Koordination im öffentlichen Raum: Gemeinsam planen

GeoTask™ System by Condesys Consulting
Koordination im öffentlichen Raum:
Gemeinsam planen, realisieren und nutzen
und dabei viel Ärger und Geld sparen
15.07.2016
Anwendung des GeoTask™ Systems
Koordination im öffentlichen Raum
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Um was geht es?
Organisation und Prozesse bei der Stadt Bern
Innovative Web-GIS-DatenbankAnwendung
Einfache Umsetzung
Koordination im öffentlichen Raum:
Um was geht es?
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Wenn alle an der Gestaltung und Nutzung des öffentlichen Raums Beteiligten ihre Vorhaben und
Anforderungen koordinieren

Spart jeder beteiligte Bauträger 10 – 20% seiner Baukosten

Reduzieren sich die Behinderungen für Verkehr und Anwohner
Die Stadt Bern koordiniert seit Juni 2000 alle Massnahmen im öffentlichen Raum mit Hilfe einer
Internet-Anwendung

Qualitätsgesicherte Verwaltungsprozesse "Bedarfsanmeldung", "Koordination", "Vernehmlassung", "Bewilligung",
"Baustellenkontrolle" und "Freihalterouten"

Massive Verbesserungen für alle Beteiligten über 15 Jahre dokumentiert
Die Firma Condesys Consulting bietet eine flexibel anpassbare Web-GIS-Datenbank-Anwendung für die
Koordination im öffentlichen Raum

17 Jahre Erfahrung für sichere Transaktionen mit Geodaten über Internet

Innovative Konzepte und Beratung, abgestimmt auf die Umsetzung mit zukunftssicherer Technologie
Nutzen der Koordination
Zitat aus Studie "Management der Strassenerhaltung (MSE) für
Strassennetze in Städten und Gemeinden" der Vereinigung
Schweizerischer Strassenfachleute (VSS, 2003):

„Nutzniesser einer fachtechnisch abgestimmten Erhaltungsplanung
sind die Bevölkerung, die Verkehrsteilnehmer, die Teilsysteme und
die politischen Entscheidungsträger. Aufgrund der Fallbeispiele
dürfte, bei einer konsequenten Umsetzung des beschriebenen
Vorgehens, die Kosteneinsparung in der Grössenordnung von 15 25 % und die Reduktion der Baustellendauer bei 25 - 30 % liegen.“
Chronologie der Koordination in der Stadt Bern
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

04.11.1998 GRB Nr. 2415: Tiefbauamt (TAB) erhält Funktion und Verantwortung des Bauherrn und
Werkeigentümers im öffentlichen Raum:

Planung der Strassenerhaltung (mit Strassenkataster und Zustandserfassung)

Koordination aller Bauarbeiten im öffentlichen Raum (Baukoordination)

Hoheitliche Aufgaben in der Funktion als Strasseneigentümer
16.06.2000: Einführung des Internet basierten KÖR-Tools, Basis GeoTask™ System V. 1.0

Ab 2000: Erfassung und Koordination aller Vorhaben aller 40 Planungs-, Bau- und Verkehrsträger

Einführung des verbindlichen Jahresprogramms und der baustellenfreien Freihalterouten

Ab 2001: Bewilligungen und Baustellenverwaltung, automatische Baustellenpublikation im Internet

Ab 2006: Vernehmlassungen und Einholen der verbindlichen Auflagen

2014: Migration des KÖR-Tools auf GeoTask™ System V. 2.0, Integration mit GIS und SAP der Stadt Bern
10.12.2001: Prix du Service Public 2001 zum Thema „eGovernment“ für TAB
Vortrag UNIGIS,
Salzburg, 22.3.2005
Bahnbrechende
Technologie
trifft
weitsichtige
Verwaltungsprozesse
QS-Prozess
Beispiele koordinierter Grossprojekte

