CDR2335-2012_01_00_TRA_PSP und CDR2335
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Brüssel, den 13. März 2013 100. PLENARTAGUNG DES AUSSCHUSSES DER REGIONEN PUNKT 2 DER TAGESORDNUNG PROTOKOLL DER 99. PLENARTAGUNG des Ausschusses der Regionen Donnerstag, 31. Januar und Freitag, 1. Februar 2013 József-Antall-Gebäude (Europäisches Parlament) Saal JAN 4Q2 Rue de Trèves/Trierstraat 1A 1050 Brüssel Vorlage des Generalsekretärs CDR2335-2012_00_00_TRA_PV (EN) JB/jd-ss — Rue Belliard/Belliardstraat 101 — 1040 Bruxelles/Brussel — BELGIQUE/BELGIË — Tel. +32 22822211 — Fax +32 22822325 — Internet: http://www.cor.europa.eu DE -1ANWESENHEITSLISTE Erste Vizepräsidentin: BRESSO Mercedes die Damen und Herren Anwesende Mitglieder ABRAMAVIČIUS Arnoldas ADAMOWICZ Paweł ADOMNITEI Cristian Mihai AHMEDOV Ahmed ANDERSEN Knud ANSARI Doris ARNAOUTAKIS Stavros AZIS Hasan BARCINA ANGULO María Yolanda BEISSEL Simone BELICA Milan BENEA Dragoș Adrian BENEŠÍK Ondřej BIELSKUS Audrius BIHARY Gábor BILLE Kirstine Helene BLANC Jacques BØDKER ANDERSEN Per BOEGLIN Danièle BÓKA István BORBOLY Csaba BOURG-BROC Bruno BREEN Gerry BREIER Zsuzsa BRESSO Mercedes BRONS Jan BRUNET-LECHENAULT Claudette BUCHMANN Christian CAVERI Luciano COHEN Michael COMMEINHES François COPPOLA Maria Luisa CORREIA José COSMA Mircea CUMMINGS Trevor D'ATTIS Mauro DE VEY MESTDAGH P.G. (Piet) DE VITS Mia DE VRIES R.E. (Ralph) DECOSTER François DENANOT Jean-Paul DESGAIN Xavier DESTANS Jean-Louis CDR2335-2012_00_00_TRA_PV (EN) JB/jd-ss DRĂGHICI Emil DRENJANIN Jelena DUDEN Barbara DUNGER-LÖPER Hella DURDU Agnès DURNWALDER Luis ERIKSON Urve EVANS Roger FALCĂ Gheorghe FASSINO Piero FERGUSON Patricia FREŠO Pavol FTÁČNIK Milan GABRIČ Jasna GÉMESI György GEORGIOU Georgios GILLHAM Linda GJESING Jens Christian GKOTSOPOULOS Theodoros GRANELLO Giorgio HAIJANEN Pauliina HÅKANSSON HARJU Lotta HALLIKMÄGI Väino HANNIFFY Constance HEDEGAARD JENSEN Jens Arne HENDRICKX Marc HERTELL Sirpa HETMAN Krzysztof HRISTOVA Tanya HUGON Pierre HURLEY Des HUTCHINSON Alain ISTASSE Jean-François JAHN Helmut Max JANSSEN J.F.M. (Hans) JARDIM Alberto João JARUBAS Adam Sebastian JAUNSLEINIS Andris JAWORSKI Lech JENSEN Henning JIRÁNEK Dan JOSEPH Jean-Louis KALOGEROPOULOS Dimitrios .../... -2KARJALAINEN Anne KATSIFARAS Apostolos KATTIRTZI Christodoulos Costa KEISER Anne-Marie KEYMER Gordon KISSIOV Vladimir KNAPE Anders KOBYLIŃSKI Maciej KOMSKIS Virginijus KOOL Henk KOUMENIDES Louis KOVÁCS Sándor KROCHMAL Witold KUHN-THEIS Helma KUMPUMÄKI Veikko KUPČINSKAS Andrius LACORAZZA Piero LAMBERTZ Karl-Heinz LAMERS Cor LEBRUN Michel LEHMANN Heinz LIELMEŽS Aleksandrs LIIKKANEN Antti LINDHOLM Gun-Mari LINDQUIST Paul LÍNEK Roman LINKOV Georg LOUKAIDOU Eleni MADSEN Henrik Ringbæk MAIJ Willemien Hester MAILLE Pierre MALINAUSKAS Ričardas MANDADZHA Madzhid MANGIN Pascal MARINI Catiuscia MARKKULA Markku MARTIKAINEN Ossi MAS GAVARRÓ Artur MASINI Sonia MATONIENĖ Daiva MAVROMMÁTI Louisa MAXWELL Stewart McCHORD