Organisation des Tourismus: Querschnittsmaterie Tourismus von versch. Institutionen, auf versch. Ebenen, behandelt übergeordnetes Leitbild fehlt Vereinzelt Richtlinien, sektorale Konzepte (z.B. wirtschaftlich, raumrelevant, naturschutzfachlich) ordnungspolitische Bestimmungen vereinzelt (üö, örtlich) z.T. in anderen Konzepten mitbehandelt Tourismusorganisationen international WTO – World Tourism Organisation (nicht World Trade Organisation): zwischenstaatliche Regierungsorganisation: internat. Kooperation, Global Code of Ethics for Tourism WTTC – World Travel & Tourism Council: Vertreter der Reiseindustrie: Forschungsberichte zu wirtsch. Bedeutung des Tourismus ETC – European Travel Commission: Marketinggemeinschaft von nation. Tourismusoranisationen, um Europa in Übersee als touristische Einheit zu präsentieren OECD – Organisation of Economic Cooperation and Development: Förderung des Wirtschaftswachstums in den OECDMitgliedstaaten; jährlicher Bericht „Politique du Tourisme International“ international Charta für einen umweltverträglichen Tourismus: World Conference on Sustainable Tourism 1995 Presseerklärung wie die Agenda 21 auf die Reise- und Tourismusindustrie angewendet werden kann von WTO und WTTC 1997 UNCED (UN Konferenz für Umwelt und Entwicklung) beschäftigt sich mit Tourismus 1999 international CIPRA – Alpenschutzkommission (www.cipra.org): Alpenkonvention = völkerrechtl. Abkommen aller Alpenstaaten zur Gewährleistung des Schutzes und einer nachhaltigen Entwicklung des Alpenraums: gibt 10 Durchführungsprotokolle, auch Protokoll Tourismus ohne sog. „Erfüllungsvorbehalt“, d.h. direkt anzuwenden! internationale Schutzgebietsbestimmungen UNESCO - Welterbestätten (z.B. Wachau, Wien Mitte) - Biosphärenreservat bzw. Bieosphärenpark (z.B. Großes Walsertal, Wienerwald) Natura 2000-Gebiete (FFH- und Vogelschutzrichtline der EU) RAMSAR-Schutzgebiete (Feuchtschutzgebiete) Tourismusorganisationen national (Österreich) Föderalistisches Prinzip: Universität für Bodenkultur Wien Department für Raum, Landschaft und Infrastruktur Die Staatsgewalt ist allgemein in Österreich zw. Bund (=Oberstaat) und Ländern (=Gliedstaaten) hinsichtl. der jeweiligen sachl. Zuständigkeiten aufgeteilt Institut für Raumplanung und Ländliche Neuordnung an der Universität für Bodenkultur Wien 6 Tourismusorganisationen national (Österreich) • Tourismus kompetenzrechtlich (Bundes-)Ländersache Universität für Bodenkultur Wien Department für Raum, Landschaft und Infrastruktur • Bund: allgem. Wirtschaftspolitik, öff. Transport, Finanzierungsinstrumente, Subventionen Institut für Raumplanung und Ländliche Neuordnung an der Universität für Bodenkultur Wien 7 Land - I Universität für Bodenkultur Wien Department für Raum, Landschaft und Infrastruktur Ämter der Landesregierungen: Tourismusabteilungen: Abgabengelegenheiten, Förderungsmaßnahmen Raumplanungsabteilungen: Überörtliche Raumpläne, Aufsichtsbehörde für örtliche RPL FV-Gesetze: regeln z.B. die Bildung von Tourismusverbänden Institut für Raumplanung und Ländliche Neuordnung an der Universität für Bodenkultur Wien 8 Land - II Tourismusleitbilder nicht in jedem BL, regeln: Universität für Bodenkultur Wien Department für Raum, Landschaft und Infrastruktur - Inhaltliche Schwerpunkte z.B. „Kursbuch Tourismus NÖ“ - Organisation des Tourismus (z.B. OÖ) Wirtschaftliche Leitbilder, gibt Kapitel über Tourismus (z.B. Tirol) Institut für Raumplanung und Ländliche Neuordnung an der Universität für Bodenkultur Wien 9 Räumliche Planung überörtlich vereinzelt Sachkonzepte Universität für Bodenkultur Wien Department für Raum, Landschaft und Infrastruktur - Tiroler Seilbahn- und Schigebietsprogramm oder Richtlinien für Schierschließung Szbg. - Golfplatzkonzepte - Tiroler Naturschutzgesetz (Ruhezonen) vereinzelt regionale Konzepte - z.B. für Ossiacher See Institut für Raumplanung und Ländliche Neuordnung an der Universität für Bodenkultur Wien 10 Räumliche Planung örtlich Örtliches Entwicklungskonzept: legt Schwerpunkte fest für tour. Nutzung, Bebauung,… Institut für Raumplanung und Ländliche Neuordnung an der Universität für Bodenkultur Wien Universität für Bodenkultur Wien Department für Raum, Landschaft und Infrastruktur 11 Bsp.: Örtliches Entwicklungskonzept und Siedlungsleitbild historisch gewachsene StreuSiedlungsstruktur als Ansatz für