RICHTLINIEN ZUR GRÜNDUNG EINER NEUEN UEF-MITGLIEDSORGANISATION Anzahl der Mitglieder: Die Anzahl der Mitglieder variiert stark von einer UEF-Mitgliedsorganisation zur anderen und kann von 30 bis zu mehreren Tausenden gehen, doch normalerweise handelt es sich um eine kleine Gruppe von Gründungsmitgliedern. Die Erfahrung hat gezeigt, dass anfangs einige enthusiastische und engagierte Mitglieder mit Eigeninitiative und der Bereitschaft, öffentliche Veranstaltungen, Seminare, Treffen innerhalb der Organisation u.ä. zu organisieren, unabkömmlich sind. Eine Konsolidierung ist allerdings nur durch kontinuerliches Engagement der Mitglieder möglich. Politische und geographische Ausdehnung: Die Gründung von Organisationen, deren Mitglieder ein weites politisches Spektrum abdecken und, sollte es sich um Parteimitglieder handeln, verschiedene politische Strömungen vertreten, ist von der UEF gern gesehen. Die Organisation sollte jedoch parteipolitisch unabhängig sein. Wie sich herausgestellt hat, fällt es einer Organisation mit Mitgliedern aus allen politischen Feldern leichter, neue Mitglieder anzuwerben und in breiten Bevölkerungsschichten Unterstützeung zu finden. Daher sind Abteilungen und Anhänger in allen Regionen des Landes wünschenswert. Die UEF akzeptiert die Gründung “provisorischer” Regionalorganisationen, die sich durch Mitgliederzuwachs und Beitritt anderer regionaler Gruppen auf nationale Ebene ausdehnen kann. Struktur: Die Organisation sollte folgende Organe umfassen: einen Präsidenten, einen Generalsekretär, ein zentrales Exekutiv- sowie ein Legislativorgan und abhängig von der Größe der Organisation einen Schatzmeister. Der Präsident fungiert als offizieller und rechtlicher Vertreter der Organisation. Die Erfahrungen haben gezeigt, dass ein in politischen Kreisen bekannter Präsident besonders bei Veranstaltungen und Pressearbeit mehr erreichen kann. Bei einem „zu“ prominenten Präsidenten jedoch besteht die Gefahr, dass er sich nicht ausreichend um die Leitung der Organisation kümmern kann. Der Generalsekretär spielt eine federführende Rolle für das Funktionieren der Organisationen und ist für die Durchführung der von den anderen Organen getroffenenen Entscheidungen und die Koordination der verschiedenen Aktivitäten verantwortlich. Die Umsetzung der vom Legislativorgan, einer Versammlung gewählter Vertreter oder aller Mitglieder, festgesetzten politischen Positionen und Kampagnestrategien fällt in den Aufgabenbereich des Exekutivorgans. Der Schatzmeister verwaltet Finanzen und Fördergelder und stellt eine Finanzstrategie auf, um das Bestehen der Organisation sichern zu können. European Secretariat : Chaussée de Wavre, 214 D – B-1050 Brussels Tel : (32)2.508.30.30 – Fax : (32)2.626.95.01– E-mail : [email protected] Website : www.federaleurope.org 2 Statuten/Rechtsstatus: Die Statuten der UEF-Mitgliedsorganisationen müssen mit jenen der supranationalen UEF kompatibel sein. Es hängt von der nationalen Gesetzgebung ab, ob und in welcher Form die Organisation, ihre Statuten und Mitglieder der Organe bei den Behörden angemeldet werden müssen. Diesbezügliche Auskünfte können bei anderen Nichtregierungsorganisationen oder Rechtsanwälten eingeholt werden. Regelmäßige Treffen und Aktivitäten: Die Erfahrung hat gezeigt, dass nur durch regelmäßige Treffen und eine ausgereifte Kooperation zwischen den einzelnen Mitgliedern ein dynamisches und kontinuierliches Mitwirken auf politischer Ebene möglich ist. Daher ist eine gute Planung der Aktivitäten wünschenswert. Ohne regelmäßige Aktivitäten zur Förderung der Ziele kann weder ein gleichbleibend starkes Engagement der Mitglieder garantiert, noch neue Mitglieder angeworben und die Ziele der Organisation erreicht werden. Zusammenarbeit mit der supranationalen UEF und dem Europäischen Sekretariat der UEF: Die UEF leitet verschiedenste Kampagnen wie derzeit die Kampagne für eine Föderalistische Europäische Verfassung und organisiert in diesem Zusammenhang spezielle Veranstaltungen (vgl. Europatag am 09. Mai oder entscheidende