Corrie McDONNELL Declan McGOWAN Patrick MEANEY Brian MERŠOL Mitja MICHELS Martina MIFSUD Malcolm MIREV Krasimir MOHR Erwin MOLLOY Francie CDR2335-2012_00_00_TRA_PV (EN) JB/jd-ss MOLNÁR Csaba MOSKOV Vladimir MÜHLENFELD Dagmar MÜLLER Detlef MÜLLER Emilia MÜÜRSEPP Kurmet NAGY Sándor NEIMANIS Jānis NICA Alin Adrian NIKOLOVA Detelina NOVOTNÝ Josef O'DONOGHUE Paul OPREA Emilian ORAVEC Ján OSVALD Petr PAVIRŽIS Gediminas PELLA Roberto PENDIUC Tudor PETERSEN Karsten Uno PIHL Jüri PINTO DE SÁ Carlos PLACÉ Jean-Vincent POERSCH Regina POPPENHÄGER Holger POTOČNIK Andreja PRIOTEASA Ion PROSCAN Emil PROTAS Jacek RASSA Indra REEPALU Ilmar REINHART Wolfgang RENSTRÖM Yoomi RIBÁNYI József ROEGIERS Jan ROKAVEC Franci ROMBOUTS Anton ROSSIGNOL Stéphan ROTH Gilles ROUILLON Christophe RUAS Fernando RUOCCO Roberto SALCEVIČS Leonīds SANTARSIERO Vito SAUWENS Johan SCHADEN Heinz SCHAEFER Marc SCHAUSBERGER Franz SEBESTA Józef SEGERSTEN-LARSSON Catarina SÉRTŐ-RADICS István SGOUROS Ioannis SHEAHAN John .../... -3SILBERG Uno SIMITSIS Konstantinos SIMMONDS David SMRDELJ Robert SOULAGE Bernard SOWA Marek SPACCA Gian Mario SPYRIDON Spyros STAVARACHE Romeo STĘPIEŃ Witold STRUK Mieczysław STRUZIK Adam SVOBODA Bohuslav SWANNICK Neil ŚWIĘTALSKI Leszek SZABÓ Gyula SZWABSKI Stanisław TIETARI Satu TÖNS Markus TOPE Graham TRAAG Annemieke TRAMŚ Marek TREBUĽA Zdenko TRUSKOLASKI Tadeusz TURLAIS Dainis VAN DE DONK W.B.H.J. VAN DEN BRANDE Luc VANRAES Jean-Luc VARGA Zoltán VERKERK Bas VESSELINOV Luydmil VITSUT Toomas VOGEL Hans-Josef WALLNER Markus WATSON Paul WĘGRZYN Ludwik WILCOX Dave WOŹNIAK Marek ZACHARIAŠ István ZAFEIROPOULOS Grigorios ŽAGAR Ivan ŽAGUNIS Povilas ZAJĄKAŁA Jerzy ŽERLAUSKIENĖ Odeta ZHIVKOV Zlatko Anwesende Stellvertreter ANCISI Alvaro ASPARUHOV Ivan BARRASA SÁNCHEZ Enrique BARTKEVIČS Edvīns BIRMPAS Dimitrios BIWER Roby BORGES António BRANDA Pavel BUŽINEC Snježana CHIUCCHIURLOTTO Francesco CIUPERCĂ Silvian COROMINAS FISAS Borja CUTAJAR Frederick DE DIEGO DURÁNTEZ María DIAS VALENTE Joaquim EDREVA LAZAROVA Malina ESPAÑA MARTÍ María del Mar GAMALLO ALLER Jesús GEBBEN Jean Paul GONZÁLEZ ORTIZ Javier GUNNARSSON Carola HADJIKAKOU Costas HATCH Arnold HÖFER Heinz-Joachim HUDDART Doreen ILLEDITS Christian CDR2335-2012_00_00_TRA_PV (EN) JB/jd-ss KOVÁČIKOVÁ Sylva KOVÁCS Ferenc KUHN Hermann LACOMBE Mireille LEDINEK Branko LEÓN DE LA RIVA Francisco Javier LIBERTINO Lucia LINDEMANN Clemens MÄNNLE Ursula MARAVELIAS Dimitris MARTÍNEZ SUÁREZ Guillermo MAS PORTELL Esteban MOLNÁR Árpád MOLOŢ Mircea Ioan PALAU TÁRREGA María Victoria PANASIUK Ewa PELI Aristide PREVEZANOS Dimitris ROPERO MANCERA Ramón ROSSIGNOL Christophe SAINT-GERONS HERRERA Elvira SÄLLSTRÖM Marie SANDOVAL SÁNCHEZ Carmen SOAVE Sergio SØRENSEN Ole B. STEELE Barney .../... -4TARSI Mattia THOMAS Rhodri Glyn TURANSKÝ Marek VALENTINI PUCCITELLI Paolo VAN OVERMEIRE Karim VARACALLI Giuseppe VASCONCELOS DE OLIVEIRA Anwesende kroatische Beobachter BUZINEK Snjezana DOBROSLAVIC