anhaltende Zersiedelungstendenz Bsp. von Dipl. Ing. Karl Siegl A-1170 Wien, Gschwandnergasse 26/2, Tel. 01 / 489 35 52 [email protected] Der Zersiedelung gegensteuern, Schaffung verfügbarer Siedlungserweiterungsflächen in Siedlungsschwerpunkten Flächenwidmungsplan Universität für Bodenkultur Wien Department für Raum, Landschaft und Infrastruktur Bestimmte Widmungen/Beschränkungen für Zweitwohnsitze, Beherbergunsgroßbetriebe, Kurgebiete,… Institut für Raumplanung und Ländliche Neuordnung an der Universität für Bodenkultur Wien 13 Bsp. Sportzentrum 1) Standortsuche 2) Detailplanung unter Federführung der Raumplanung (Masterplan) und Beteiligung von Architektur und Kulturtechnik. Sportzentrum Loosdorf Bsp. von Dipl. Ing. Dr. techn. Herbert Schedlmayer A-3382 Loosdorf, Parkstrasse 5 Tel. 02754 / 6803 [email protected] www.raumordnung.at Bund - I BM für Wirtschaft und Arbeit – „Sektion Tourismus“: Staatssekretariat (für Tourismus und Freizeitwirtschaft im BM f. wirtsch. Angelegenheiten) – gibt es nicht mehr Abt.1: Grundsatzpolitik f. Tourismus u. Freizeitwirtschaft Abt.2: Touristische Forschung u. Statistik Abt.3: Tourismus-Servicestelle Abt.4: Förderungen Abt. 5: Internat. Tourismusbeziehungen Bund - II Bundesförderstellen rechtlicher Rahmen Universität für Bodenkultur Wien Department für Raum, Landschaft und Infrastruktur (Gewerbeordnung, Steuern,...) Gibt ein Tourismus-Kapitel im Nationalen Umweltplan (NUP) Institut für Raumplanung und Ländliche Neuordnung an der Universität für Bodenkultur Wien 16 Interessenvetretung Wirtschaft - I Wirtschaftskammer Ö Universität für Bodenkultur Wien Department für Raum, Landschaft und Infrastruktur - Bundessektion für Tourismus und Freizeitwirtschaft (mit versch. Fachverbänden, z.B. Fachverband Hotellerie, Fachverband Gastronomie,...) - Bundessketion Verkehr (Fachverband der Seilbahnen Österreichs) WIFI – Wirtsch.förderungsinstitut Serviceeinrichtung der WKÖ, (z.B.Verbesserung der Qualifikationen) Institut für Raumplanung und Ländliche Neuordnung an der Universität für Bodenkultur Wien 17 Interessenvetretung Wirtschaft - II Universität für Bodenkultur Wien Department für Raum, Landschaft und Infrastruktur Österreichische Hoteliervereinigung – ca. 1000 Mitglieder und andere Vereine u. Verbände (Reisebüros, Seilbahnen,…) WIFO – Institut für Wirtschaftsforschung: analysiert Wirtschaftsentwicklung, Prognosen Institut für Raumplanung und Ländliche Neuordnung an der Universität für Bodenkultur Wien 18 Produktentwickung, Marketing Österreich Werbung Landestourismusorganisationen http://wko.at/bstf/links.htm#Tourismusverb%E4nde regionale Tourismusverbände lokale Tourismusverbände Österreich Werbung Universität für Bodenkultur Wien Department für Raum, Landschaft und Infrastruktur Verein, 1955 gegr. von Bund und WKÖ finanziert, Länder kaufen Leistungen zu Aufgaben: Marketingservice, Markenmanagement, e-Marketing Institut für Raumplanung und Ländliche Neuordnung an der Universität für Bodenkultur Wien 20 Regionalentwicklung Universität für Bodenkultur Wien Department für Raum, Landschaft und Infrastruktur ca. 25 Regionalmanagementorganisationen in Ö http://www.rm-austria.at Reg. Entwicklungsagenturen (z.B. ECO-Plus in NÖ) Institut für Raumplanung und Ländliche Neuordnung an der Universität für Bodenkultur Wien 21 Regionalentwicklung LEADER: www.leader-austria.at EU-Programm für innovative Strategien in der ländlichen Entwicklung = nachhaltige Entwicklung ländlicher Räume: bottom-up, partnerschaftlich, territorialer Ansatz Regionalentwicklung INTERREG: Universität für Bodenkultur Wien Department für Raum, Landschaft und Infrastruktur EU-Programm für Stärkung der grenzüberschreitenden Zusammenarbeit, gibt 4 Prioritäten (Regionalentwicklung, wirtsch. Kooperationen, Humanressourcen, Infrastruktur) Touristische Bsp.: - Via Nova – Europäischer Pilgerweg - Rad- und Gästeservicecenter Bayern/Österreich (Schärding) Institut für Raumplanung und Ländliche Neuordnung an der Universität für Bodenkultur Wien 23 Privat(wirtschaftlich)e Akteure Universität für Bodenkultur Wien Department für Raum, Landschaft und Infrastruktur Betriebe Kooperationen (Betriebe, Vereine, Themenstraßen,...) TourismusberaterInnen, planerInnen, RegionalberaterInnen Institut für Raumplanung und Ländliche Neuordnung an der Universität für Bodenkultur Wien 24