) – D*(P*) • wobei D(.) und S(.) Inlands und D*(.) und S*(.) Auslands Nachfrage und Angebotsfunktionen bezeichnen Nachfrage- 6 Importnachfrage Ableitung von Inlands Importnachfragekurve S Preis, P Preis, P A PA 2 P2 1 P1 MD D S1 S2 D2 D1 Menge, Q D2 – S2 D1 – S1 Menge, Q 7 Exportangebot Ableitung von Auslands Exportangebotskurve Preis, P S* Preis, P XS P2 P1 P*A D* D*2 D*1 S*1 S*2 Menge, Q S*1 – D*1 S*2 – D*2 Menge, Q 8 Weltmarktgleichgewicht Preis P Preis, XS 1 PW Weltmarktgleichgewicht im Schnittpunkt von Importnachfrage – und Exportangebotskurve MD QW Menge, Q 9 Definitionen Terms of Trade: Relativer Preis des Exportgutes, ausgedrückt in Einheiten des Importgutes. Kleines Kl i Land: L d Land L d wird i d als l ‚klein‘ kl i ‘ b bezeichnet, i h t wenn es seine Terms of Trade nicht beeinflussen kann (unabhängig von seinem Außenhandelsvolumen). • Annahmen im Folgenden: – Zwei große Länder handeln miteinander. – Ein kleines Land handelt mit der übrigen Welt. 10 Auswirkungen eines Zolls Spezifischer Importzoll • Inland erhebt (spezifischen) Zoll i.H.v. i H v t Geldeinheiten pro importierter Einheit. • Folge: Ausländische Anbieter exportieren erst dann, wenn Preisunterschied (zwischen Märkten / Ländern) min. t Geldeinheiten beträgt. • Zoll wirkt wie (zusätzliche) Transportkosten. 11 Auswirkungen eines Zolls: 2 große Länder Home market Inlandsmarkt Preis, P World market Weltmarkt Foreign market Auslandsmarkt Preis, P Preis, P S XS S* Export QW 1 PW Import QW MD D* D Menge, Q QW Menge, Q Menge, Q 12 Auswirkungen eines Zolls: 2 große Länder Home market Inlandsmarkt World market Weltmarkt Preis, P Foreign market Auslandsmarkt Preis, P S Preis, P S* XS 2 PT t P*T 3 MD D* D Menge, Q QT QW Menge, Q Menge, Q 13 Auswirkungen eines Zolls: 2 große Länder Inland: Preis: ⇑ Produktion: ⇑ Konsum: ⇓ Einfuhr: ⇓ Ausland: Preis: ⇓ Produktion: ⇓ Konsum: ⇑ Ausfuhr: ⇓ Gleichgewicht: Inlands Importe = Auslands Exporte g Welthandelsvolumen! Zoll reduziert folglich 14 Auswirkungen eines Zolls: Kleines Land Preis P Preis, S PW + t PW D S1 S2 D2 D1 Menge, Q Importe nach Zoll I Importe t vor Zoll Z ll 15 Auswirkungen eines Zolls Ohne Zoll: • Preise gleichen sich an, Weltmarktpreis Pw Mit Zoll: • Preisdifferenz i.H.v. t • Preis P i A Ausland l d fäll fällt auff P*, P* Preis P i IInland l d steigt i auff P • Im Gleichgewicht: P*=P - t • Preisanstieg Inland ΔP ≤ t (Auslands Preise fallen) • Inland klein: Preisanstieg ΔP = t, kein Einfluss auf t terms off trade. t d 16 Kosten und Nutzen eines Zolls Zoll führt zu Preisverzerrungen: Folgen: • P Preis i iim Exportland E l d fällt fäll (wenn ( Importland I l d groß), ß) • Preis im Importland steigt • Konsumenten im Importland benachteiligt, im Exportland begünstigt. • Produzenten im Importland begünstigt und im Exportland benachteiligt. • Importland verzeichnet zusätzliche Einkünfte Einkünfte. Zur Bestimmung von Kosten und Nutzen betrachten wir Konsumenten- und Produzentenrente. Addition von Konsumenten- und Produzentenrente. Annahme: 1 € Konsumentenrente genauso viel wert wie 1 € Produzentenrente Folie 8-17 Kosten und Nutzen eines Zolls Importland Preis, P S = Verlust der Konsumenten (a + b + c + d) = Gewinn der Produzenten ((a)) PT PW = Staatlicher Einnahmenzuwachs (c + e) a b c d e P*T D S1 S2 D2 D1 QT Menge Q Menge, 18 Kosten und Nutzen eines Zolls Nettoeffekte im Importland Preis, P S = Effizienzverlust (b + d) = Terms-of-Trade-Gewinn T f T d G i (e) ( ) PT PW P*T d b e D Menge Q Menge, Importe 19 Kosten und Nutzen eines Zolls Kosten und Nutzen eines Zolls für Ausland Preis, P S* D* a = Gewinn G i an Konsumentenrente a+b=V Verlust l t an Produzentenrente PT PW P* a b T S1 D1 QT Menge Q Menge, 20 Kosten und Nutzen eines Zolls Nettoeffekte Weltwirtschaft Preis, P S* S D* e = Terms-of-Trade-Gewinn Importland b+d = Effizienzverlust Importland PT PW P* d b f e+f+g = Effizienzverlust im Ausland e g Gesamtverlust der Weltwirtschaft = b+d+f+g T D Menge Q Menge, 21 Kosten und Nutzen eines Zolls Inland: • Wohlfahrt steigt (fällt) wenn terms-of-trade• Gewinn größer (kleiner) ist als Effizienzverlust Effizienzverlust. Kleines Land: Zoll senkt Wohlfahrt (Fläche e=0). Ausland: A l d • Wohlfahrt fällt, terms-of-trade-Verlust und Effizienzverlust