Themenfeld 1 – Individuum, Gesellschaft und Staat
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Lehr- und Stoffpläne für den Ausbildungslehrgang für Anwärter des mittleren Dienstes in der allgemeinen Verwaltung Stand: 30.06.2009 Der Schulleiter Hessischer Verwaltungsschulverband Themenfeld 1 Individuum, Gesellschaft, Staat (180 Stunden) Themenfeld 2 Sozial- und Methodenkompetenz (172 Stunden) Themenfeld 3 Rechtsanwendung (270 Stunden) Themenfeld 4 Verwaltungsbetriebslehre, Haushalts- und Rechnungswesen (290 Stunden) Staatsrecht - Politik - Bürger und Staat 90 Stunden Volkswirtschaftslehre 30 Stunden Kommunalrecht 60 Stunden EDV 72 Stunden Sprache und Verwaltung 40 Stunden Lern- und Arbeitstechniken 30 Stunden Bürger und Verwaltung 30 Stunden Verwaltungsrecht 80 Stunden Ordnungsrecht 70 Stunden Privatrecht 50 Stunden Sozialrecht 70 Stunden Personalwesen 90 Stunden BWL/Organisation/Materialwirtschaft 50 Stunden Doppisches Rechnungswesen 40 Stunden Kosten- und Leistungsrechnung 40 Stunden Haushaltsrecht 70 Stunden Projekt 30 Stunden z. b. V. 18 Stunden 960 Stunden 68615927, Seite -1- Themenfeld 1 – Individuum, Gesellschaft und Staat (180 Stunden) Thema Std. Zu vermittelnde Fertigkeiten, Kenntnisse und Fähigkeiten Staats- Entstehungsbedingungen des Nationalsozialismus in der Weirecht, marer Republik erklären Politik, Bürger Die Umsetzung der NS-Ideologie exemplarisch darstellen und Staat Ausbildungsinhalte Weimarer Reichsverfassung, politische, wirtschaftliche und soziale Entwicklung zum NS-Staat, Elemente der NS-Ideologie Gleichschaltung Propaganda Rassenpolitik 90 Std. Aktuelle Erscheinungsformen des Rechtsextremismus exemplarisch darstellen und einschätzen Elemente neuer rechtsradikaler Ideologien; Gruppen und Aktivitäten Grundstrukturen von Staat und Gesellschaft Deutschlands beschreiben Die politische Entwicklung nach 1945 in Deutschland skizzieren Potsdamer Abkommen, Ost-West-Konflikt, Entstehung der beiden deutschen Staaten Das Grundgesetz als Antidiktaturverfassung Wiedervereinigung Verfassungsprinzipien Deutschlands darstellen und gegenwartsbezogen beurteilen Art. 20 GG in Verbindung mit Art. 79, 28 GG Staatsorgane Grundrechte Staatsorgane Durchsetzungsstrategien individueller und gesellschaftlicher Interessen beschreiben Wahlen Medien Parteien Verbände Bürgerinitiativen 68615927, Seite -2- 2 Thema Std. Zu vermittelnde Fertigkeiten, Kenntnisse und Fähigkeiten Ausbildungsinhalte Einbindung Deutschlands in das europäische Rechtssystem aufzeigen Art. 23 GG Drei Säulen Organe Rechtsakte Auswirkungen internationaler Politik aufzeigen Globalisierung Wanderungsbewegungen Entwicklungspolitik Themenvorschläge für Projekte EU Grundrechtscharta Stellung und Aufgaben des Parlaments Reise nach Straßburg Europa und seine Regionen Osterweiterung Faschismus Die Rolle der Verwaltung im Faschismus im Vergleich zu der in einem demokratischen Rechtsstaat – Aufgabe des Verwaltungsschulverbandes, Aktuelle Erscheinungsformen “vor Ort“ heute und damals – Widerstand - Frauen im Faschismus - Erziehung im Faschismus. Parteien Asyl - Einbürgerung – Zuwanderung 68615927, Seite -3- 3 Thema Std. Zu vermittelnde Fertigkeiten, Kenntnisse und Fähigkeiten Volkswirt- Die Beziehungen zwischen den Wirtschaftssubjekten unter