VO C3: Einführung in die Vergleichende Politikwissenschaft

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VO C3: Einführung in die Vergleichende Politikwissenschaft
5. Stunde am 18.11.2004
POLITIK in ISRAEL
Dr. Barbara Prainsack
VO C3 - WiSe 2oo4/o5: (5) Politik in Israel
Übersicht über die heutige Vorlesung
(1)
Was ist eigentlich ein politisches System?
(2)
Das politische System Israels.
a) Geschichte
b) Gegenwart
c) Fallbeispiel: Heiraten in Israel
VO C3 - WiSe 2oo4/o5: (5) Politik in Israel
POLITISCHE SYSTEME I – „Definition“
POLITISCHES SYSTEM
INPUT
OUTPUT
„GESELLSCHAFT“
(1) Bezeichnung für die
Gesamtheit der politischen
Institutionen, Prozesse und
Inhalte politischer
Entscheidungen
(2) Strukturen und Interaktionen,
durch die Entscheidungen über die
Verteilung von Werten mit
Anspruch auf Verbindlichkeit
getroffen werden (vgl. D. Easton)
VO C3 - WiSe 2oo4/o5: (5) Politik in Israel
POLIT. SYSTEME II – „opening up the black box“
•
Geschichte
•
Realverfassung / Legalverfassung
•
Praxis
•
was wird problematisiert, was wird nicht problematisiert?
VO C3 - WiSe 2oo4/o5: (5) Politik in Israel
Geschichte Israels I
• 1897: Gründung der Zionistischen Weltorganisation in Basel
Ziel:
"für das jüdische Volk die Schaffung einer öffentlich-rechtlich
gesicherten Heimstätte in Palästina" (Basler Programm)
Hintergrund:
~ Meta-Narrativ Nationalismus
~ moderner Antisemitismus
• 1917: Balfour Declaration
• 1922: Völkerbundmandat an Großbritannien
• 1935: Nürnberger (Rassen-)Gesetze
~> Beginn der Vernichtung des europäischen Judentums
VO C3 - WiSe 2oo4/o5: (5) Politik in Israel
Geschichte Israels II
• 1947: UN-Teilungsplan
• 1948: Declaration of Establishment of the State of Israel
„This right is the natural right of the
Jewish people to be masters of their
own fate, like all other nations, in
their own sovereign State.”
• 1948-9: Erster ArabischIsraelischer Krieg
VO C3 - WiSe 2oo4/o5: (5) Politik in Israel
UN Teilungsplan von 1947
(Resolution 181 der GV)
Peel Commission
Partition Plan
(1937)
VO C3 - WiSe 2oo4/o5: (5) Politik in Israel
Geschichte Israels III
• Dem Krieg von 1948/9 folgten weitere:
1956: Suez-Krise
1967: Sechstagekrieg
War of Attrition
1973: Yom Kippur Krieg
ab 1982: Libanonfeldzug
1986: Erste Intifada
1991: Golfkrieg
seit 2000: Zweite Intifada
• vor allem der 7. Tag des Sechstagekrieg
hat das Politische System Israels
verändert: u.a.:
~> Israel wurde zur „Besatzungsmacht“
~> „neo-zionistische“ Erzählung
VO C3 - WiSe 2oo4/o5: (5) Politik in Israel
Nicht alle sind mit Israel einverstanden ...