Nikola HRANIĆ Bruno MARUŠIĆ Danijel PAVIČIĆ VUKIČEVIĆ Jelena ŠTROMAR Predrag Europäische Kommission AHBE Martin, Generalsekretariat BEIZ Rebecca, GD Forschung BOUSCARAT Elodie, GD COMP BRITTON Henry, GD COMP DEFAZIO Giancarlo, GD Justiz MUGICA INCIARTE Jone, Generalsekretariat PREISING Carmen, Generalsekretariat RODRIGUEZ, GD COMP Ausschuss der Regionen Kabinett des Präsidenten Herr CARMONA Kabinettschef des Präsidenten Generalsekretariat Herr STAHL Herr GNAN Herr CERVILLA Frau KUDLIŃSKA Herr THIEULE Herr WOBBEN Generalsekretär Kabinettschef des Generalsekretärs Direktor (Direktion Kanzlei und Unterstützung der Mitglieder) sowie Direktor m.d.W.d.G.b. (Direktion Verwaltung/Finanzen) Direktorin (Beratende Arbeiten) Direktor (Direktion Kommunikation/Presse/Veranstaltungen) Direktor (Querschnittspolitiken und Netze) Fraktionen Herr KNAPP Herr HARRISON Herr O'CURNEEN Herr O'CONCHUIR Generalsekretär (EVP) Generalsekretär (SPE) Generalsekretär (ALDE) Generalsekretär (EA) * * CDR2335-2012_00_00_TRA_PV (EN) JB/jd-ss * .../... -5- Donnerstag, 31. Januar 2013 1. Annahme der Tagesordnung (CDR2335-2012_00_01_TRA_CONV) Die Tagesordnung wird angenommen. 2. Genehmigung des Protokolls der 98. Plenartagung vom 29./30. November 2012 (CDR2195-2012_00_00_TRA_PV und CDR2195-2012_01_00_TRA_PV) Das Protokoll wird genehmigt. 3. Mitteilung der Ersten Vizepräsidentin Die Erste Vizepräsidentin, Mercedes BRESSO, teilt mit, dass der Präsident leider nicht an der Plenartagung teilnehmen kann und hierfür um Entschuldigung bittet. Ferner teilt sie mit, dass das schwedische AdR-Mitglied Britt-Marie LÖVGREN im vergangenen Monat verstorben ist. Das Plenum gedenkt ihrer in einer Schweigeminute. Weiterhin bestätigt die Erste Vizepräsidentin, dass der Sitzungskalender für 2013 mit sechs Plenartagungen unverändert bleibt. Der Ort für die 103. Plenartagung, die zeitgleich mit den OPEN DAYS im Oktober 2013 stattfindet, wird noch bestätigt. Abschließend erläutert die Erste Vizepräsidentin die Tagesordnung für die Plenartagung im Einzelnen. ERÖRTERUNG UND VERABSCHIEDUNG DER STELLUNGNAHMEN 4. Europäischer Forschungsraum Mitteilung der Kommission an das Europäische Parlament, den Rat, den Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschuss und den Ausschuss der Regionen COM(2012) 392 final CDR1672-2012_00_00_TRA_PAC – EDUC-V-025 Berichterstatter: Grigorios ZAFEIROPOULOS (Mitglied des Regionalrates von Attika, Griechenland/EVP) Im Anschluss an die Aussprache wird die Stellungnahme einstimmig verabschiedet. Der Bericht über die diesbezüglichen Beratungen ist Gegenstand des Dokuments CDR1672-2012_00_00_TRA_CR. CDR2335-2012_00_00_TRA_PV (EN) JB/jd-ss .../... -65. Die Strategie der EU zur Beseitigung des Menschenhandels 2012-20161 Mitteilung der Kommission an das Europäische Parlament, den Rat, den Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschuss und den Ausschuss der Regionen COM(2012) 286 final CDR1564-2012_00_01_TRA_PAC – CIVEX-V-035 Berichterstatterin: Jelena DRENJANIN (Mitglied des Stadtrats von Huddinge, Schweden/EVP) Im Anschluss an die Aussprache wird die Stellungnahme einstimmig verabschiedet. 