2000 – 2003: Ersatz aller Graugussleitungen

2012: Gleissanierung Zytglogge

2002 – 2004: Sanierung und Neugestaltung
Casino-Platz

2013: Sanierung Marktgasse

2003 – 2004: Neugestaltung Bundesplatz

2016: Neugestaltung Eigerplatz

2007 –2008: Neugestaltung des Bahnhofplatzes


Koordination aller Massnahmen mit dem KÖR-Tool

Vollsperrung (10'000 Fahrzeugbewegung / Tag) und
Erstellung von Freihalterouten für die Umfahrungen für
den öffentlichen und privaten Verkehr

Sicherstellung der Einhaltung der Freihalterouten durch
den Bewilligungsprozess auf Basis des KÖR-Tools
Fazit:


Budgets und Zeitpläne eingehalten, respektive unterschritten
Täglich gelebte Koordinationskultur
KÖR-Tool auf Basis des GeoTask™ Systems

Innovative Technologie für die Abwicklung von Geschäftsprozessen
im geografischen Raum mit vielen Beteiligten

Vollständig Modell basiert, d.h. Anpassung der Datenbank, der WebDienste und der Web-Anwendung mit nur 20% des Aufwands
herkömmlicher Internet-GIS-Datenbank-Systeme

Praxiserprobt im Asset-Lifecycle-Management, im Betrieb und
Unterhalt von Infrastrukturen, im Umweltdatenmanagement und in
öffentlichen Planungs- und Bewilligungsprozessen
Gesicherter Zugang für alle Partner
Identifikation der Projekte durch Login
Effiziente Kommunikation durch einfache
Benutzerschnittstelle
Überblick über alle Vorhaben
Umfassende Information für alle
Eigene Projekte auf einen Blick
Anmeldung in wenigen Minuten
Geografische Lage einfach einzeichnen
Gegenseitige Abstimmung in
Vernehmlassungen
Pläne und Dokumente sofort einsehbar
Geografische Information im Internet
Stellungnahme mit Textbausteinen
Transparenz
GeoTask™ Solution Factory:
80% Implementierungskosten sparen
Data
Requirements
Business
Requirements
GeoTask™
Solution
Patterns
Web Applications
Services &
Interfaces
Solution Design
Solution Generator
Database
Classic GIS
Tools
Smart City Management mit dem GeoTask™
System: Integrierte Asset Lifecycle Information
Planung
Unterhalt
Projekt
Design
Betrieb
Koordination
Bau
Kontakt

Condesys Consulting GmbH
Dr. Martin Huber
Stöcklimattweg 18
3113 Rubigen
[email protected]
+41 79 749 44 84
www.condesys.com
www.geotask.com
geo:46.8964613489668,7.543786169635937
Hintergrundinformationen
Anwendungsgebiete das GeoTask™ Systems

Spatial Asset Management

Planungs- und Baukoordination

Asset Lifecycle Management, geografisches BIM

Umwelt- und Betriebsdaten, Echtzeit und Archiv
Spatial Asset Management

Inventar von technischen Infrastrukturen, Netzen (Telekommunikation,
Energie, Wasser, Entwässerung), Bewirtschaftungsflächen (Land- und
Forstwirtschaft, Naturschutz), Immobilien, "Möblierungen" des öffentlichen
Raums usw.

Typabhängige Zuweisung von Tätigkeiten, Unterhaltsmassnahmen und
Inspektionszyklen

Planung, räumliche und zeitliche Koordination, Beauftragung, Abrechnung
und Dokumentation von Massnahmen

Schnittstellen zu Enterprise Resource Planning (ERP), Enterprise Content
Management (ECM), Customer Relationship Management (CRM)
GeoTask™ System bei NSNW AG:
150’000 Objekte, 350’000 Tätigkeiten im Griff
7/15/2016
Projektreferenz ISN, NSNW AG

NSNW AG ist ein Unternehmen für den Betrieb und die Instandhaltung von Hochleistungsstrassen in
der Nordwestschweiz

Das System ISN (Informationssystem Strasseninstandhaltung NSNW) stellt das Inventar aller 150’000
instandhaltungsrelevanten Objekte mit den zugehörigen 350’000 Tätigkeiten gemäss Leistungsauftrag
mit 500 Positionen für alle Geschäftsprozesse zur Verfügung

Integration mit Enterprise Resource Planning (ERP) und Enterprise Content Management (ECM)

