KompetenzzentrumderHauptstadtregionSchweiz fürGovernance-Studienbesuche EineMarkederHauptstadtregionSchweiz www.hauptstadtregion.ch bewirtschaftetdurchXimpulseGmbH www.ximpulse.ch 2 PolitExchange KompetenzzentrumderHauptstadtregionSchweizfürGovernance-Studienbesuche Governance-FragenstellensichaufderganzenWelt, wennauchüberalletwasanders,zumBeispiel:WiefunktioniertdasZusammenspielzwischenParlamentundRegierung?WiewerdenverschiedeneGruppenanderMacht beteiligt?WelcheBefugnisseundRessourcenhabendie RegionenundGemeinden?WiewirddieKooperationzwischenverschiedenenStaatsebenensichergestellt?Wie wirdTransparenzundVerantwortlichkeit(«accountability») vonRegierungundVerwaltungimUmgangmitöffentlichen Aufgabengeschaffen?Wieorganisiertundfinanziertman öffentlicheDienstleistungeneffizientundbedürfnis-orientiert?WelcheMöglichkeitenhatdieBevölkerung,Entscheidezubeeinflussenodergarselbstzutreffen?Wie kannderfriedlicheUmgangmitInteressenskonfliktengefördertwerden? PolitExchangemachtGovernanceerlebbar.Seit2016ist PolitExchangedasKompetenzzentrumderHauptstadtregionSchweizfürdieOrganisationvonGovernance-Studienbesuchen.ZielvonPolitExchangeistes,dieSchweizerErfahrungenamBeispielderHauptstadtregionSchweizfür BesucherinnenundBesucherausdemAuslandgreifbarzu machen.PolitExchangeorganisiertStudienreisenfürBesuchsdelegationen,diesichfürdieschweizerischeErfahrunginteressierenunddarausAnregungenfürihreeigenen Vorhabenholenwollen.PolitExchangesollalsPlattform undBrückefürdenAustauschzwischenTeilnehmendenan denBesuchsreisenunddenMitgliedernderHauptstadtregiondienen. PolitExchangeisteinKompetenzzentrumundMarkeder HauptstadtregionSchweiz.DerVereinHauptstadtregion Schweiz(www.hauptstadtregion.ch)wurde2010mitdem Zielgegründet,dieHauptstadtregionalsinnovativen Lebens-undWirtschaftsraumvonnationalerundinternationalerBedeutungzustärken.MitgliederderHauptstadtregionSchweizsinddieKantoneBern,Freiburg,Wallis,NeuenburgundSolothurnsowieStädte,GemeindenundRegionalorganisationeninnerhalbderHauptstadtregion.Die HauptstadtregionSchweizhatsichunteranderemzumZiel gesetzt,dasnationalePolitzentrumzustärken.Indiesem ZusammenhangwurdePolitExchangeinsLebengerufen. MitgliederderHauptstadtregionöffnenfürBesuchsdelegationenihreTürenundstellenPolitExchangeihreExpertise zurVerfügung,sodassBesuchsdelegationenInformationen ausersterHanderhalten. PolitExchangewirdbewirtschaftetdurchdieXimpulse GmbH.XimpulseGmbH(www.ximpulse.ch)isteinBerner UnternehmenundExpertenteam,dasUnterstützungund BeratunganbietetimZusammenhangmitStaatsaufbau, Verfassungsreformen,GovernanceundMenschenrechten undimManagementvonvielschichtigenVeränderungsprozessen.XimpulseistvoralleminEntwicklungs-undTransitionsländernundKonfliktgebietentätig,kenntaberauch dasSchweizerPolitsystemauseigenerForschungundpraktischerErfahrung.SeitJahrenorganisiertXimpulseStudienreisenzuverschiedenenThemenfürBesucherdelegation ausverschiedenenLändern.DieXimpulseGmbHstellt sicher,dassdieSchweizerErfahrungenfürdieBesuchsdelegationenkontextgerechtvermitteltwerden. 