Fragen, Antworten und Hemmnisse aus Sicht der Stadtplanung
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Expertenworkshop „Stadtklima und Städtebau der Zukunft“ Stuttgart, 5.5.2010 Fragen, Antworten und Hemmnisse aus Sicht der Stadtplanung Prof. Dr. Detlef Kurth Hochschule für Technik Stuttgart Prof. Dr. Detlef Kurth Hochschule für Technik Stuttgart 1 Prof. Dr. Detlef Kurth Hochschule für Technik Stuttgart Photogrammetry Software Techn. Mathematik Vermessung Tunnelbau Sustain. Energy Umweltschutz Konstr. Ingbau Projektmanag. Stadtplanung Architektur Interior Design Vermessung Informatik Informationslogist. Mathematik Infrastrukturman. Bauingenieur Bauphysik Betriebswirtschaft Innenarchitektur Architektur Bachelor und Master an der HFT Stuttgart Hochschule für Technik 2 Institut für Angewandte Forschung der HfT Stuttgart Forschungsfelder an der HFT: – Energieeffizientes Bauen – Energiemanagement – Geoinformatik – Klimagerechte Architektur In der Stadtplanung: – Nachhaltige Stadtentwicklung – Energieeffizienter Stadtumbau – Energiegerechter Städtebau – Management of District Centres – Qualifizierung von Nachkriegssiedlungen – Bildung als Standortfaktor Prof. Dr. Detlef Kurth Hochschule für Technik Stuttgart 3 Projekt NSP München Nachhaltigkeit und Energieeffizienz Klimaschutz als Teil nachhaltiger Stadtentwicklung Steuerungsinstrumente in der Stadtentwicklung Nachhaltiger Städtebau Klimagerechter Stadtumbau Folgerungen Projekt NSP München Nachhaltigkeit und Energieeffizienz Klimaschutz als Teil nachhaltiger Stadtentwicklung Steuerungsinstrumente in der Stadtentwicklung Nachhaltiger Städtebau Klimagerechter Stadtumbau Folgerungen Prof. Dr. Detlef Kurth Hochschule für Technik Stuttgart 6 Peter Sloterdijk: Wie groß ist "groß"? Rede auf dem Klimagipfel Kopenhagen – Ende des kinetischen Expressionismus – Meteorologen in der Rolle von Reformatoren ökologischer Calvinismus, neue Bescheidenheit – Schubkraft expressionistischer Zivilisation wirkt dagegen – Prognostische Intelligenz nutzen – Technische Entwicklung nicht absehbar Buckminster Fuller, Raumschiff Erde: – "So, Planer, Architekten und Ingenieure, ergreift die Initiative. Geht ans Werk, und, vor allen Dingen, arbeitet zusammen und haltet nicht voreinander hinterm Berg, und versucht nicht, auf Kosten der anderen zu gewinnen.“ Prof. Dr. Detlef Kurth Hochschule für Technik Stuttgart 7 Herausforderungen in der Stadtentwicklung Klimawandel Energetischer Umbau Klimaanpassung Demographischer Wandel Weniger, älter, bunter Stadtumbau Nachhaltiger Stadtumbau Innenentwicklung Bestandsanpassung Energetische Sanierung Soziale Verträglichkeit Wirtschaftlichkeit Prof. Dr. Detlef Kurth Hochschule für Technik Stuttgart 8 “Klimagerechte Stadt” / “Energieeffiziente Stadt?” Klimaschutz / Energieeffizienz Gebäude Stadt Verkehr ≠ Prof. Dr. Detlef Kurth Hochschule für Technik Stuttgart 9 “Nachhaltige Stadt” Nachhaltige Stadtentwicklung Energie Wohnen Klima > Ökologie > Sozialverträglichkeit > Wirtschaftlichkeit > Gestaltung Prof. Dr. Detlef Kurth Hochschule für Technik Stuttgart 10 Projekt NSP München Nachhaltigkeit und Energieeffizienz Klimaschutz als Teil nachhaltiger Stadtentwicklung Steuerungsinstrumente in der Stadtentwicklung Nachhaltiger Städtebau Klimagerechter Stadtumbau Folgerungen Klimaschutz und Klimaanpassung in der