Kein Folientitel

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Neuere Entwicklungen an
Fachbereichen
Dr. Christian Berthold
Fakultäten / Fachbereiche
Management
Reform
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Fakultäten / Fachbereiche
Management
Reform
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„Habe nun ach
Philosophie, Juristerei und Medizin
und leider auch Theologie
durchaus studiert...“
Philosophie
Jura
Medizin
Theologie
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Ausdifferenzierung der Fakultäten
Philosophie
Jura
Medizin
Theologie
Philosophie
Pädagog.
Jura
Human
Kathol.
Rechts.- u.
Staatswiss.
Tier
Evangel.
Naturwiss.
Sozialwiss.
Wirtschaft
Zahn
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Wilhelm von Humboldt
Freiheit der Wissenschaft
Einheit von Forschung u. Lehre
Wissenschaft als Bildung
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Wilhelm von Humboldt
„Man berufe eben tüchtige
Männer und lasse das Ganze
allmählich sich auskandieren“
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Wissenschaftsrat 1968
Fachbereiche!!
Gründe / Ziele:
 Ordinarienmacht brechen – Demokratisierung d. HS
Es gingbilden
nicht ums Geld!!
 kleinere Einheiten
 Verrechtlichung
Ausbau der Hochschulen
Probleme:
 zentrale Gründung
Einrichtungen
der FHs seit 1970
 Institute etc. (dritte Ebene)
 Umsetzung: zügig – z. B. NRW WissHG 1969
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aktuelle Problemwahrnehmung?
Was passiert, wenn es sich nicht ‚auskandiert‘?
fachlich-organisatorische Fortentwicklung
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aktuelle Problemwahrnehmung?
Einheit von Forschung und Lehre:
 Konflikt mit der Quantität
 Konflikt mit den rechtlichen Ansprüchen
 erfordern komplexere Organisationsformen
 höheren Grad an Professionalisierung
Wissenschaftsfreiheit:
 keine Kontrolle/Sanktionen bei geringer Leistung
fachliche Ausdifferenzierung:
 Innovationen an den disziplinären Grenzen
 hoher Investitionsbedarf
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aktuelle Problemwahrnehmung?
30 Jahre Reform:
 z. T. zu kleine Einheiten (Uni wie FH)
 behindern interdisziplinäre Kooperation
 zuviel Demokratie (Egoismen, ‚Zurückhaltung auf Gegenseitigkeit‘)
 Steuerung Untereinheiten
 Einbindung zentrale Einheiten
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nach der Reform ist....
Neue Steuerung
Leistungsorientierung
Indikatorsteuerung
Autonomie
Akkreditierung,
Evaluation,
Ranking
Haushaltsflexibilisierung
Globalbudget
Berichtswesen
Lehrberichte
Rahmenbedingungen
Wettbewerb
KLR
Studiengänge
Organisationsautonomie
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Fakultäten / Fachbereiche
Management
Reform
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Dekan
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welche Aufgaben?
Gesetz (z.B. BHG) laut Art. 39: Dekan
 vollzieht die Beschlüsse des FB-Rats
 führt die laufenden Geschäfte des FBs
 Vorsitzender des FB-Rats
 Eilentscheidungen
 entscheidet über die Verteilung der Stellen und Mittel (außer
Zuweisungen an W.E., BE, Profs.)
 verantwortlich für technische Einrichtungen, sofern...
 stellt sicher, dass Beamte, Angestellte, Arbeiter ihren Pflichten
nachkommen
 trägt im Zusammenwirken mit Studiendekan dafür Sorge, dass
die Profs. ... ihre Lehr- und Prüfungsverpflichtungen und Aufgaben
in der Betreuung ordnungsgemäß erfüllen
 ist insoweit weisungsbefugt
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welche Aufgaben?
B-W (Entwurf 2004) § 29 Fakultätsvorstand
zuständig für:
 Aufstellung Struktur- und Entwicklungsplan
 Entwurf Haushalts- oder Wirtschaftsplan
 Verwendung von Stellen und Mitteln
 Vorschlag Funktionsbeschreibungen von Profs.
 Evaluationsangelegenheiten
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welche Aufgaben?
B-W (Entwurf 2004) § 24
Dekan:
 ... wirkt darauf hin, dass die Hochschullehrer ... Lehr- und
Prüfungsverpflichtungen ordnungsgemäß erfüllen und die
Angehörigen der Fakultät, der wiss. Einrichtungen und die
Betriebseinrichtungen der Fakultät die ihnen obliegenden
Aufgaben erfüllen können; ... insoweit ein Aufsichts- und
Weisungsrecht
 Dienstaufsicht wiss. MA und LfBA
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Dekan
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Strukturen
Uni X
Verwaltung
Rechenzentrum
FB 1
FB 2
Bibliothek
FB 3
FB 4
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Strukturen
Werkstatt
2 Studiengänge
300 Studierende
25 Professuren
30 wiss. MA
8 nicht-wiss. MA
Inst. 1
Inst. 2
Inst. 3
Inst. 4
Dekanat
FB 1
FB 3
FB 2
FB 4
Dekanat
Prüfg-amt
Werkstatt
Druckerei
Inst. 1
Inst. 2
Inst. 3
Inst. 4
...