beschafts- sonderer Berücksichtigung des Staates untersuchen lehre 30 Std. Die Grundlagen der Marktwirtschaft und die Schutzfunktionen des Staates in der Sozialen Marktwirtschaft analysieren Ausbildungsinhalte Wirtschaftssubjekte Ökonomische Aktivitäten Produktionsfaktoren Wirtschaftskreislauf (offene Volkswirtschaft mit Staat) Ermittlung und Aussagekraft des Bruttoinlandsprodukts quantitatives und qualitatives Wachstum nominales und reales Wachstum Markt, Angebot und Nachfrage, Preisbildung Soziale Marktwirtschaft: Elemente Ziele (soziale, gesamtwirtschaftliche, ökologische) Funktion des Staates Die Handlungen des Staates in gesamtwirtschaftliche Zusammenhänge einordnen und die Abhängigkeit zwischen der wirtschaftlichen Aktivität der öffentlichen Hand, der Unternehmen, der Haushalte und des Auslands erkennen Handlungsfelder der Wirtschaftspolitik: Stabilitätspolitik Beschäftigungspolitik Wachstumspolitik Strukturpolitik Konjunkturpolitik Umweltpolitik Die nationale Wirtschaftspolitik in internationale wirtschaftliche Zusammenhänge einordnen Nationale Wirtschaftspolitik und Globalisierung Wirtschaftspolitische Zusammenarbeit in der EU (EZB, Ministerrat, Kommission, Parlament) und in internationalen Organisationen (z.B.: IWF, Weltbank, WTO) 68615927, Seite -4- 4 Thema Std. Kommunalrecht Zu vermittelnde Fertigkeiten, Kenntnisse und Fähigkeiten Ausbildungsinhalte Bedeutung der kommunalen Selbstverwaltung als Teil des demokratischen Staatsaufbaues erläutern § 1 HGO; Art. 28 GG Art. 137, 138 HV Dezentralisation Gewaltenteilung Die Elemente der Gebietskörperschaft „Gemeinde“ darstellen Juristische Person Gebiet Mitglieder Aufgaben Organe Aufsicht Status der Einwohner – Bürger unterscheiden und deren Mitwirkungsmöglichkeiten in der Gemeinde beispielhaft aufzeigen Einwohner – Bürger Rechte und Pflichten Wahlen Bürgerbegehren – Bürger-entscheid Informationsmöglichkeiten ehrenamtliche Tätigkeiten weitere Einflussmöglichkeiten 60 Std. Vorbereitung, Ablauf der Kommunalwahlen und deren verwalWahlsystem tungs-technische Umsetzung beschreiben sowie die Mandatsver- Wahlgrundsätze teilung berechnen Wahlorgane und deren Aufgaben Wahlvorschläge Wahlhandlung Stimmenauszählung und Sitzverteilung Wahleinsprüche Mandatsannahme 68615927, Seite -5- 5 Thema Std. Zu vermittelnde Fertigkeiten, Kenntnisse und Fähigkeiten Ausbildungsinhalte Aufgaben und Arbeitsweise der Vertretungsorgane darstellen Gemeindevertretung Ausschüsse Ortsbeirat Ausländerbeirat Sitzungsverlauf Wahlen Beschlüsse Zusammensetzung und Arbeitsweise des Gemeindevorstandes und die besondere Stellung des Bürgermeisters erläutern Kollegialprinzip ehrenamtliche Mitwirkung in der Verwaltungsspitze Aufgaben herausgehobene Stellung des Bürgermeisters Beanstandungsverfahren Wahl und Abwahl des Bürgermeisters beschreiben Stellenausschreibung Wahl- und Abwahlverfahren Rechtsetzung durch die Gemeinde erläutern und einen Satzungsentwurf erarbeiten Allgemeine Grundsätze zum Satzungsrecht Satzungsarten Aufbau und Zustandekommen einer Satzung Durchsetzung Interne und externe Kontrolle unterscheiden und die Aufsichtsmittel benennen Fragerecht Akteneinsicht Rechtsaufsicht – Fachaufsicht und deren Mittel Grenzen der wirtschaftlichen Betätigung der Gemeinden aufzeigen und