Deregulierung des Schienengüterverkehrs in den USA und Europa Dr.- Ing. Gunther Ellwanger, UIC - Paris Verkehrskolloquium Braunschweig - 4. Dezember 2003 Shaping the railway of the 21st century Gliederung 1. Einleitung 2. Schienengüterverkehr USA 3. Schienengüterverkehr Europa 4. Vergleich USA - EU 17 5. Lehren aus USA 6. Fairer Wettbewerb 7. Schlußfolgerungen Shaping the railway of the 21st century 1. UIC Aufgaben Zusammenarbeit zwischen den Eisenbahnunternehmen weltweit fördern, Betriebsbedingungen vereinheitlichen. Wettbewerbfähigkeit der Schiene durch internationale Projekte stärken Ziel : Schienenverkehr einen höheren Stellenwert geben Marktorientierte Produkte, faire Wettbewerbsbedingungen. Shaping the railway of the 21st century 1. Marktanteile Güterverkehr 2000 Binnenschiff 6,90% Binnenschiff 11% Lkw 30% Pipeline 4,70% Pipeline 18% Bahnen 41% USA Bahnen 13,80% Lkw 74,60% EU (15) Quelle: AAR - Eurostat Shaping the railway of the 21st century 1. Schienengüterverkehr 2000 Güterverkehr Marktanteil USA EU 17 2 352 249 41 14 Transportweite 1 350 Beladung 258 2 923 Mrd tkm % km 370 t Shaping the railway of the 21st century 2.1 Geschichte der US - Bahnen 1827 erste Eisenbahn in USA 1860 50 000 km Eisenbahnstrecken 1865 « goldenes Eisenbahnzeitalter » 1887 Gründung ICC ( 1996 STB ) 1916 400 000 km Eisenbahnstrecken 1976 Gründung Conrail ( 1987 privat.) 1980 Staggers Rail Act Shaping the railway of the 21st century 2.1 Staggers Rail Act 1980 freier Wettbewerb, unternehmerisches H. - staatliche Tarife nur noch bei Monopolen - keine gemeinsame Tarifbildung mehr - unveröffentlichte Verträge mit Verladern - Kapazitätsanpassungen vereinfacht (Personal,….,Streckenstillegung, Verkauf von Nebenstrecken) Steuergesetz 1981 : 2,5 Mrd $ Starthilfe Shaping the railway of the 21st century 2.2 Struktur der US-Bahnen 2000 Bahnart Anzahl Bahnen Class1 Regional Local Rangieren Kanadische 8 35 304 213 2 Alle Bahnen 562 Netzlänge (Meilen) 120.597 20.978 21.512 7.425 1.589 172.101 (275 362 km) 168.360 11.254 4.877 7.317 n/a Erträge Güterverkehr (Mio $) $33.083 $1.743 $822 $634 n/a 191.808 $36.282 Mitarbeiter Quelle : AAR Shaping the railway of the 21st century 2.2 Güterstruktur der US-Bahnen 2000 Stoff Kohle Chemie Landwirtschaft nicht metallische Mineralstoffe KLV Nahrungsmittel Metalle Holz Stein, Glas Mineralöl Abfälle Fahrzeuge Papier Eisenerz Sonstige Summe Mio t 757,9 156,5 135,7 126,0 % 43.6 9.0 7.8 7.2 Mio $ 7,794 4,680 2,673 969 % 21,5 12,9 7,4 2,7 101,0 94,0 60,6 49,0 48,2 40,7 40,0 39,3 36,1 31,5 21,8 1.738 5.8 5.4 3.5 2.8 2.8 2.3 2.3 2.3 2.1 1.8 1.3 100,0 4,927 2,424 1,420 1,524 1,113 966 706 3,731 1,526 338 1,543 36.331 13,6 6,7 3,9 4,2 3,1 2,7 1,9 10,3 4,2 0,9 4,2 100,0 Quelle : AAR Shaping the railway of the 21st century 2.3 Class 1-Bahnen 1980-2000 Summe Class I (16) 1980 Summe Class I (8) 2000 Befahrenes Netz (km) 263 715 192 955 Eigenes Netz (km) 263 715 158 800 1 168 114 *560 154 Lokomotiven 28 094 20 028 Betriebserträge (Mio $) 28 100 34 100 Betriebsaufwendungen (Mio $) 26 250 29 000 Wagen Nettoergebnis (Mio $) 2 500 Rendite (%) Tonnen km (Mio) Mitarbeiter 8,00 1 470 000 2 352 000 458 332 168 360 * + 690 000 Privatwagen und 130 000 andere Bahnen Quelle : AAR Shaping the railway of the 21st century 2.3 Class