Planung Doppelstrategie in der Stadtplanung: – Strategien der Klimaanpassung/Adaptation – Strategien des Klimaschutzes/Mitigation Planungsinstrumente: – § 1 Abs. 5 Satz 2 BauGB : Die Bauleitpläne sollen dazu beitragen, auch in Verantwortung für den allgemeinen Klimaschutz eine menschenwürdige Umwelt zu sichern und die natürlichen Lebensgrundlagen zu schützen und zu entwickeln. – Klimaanpassung bislang kein Belang in § 1 Abs. 6 BauGB. – Koordination und Abwägung über Stadtentwicklungsplanung – Umsetzungsmöglichkeiten in der Bauleitplanung – Umbau über Stadterneuerung Prof. Dr. Detlef Kurth Hochschule für Technik Stuttgart 12 Modell der “Klimagerechten Stadtentwicklungsplanung” Klimagerechte Regionalplanung Stadtentwicklungsplanung Klimakonzepte Baulich-räumliche Konzepte Koordination von Fachressorts Partizipation Klimaanalysen Klimaschutz Klimaanpassung Klimagerechte Stadtentwicklungsplanung Koordination der Fachressorts Vernetzung der Akteure (verpflichtend für alle Kommunen) Mitigation Adaptation Reduzierung CO2-Emission Energieeinsparung Nachhaltige Siedlungsentwicklung u.a. Anpassung von Infrastruktur Anpassung an Klimaveränderung Freiraumgestaltung u.a. Stadtklima-Kriterien / Maßnahmenbündel Kommunale Klimaschutz- und Anpassungsstrategien Gebietstypisierung nach Klimaschutz und Klimarisiken Gebietstyp A Gebietstyp B Gebietstyp C Gebietstyp D Unsicherheitsmanagement und Akzeptanzförderung Marketing für die klimagerechte Stadt Umweltplanung Städtische Umweltkonzepte Städtische Energiekonzepte Konzepte der Energieversorger Umsetzung in Flächennutzungsplanung und Fachplanungen Detaillierung in Quartiers-Klimaplanungen und Bebauungsplänen Prof. Dr. Detlef Kurth Hochschule für Technik Stuttgart Quelle: HFT Stuttgart 13 Klimagerechte Planung – „Climate-Proof Planning“ Resilienz von Stadtstrukturen: – Redundanz (funktional vergleichbare Elemente, die im Falle von Störungen diese Funktionen untereinander ausgleichen können) – Stärke („robuste“ Raumstrukturen mit hoher Widerstandsfähigkeit). – Stadtumbau (städtebauliche Strukturen, die eine klimatisch bedingte Aufheizung der Städte und damit Hitzestress lindern Ziele klimagerechter Stadtentwicklung: – Effizienz: Verringerung der CO2-Emissionen. – Exposition: Begrenzung und Konzentration der Siedlungsfläche – Diversität: Vielfalt der Siedlungsstruktur, innerstädtisches Grün – Kompaktheit: Kurze Wege, dichte, gemischte Stadtstrukturen. – Soziale und wirtschaftliche Abwägung Quelle: Forschungsprojekt „Klimawandelgerechte Stadtentwicklung“, Institut für Raumplanung, TU Dortmund, für das BBSR Prof. Dr. Detlef Kurth Hochschule für Technik Stuttgart 14 Stadtentwicklungsplanung Stuttgart – Stadtentwicklungskonzept – Stadtklimakonzept – Stadtkernziele – Verkehrsentwicklungsplan – Stadterneuerungskonzept – ... > Koordination? > Innenentwicklung? Prof. Dr. Detlef Kurth Hochschule für Technik Stuttgart 15 Stadtentwicklungsplanung Ludwigsburg – Mittelzentrum in der Region Stuttgart – Kommunale Stadtwerke – Integriertes Stadtentwicklungskonzept – Umsetzung über Stabsstelle beim OB – Kooperatives Verfahren – Zahlreiche EU-Forschungsprojekte – Schlüsselprojekte auf Brachen Quelle: Stadt Ludwigsburg Prof. Dr. Detlef Kurth Hochschule für Technik Stuttgart 16 Energie- und Klimaschutzkonzept Ludwigsburg Quelle: IER Universität Stuttgart