Sonne, Wind und Wasser schicken keine Rechnung: Wie Erneuerbare Energieträger in Deutschland den Strompreis an der Börse senken und Jobs schaffen Salzburg, 17. November 2007 Dr. Sven Bode [email protected] Übersicht ¾ Was ist eigentlich „ein Preis“ bzw. wie bildet er sich? ¾ Preis vs. Kosten (Umlage) ¾ Diskussion / Effekte in Österreich © arrhenius Institut Hamburg 2007 www.arrhenius.de 1 Preis ist nicht gleich Preis ¾ Großhandelspreis ¾ Einzelhandelspreis (Strombeschaffungskosten für die Verbraucher) B i i l H Beispiel: Hamburg b 4 4.000 000 kWh/a kWh/ => > 17 c€/kWh €/kWh MWSt.; 2,4; 14% Strombezug; 3,4; = Großhandelspreis 20% KWK-Umlage; 0,3; 2% EEG-Umlage; 0,6; 3% Ökosteuer; 2,1; 12% Kommunale Abgaben; 2,1; 12% Netznutzung; 5,5; 33% Zähler; 0,8; 4% © arrhenius Institut Hamburg 2007 www.arrhenius.de Kosten sind nicht gleich Kosten Durchschnittliche Kosten = Kosten / Menge Kapitalkosten Wartung (fix) „variable Kosten“ (Grenzkosten) = zusätzliche Kosten für die Produktion einer zusätzlichen Einheit Wartung (variabel) Brennstoff Brennstoff-Steuer Koste en (Euro/MWh) 80 40 0 Steinkohle GuD Gas Wind Insb. relevant für Investitionsentscheidung © arrhenius Institut Hamburg 2007 Steinkohle GuD Gas Wind Insb. relevant für Preisbildung www.arrhenius.de 2 Mikroökonomische Theorie Exkurs ¾ Denken in Modellen „nur“ Abbilder der Realität Nachfolgend ¾ Marginalanalyse Æ denken in kleinen Einheiten bzw. kleinen Änderungen ¾ Marktform: hier vollkommener Wettbewerb Æ anders Monopol etc. ¾ Kurzfristige Analyse Æ z. B. Strommarkt an der EEX, morgen von 11-12 Uhr © arrhenius Institut Hamburg 2007 www.arrhenius.de Preisbildung im vollkommenen Markt Kosten / Preis (Euro / M MWh) Nachfrage Im vollkommenen Markt (= Ziel der Politik) Angebot A ebot = Grenzkosten G e ko te der Stromerzeugung p* Kernenergie Braunkohle Steinkohle Gas Öl Arbeit (MWh) erneuerbare Energien © arrhenius Institut Hamburg 2007 gleichgewichtige Menge www.arrhenius.de 3 Preisbildung im vollkommenen Markt Angebot (ohne) Nachfrage Kosten / P Preis (Euro / MWh) Angebot (mit) p* p * mit Großhandelspreis sinkt Arbeit (MWh) zusätzliche erneuerbare Energien gleichgewichtige Menge © arrhenius Institut Hamburg 2007 www.arrhenius.de Einspeisung und Preis an der EEX ¾ Einflussgrößen ¾ Windeinspeisung in Deutschland (stündlich, 2006) ¾ Preis EEX ((stündlich,, 2006)) ¾ Weitere wichtige Einflussgrößen ¾ CO2-Preise ¾ Brennstoffpreise (Öl, Gas, Kohle) ¾ Kraftwerksausfälle ¾ Im- und Exporte ¾… © arrhenius Institut Hamburg 2007 www.arrhenius.de 4 Einspeisung und Preis an der EEX 250,0 Preis (Euro / MWh) 200,0 150,0 y = -0,0019x + 57,442 100,0 50,0 0,0 0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000 14.000 16.000 Einspeisung (MWh) Korrelationscoeffizient = -0,1222 © arrhenius Institut Hamburg 2007 www.arrhenius.de Einspeisung und Preis in Dänemark Denmark-west price 600 140 System price 120 100 DKK/MWh 400 80 300 60 200 Windeinspeisung hoch Æ Preis niedrig 40 100 20 0 WindProduction/Power Consumption % wind production 500 0 111 10 313 2 12 615 5 4 14 818 7 17 16 920 19 21 23 22 26 25 24 28 27 30 29 32 31 35 34 33 37 36 39 38 41 40 43 42 46 45 44 48 47 50 49 52 51 55 54 53 57 56 59 58 61 60 63 62 66 