Inst. 15
Inst. 16
Inst. 17
6 Studiengänge
1200 Studierende
45 Professuren
100 wiss. MA
38 nicht-wiss. MA
Labor 1
Labor 2
Labor 3
Labor 4
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Wo? – Wer? - Was?
Dekanat
• Dekan
• Prodekan
• Sekretärin
FB 1
Berufungen (1x pro Jahr)
Lehrangebotsplanung
Lehrauftragsvergabe
Raumplanung
Mittelverteilung (30.000 €)
Vorgesetzter nicht-wiss. MA
Dienst-/
• 2 Werkstätten
Fachvorgesetzter
• 5 Institute
Berichtswesen
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Wo? – Was?
• Dekan
• Prodekan
• Prüfungsamtsleiter
• Dekanatssekretärin
• Prüfungsamtssekretärin
• 6 Studiengangsleiter
FB 4
Dekanat
Berufungen (4 x pro Jahr)
Lehrangebotsplanung
Lehrauftragsvergabe
Raumplanung
Mittelverteilung (350.000 €)
Vorgesetzter nicht-wiss. MA
• 2 im Prüfungsamt
Dienst-/
• 2 in denFachvorgesetzter
Werkstätten
• 22 in den Instituten
• 74 in den Laboren
Berichtswesen
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Fakultäten / Fachbereiche
Management
Reform
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nach der Reform ist....
Neue Steuerung
Leistungsorientierung
Indikatorsteuerung
Autonomie
Akkreditierung,
Evaluation,
Ranking
Haushaltsflexibilisierung
Globalbudget
Berichtswesen
Lehrberichte
Rahmenbedingungen
Wettbewerb
KLR
Studiengänge
Organisationsautonomie
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Neuer Steuerungsansatz
Staat
politische Ziele
Rahmenbedingungen
Hochschule
strategischen Ziele
Rahmenbedingungen
Indikatorsteuerung
Kontrakte
Zielvereinbarungen
Indikatorsteuerung
Kontrakte
Zielvereinbarungen
Fachbereiche
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aktuelle Entwicklungen
NSM innerhalb der Hochschulen – Ziele / Instrumente
 dezentrale Autonomie
 Rahmenbedingungen (z. B. Budget)
 zentrale strategische Ziele
 Spielregeln (z. B. vakanten Stellen)
 Wettbewerb
 Mittelverteilung - leistungsorientiert
 zentrale Grobsteuerung
 Zielvereinbarungen
 Transparenz, Monitoring
 Berichtswesen, Controlling
 ...
 ...
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Umsetzung
Anforderungen an FB / Schwierigkeiten
 Ziele
 Kontur - Schwerpunktbildung
 Entscheidungen
 Wahrnehmung dezentraler Autonomie
 Ziele
 Prozessoptimierung Kontur
...
 Entscheidungen
 Transparenz
 Qualitätsmanagement, Evaluation, Analyse...
 ...
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Umsetzung
Woher stammen die Probleme?
 Gremienentscheidungen
 Entscheidungskompetenzen
 Kriterien (teilweise)
 Professorenamt
 fehlende Managementkompetenz
 Wahlämter
 keine definierten Verantwortlichkeiten
 kleine Einheiten
 ...
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Umsetzung
Reaktionen
 weitere Stärkung Dekane (2. vs. 3. Ebene)
 Verbesserung Kompetenzen (FB-Geschäftsführer)
 größere Einheiten (Fakultäten!)
 dezentrale Globalbudgets
inklusive Personal!!
 W-Besoldung
 ...
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Umsetzung
Was bleibt?
 Dienstrecht
 Stellenpläne
 BAT (aber Kabinettsbeschluss von gestern!)
 Kriterien - Vergleichbarkeit
 Heterogenität der Ziele
 viele viele externe Interventionen (€.....)
 ...
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Neuer Steuerungsansatz
Staat
politische Ziele
Rahmenbedingungen
Hochschule
strategischen Ziele
Rahmenbedingungen
Indikatorsteuerung
Kontrakte
Zielvereinbarungen
Indikatorsteuerung
Kontrakte
Zielvereinbarungen
Fachbereiche
?
Institute, Stge.
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Alternative Umsetzung NSM
Personen
Service
Verwaltung
€
Hochschulrat
Senat
zentrale
Einrichtungen
nicht-wissenschaftlich
Produkte
Lehre
Forschung
Weiterbildung
Präsidium
wissenschaftlich
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Alternative Umsetzung NSM
Verwaltung
zentrale
Einrichtung
zentrale
Einrichtung
zentrale
Einrichtung
Studiendekane
Studienkommissionen
Lehre
Studienangebote
Sprecher
Forschung
Forschungseinheiten
Weiterbildung
Weiterbildungsangebote
€
Präsidium
nicht-wissenschaftliches
Personal
wissenschaftliches
Personal:
Fachgruppen
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