die Rechtsformen unterscheiden Öffentliche Einrichtungen – Wirtschaftliche Unternehmen Kommunale Beteiligungen Kommunale Unternehmen 68615927, Seite -6- 6 Themenfeld 2 – Sozial- und Methodenkompetenz (172 Stunden) Thema Std. Zu vermittelnde Fertigkeiten, Kenntnisse und Fähigkeiten Grund- Grundlagen der Informationstechnik kennen kenntnisse der EDV 30 Std. Ausbildungsinhalte Hardware-Elemente eines PC-Systems Ergonomische und arbeitsorganisatorische Aspekte Datenschutzrechtliche Aspekte Betriebssystem praxisorientiert anwenden Nutzung der Windowsoberfläche Standardsoftware praxisorientiert anwenden Textverarbeitung mit Word Tabellenkalkulation mit Excel Datenbank mit Access Präsentation mit PowerPoint Internet effektiv nutzen Nutzung von Suchmaschinen Umgang mit E-Mails 68615927, Seite -7- 7 Thema Std. Themenfeldorientierte Anwendung der EDV Zu vermittelnde Fertigkeiten, Kenntnisse und Fähigkeiten PC-unterstützte Fallbearbeitung aus den Themenfeldbereichen Sprache und Verwaltung, Bürger und Verwaltung, Verwaltungsrecht, Ordnungsrecht, Privatrecht, Sozialrecht, Personalwesen, Grundzüge der Betriebswirtschaftslehre, Organisation, Materialwirtschaft, doppisches Rechnungswesen, Kosten- und Leistungsrechnung und Haushaltsrecht Ausbildungsinhalte Fallbeispiele und Musterlösungen sind von den entsprechenden Fachdozentinnen und -dozenten rechtzeitig an die EDVDozentinnen und Dozenten über die Studienleiterinnen und Studienleiter vorzulegen. Notwendig ist eine stundenplantechnische Koordination zwischen Fachunterricht und themenfeldorientierter Anwendung. 42 Std. 68615927, Seite -8- 8 Thema Std. Sprache und Verwaltung 40 Std. Zu vermittelnde Fertigkeiten, Kenntnisse und Fähigkeiten Ausbildungsinhalte Sprache in der Verwaltung analysieren und bürgerfreundlich anwenden Kommunikationsmittel Merkmale der Verwaltungssprache bürgerfreundliche Kommunikation Texte interpretieren, Informationen gewinnen und kreativ schreiben Texte Briefe Bescheide Vermerke Protokolle Presseerklärungen Gesetzestexte Lexika Lehrbücher Zeitungen Literatur Werbung politische Texte Literatur(Lyrik und Prosa) Informationen themen- und adressatengerecht präsentieren und visualisieren Vortrag und freies Sprechen Moderationstechniken Mindmapping Medienerzeugnisse beispielhaft analysieren und beurteilen Zeitungen Zeitschriften Fernsehen Werbung Internet 68615927, Seite -9- 9 Thema Std. Zu vermittelnde Fertigkeiten, Kenntnisse und Fähigkeiten Lern- und Wesentliche Grundlagen des Lernens und Arbeitens kennen Arbeitstechniken 30 Std. Ausbildungsinhalte physiologische und psychische Voraussetzungen Lernarten und Lernstörungen Geeignete Lernmethoden kennen und anwenden Aufnehmen, Anwenden und Weitergeben von Informationen und Wissen Faktoren der persönlichen Arbeitsorganisation kennen und arbeitsplatzbezogen anwenden Gestaltung des Arbeitsplatzes Organisation und Ordnung der Arbeitsmittel Wirtschaftliche und kunden-freundliche Arbeitsmethoden und -techniken kennen und anwenden Funktionen des beruflichen Handelns: Informieren, Planen, Entscheiden, Ausführen, Kontrollieren, Bewerten Mündlicher und schriftlicher Geschäftsverkehr Eigenen Arbeitsstil analysieren und optimieren Vergleich der Anforderungen mit dem eigenen Potenzial 68615927, Seite - 10 - 