65 64 68 67 70 69 72 71 75 74 73 77 76 79 78 81 80 84 83 82 86 85 88 87 90 89 92 91 101 100 95 94 93 97 96 104 103 102 106 105 99 98 108 107 110 109 112 111 115 114 113 117 116 119 118 121 120 124 123 122 126 125 128 127 130 129 133 132 131 135 134 137 136 139 138 141 140 144 143 142 146 145 148 147 150 149 153 152 151 155 154 157 156 159 158 161 160 164 163 162 166 165 168 167 170 169 173 172 171 175 174 177 176 179 178 182 181 180 184 183 186 185 188 187 190 189 193 192 191 195 194 197 196 199 198 202 201 200 204 203 206 205 208 207 211 210 209 213 212 215 214 216 217 219 218 222 221 220 224 223 226 225 228 227 231 230 229 233 232 235 234 237 236 239 238 242 241 240 244 243 246 245 248 247 251 250 249 253 252 255 254 257 256 260 259 258 262 261 264 263 266 265 268 267 271 270 269 273 272 275 274 277 276 280 279 278 282 281 284 283 286 285 288 287 291 290 289 293 292 295 294 297 296 300 299 298 302 301 304 303 306 305 309 308 307 311 310 313 312 315 314 317 316 320 319 318 322 321 324 323 326 325 329 328 327 331 330 333 332 335 334 337 336 340 339 338 342 341 344 343 346 345 349 348 347 351 350 353 352 355 354 358 357 356 360 359 362 361 364 363 366 365 369 368 367 371 370 373 372 375 374 378 377 376 380 379 382 381 384 383 386 385 389 388 387 391 390 393 392 395 394 398 397 396 400 399 402 401 404 403 407 406 405 409 408 411 410 413 412 415 414 418 417 416 420 419 422 421 424 423 427 426 425 429 428 431 430 433 432 435 434 438 437 436 440 439 442 441 444 443 447 446 445 449 448 451 450 453 452 456 455 454 458 457 460 459 462 461 464 463 467 466 465 469 468 471 470 473 472 476 475 474 478 477 480 479 482 481 484 483 487 486 485 489 488 491 490 493 492 496 495 494 498 497 500 499 502 501 505 504 503 507 506 509 508 511 510 513 512 516 515 514 518 517 520 519 522 521 525 524 523 527 526 529 528 531 530 533 532 536 535 534 538 537 540 539 542 541 545 544 543 547 546 549 548 551 550 554 553 552 556 555 558 557 560 559 562 561 565 564 563 567 566 569 568 571 570 574 573 572 576 575 578 577 580 579 583 582 581 585 584 587 586 589 588 591 590 594 593 592 596 595 598 597 600 599 603 602 601 605 604 607 606 609 608 611 610 614 613 612 616 615 618 617 620 619 623 622 621 625 624 627 626 629 628 632 631 630 634 633 636 635 638 637 640 639 643 642 641 645 644 647 646 649 648 652 651 650 654 653 656 655 658 657 660 659 663 662 661 665 664 667 666 669 668 672 671 670 674 673 676 675 678 677 681 680 679 683 682 685 684 687 686 689 688 692 691 690 694 693 696 695 698 697 701 700 699 703 702 705 704 707 706 709 708 712 711 710 714 713 716 715 718 717 721 720 719 723 722 725 724 727 726 730 729 728 732 731 734 733 736 735 738 737 741 740 739 743 742 744 Hours in January '07 Quelle: Morthorst, Poul (2007) Impacts of Wind Power on Power Spot Prices © arrhenius Institut Hamburg 2007 www.arrhenius.de 5 Einspeisung und Preis in Modellen ¾ Modellierung des merit-order Effekts ¾ Unterschiedliche Ergebnisse in verschiedenen Modellen, da ¾ Unterschiedliche Modelle vorhanden ((Struktur,, Kraftwerksdaten)) ¾ Unterschiedliche Annahmen (insb. CO2-Preise & Brennstoffpreise) ¾ Qualitativ eindeutige Ergebnisse ¾ Preissenkung substantiell ¾ Für 2005 zwischen 2,8 und 6,1 Euro / MWh (Diekmann 2007, Sensfus 2007) ¾ Nettoeffekt? © arrhenius Institut Hamburg 2007 www.arrhenius.de Kosten für die Stromverbraucher 1. Zusätzliche Stromproduktion aus erneuerbaren Energien ¾ senkt den Großhandelspreis 2. Förderung der Stromproduktion aus erneuerbaren Energien ¾ Erhöht die Umlage und damit den den Einzelhandelspreis (Strombeschaffungskosten der Verbraucher) 3. Nettoeffekt des EEG: ¾ Hebt oder senkt den Einzelhandelspreis (Saldo aus Punkt 1 und 2) ¾ Faktoren ¾ Ausgestaltung der Umlage, z. B. § 16 EEG „Härtefallregelung“ für besonders stromintensive Unternehmen Æ sinkende Strombezugskosten ¾ Anteil der geförderten EE-Strommenge an der Gesamtstrommenge ¾ evtl. zusätzliche Kosten (Regelenergie, Netzausbau). Hinweis: Preis ≠ Kosten © arrhenius Institut Hamburg 2007 www.arrhenius.de 6 Kosten für die Stromverbraucher ¾ Anteil der geförderten EE-Strommenge an der Gesamtstrommenge Beispiele für Optima (theoretischer Strommarkt) durchschnittliche EEG Vergütung (€/MWh): 50 55 60 90 100 40,0 Netto-Eff ffekt (Euro/MWh) 30,0 20,0 10,0 00 0,0 0 10000 20000 30000 40000 50000 -10,0 -20,0 -30,0 Menge (MWh) © arrhenius Institut Hamburg 2007 www.arrhenius.de Erneuerbare als reine Ersatzinvestition? ¾ E-CONTROL: Effekt in der Realität nicht vorhanden / Argumentation für jedes Kraftwerk gültig ¾ Frage: Kam es durch das EEG zu zusätzlichen Investitionen oder wurden geplante fossile Kraftwerke verdrängt? ¾ Vergangenheit: Investorenstruktur Æ zusätzliche Investitionen Æ zusätzliche Preissenkung ¾ Zukunft, insbesondere Offshore-Wind: Könnte für die großen Energieversorger tatsächlich eine Alternative zum konventionellen Kraftwerken sein Æ keine zusätzliche Preissenkung (Betonung: zusätzlich) © arrhenius Institut Hamburg 2007 www.arrhenius.de 7 Effekt in Österreich Quelle: Austrian Energy Agency (2007) Ökostromgesetz – Evaluierung und Empfehlungen © arrhenius Institut Hamburg 2007 www.arrhenius.de Arbeitsplatzeffekte 1. Investitionseffekt ¾Investition in neue Anlagen für Erneuerbare Energien löst Beschäftigungseffekte aus. 2. Betriebseffekt ¾ Wartung ¾a. W t und dB Betrieb ti bd der Anlage A l ¾b. Erneuerbare Energien ersetzen bisher genutzte Brennstoffe 3. Budgeteffekt ¾Mehrkosten der Erneuerbaren Energien ersetzen andere Ausgaben. 4. Dynamischer Effekt ¾Marktveränderungen durch Förderung: Neue Märkte, neue Produkte. Erneuerbare ¾Energien als Versicherung gegen steigende Primärenergiepreise. 5. Außenhandelseffekt ¾a. Export / Import von Anlagen ¾b. Verringerte Deviseneinnahmen für Energielieferanten (Öl, Gas, Importkohle) mit ¾Konsequenzen für deren Käufe von Gütern bei uns (internationaler Budgeteffekt) Siehe z. B.: BEI (2003) Ermittlung der Arbeitsplätze und Beschäftigungswirkungen im Bereich Eneuerbarer Energien © arrhenius Institut Hamburg 2007 www.arrhenius.de 8 Arbeitsplatzeffekte Quelle: BMU (2007) Erfahrungsbericht 2007 zum Erneuerbaren-Energien-Gesetz (EEG) gemäß § 20 EEG - BMU-Entwurf © arrhenius Institut Hamburg 2007 www.arrhenius.de Sonne, Wind und Wasser schicken keine Rechnung: Wie Erneuerbare Energieträger in Deutschland den Strompreis an der Börse senken und Jobs schaffen Salzburg, 17. November 2007 Dr. Sven Bode [email protected] 9