Referat Nachhaltige Stadtentwicklung Ludwigsburg Prof. Dr. Detlef Kurth Hochschule für Technik Stuttgart 18 Klimagerechte Leitbilder Stadtentwicklung Ludwigsburg Prof. Dr. Detlef Kurth Hochschule für Technik Stuttgart 19 Projekt NSP München Nachhaltigkeit und Energieeffizienz Klimaschutz als Teil nachhaltiger Stadtentwicklung Steuerungsinstrumente in der Stadtentwicklung Nachhaltiger Städtebau Klimagerechter Stadtumbau Folgerungen Einflußfaktoren der Stadtplanung auf CO2-Reduktion Quelle: ebök Tübingen Prof. Dr. Detlef Kurth Hochschule für Technik Stuttgart 21 Energieeffizienter Städtebau Leitziele: – Geringer Erschließungsaufwand – Nutzungsmischung – Bauliche Dichte Zielkonflikte – Kompakte Gebäude – Passive Solarenergienutzung – Aktive Solarenergienutzung – Versorgung mit regenerativen Energien Quelle: GOSOL Dr. Goretzki Prof. Dr. Detlef Kurth Hochschule für Technik Stuttgart 22 1. Preis Güterbahnhof Bad Cannstatt – Stuttgart (Pesch und Partner) Quelle: Stadt Stuttgart Prof. Dr. Detlef Kurth Hochschule für Technik Stuttgart 23 Projekt NSP München Nachhaltigkeit und Energieeffizienz Klimaschutz als Teil nachhaltiger Stadtentwicklung Steuerungsinstrumente in der Stadtentwicklung Nachhaltiger Städtebau Klimagerechter Stadtumbau Folgerungen Gesamtstädtisches Stadterneuerungskonzept Gelsenkirchen Überlagerung von Untersuchungen zu – Heizenergiebedarf – Potenziale passiver und aktiver Solarenergienutzung – Soziales Monitoring – Stadtumbaupotenziale – Entdichtung/ Klimakonzept – Neue Leitbilder: „Perforierte Stadt“? Quelle: Stadt Gelsenkirchen Prof. Dr. Detlef Kurth Hochschule für Technik Stuttgart 25 Projekt EnEff:Stadt Ludwigsburg-Hartenecker Höhe/ Schlösslesfeld – Erneuerbare Energie über Fernwärme – Konversion Kaserne, energieeffiziente Siedlungsstrukturen – Stadtumbau Nachkriegssiedlung – Laufendes Energiecontrolling – Energienutzerbeeinflussung – Kostenabwägung für Mieter Quelle: Stadt Ludwigsburg Prof. Dr. Detlef Kurth Hochschule für Technik Stuttgart 26 Energiegerechter Stadtumbau München Freiham/Neuaubing (BBSR) – Erneuerbare Energie (Geothermie) – Kooperation mit Energieversorger – Nahwärme für Neubaugebiet Freiham und Nachkriegssiedlung Neuaubing – Energieeffiziente Neubaustrukturen – Energieeffizienter Stadtumbau Quelle: Stadt München Prof. Dr. Detlef Kurth Hochschule für Technik Stuttgart 27 Projekt NSP München Nachhaltigkeit und Energieeffizienz Klimaschutz als Teil nachhaltiger Stadtentwicklung Steuerungsinstrumente in der Stadtentwicklung Nachhaltiger Städtebau Klimagerechter Stadtumbau Folgerungen Folgerungen Planungsinstrumente – Das bestehende Planungsrecht hat sich überwiegend bewährt – Es gibt ein Abstimmungs- und Umsetzungsdefizit Stadtentwicklungskonzepte – Verknüpfung Klimaschutz, Energieplanung, Versorgungskonzepte, Städtebau – Verkehr... – Prozessualer Planungsansatz mit Akteurseinbindung und Partizipation Städtebau – Abwägung Klimaanpassung und Kompaktheit – Berücksichtigung verkehrlicher, gestalterischer und sozialer Belange Stadtumbau – Differenzierte Anpassungsstrategien für unterschiedliche Stadtraumtypen – Leitbild? Zielkonflikte aufzeigen und abwägen Klimagerechtigkeit – Ökologische Standards versus sozialer Verträglichkeit, Wirtschaftlichkeit und städtebaulicher Leitbilder Prof. Dr. Detlef Kurth Hochschule für Technik Stuttgart 29