Web-Anwendung für Abfrage, Darstellung und Datenerfassung

Betrieb, Konfiguration und Anpassungen durch eigenes Personal der NSNW AG

Ablösung von 5 fachspezifischen Unterhaltssystemen in eine unternehmensweite Anwendung

Aufbau in 4 Phasen und 3 Releases seit 2011

Kosten für Prozessberatung, Schulung, Systemkonfiguration und Datenintegration ca. CHF 500’000
Planungs- und Baukoordination
Nachgewiesene Einsparungen von 10 – 20% des geplanten Bauvolumens bei allen
beteiligten Bauträgern sowie Reduktion der Belästigungen durch Bautätigkeit für
Anwohner, Verkehr und Geschäfte mit der Planungs- und Baukoordination auf Basis des
GeoTask™ Systems:

Einfache Web-Applikation, Web-Services und Geodatenbank für folgende Aufgaben:

Eingabe von Planungsgebieten, Erneuerungs- Sanierungs- und Ausbaubedarf, Bauprojekten und
exklusiven Nutzungen des öffentlichen Raums direkt durch die Bedarfsträger (Planungsbehörden, Werke,
öffentlicher Verkehr, Veranstalter usw.)

Erarbeitung von koordinierten Projekten durch die Koordinationsstelle

Einholen von Stellungnahmen und Projektauflagen bei allen Beteiligten (Vernehmlassung,
Mitwirkungsverfahren), Aufbewahrung der Auflagen bis zur Baustellenabnahme

Planfestlegung (Mehrjahresprogramm, Jahresprogramm, Freihalterouten mit Bauverbot)

Abwicklung von Bewilligungsverfahren über das Internet

Baustellenverwaltung inkl. Kommunikation für die Öffentlichkeit
GeoTask™ System Stadt Bern:
Kostensparende Zusammenarbeit
15.07.2016
Projektreferenz KÖR, Stadt Bern

Koordination im öffentlichen Raum (KÖR) des Tiefbauamts der Stadt Bern (TAB) mit 40 Partnern (Werke, öffentlicher Verkehr, Planung, Stadtgrün,
Sicherheit usw.)

1. Koordinationsanwendung im Internet im Jahr 2000

Qualitätsgesicherte Prozesse vollständig über Internet abgewickelt:
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Erfassung der Bedürfnisse

Koordination inkl. Vernehmlassung und Abgabe von Stellungnahmen und Auflagen

Bewilligungsprozess

Baustellenverwaltung inkl. Bauabnahme und automatische Information der Öffentlichkeit

Prix du Service Public für TAB 2001, Top 50 People in Energy IT in USA für Dr. M. Huber

Modernisierung 2013 - 2014 durch Condesys Consulting auf das GeoTask™ System: neue Geodatenbank und Web-Applikationsplattform,
Absicherung durch SSL, Integration des alten Java Clients, neuer HTML-Client,, Datenmigration, Integration in GIS Bern

Jährliche Einsparungen über alle Bedarfsträger: CHF 5-7 Mio Baukosten, CHF 1 Mio Prozessabwicklung

Termingerechte Abwicklung komplexer Grossprojekte (u.a. Graugusssanierung, Casisnoplatz, Bundesplatz, Bahnhofplatz, Marktgasse)


Verkehrsmanagement durch rollende Festlegung und Überwachung von Freihalterouten
Kosten für Modernisierung inkl. Prozessberatung, Umbau des bisherigen Java Clients, neuer Plattform und neuen Schnittstellen: CHF 200’000
Asset Lifecycle Management,
geografisches BIM
Anforderunge
sytematische
Netzanalysen
«flow»
«flow»
Marktanforderung
Risikokataster
«flow»
(
«flow»
«flow»
Bedarf ermitteln
Kundenanforderung
und Anforderungen
Dritter
«flow»
«flow»
Bedürfnis
«flow»
«flow»
Perfektes Timing durch aufgabenbezogene Informationen aus dem GeoTask™ System:



«flow»
KÖR (TAB)
Im Asset Lifecycle Management:

