Innovation Zweite Säule Wertschwankungsreserven BVG-Apéro Käfigturm Bern 1. Mai 2006 1 Weshalb Wertschwankungsreserven Historisch bei Pensionskasseen erst aktuell seit Mitte der 90er Jahre Was hat geändert? Neue Ausgangslage wegen BVG FZG Wegfall Mutationsgewinne Wegfall stille Reserven Finanzierung knapper 2 Vorschriften zu den Wertschwankungsreserven BVG, Art. 65 Die Vorsorgeeinrichtung müssen jederzeit Sicherheit dafür bieten, dass sie die übernommenen Verpflichtungen erfüllen können BVG, Art. 65b Der Bundesrat erlässt Mindestvorschriften über die Errichtung … c) der Schwankungsreserven 3 Vorschriften zu den Wertschwankungsreserven BVV 2, Art. 48e Die Vorsorgeeinrichtung legt in einem Reglement Regeln zur Bildung von Rückstellungen und Schwankungsreserven fest. Dabei ist der Grundsatz der Stetigkeit zu beachten. BVV 2, Art. 47, Abs. 2 Die Vorsorgeeinrichtungen haben die Jahresrechnung nach den Fachempfehlungen zur Rechnungslegung Swiss GAAP FER 26 … aufzustellen und zu gliedern. …. 4 Äufnung und Entnahme Äufnung und Entnahme seit dem neuen Art. 44 Abs. 1 BVV 2 klar: Wertschwankungsreserven gleich Überschuss bis zum Erreichen des Ziel-Niveaus Äufnung und Entnahme „automatisch“ 5 Wie hoch müssen die Wertschwankungsreserven sein? Nicht zu niedrig Risiko für Versicherte und Arbeitgeber Sanierungsmassnahmen Abzüge bei Teilliquidation und Liquidation letztlich: Risikoübertragung auf Sicherheitsfonds Nicht zu hoch Versicherten (inkl. Rentner) wird Beteiligung an freien Mitteln vorenthalten Arbeitgeber kann mögliche Kosteneinsparungen oder Verbesserung seiner Position auf dem Arbeitsmarkt nicht realisieren. 6 Wie hoch müssen die Wertschwankungsreserven sein? Ausgangspunkt ist der Zweck: Wertschwankungsreserven müssen eine Unterdeckung verhindern oder, realitätsnäher formuliert: Wertschwankungsreserven müssen eine Unterdeckung mit einer bestimmten Wahrscheinlichkeit über einen bestimmten Zeitraum verhindern 7 Bestimmungsgründe des Unterdeckungsrisikos Volatilität des Anlagevermögens abhängig von der Anlagestrategie und deren Umsetzung Entwicklung der Passiven Vorsorgekapital, techn. Rückstellungen technischer Zins, Verzinsung Altersguthaben Finanzierung Verhältnis Beiträge zu Vorsorgekosten Finanzierungslücken? Bestandesentwicklung 8 Definition der erforderlichen Sicherheit Zwei Dimensionen: (1) maximale Unterdeckungs-Wahrscheinlichkeit (2) Zeitraum, über den die max. UnterdeckungsWahrscheinlichkeit eingehalten werden soll Beispiel Zeitraum maximale UnterdeckungsWahrscheinlichkeit 1 Jahr 3 – 5 Jahre 98% / 99% 95% 9 Wertschwankungsreserven und Finanzierung Soll die Finanzierung einen Einfluss auf die Höhe der Wertschwankungsreserven haben? Finanzierunglücken (Vorsorgekosten > Beitragseinnahmen) führen zu zunehmenden Differenzen zwischen Vermögensund Deckungskapitalentwicklung einer höheren erforderlichen Rendite Einbezug des Einflusses der Finanzierung erfordert eine Untersuchung über mehrere Jahre 10 Wertschwankungsreserven und technischer Zinssatz Folgen einer Herabsetzung des technischen Zinssatzes: Erhöhung Deckungskapital Reduktion Wertschwankungsreserven Ausgleich des Risikos eines „zu hohen“ technischen Zinses über die WSR bei gleicher Renditenerwartung Wird der technische Zins bei vorsichtig kalkulierten Wertschwankungsreserven irrelevant? 