3 UnserFokus: StudienreisenzumThemaGovernance UnsereBesuchsprogrammesindmassgeschneidert. UnsereStudienreisenbieteneinenEinblickinkonzeptionelle AnsätzeundpraktischeErfahrungenmitGovernance-Themen inderSchweiz.DieBesuchesollendieStärkenundSchwächen einesfunktionierendenSystemszeigen,zurReflexionanregen,dasVerständnisderBesuchsdelegationenfürdieeigenen HerausforderungenfördernundIdeenfürinnovativeLösungengeben.AberauchdiebesuchtenInstitutionenkönnen vomAustauschprofitieren.SiehabendieGelegenheit,ihreeigenenErfahrungenauseinerneuenPerspektivezureflektieren,eineminteressiertenPublikumzupräsentierenunddarüberzudiskutieren. WirorganisierenStudienbesuchevoneinigenTagenbiszu ca.zweiWochen.WirbringendieBesucherundBesucherinneninKontaktmitrelevantenInstitutionenundPersonen, diebereitsind,ihreExpertiseundpraktischeErfahrungenzu teilenundzureflektieren.InmethodischerHinsichtsindwir überzeugt,dassderpersönlicheKontaktunddiegemeinsame DiskussionunterBerufskollegenund-kolleginneneinpraxisorientiertesLernenfördern. SchweizerExpertiseundErfahrung:anschaulich–greifbar– nutzbar.DasSchweizerStaatssystemhatBesonderheiten,die esfürBesucherinnenundBesucherausallerWeltinteressant machen: • FöderalismusundDezentralisierung:Aufdreistaatlichen EbenenerfüllenderBund,dieKantoneundGemeinden öffentlicheAufgabenunderbringenDienstleistungenauf hohemNiveau,oftineigenerVerantwortung,aberinenger ZusammenarbeitundKoordination-undmitFinanzierungssystemen,dieAusgleichschaffen. Ganzpraktisch:Wiearbeitendieverschiedenenstaatlichen Ebenenzusammen?WofürsindKantoneundGemeindenin derSchweizzuständig?WiegehendiekantonalenundkommunalenBehördenmitdenimmerneuenHerausforderungeninderSteuerung,OrganisationundFinanzierungvon öffentlichenAufgabenundDienstleistungenum,zumBeispielindenBereichenWasserversorgung,Abwasser-und Abfallentsorgung,Energie,öffentlicherVerkehr,Bauund UnterhaltvonInfrastruktur,BildungundErziehung,Berufsbildung,Raumplanung,Umwelt-undLandschaftsschutz, Wirtschaftsförderung,Tourismusförderung,öffentlicheSicherheit,Sozialhilfe,MigrationundIntegration? • Berücksichtigungvonkultureller,sprachlicherundreligiöserDiversität:StaatlicheEntscheidungsmechanismen,InstitutionenundVerfahrenlassenRaumfürdieMitwirkung undBerücksichtigungderPositionenverschiedenersprachlicherGruppenundunterschiedlicherpolitischerCouleur. Ganzpraktisch:WiewerdendiepolitischenEntscheidungsprozesseorganisiert,etwainzweisprachigenKantonenund Gemeinden?WiebringensichzivilgesellschaftlicheGruppen inpolitischeProzesseein?WelcheMittelsollendenReligionsfriedensichern?WelcheRollespieltderFöderalismus, umverschiedenenGruppenanderMachtzubeteiligen? • DemokratischeInstrumente:Verfassungsinitiative, Gesetzes-undVerwaltungsreferendengebenderBevölkerungdieMöglichkeitderdirektenMitspracheinvielenEntscheidungen.Darüberhinaus,wählenSchweizerund SchweizerinnenihrepolitischenVertreteraufallen dreiStaatsebenen. Ganzpraktisch:WiefunktionierendieInitiativeunddas Referendum?WassindChancenundRisikenvondirekt demokratischenInstrumenten?Wassindrechtlicheund politischeImplikationen,wenneineInitiativeerfolgreich istoderscheitert?WassinddieErfahrungenmitdirekt- demokratischenGemeindeversammlungen?WelcheRolle spielendieParteien?WiewerdenWahlenundAbstimmungenorganisiert?WelchenBeitragleistetdasWahlsystem zurIntegrationvonDiversität? • Powersharing,KonsensorientierungundKonkordanz: DieRegierungenfolgeneinerStrategiederEinbindungpolitischerMehr-undMinderheitenindieRegierungsverantwortung(Konkordanz),unddieEntscheidungsprozesseförderndieKonsensorientierunginderPolitik,aufEbenevon Bund,KantonenundGemeinden. Ganzpraktisch:WiewirdVerantwortlichkeit(„accountability“)hergestelltundMachtkontrolliert?WiewirdmitInteressenkonfliktenzumBeispielimZusammenhangmitgrossenInfrastrukturprojektenumgegangen?Wiewirddie betroffeneBevölkerungkonsultiert?WiewerdenkonstruktiveLösungengesuchtundKonfliktebearbeitet? WirempfangenvorallemDelegationenausdemAusland, diesichfürdieSchweizerErfahrunginteressierenundsieals