10 Thema Std. Bürger und Verwaltung Zu vermittelnde Fertigkeiten, Kenntnisse und Fähigkeiten Persönliche, soziale und kommunikative Kompetenz, um sich bürger- bzw. kundenorientiert zu verhalten 30 Std. Ausbildungsinhalte Kommunikationsmodelle Grundzüge der Gesprächs-, Argumentations- und Überzeugungstechniken Verhalten bei Konflikten Gruppen- und Teamarbeit Kreativitätstechniken 68615927, Seite - 11 - 11 Themenfeld 3 – Rechtsanwendung (270 Stunden) Thema Std. Verwaltungsrecht Zu vermittelnde Fertigkeiten, Kenntnisse und Fähigkeiten Ausbildungsinhalte Die Rechtsordnung nach objektivem und subjektivem Recht unterscheiden, die Rechtsbereiche öffentliches und privates Recht erläutern und Rechtsnormen von verwaltungsinternen Vorschriften und Urteilen abgrenzen Rechtsordnung und Berechtigung Über-, Unterordnung, Gleichordnung Rechtsbindung für Bürger und Verwaltung Rechtsanwendung im öffentlichen Recht einzelfallbezogen darstellen Rechtsbindung nach Art. 20 GG Rangordnung der Rechtsquellen Sachverhaltsermittlung bestimmte und unbestimmte Rechtsbegriffe Subsumtion gebundene Entscheidungen, Ermessen Rechtsfolgen Einzelfallbezogene Durchführung des Verwaltungsverfahrens Einleitung des Verwaltungsverfahrens und Verfahrensarten ausgeschlossene Personen, Befangenheit Untersuchungsgrundsatz Anhörung Akteneinsicht Geheimhaltung Arten des Verwaltungshandelns Verwaltungsakt, öffentlichrechtlicher Vertrag 80 Std. Nebenbestimmungen Gutachten und Bescheid Bescheidaufbau, Form, Tenor, Begründung, Rechtsbehelfsbelehrung Bekanntgabe, Zustellung 68615927, Seite - 12 - 12 Thema Std. Zu vermittelnde Fertigkeiten, Kenntnisse und Fähigkeiten Ausbildungsinhalte Mögliche Fehler eines Verwaltungsaktes erkennen, deren Auswirkungen darstellen, Fehler beseitigen und fehlerfreie Verwaltungsakte aufheben formelle und materielle Fehler Nichtigkeit Rechtswidrigkeit Heilung Offenbare Unrichtigkeiten Aufhebung von Verwaltungsakten Rücknahme Widerruf Rechtsschutz des Bürgers gegen Verwaltungsmaßnahmen darstellen und Entscheidungen vorbereiten formlose Rechtsbehelfe Beschwerde Gegenvorstellung Petition förmliche Rechtsbehelfe Widerspruchsverfahren Klagearten Vorläufiger Rechtsschutz 68615927, Seite - 13 - 13 Thema Std. Ordnungsrecht Zu vermittelnde Fertigkeiten, Kenntnisse und Fähigkeiten Ausbildungsinhalte Rechtsanwendung im Ordnungswidrigkeitenverfahren einschließ- Begriff der Ordnungswidrigkeit lich des Rechtschutzes einzelfallbezogen darstellen Tatbestand Rechtswidrigkeit Vorwerfbarkeit 70 Std. Durchführung des Ordnungswidrigkeitenverfahrens Einleitung Sachverhaltsermittlung Verjährung Anhörung Verwarnung / Bußgeldbescheid Durchführung des Einspruchsverfahrens Ordnungswidrigkeiten 16 Std. Allgemei- Rechtsanwendung im allgemeinen Ordnungsrecht einzelfallbenes Ord- zogen darstellen nungsrecht 18 Std. Aufgaben der Gefahrenabwehr Zuständigkeit Eingriffsnormen verantwortliche Personen Ermessen / Verhältnismäßigkeit Ordnungsverfügung sofortige Vollziehung Verwaltungszwang Gewerbe- Rechtsanwendung im Gewerberecht einzelfallbezogen darstellen Gewerbebegriff recht Gewerbearten anzeige- und erlaubnispflichtige Gewerbe 20 Std. Gewerbeuntersagung 68615927, Seite - 14 - 14 Thema Std. Zu vermittelnde Fertigkeiten, Kenntnisse und Fähigkeiten