Mass
«flow»
«flow»
Planung und Budgetierung auf quantifizierbarem Bedarf:
Regelmässige Risikoanalysen zu Zustand, Belastung und Lebensdauer von Infrastrukturen und
technischen Einrichtungen sowie
systematische Erfassung von Engpässen und Neuanforderungen aus dem Betrieb
Anforderung
aus KÖR
GIS-Anteil
Vorhaben
Bedürfnis
von ewb
in KÖR
«flow»
Multiprojektmanagement für Planungen, Bewilligungsprozesse, Projektierung, Bau und
Inbetriebnahme
Auftrag
Aufbruchbewilligung
KÖR
Im geografischen Building Information Modelling (BIM)

Alle Bauelemente und Tätigkeiten im räumlichen und zeitlichen Kontext sowie mit allen fachlichen
und organisatorischen Zusammenhängen im GeoTask™ System verwaltet,
jederzeit für alle Beteiligten abrufbar und übersichtlich dargestellt

Aufwände, Statusinformationen und Erledigung an der Quelle erfasst

Plan-Ist-Vergleich und rollende Planung in Echtzeit
Netzdokumen
Betriebsphase
«flow»
Netzauskunft erteilen
«flow»
«flow»
Netzauskunft
Netz kontrollieren
«flow»
«flow»
«flow»
betriebliche
Anforderung
Betriebs
& Lastda
Betrieb und
Instandhaltung planen «flow»
und dokumentieren
Instandhaltun
Umwelt- und Betriebsdaten,
in Echtzeit und aus dem Archiv
Das GeoTask™ System schafft verlässliche Objektinformationen mit Langzeitgedächtnis.

Eindeutige, systemübergreifende Identifikation von Assets als Referenzsystem für alle
Beobachtungen und Messungen zu einem Objekt, über die gesamte Lebensdauer

Kein Messwert ohne Metadaten und Objektbezug

Aufbaubar ohne Programmierung: Neue dynamische Messparameter
werden einfach durch entsprechende Metadaten festgelegt

Echtzeit Messdatenintegration und -archivierung:

Aktueller Zustand inkl. Auslösung von Massnahmen bei
Überschreiten von Schwellenwerten

Summen über Zeitperiode (z.B. Verkehrsbelastung)

Trendanalysen (z.B. zum Zustand eines Objekts)

Räumliche Analysen (z.B. Interpolation von Umweltmessungen)
15.07.2016
GeoTask™ System bei der
Liechtensteinischen Landesverwaltung

500 Umwelt- und Emissionsparameter an mehreren
Tausend Objekten (Messstationen, Gewässer,
umweltrelevante Anlagen)

Innert Sekunden exakt die gewünschte Information aus
Millionen von Messdaten

Standard-Berichte durch Pivot-Funktion für
Messprogramme

Vollzug der Umweltschutzgesetzgebung (z.B.
Erdsondengesuche und -inventar)
Projektreferenz UDK, LLV, Amt für Umwelt

Umweltdatenkataster der Liechtensteinischen Landesverwaltung

Konzeption und funktionsfähiger Prototyp 2005/2006

Aufbau UDK mit dem GeoTask™ System ab 2012 nach Ausschreibung und gescheiterter Realisierung
mit klassischer GIS-Technologie

Ablösung von Dutzenden von Datensammlungen (Excel, Spezialanwendungen) weitgehend
eigenständig durch das Amt für Umwelt (AU) mit den Werkzeugen des GeoTask™ Systems

Bis Ende 2015 bereits 10 Mio. Datensätze, Endausbau 50 Mio

Geschäftsabwicklung Bewilligungswesen Umweltschutzgesetzgebung ab Mitte 2016

Realisierungskosten UDK mit GeoTask™ System: CHF 100’000 (vs. CHF 250’000 für gescheiterte
Implementierung mit marktüblichen GIS-Komponenten)
25 Jahre Innovation und
Umsetzungserfahrung im GeoTask™ System

Definition des Begriff GeoTask™ 1996: Integration von Raum-Zeit-Information in StandardTechnlogie für die Unterstützung der alltäglichen Aufgabenabwicklung

25 Jahre Konzeption, Innovation und Umsetzung führen zum GeoTask™ System

1990: Konzept für die Modellierung von Raum-Zeit-Daten
(Diplomarbeit, Universität Basel)

1998: Weltweit erste Implementierung des OpenGIS® Simple Features
for SQL Standards (heute Standard in Oracle, IBM DB2, SQL Server etc.)