I Railroad Performance 1964-2000 Quelle: AAR Shaping the railway of the 21st century 3. Schienengüterverkehr EU 17 in Mrd tkm 1950-2000 300 DR 250 200 150 100 50 0 1950 1960 1970 1980 1990 2000 Shaping the railway of the 21st century 350 Schienenpersonenverkehr (EU + Schweiz und Norwegen) Mrd. PKm 300 DR 250 200 150 100 50 0 1950 1960 1970 1980 1990 2000 Shaping the railway of the 21st century Railion – international: 51,8% und national: 48,2% Anteile des internationalen und nationalen Geschäfts, gemessen an der Verkehrsleistung 2001 (tkm) KV Internationaler Verkehr 12,9% WLV Internationaler Verkehr KV Binnenverkehr 7,8% 38,9% 40,4% KV = Kombinierter Ladungsverkehr WLV = Wagenladungsverkehr WLV Binnenverkehr Shaping the railway of the 21st century Railion – Hauptverkehrsströme im internationalen Verkehr Wichtigste Partner im Wechselverkehr 2001 nach Gewicht (Mio. t) 14,1 1. Italien 13,3 2. Österreich 11,7 3. Polen 11,3 4. Niederlande 9,4 5. Tschechien 6,8 6. Frankreich 5,8 7. Belgien 8. Schweiz 3,1 9. Schweden 2,6 10. Luxemburg 2,1 11. Ungarn 2,1 12. Spanien 1,3 13. Slowakei 1,2 14. Dänemark 0,9 Shaping the railway of the 21st century Europa Netzzugang Beschlossen (erstes Eisenbahnpaket): Trennung wesentlicher Funktionen (z.B. Kapazitätszuweisung und Trassenpreise) Freier Netzzugang für internationalen Güterverkehr seit 15. März 2003 auf TERFN (50 000 km) ab 15. März 2008 Gesamtnetz Nationale Regulierungsbehörde zur Marktüberwachung und für konflikte zwischen Infrastrukturbetreiber und Bahnunternehmen In Diskussion (zweites Eisenbahnpaket): Freier Zugang für gesamten Güterverkehr auf Gesamtnetz ab 2006 Shaping the railway of the 21st century European Commission Lizenzierte Bahnunternehmen 300 267 250 200 150 100 50 0 30 24 3 B DK D 0 0 1 0 EL ES F IRL (30) 0 I Directorate-General for Energy and Transport L NL (27) 1 0 1 6 A P SF S UK Shaping the24.01.2003 railway of the 21st century Jean-Arnold Vinois 4. Veränderungen USA - Europa 1980-2000 1980 ( 100% ) -63,30% -54,60% Mitarbeiter 60% -11,10% -28,70% -20,30% -52% -57% Verkehrsleistung (tkm) USA Europa Lokomotiven Güterwagen -39,80% -6,40% Netzlänge Quelle: AAR - UIC Shaping the railway of the 21st century 5. Lehren aus den USA 1. Vergleich USA - Europa schwierig 2. Staggers Rail Act 1980 erfolgreich: Wettbewerb, unternehmerische Freiheit 3. Preisverfall Frachtraten: - 59% , 20 Jahre 4. Infrastruktur und Betriebsf. interoperabel 5. Keine Trennung Fahrweg - Betrieb 6. Systemstärken der Schiene nutzen! Shaping the railway of the 21st century 6. Fairer Wettbewerb für Bahnen 1. Externe Kosten internalisieren 2. MWSt harmonisieren, Energie/CO2 Steuer 3. Infrastrukturgebühren nach gleichen Prinzipien 4. Integrierte Planung und Finanzierung der TEN, sozioökonomische Bewertung - Studie EIB 5. Sozialvorschriften und Überwachung harmonisieren Shaping the railway of the 21st century 7. Schlußfolgerungen EU - Erweiterung mehr Verkehr Modal split und Trends sind nicht nachhaltig Nachhaltigkeit nur mit mehr Schienenverkehr: - Lehren aus USA berücksichtigen - Infrastrukturpolitik (NBS,ABS,Güterstrecken) - Wettbewerbsverzerrungen reduzieren - Kundenorientierte Produkte der Bahnen (z.B. : HGV, KLV; Qualität, …) Schiene hat Zukunft Shaping the railway of the 21st century