MeldeAllgemeine Grundsätze des Melde- und Passwesens darstellen und Passrecht Ausbildungsinhalte Meldestellen Lohnsteuerkarten Pässe und Personalausweise 8 Std. Ausländerrecht Allgemeine Grundsätze des Ausländerrechts darstellen Begriffsdefinitionen Aufenthaltserlaubnis und -genehmigung Duldung 8 Std. 68615927, Seite - 15 - 15 Thema Std. Privatrecht Zu vermittelnde Fertigkeiten, Kenntnisse und Fähigkeiten Ausbildungsinhalte Allgemeine Grundsätze des Vertragsrechts einzelfallbezogen darstellen Zustandekommen eines Vertrages Allgemeine Geschäftsbedingungen Erfüllung eines Kaufvertrages Verzug Gewährleistungsansprüche Ausgewählte Grundsätze des Sachenrechts einzelfallbezogen darstellen Eigentum, Besitz Nießbrauch Erwerb beweglicher und unbeweglicher Sachen, Vormerkung Ausgewählte Grundsätze des Familienrechts einzelfallbezogen darstellen Verwandtschaft Unterhalt Güterstand Ausgewählte Grundsätze des Erbrechts einzelfallbezogen darstellen Gesetzliche und gewillkürte Erbfolge Pflichtteil 50 Std. 68615927, Seite - 16 - 16 Thema Std. Zu vermittelnde Fertigkeiten, Kenntnisse und Fähigkeiten Sozialrecht Im Rahmen des Sozialstaatsprinzips das soziale Sicherungssystem überblicken und in Grundzügen die Voraussetzungen für Leistungsgewährungen aus den verschiedenen Systemen kennen Verfassungsrechtliche Grundlagen / Säulen des Sozialstaats Die Bedeutung und den Aufbau des Sozialgesetzbuches beschreiben Zielsetzung, Gliederung des Gesamtwerkes, Anwendung von SGB I und X im Rahmen der Leistungen nach SGB II, SGB VIII und SGB XII Gründe für die Entstehung sozialer Notlagen erkennen und beschreiben Kindererziehung, Arbeitslosigkeit, Überschuldung, (Sucht-) Krankheit, Behinderung, Pflegebedürftigkeit, Alter und geminderte Erwerbsfähigkeit Aufgaben, Ziele und Grundsätze der des SGB II und SGB XII kennen Rechtsgrundlagen der Grundsicherung für Arbeitssuchende und der Sozialhilfe mit Schwerpunkten des Förderns und Forderns nach dem SGB II und des Nachranges nach dem SGB XII Ermessensspielräume bei der Ausführung SGB II und SGB XII kennen und diese bei Bearbeitung anwenden Pflicht- und Ermessensleistungen; Grundsatz der Individualität (SGB XII) im Vergleich zur Pauschalierung (SGB II) Praxisbeispiele aus den Bereichen der Grundsicherung für Arbeitssuchende und der Sozialhilfe erarbeiten und anschließend bearbeiten. Entscheidungen treffen, bescheiden und begründen Anspruchsberechtigter Personenkreis Leistungsarten Ermittlung der Bedarfe Ermittlung der eigenen Kräfte und Mittel Sanktionen Feststellung des Leistungsumfanges 70 Std. Ausbildungsinhalte Besonderheiten nach dem SGB XII: Leistungen der Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung, Eingliederungshilfe für behinderte Menschen, Hilfe zur Pflege und Altenhilfe Leistungsträger nach dem SGB II und SGB XII erkennen und ihre Leistungsträger und Zuständigkeitsregelungen nach dem SGB II Zuständigkeiten ermitteln und SGB XII sowie dem HAG / SGB XII und SGB II 68615927, Seite - 17 - 17 Thema Std. Zu vermittelnde Fertigkeiten, Kenntnisse und Fähigkeiten Ausbildungsinhalte Möglichkeiten der Inanspruchnahme Dritter, des Kostenersatzes, Erstattungsansprüche der Leistungsträger untereinander der Kostenerstattung und der Rückforderung der Leistungen Kostenersatz nach dem SGB