11 Methoden Vielfalt der angewandten Methoden für die Bestimmung der Wertschwankungsreserven in der Praxis Erfüllen sie die vom Zweck her abgeleiteten Anforderungen? Bewertungsschema Sicherheitsgrad: max. Unterdeckungs-WS Sicherheitsgrad: Zeitraum Volatilität des Anlagevermögens Entwicklung der Passiven Finanzierung Bestandesentwicklung 12 Methode 1 Berechnung aufgrund Volatilität / statisch Berechnung der Ziel-WSR aufgrund der Standardabweichung der Verteilung der Portfoliorendite Zeithorizont 1 Jahr Sicherheitsgrad zur Bestimmung der WSR in der Regel 98% oder 99% über 1 Jahr Sicherheitsgrad: Zeithorizont Volatilität des Anlagevermögens 0.025 1 Std.abw. 2.50% 0.02 5% 10% Entwicklung der Passiven k.E. Finanzierung Bestandesentwicklung k.E. 0.015 Häufigkeit Sicherheitsgrad: max. Unterdeckungs-WS 0.01 0.005 Verteilung der Portfoliorendite k.E.: kein Einfluss 0 -10 -8 -6 -4 -2 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30 32 34 36 38 40 13 Methode 2 Stochastische Simulationen / dynamisch Grosse Zahl zufallsgesteuerter Simulationen der Aktiv- und Passivseite, i.d.R. über 10 Jahre Wahrscheinlichkeitsbereiche der Deckungsgrad-Entwicklung Sicherheitsgrad zur Bestimmung der WSR in der Regel 95% über 3 – 5 Jahre Deckungsgrad - Portfolio 3 150% 145% 140% 135% 130% 125% 120% 115% 110% 105% 100% 95% 90% 85% 80% 75% 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Jahr Sicherheitsgrad: max. Unterdeckungs-WS Sicherheitsgrad: Zeithorizont Volatilität des Anlagevermögens Entwicklung der Passiven Finanzierung Bestandesentwicklung 14 Methode 3 theor. Wahrscheinlichkeitsbereiche / dynamisch theoretische Berechnung der Wahrscheinlichkeitsbereiche der Deckungsgrad-Entwicklung vereinfachte (konstante) Annahmen über die Finanzierung und Deckungskapitalentwicklung Sicherheitsgrad: max. Unterdeckungs-WS Sicherheitsgrad: Zeithorizont Volatilität des Anlagevermögens Entwicklung der Passiven Finanzierung Bestandesentwicklung vereinfachte Annahmen 15 Methode 4 Einzelne Entwicklungspfade / dynamisch Modellrechnungen der Aktiven und Passiven mit vorgegebenen Annahmen Aufzeigen einzelner möglicher Deckungsgrad-Pfade keine WahrscheinlichkeitsBereiche 120 110 Deckungsgrad mittlere Erwartung Worst Case Sicherheitsgrad: max. Unterdeckungs-WS n.b. Sicherheitsgrad: Zeithorizont Volatilität des Anlagevermögens k.E. Entwicklung der Passiven 100 Finanzierung 90 80 Bestandesentwicklung 70 60 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Jahr n.b.: nicht bekannt 16 Methode 5 Pauschalmethode Pauschale Reservenquote pro Anlagekategorie Zum Beispiel Obligationen 10% Aktien 30% Immobilien 15% Diversifikationseffekt nicht berücksichtigt Sicherheitsgrad: max. Unterdeckungs-WS n.b. Sicherheitsgrad: Zeithorizont n.b. Volatilität des Anlagevermögens k.E. Entwicklung der Passiven k.E. Finanzierung k.E. Bestandesentwicklung k.E. n.b.: nicht bekannt 17