1991 - 1994: Konzepte und praktische Anwendungen für die
Modellierung dynamischer räumlicher Prozesse
(Landschaftsökosystem) (Dissertation, Universität Basel)

1999: XML basierte Vektorkarten imWeb-Browser (VML), direkt aus der
Datenbank erzeugt

1999: Single Page Web Mapping Anwendungen

1992: Implementierung eines mulitmedialen räumlichen
Arbeitsplatzes (Verbindung DBMS, GIS, Foto/Video)
(Prototypentwicklung bei IBM mit Kanton Basel-Landschaft)

2000: Geodatenerfassung über Internet

2001 - 2011: Business und Lösungsarchitekt für viele mittlere bis sehr
grosse räumliche IKT-Anwendungen in unterschiedlichen
Anwendungsgebieten (öff. Verwaltung, Telekommunikation, Umwelt,
Infrastruktur, Notfallorganisation usw.)

Seit 2005: UNIGIS MSc Modul OpenGIS® und Interoperabilität

Seit 2011: Implementierung von Best Practice Lösungsmustern für die
Integration von Raum-Zeit-Datenmanagement in allgemeine IKTLösungen

1996 - 1998: Systematische Analyse des Raum-Zeit-DatenManagements und der Geodatenverarbeitung (Post-Doc am
Datenbank-Lab der EPFL)

1997: Mitentwicklung des FME-API, erstes externes
Schnittstellenmodul von FME (Interlis), danach Entwicklung von
weiteren FME-Modulen und Schulung von OEM-Partner von Safe
Software Inc
Referenzprojekte (Auswahl)

Konzept und Organisation der GIS-Koordinationsstelle der schweizerischen Bundesverwaltung (KOGIS) mit heute 45 Mitarbeitenden (1997-1998)

Audit Datenbank der festen Anlagen (DfA) der SBB zu Handen der Geschäftsleitung (1998)

Lösungsentwurf und Integrationskonzept “Tür-zu-Tür-Internet-Fahrplan” über alle öffentlichen Verkehrsträger für die Schweizerischen Bundesbahnen SBB (1999)
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Baukoordination über Internet, Stadt Bern (2000 – 2002, 2011 – heute)

Real-Time Interoperabilitätsplattform für die Alarmzentrale der Polizei Kanton Solothurn (2003 – heute), Verbindung aller System und Datenbanken für die
Einsatzleitung

Lösungsarchitektur und Realisierungsbegleitung “Planning Tool Access” (CHF 250 Mio, grösstes GIS Projekt der Schweiz), Swisscom (2003 - 2008)
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Lösungsarchitektur und Realisierungsbegleitung “Strasseninformationsdatenbank Nordrhein-Westfalen”, Strassen.NRW (2003 - 2008)

Lösungsarchitektur (2005 – 2006) und Realisierung (2012 – heute) “Umweltdatenkataster”, Landesverwaltung Liechtenstein

Anforderungsworkshops und Lösungsarchitektur GIS Stadt Bern (2008 – 2010)
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Agile Softwareentwicklung “Fibre-to-the-Home-DB” für automatische Grundlagenbereitstellung (ETL und Data Warehouse), bedarfsgerechte Netzdimensionierung,
Netzplanung, Multiprojektmanagement, Reporting und Vertragsverwaltung für den Glasfasernetzbau der Swisscom (2008 – 2011)

Anforderungsworkshops, Business Prozess Design, Realisierungssteuerung “Asset Lifecycle Management GIS”, ewb Energie Wasser Bern (2009 – 2011)

Business Prozess Design (2011) und Realisierung (2012 – heute) “Informationssystem Strasseninstandhaltung NSNW”, NSNW AG Sissach
Kontakt
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Condesys Consulting GmbH
Dr. Martin Huber
Stöcklimattweg 18
3113 Rubigen
[email protected]
+41 79 749 44 84
www.condesys.com
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