II und SGB XII erkennen Kostenerstattung Rücknahme VA Das SGB VIII in Grundzügen kennen Rechtsgrundlagen, Grundsätze, Leistungen und Aufgaben der Jugendhilfe 68615927, Seite - 18 - 18 Themenfeld 4 – Verwaltungsbetriebslehre, Haushalts- und Rechnungswesen (290 Stunden) Thema Std. Zu vermittelnde Fertigkeiten, Kenntnisse und Fähigkeiten Perso- Beschäftigungsverhältnisse im öffentlichen Dienst bewerten nalwesen 90 Std. Ausbildungsinhalte Begriff öffentlicher Dienst, Unterscheidungsmerkmale Arbeitnehmer/Beamte, Funktionsvorbehalt, hergebrachte Grundsätze des Beamtentums, Grundbegriffe des Arbeits- und Beamtenrechts Rechtsquellen des Arbeitsrechts/Beamtenrechts vergleichend darstellen und diese zueinander in Beziehung setzen Rechtliche Zuordnung, Rangfolge Kriterien des quantitativen und qualitativen Personaleinsatzes beurteilen Einstellungsverfahren durchführen Grundsätze der Personalplanung und Entwicklung, Personalmanagement Ausschreibungsverfahren, Personalauswahl, sachliche und persönliche Voraussetzungen für die Berufung in ein Beamtenverhältnis, Beteiligungsrechte Inhalte von Arbeitsverträgen und Ernennungen formulieren und die Folgen von Mängeln erkennen Abschlussfreiheit, Gestaltungsfreiheit, Formfreiheit Unbefristete und befristete Arbeitsverhältnisse, Teilzeitarbeitsverhältnisse, Anfechtbarkeit, Nichtigkeit, faktisches Arbeitsverhältnis Beamtenverhältnisse, Einstellung, Anstellung, Beförderung, Arten von Beamtenverhältnissen, Wirkung der Ernennung (Aushändigung, Wirksamkeit) Formvorschriften, inhaltliche Anforderungen, Mängel der Ernennung und die Folgen Laufbahnrecht anwenden Laufbahnbewerber, andere Bewerber, Laufbahngruppen, Laufbahnen, Prüfungen, Probezeit, Beförderung, Laufbahnwechsel Tarifliche Eingruppierung und Entgeltregelungen anwenden und die Systematik mit ihren Vor- und Nachteilen beurteilen Tarifautomatik, Eingruppierung Bewertung der Systematik Arbeitsentgelte (Brutto/Netto) berechnen Entgeltbestandteile, gesetzliche und sonstige Abzüge, Leistungsbezogene Entgeltbestandteile, 68615927, Seite - 19 - 19 Thema Std. Zu vermittelnde Fertigkeiten, Kenntnisse und Fähigkeiten Ausbildungsinhalte Die Regelungen zur Entgeltfortzahlung im Krankheitsfall anwenden Entgeltfortzahlung im Krankheitsfall, Krankengeld, Krankengeldzuschuss Beschäftigungszeit Das Besoldungsrecht der Beamten anwenden Funktions- und leistungsgerechte Besoldung (Brutto/Netto), Stellenobergrenzen, Besoldungsdienstalter, Bestandteile der Besoldung, Besoldungsordnungen Möglichkeiten des Personaleinsatzes anwenden Abordnung, Versetzung, Umsetzung, Zuweisung, Personalgestellung, tarifliche und gesetzliche Bestimmungen, Verfahren, Beteiligungsrechte Rechte und Pflichten im Arbeits- und Beamtenverhältnis erläutern Haupt- und Nebenpflichten im Arbeitsverhältnis, Rechte- und Pflichten im Beamtenverhältnis, Folgen von Pflichtverletzungen Schutzvorschriften für unterschiedliche Beschäftigungsgruppen anwenden und beurteilen Insbesondere: Unfallverhütungsvorschriften, Arbeitssicherheit, Mutterschutz, Jugendarbeitsschutz, Schwerbehindertenschutz, tarifliche Regelungen Wahl und Rechtstellung des Personalrates Wahlverfahren, Rechte und Pflichten Die Beteiligungsrechte insbesondere des Personalrates beurteilen Grundsätze der