Ereignisse in Europa wie Europawahlen, Gipfeltreffen, Referenden). Im Rahmen dieser Kampagnen können und sollen die UEFMitgliedsorganisationen Aktivitäten organisieren, bei denen sie vom Europäischen Sekretariat der UEF unterstützt werden, das auf der UEF-Homepage Prospektvorlagen, Pressemitteilungen und andere Materialien bereitstellt. Auf der dreisprachigen UEFHomepage und im online-Newsletter finden sich neben nützlichen Links und Adressen auch Informationen über die Kampagnen, Aktivitäten etc. der UEF. Des weiteren sollten die Mitglieder die Möglichkeit haben, an Veranstaltungen (Kongresse, Seminare, Workshops, Straßenaktionen etc) der supranationalen UEF oder anderer Mitgliedsorganisationen teilzunehmen. Zu guter Letzt sollte das Europäische Sekretariat der UEF durch eine enge Zusammenarbeit über die geplanten Aktivitäten auf dem Laufenden sein, ebenso wie der Generalsekretär und der Projektmanager darüber informiert sein sollten, wie sie zum Gelingen der Aktivitäten beitragen können. Finanzen: Die Einhebung eines Mitgliedbeitrags ist nicht verpflichtend. Im Hinblick auf politische Unabhängigkeit, finanzielle Fortbestehen, allgemeine Arbeit der Organisation, Transparenz bezüglich der Anzahl der Mitglieder, Schaffung einer direkten und engen Verbindung zwischen der Organisation und ihren Mitgliedern und finanzielle Verpflichtungen gegenüber der supranationalen UEF in Form eines jährlichen Mitgliedsbeitrages wird dies jedoch wärmstens empfohlen. Zwischen den einzelnen Organisationen kommt es unweigerlich zu Abweichungen, doch im allgemeinen erscheint ein Mitgleidsbeitrag von zwischen € 20 und 25 als angemessen. Organisationen, bei denen der Mitgliedsbeitrag gemäß der aktuellen Einnahmen und Ausgaben berechnet wurde, konnten finanzielle Schwierigkeiten vermeiden und Transparenz garantieren. Zudem sollten private und öffentliche Fördergelder lokalisiert und ausgeschöpft werden. Mitunter kann das Europäische Sekretariat der UEF den Mitgliedsorganisationen finanziellen Zuschuss gewähren, indem sie um private und öffentliche Fördergelder (z. B. Programme der Europäischen Kommission) ansucht. In einigen Ländern müssen Organisationen bestimmte Kriterien erfüllen und bei den Behörden angemeldet sein, um von Finanz- und Steuervorteilen profitieren zu können. 3 Diesbzügliche Informationen können bei ähnlichen Steuerbehörden oder Rechtsanwälten eingeholt werden. Nichtregierungsorganisationen, Verbindung mit anderen Organisationen: Die UEF gehört der Internationalen Europäischen Bewegung an und ist assoziiertes Mitglied des World Federalist Movement. Die enge Zusammenarbeit bei manchen Projekten mit Organisationen, die sich ebenfalls für Europäische Integration und ein geeintes Europa einsetzen, kann sich als vorteilhaft erweisen. Wenn die Bürger und Bürgerinnen erkennen, dass mehrere Organisationen zusammenarbeiten und geschlossen hinter der gemeinsamen Sache stehen, nehmen sie die Aktivitäten normalerweise besser auf. Darüber hinaus wirkt sich eine überlegte Kombination von Finanz- und Humanressourcen positiv auf Veranstaltungen aus. Insbesondere die Zusammenarbeit mit den Jungen Europäischen Föderalisten (JEF) auf lokaler, regionaler und nationaler Ebene hat sich als fruchtbar erwiesen. Dadurch kann sichergestellt werden, dass alle Altersschichten angesprochen werden, und die Wahrscheinlichkeit, dass JEF-Mitglieder später der UEF beitreten, steigt. Bei Interesse an der Gründung einer UEF-Mitgliedsorganisation sollten nach Möglichkeit die in diesem Land vorhandenen JEF-Abteilungen oder -Gruppen kontaktiert werden, um eine gemeinsame Strategie ausarbeiten zu können. Für hilfreiche Informationen kann das JEFGeneralsekretariat unter [email protected] kontaktiert oder die JEF-Homepage http://www.jef-europe.net besucht werden. Enge Zusammenarbeit mit einer bereits vorhandenen oder der UEF ähnlichen Organisation kann sich ebenfalls als nützlich erweisen. Bei der Kontaktaufnahme mit anderen UEFMitgliedsorganisationen ist das Europäische Sekretariat der UEF gerne behilflich.