Weltwirtschaft: • Zoll erzeugt Wohlfahrtsverlust 22 Exportsubventionen Exportsubvention • Zahlung i.H.v. s pro exportierter Einheit • Folge: Gut wird solange exportiert, bis Binnenpreis A l d Auslandspreis i um Höh Höhe d der S Subvention b ti üb übersteigt. t i t • Inlandspreis steigt, Auslandspreis fällt (sofern Exportland groß ist) • Subvention nach Stückzahl oder Wert bestimmt. Folie 8-23 Exportsubventionen Auswirkungen einer Exportsubvention für Exportland Preis, P S PS Subven- PW tionen P* a c b e d f g S D E Exporte t = Gewinne der Produzenten (a + b + c) = Verluste der Konsumenten (a + b) = Kosten der staatlichen Subventionen (b + c + d + e + f + g) Nettoverlust des Exportlandes = b+d+e+f+g b+d+ +f+ Menge, Q 24 Exportsubventionen Auswirkungen einer Exportsubvention für Importland Preis, P S* Gewinn an Konsumentenrente =h+i+j PS PW P* h i j S Verlust an Produzentenrente = =h+i Netto: Wohlfahrtsgewinn = j D* I Importe t Menge, Q 25 Exportsubventionen Auswirkungen g einer Exportsubvention p auf die Wohlfahrt Preis, P S* S PS PW P*S b i d k Gesamtverlust der Weltwirtschaft = b + d + i + k D* D H d l Handelsvolumen l Menge, Q 26 Exportsubventionen • Exportsubvention hebt Preise im Exportland und senkt Preise im Importland. • Verschlechtert Terms of Trade des Exportlandes. • Erzeugt immer Wohlfahrtsverlust im Exportland. • Konsumenten im Importland gewinnen mehr als Produzenten verlieren. • Verluste Exportland p höher als Gewinne Importland. p 27 Importquoten / Einfuhrkontingente • Mengenbeschränkung für bestimmtes Importgut • Menge = 0 heißt Embargo – Bsp.: Hähnchenschenkel aus USA in EU verboten/ B Beschränkungen hä k fü für T Textilien tili aus A Asien i oder d R Rohdiamanten hdi t aus Afrika • Umsetzungg mittels Lizenzvergabe g – Bsp.: In DE zuständig: Zoll, BaFa, BEL • Erhöhen Binnenpreis des Importgutes • Inhaber von Lizenzen erzielen Quotenrenten • Bewertung von Quoten muss berücksichtigen, wer • Quotenrenten erzielt Wenn Lizenzen an Staaten gehen, ist Wohlfahrtsverlust höher als bei Zoll 28 Kosten und Nutzen von Importquoten Preis Angebot = Konsumentenverlust (a + b + c + d) = Produzentengewinn (a) Bi Binnenpreis i Weltmarktpreis a b c d = Quotenrenten (c) Nachfrage Importquote Menge 29 Freiwillige Exportbeschränkungen • vom Exportland p festgelegtes g g Handelskontingent. g • Oft auf Verlangen g des Importlandes p beschlossen,, um Handelskonflikten vorzubeugen. • Auch im Rahmen von Embargos. • Entspricht Importquote mit Lizenz an ausl. Staat • Exportland erhält Quotenrente, Wohlfahrtsverlust für Importland immer höher als bei Zoll (Zolleinnahmen fließen als Quotenrenten ins Ausland) Folie 8-30 Exportbeschränkungen Kosten und Nutzen einer Exportbeschränkung p g für Exportland p ((Ausland)) Preis, P Preis im Ausland sinkt S* D* Gewinn Konsumentenrente =a+b Verlust Produzentenrente =a+b+c+d+e PT PW P* T f a b c D1 D d Quotenrente = d + f e Nettogewinn = f - c – e (Wohlfahrtsgewinn, wenn P i ff kt iim A Preiseffekte Ausland l d niedrig und im Inland hoch) S2 S1 Menge Q Menge, Exportbeschränkung 31 Weitere Instrumente der Außenhandelspolitik Local-Content-Klauseln • Schreibt vor, dass bestimmter Anteil des Endprodukts aus • • inländischer Herstellung stammen muss. Erzeugen weder direkte Staatseinnahmen noch Quotenrenten Quotenrenten. Preisunterschied zwischen Importen und einheimischen Gütern fließt in Endpreis und wird an Konsumenten weitergereicht. Exportkreditförderung • Wirkung ähnlich Exportsubvention Nationale Beschaffung • Staat kann einheimische Produkte auch dann bevorzugt erwerben wenn diese teurer sind als Importe erwerben, Bürokratische Schikane Gesundheits-,, Sicherheits Sicherheits- und sonstige Einfuhrvorschriften • Gesundheits können sich als erhebliche Handelshemmnisse erweisen Folie 8-32 Zusammenfassung Die Auswirkungen g verschiedener handelspolitischer p Maßnahmen im Inland Zoll Exportsubvention Importquote Freiwillige Exportbeschränkung (im Ausland) Produzentenrente wächst wächst wächst wächst Konsumentenrente sinkt sinkt sinkt sinkt Staatliche Einnahmen wachsen sinken unverändert unverändert Wohlfahrt des Inlands uneinsinkt heitlich (sinkt für kleine Länder) uneinheitlich (sinkt für kleine Länder) sinkt 33