Zusammenarbeit zwischen Personalrat und Dienststelle, Beteiligungsverfahren bei Anhörung, Mitwirkung und Mitbestimmung, Frauenbeauftragte, Schwerbehindertenvertretung Fälle der Beendigung von Arbeitsverhältnissen bearbeiten und Möglichkeiten und Grenzen des allgemeinen und besonderen Kündigungsschutzes beurteilen Beendigungsformen, Unterschiede bei ordentlicher und außerordentlicher Kündigung, Abmahnung, Formvorschriften, Fristenberechnung, allgemeiner Kündigungsschutz, tarifvertraglicher Kündigungsschutz, besonderer Kündigungsschutz Die Beendigungsmöglichkeiten von Beamtenverhältnissen erläutern Entlassung, Tod, Verlust der Beamtenrechte, Entfernung aus dem Dienst, Eintritt/Versetzung in den Ruhestand, Zeitablauf 68615927, Seite - 20 - 20 Thema Std. Zu vermittelnde Fertigkeiten, Kenntnisse und Fähigkeiten Ausbildungsinhalte Beschreibt die Ansprüche auf Versorgung und erkennt die Notwendigkeit privater Vorsorge Ruhegehalt, Hinterbliebenenversorgung, Unfallfürsorge, Unterhaltsbeitrag Möglichkeiten der Durchsetzung von Ansprüchen beschreiben Verfahren und Zuständigkeiten der Arbeitsgerichte und Verwaltungsgerichte, Vorverfahren Koalitionsfreiheit, Aufgaben, Stellung und Bedeutung der Gewerkschaften und Arbeitgeberverbände erläutern Koalitionsbegriff, Koalition, Berufsverbände Tarifverhandlungen, Schlichtung, Arbeitskampf, Tarifgebundenheit Das Zustandekommen von Tarifverträgen nachvollziehen Von der Tarifverhandlung bis zur Vereinbarung 68615927, Seite - 21 - 21 Thema Std. BWL, Organisation, Materialwirtschaft 50 Std. Zu vermittelnde Fertigkeiten, Kenntnisse und Fähigkeiten Aufgabenentstehungsprozess für die Verwaltung aufzeigen Verschiedene Rechtsformen öffentlicher Leistungen nennen und deren Anwendungsbereiche beispielhaft aufzeigen Ausbildungsinhalte Bestimmung öffentlicher Aufgaben im politischen Willensbildungsprozess Rechtsformen öffentlicher und privater Unternehmen Aspekte zur Aufbauorganisation erläutern Ziele und Organisationsformen öffentlicher Verwaltungen und privater Unternehmen Aspekte zur Ablauforganisation erläutern Ablaufplanung und Entscheidungsprozesse öffentlicher Verwaltungen Unterschiedliche Beschaffungsprozesse kennen und unterscheiden Personalbeschaffung Finanzbeschaffung Materialbeschaffung Prozess der Produktbildung beschreiben Produktbeschreibung Produktkatalog Notwendigkeit eines Qualitätsmanagements im Dienstleistungsbereich erkennen und beschreiben Normen und Instrumente der Qualitätssicherung Notwendigkeit für das Marketing öffentlicher Leistungen erkennen und mit Beispielen erklären Marketing für marktfähige und nicht marktfähige öffentliche Leistungen 68615927, Seite - 22 - 22 Thema Std. Doppisches Rechnungswesen 40 Std. Zu vermittelnde Fertigkeiten, Kenntnisse und Fähigkeiten Ausbildungsinhalte Organisation der doppischen Buchhaltung beschreiben Grundsätze ordnungsgemäßer Buchführung (GoB) Kontenrahmen und Kontenplan Hauptbuch Grundbuch Belegarten Über Ansatz und Bewertung von Vermögen und Schulden nach geltenden Grundsätzen in der Vermögensrechung entscheiden Allgemeine Bewertungsgrundsätze nach GemHVO-Doppik für das Anlagevermögen und Umlaufvermögen sowie Kapital Eröffnungsbilanz einer Kommunalverwaltung aus den Ergebnissen der Inventur gem. GemHVO-Doppik erstellen