NETUREI KARTA - „International Jews United Against Zionism“
Quelle:http://www.nkusa.org/
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Demonstration
am 26. Juni 2004 in
Wien – gegen den
Th. Herzl Platz
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Offizieller Name: Medinat Israel
(international nicht anerkannte)
Hauptstadt: Jerusalem
Amtssprachen: Hebräisch, Arabisch
VO C3 - WiSe 2oo4/o5: (5) Politik in Israel
Einwanderung
LAW of RETURN
(1950):
Every Jew has
the right to
come to this
country as an
oleh
Darstellung: Einwanderung seit 1948
Quelle: Wolffsohn/Bokovoy (2003: 314)
VO C3 - WiSe 2oo4/o5: (5) Politik in Israel
Israel heute: Demographische Eckdaten
2003:
•
63%: “Israeli-born
residents”
•
davon 48%: “thirdgeneration Israelis”
(entspricht 30% der
Gesamtbevölkerung)
•
37% der Bev.: nach
1990 aus den
Nachfolgestaaten der
UdSSR eingewandert
Quelle: The Economist
VO C3 - WiSe 2oo4/o5: (5) Politik in Israel
Israel heute: Demographische Eckdaten
Population by Religion, End of 2003
Total
Jews
Muslims
Christians
Druze
Not classified
6,748.400
6,748.400
1,072.500
142.400
110.800
254.600
100%
76.5%
15.9%
2.1%
1.6%
3.8%
Population by Population Groups, End of 2003
Total
Jews
Arabs
Others
6,748.400
6,748.400
1,301.600
281.3
100%
76.5%
19,3%
4,2%
Quelle: Central Bureau of Statistics, Israel
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JUDIKATIVE
wählt für 5 Jahre
Staatspräsident
EXEKUTIVE
REGIERUNG
Premierminister
High Court of
Justice –
Supreme Court
Vertrauen/
Misstrauen
Auflösung
Staatskontrolleur
Direktwahl des Premiers
1996, 1999 und 2001
Wahl für 5 Jahre
KNESSET
120 Abgeordnete
LEGISLATIVE
Wahl für 4 Jahre
WAHLBERECHTIGTE BEVÖLKERUNG
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HaKnesset
• Ein-Kammer-Parlament
• Proportionale Wahl von 120
Abgeordneten
~ theoretisch alle 4 Jahre
~ Wahlberechtigt sind
israelische StaatsbürgerInnen
über 18 Jahre
• 12 ständige Ausschüsse
+ Committees on particular
matters
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Sitzverteilung der 16. Knesset (seit Jänner 2003)
Die „Rechte“
Die „Linke“
Likud*
38
Labor-Maimad
19
+ Israel baAlijah*
2
6
Ichud Leumi (Israel Beitenu, Moledet,
Herut, Tekumah)
7
Yachad and the
Democr. Choice
(Meretz)
„Religiöse“ Parteien
„Mitte“ Parteien
Shas
11
Am Echad
3
National Religous Party (*)
6
Shinui*
15
Torah and Shabbat Judaism (Agudat
Israel + Degel haTorah)
5
„Arabische“ Parteien
National Democratic Assembly (Balad)
3
United Arab List
2
Democratic List for Peace and Equality (Hadasch + Ta‘al)
3
* Regierungskoalition
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Gesetzesvorschlag
von MK oder Gruppe
von MKs
Erste Lesung
Ausschussphase
Gesetzesvorschlag
von einzelnen Ministern
oder gesamten
Regierung
Zweite Lesung
P
L
E
N
U
M
Dritte Lesung
1)
Justizminister
2)
Finazminister
3)
Kabinett
Veröffentlichung in der Official
Gazette & Staatssiegel durch
Justizminister
Unterschrift des Knessetsprechers
Unterschrift von Staatspräsident,
Premierminister und des
zuständigen Ministers
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BASIC LAWS
• Trotz Ankündigung in der Proclamation of Establishment
keine Verfassung im engen Sinn
• aber: Basic Laws
Basic
Basic
Basic
Basic
Basic
Basic
Basic
Basic
Basic
Basic
Basic
Law:
Law:
Law:
Law:
Law:
Law:
Law:
Law:
Law:
Law:
Law:
President of the State
The Knesset
The Government
The Judiciary
The Israel Defense Forces
Jerusalem
Israel Lands
The State Comptroller
The State Economy
Human Dignity and Liberty
Freedom of Occupation
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Regierung
• Premierminister
~ wird vom Staatspräsidenten
ernannt
~ braucht das Vertrauen der Knesset
~ Knesset muss auch jeder
Regierungsumbildung zustimmen
• 1996, 1999 und 2001 wurde der
Premier DIREKT gewählt =>2001
wurde das Basic Law – The
Government jedoch wieder geändert
• Minister, Deputy Minister und
Minister without Portfolio
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STRUKTURELLE KONFLIKTE in ISRAEL
• „Ethnische Konflikte“
• Erstes Israel
• Zweites Israel
• Drittes Israel
•
•
•
•
•
•
•
secular Ashkenazi upper middle class
national religous
traditionalist Mizrahim
Orthodox religious
Arabs
New Russian Immigrants
Ethiopians
• Religion vs.
Säkularismus
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Heiraten in Israel
• „Status Quo“ (1948) &
Rabbinical Courts Jurisdiction
Law (1953)
=> keine zivile Ehe/Scheidung
=> keine interkonfessionellen
Ehen
• Registrierung und Anerkennung
von im Ausland geschlossenen
Ehen
=> „russische“ Einwanderung in
1990er Jahren
•
Shinui: Initiative 2004
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