Anregung-nichtalsKopiervorlage-fürdieeigeneReflexion nutzenwollen.ZumBeispiel,VertreterundVertreterinnen vonstaatlichenInstitutionenundVerwaltungsbehörden, ParlamentarierundParlamentarierinnen,Exponentinnenund ExponentenvonpolitischenParteienundanderenOrganisationen,Interessensgruppen,AkteurederZivilgesellschaft, • dieeinfunktionierendesföderalesoderdezentralisiertes PolitsystemunddieverschiedenenKonsultations-und Zusammenarbeitsmechanismendarinkennenlernenmöchten; • diedenUmgangdesSchweizerSystemsmitspezifischen öffentlichenAufgabennäherbetrachtenwollen; • diesichfürdieErfahrungenderSchweizerParlamenteaufnationaler,kantonalerundkommunalerEbeneunddasZusammenspielderverschiedenenpolitischenEbeneninderSchweiz interessieren; • diesichfürdiepolitischeMeinungsbildung,dieGestaltungder politischenProzesse,dieverschiedenenKonsultationsformen, Initiativ-undReferendumsmöglichkeiteninteressieren; • diegefordertsind,inpolitischenProtzessenkreative Lösungenzuentwickeln. 4 UnsereDienstleistungen SiemöchteneineStudienreisedurchführenodersind angefragtworden,eineStudienreisezuorganisieren? PolitExchangeunterstütztSiedabei–ganznachIhrenWünschenundBedürfnissen:VonderkomplettenOrganisation vonStudienreisenvonA–AbklärenderErwartungenbisZ– ZielorientiertesReportingundFollow-up,oderinTeilbereichenwieErstellungdesKonzeptsoderIdentifikationvonExpertenundExpertinnen.GerneklärenwirmitIhnenab,wie wirSieambestenunterstützenkönnen,zumBeispieldurch: • VorabklärungderBedürfnissederDelegationundihrerInteressen,IdentifikationderThemen,PrüfungallfälligerpolitischerRisiken; • IdentifikationderInstitutionenundPersonenausder Hauptstadtregion(unddarüberhinaus)mitExpertisezum ThemaderStudienreise,GestaltungdesProgramms,AnfragederExpertinnenundExpertenundUnterstützungin derGestaltungihrerPräsentationen;OrganisationvonLogistik; • VorbereitendeInformationfürdieExpertinnenundExperteninderSchweizundfürdieDelegation; • BegleitungundfachlicheBetreuungderDelegationwährenddesBesuches(InterkulturelleÜbersetzung,Erwartungsmanagement,BeantwortungoffenerFragen,ReflexionüberdasErlebte/Gesehene,feedbackloops,weiterführendethemenspezifischeodermethodenspezifische Workshops); • ThematischeExperteninputs(z.B.Einführunginspolitische SystemderSchweiz); • NachbereitungdesBesuchesundIdentifikationvonnächstenSchrittenzurÜbertragendesGelerntenindeneigenen Kontext. SiewerdenalsMitgliedderHauptstadtregionSchweiz direktbeauftragt,eineStudienreisezuorganisieren? WirunterstützenSiegerne,zumBeispieldurch: • HintergrundinformationenzurIdentifikationderanfragendenInstitutionenundBeurteilungdesInteressesaneiner inhaltlichenAuseinandersetzungmitErfahrungender HauptstadtregionSchweiz; • InformationüberdenpolitischenHintergrundvonausländischenDelegationenundinterkulturellenHerausforderungen,PrüfungallfälligerRisiken,welchemitdemEmpfang derDelegationfürdieHauptstadtregionundihreMitgliederverbundenseinkönnten; • MethodischeUnterstützungundBeratunginderGestaltungdesBesuchsundderPräsentationen; • VernetzungundErfahrungsaustauschmitanderenMitgliedernderHauptstadtregionSchweiz,dieausländische Besuchsdelegationenempfangen. • NatürlichkönnenSieunsauchbeauftragen,diegesamte StudienreiseoderTeiledavonzukonzipieren,organisieren undzubegleiten. www.politexchange.ch Postfach645|Klösterlistutz16|CH-3000Bern8|Switzerland|+41(0)313329560|[email protected] FOTOS:ADRIANMOSERPHOTOGRAPHY,COPYRIGHT:HAUPTSTADTREGIONSCHWEIZ