6. Stärkung der Unionsbürgerschaft: Förderung des Wahlrechts der EU-Bürger Initiativstellungnahme CDR1652-2012_00_01_TRA_PAC – CIVEX-V-036 Berichterstatter: György GÉMESI (Bürgermeister von Gödöllő, Ungarn/EVP) Im Anschluss an die Aussprache wird die Stellungnahme mehrheitlich verabschiedet. Der Bericht über die diesbezüglichen Beratungen ist Gegenstand des Dokuments CDR1652-2012_00_00_TRA_CR. 7. Entwurf für die Teilrevision der Geschäftsordnung (CDR2335-2012_01_00_TRA_PSP und CDR2335-2012_01_00_TRA_PRES) Helmut Max JAHN (Deutschland/EVP), Vorsitzender des Ad-hoc-Ausschusses für die Revision der Geschäftsordnung, erhält das Wort, um der Plenarversammlung die Ergebnisse der Arbeit des Adhoc-Ausschusses zu erläutern. Auf dieser Plenartagung steht nur die Abstimmung über die Änderungen in Artikel 29 der Geschäftsordnung im Hinblick auf den EU-Beitritt Kroatiens an. Der Ad-hocAusschuss wird seine Arbeit im Sinne seines Mandats weiterführen und der Plenarversammlung weitere Vorschläge zur Genehmigung vorlegen. Im Anschluss an die Aussprache nehmen die Mitglieder den Vorschlag für eine Änderung von Artikel 29 der Geschäftsordnung einstimmig an. 8. Ausführungen von Lucinda CREIGHTON, Mitglied des irischen Parlaments, Staatsministerin für europäische Angelegenheiten (CDR2335-2012_04_00_TRA_PSP) Anlage I zu diesem Protokoll enthält einen ausführlichen Bericht über die Ausführungen von und die Debatte mit Lucinda CREIGHTON. 1 Vereinfachtes Verfahren. CDR2335-2012_00_00_TRA_PV (EN) JB/jd-ss .../... -7ERÖRTERUNG UND VERABSCHIEDUNG DER STELLUNGNAHMEN 9. Die Schaffung größerer Synergien zwischen den Haushalten der EU, der einzelnen Mitgliedstaaten und der Gebietskörperschaften Initiativstellungnahme CDR1778-2012_00_00_TRA_PAC - BUDG-V-004 Berichterstatter: Rhodri Glyn THOMAS (Mitglied der walisischen Nationalversammlung, Vereinigtes Königreich/EA) Im Anschluss an die Aussprache wird die Stellungnahme mehrheitlich verabschiedet. Der Bericht über die diesbezüglichen Beratungen ist Gegenstand des Dokuments CDR1778-2012_00_00_TRA_CR. 10. Bessere Governance für den Binnenmarkt2 Mitteilung der Kommission an das Europäische Parlament, den Rat, den Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschuss und den Ausschuss der Regionen COM(2012) 259 final CDR1529-2012_00_00_TRA_PAC – ECOS-V-036 Berichterstatter: Markku MARKKULA (Mitglied des Stadtrats von Espoo, Finnland/EVP) Im Anschluss an die Aussprache wird die Stellungnahme einstimmig verabschiedet. Der Bericht über die diesbezüglichen Beratungen ist Gegenstand des Dokuments CDR1529-2012_00_00_TRA_CR. 11. Statut und Finanzierung der europäischen politischen Parteien und der europäischen politischen Stiftungen Vorschlag für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates COM(2012) 499 final – 2012/0237 (COD) CDR2244-2012_00_01_TRA_PAC – CIVEX-V-037 Berichterstatter: István SÉRTŐ-RADICS (Bürgermeister von Uszka, Ungarn/ALDE) Marietta GIANNAKOU (Griechenland/EVP), Berichterstatterin des Europäischen Parlaments, unterrichtet das Plenum über die Grundzüge der laufenden Debatte über europäische politische Parteien. Im Anschluss an die Aussprache wird die Stellungnahme einstimmig verabschiedet. Der Bericht über die diesbezüglichen Beratungen ist Gegenstand des Dokuments CDR2244-2012_00_00_TRA_CR. 2 Vereinfachtes Verfahren. CDR2335-2012_00_00_TRA_PV (EN) JB/jd-ss .../... -812. Meereskenntnisse 2020 – Von der Kartierung des Meeresbodens bis zu ozeanologischen Prognosen3 Grünbuch COM(2012) 473 final CDR2202-2012_00_00_TRA_PAC – NAT-V-024 Berichterstatter: Arnold HATCH (Mitglied des Rats von Craigavon, Vereinigtes Königreich/ fraktionslos) Im Anschluss an die Aussprache wird die Stellungnahme einstimmig verabschiedet. 13. Blaues Wachstum – Chancen für nachhaltiges marines und maritimes Wachstum Mitteilung der Kommission an das Europäische Parlament, den Rat, den Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschuss und den Ausschuss der Regionen COM(2012) 494 final CDR2203-2012_00_00_TRA_PAC – NAT-V-025 Berichterstatter: Adam BANASZAK (Abgeordneter der Regionalversammlung von Kujawien-Pommern, Polen/EA) Im Anschluss an die Aussprache wird die Stellungnahme einstimmig verabschiedet. Der Bericht über die diesbezüglichen Beratungen ist Gegenstand des Dokuments CDR2203-2012_00_00_TRA_CR. 14. Erneuerbare Energien: ein wichtiger Faktor auf dem europäischen Energiemarkt Mitteilung der Kommission an das Europäische Parlament, den Rat, den Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschuss und den Ausschuss der Regionen COM(2012) 271 final CDR2182-2012_00_00_TRA_PAC – ENVE-V-027 Berichterstatter: Witold STĘPIEŃ (Marschall der Woiwodschaft Łódź, Polen/EVP) Im Anschluss an die Aussprache wird die Stellungnahme mehrheitlich verabschiedet. Der Bericht über die diesbezüglichen Beratungen ist Gegenstand des Dokuments CDR2182-2012_00_00_TRA_CR. 15. Entwurf einer Entschließung zum Legislativpaket zur Kohäsionspolitik CdR2233-2012_00_00_TRA_PAC – COTER-V-033 Berichterstatter: Marek WOŹNIAK (Marschall der Woiwodschaft (Wielkopolska), Polen/EVP) Großpolen Im Anschluss an die Aussprache wird die Entschließung einstimmig bei einer Enthaltung verabschiedet. Der Bericht über die diesbezüglichen Beratungen ist Gegenstand des Dokuments CDR22332012_00_00_TRA_CR. 3 Vereinfachtes Verfahren. CDR2335-2012_00_00_TRA_PV (EN) JB/jd-ss .../... -916. Leitlinien für staatliche Beihilfen mit regionaler Zielsetzung 2014-2020 Initiativstellungnahme CdR2232-2012_00_00_TRA_PAC – COTER-V-034 Berichterstatter: Jean-Paul DENANOT (Mitglied des Regionalrats des Limousin, Frankreich/SPE) Im Anschluss an die Aussprache wird die Stellungnahme mehrheitlich verabschiedet. Der Bericht über die