Inventurverfahren Inventar Eröffnungsbilanz Laufende Geschäftsfälle der Verwaltung in der doppischen Buchhaltung erfassen Bestandskonten: Aktiv-, Passivkonten Erfolgskonten: Aufwands-, Ertragskonten Notwendige Jahresabschlussarbeiten durchführen Rechnungsabgrenzung Abschreibung Konsolidierter Jahresabschluss Bilanzen an Beispielen analysieren Bilanzstruktur Bilanzkritik Kennzahlen 68615927, Seite - 23 - 23 Thema Std. Zu vermittelnde Fertigkeiten, Kenntnisse und Fähigkeiten Aufgaben und Ziele der Kosten- und Leistungsrechnung beKostenschreiben und LeistungsKosten- und Leistungsrechnung zielorientiert einsetzen rechnung 40 Std. Ausbildungsinhalte Arbeitsweise der Kosten- und Leistungsrechnung Kostenarten (Einzelkosten, Gemeinkosten, fixe Kosten, variable Kosten) Kostenstellen und Kostenträgerrechnung Herstellungskosten, Selbstkosten Vollkosten-/Teilkostenrechnung Plankostenrechnung Deckungsbeitrag Verfahren der Wirtschaftlichkeitsrechnung anwenden Statische und dynamische Verfahren der Investitionsrechnung Nichtmonetäre Entscheidungsverfahren bei Einzelprojekten anwenden Nutzwertanalyse 68615927, Seite - 24 - 24 Thema Std. Zu vermittelnde Fertigkeiten, Kenntnisse und Fähigkeiten Besonderheiten der öffentlichen Haushalts- und WirtschaftsplaHausnung begründen haltsrecht 70 Std. Ausbildungsinhalte Wichtige Indikatoren der Haushaltssatzung und des Haushaltsplans Ermächtigungsprinzip durch das Vertretungsorgan Haushaltssystematik (Kameralistik/Doppik) Bestandteile und Anlagen des Haushaltsplans Haushaltsrechtliche Sperren Grundlagen für die Berechnung der Abgabenbemessung und Kostenzuordnung beschreiben Kostendeckungsprinzip, kostenrechnende Einrichtung, kalkulatorische Kosten, interne Kostenverrechnung, Kostenzuordnung nach dem Entstehungsprinzip Finanzwirtschaftliche Bedeutung der Kreditaufnahme darstellen Kreditarten, Kreditbedingungen, Genehmigungsverfahren Grenzen der Kreditaufnahme im Zusammenhang mit der Bildung von Rücklagen Folgen unausgeglichener Haushalte erläutern und bewerten; Vermögensrechnung erstellen Genehmigungsvorbehalte/Auflagen Haushaltssicherungskonzept Beteiligung der Kommunalaufsicht Muster zur GemHVO (Kameralistik/Doppik) Grundsatz der Vorherigkeit und die Konsequenzen bei Nichtbeachtung erläutern Möglichkeiten und Grenzen der vorläufigen Haushaltsführung Formen neuerer Haushaltsgestaltung erläutern Budgetierung, Budgetbildung Experimentierklausel Leistungsbeschreibung Produktdefinition Leistungshaushalt produktorientierter Haushalt ressourcenverbrauchsorientierte Haushaltswirtschaft Berichtspflicht gegenüber der Vertretungskörperschaft Rückstellungen bilden und deren Notwendigkeit erläutern Rückstellungen für ungewisse Verbindlichkeiten und Aufwendungen 68615927, Seite - 25 - 25 Thema Std. Zu vermittelnde Fertigkeiten, Kenntnisse und Fähigkeiten Ausbildungsinhalte Besondere Bedeutung der Finanzplanung sowie Inhalte und Zustandekommen des Finanzplanes beschreiben Investitionsprogramm Finanzplanung Verpflichtungsermächtigung Kontrollmechanismen des Haushaltsvollzuges beschreiben Haushaltsrechnung als Teil der Jahresrechnung Jahresabschluss Doppik Schlussbilanz die Bedeutung im Soll/Ist-Vergleich der Leistungserbringung und Bedarfsanmeldung Finanzcontrolling 68615927, Seite - 26 - 26