diesbezüglichen Beratungen ist Gegenstand des Dokuments CDR2232-2012_00_00_TRA_CR. 17. Ausführungen von Joaquín ALMUNIA, für Wettbewerb zuständiger Vizepräsident der Europäischen Kommission Anlage II zu diesem Protokoll enthält einen ausführlichen Bericht über die Ausführungen von und die Debatte mit Kommissionsmitglied Joaquín ALMUNIA. ERÖRTERUNG UND VERABSCHIEDUNG DER STELLUNGNAHMEN 18. Entwurf einer Entschließung zu einer nachhaltigen Zukunft für die Wirtschafts- und Währungsunion CDR2494-2012_00_00_TRA_PRES – RESOL-V-003 Im Anschluss an die Aussprache wird die Entschließung einstimmig bei einer Enthaltung verabschiedet. Der Bericht über die diesbezüglichen Beratungen ist Gegenstand des Dokuments CDR24942012_00_00_TRA_CR. 19. Entwurf einer Entschließung zu einer Jugendgarantie CDR2562-2012_00_00_TRA_PRES – RESOL-V-004 Im Anschluss an die Aussprache wird die Entschließung einstimmig bei 2 Enthaltungen verabschiedet. Der Bericht über die diesbezüglichen Beratungen ist Gegenstand des Dokuments CDR25622012_00_00_TRA_CR. 20. Regionen in äußerster Randlage im Lichte der Europa-2020-Strategie4 Mitteilung der Europäischen Kommission COM(2012) 287 final CdR1685-2012_00_00_TRA_PAC – COTER-V-030 Berichterstatter: Malcolm MIFSUD (Bürgermeister von Pietà, Malta/EVP) Im Anschluss an die Aussprache wird die Stellungnahme einstimmig verabschiedet. Der Bericht über die diesbezüglichen Beratungen ist Gegenstand des Dokuments CDR1685-2012_00_00_TRA_CR. 4 Vereinfachtes Verfahren. CDR2335-2012_00_00_TRA_PV (EN) JB/jd-ss .../... - 10 21. Die Rolle der lokalen und regionalen Gebietskörperschaften bei der Förderung des Wachstums und der verstärkten Schaffung von Arbeitsplätzen5 Mitteilung der Kommission an das Europäische Parlament, den Rat, den Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschuss und den Ausschuss der Regionen COM(2012) 173 final CDR1186-2012_00_01_TRA_PAC – ECOS-V-033 Berichterstatterin: Maria Luisa COPPOLA (Mitglied des Regionalrats der Region Venetien, Italien/EVP) Im Anschluss an die Aussprache wird die Stellungnahme mehrheitlich verabschiedet. 22. Wahl von Präsidiumsmitgliedern (CDR2335-2012_02_00_TRA_PSP) (zur Beschlussfassung) Folgende Mitglieder werden nominiert und anschließend gewählt: PRÄSIDIUMSMITGLIED STELLVERTRETER AD PERSONAM NIEDERLANDE LAMERS C.H.J. (EVP), Vizepräsident 23. JANSSEN J.F.M (EVP) Neue Mitglieder und Stellvertreter des AdR (CDR2335-2012_03_00_TRA_PSP) (zur Kenntnisnahme) Die Mitglieder nehmen das Dokument bezüglich der Ernennung neuer Mitglieder und Stellvertreter zur Kenntnis. 24. Verschiedenes Entfällt. 25. Termin für die nächste Plenartagung Die nächste Plenartagung findet am 11./12. April 2013 in Brüssel statt. ENDE DER TAGUNG Dieses Dokument wurde gemäß Artikel 15 Absatz 3 der Geschäftsordnung erstellt. Es ist abrufbar unter: http://toad.cor.europa.eu/CORAgendas.aspx?body=PLEN. _____________ 5 Vereinfachtes Verfahren. CDR2335-2012_00_00_TRA_PV (EN) JB/jd-ss
