Cannabiskonsum in Deutschland und in Europa: Verbreitung, Gesetzeslage und Behandlungsnachfrage Jubiläumsfachtagung: 30 Jahre Therapieladen e.V Roland Simon 8. Juni 2015 Übersicht Verbreitung • Konsum • Markt Gesetzlage • Drogenrecht • Neue Initiativen Behandlungsnachfrage • Trends • Themen 2 Verbreitung Cannabis: Die häufigste Droge in Europa Erwachsene Konsum im Lebenszeitraum 75.1 Millionen - 21.7% 15-34Jährige Konsum im letzten Jahr 13.9 Millionen - 11.2% Täglicher Konsum (alle) 3 Millionen – 1% 4 8 10 12 14 16 18 20 Cannabis: 12-Monate-Prävalenz (15-34Jährige) 0 2 4 6 Deutschland, Frankreich, Spanien, UK Stabil bis fallend 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 Years UK (E&W) France Spain Germany 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 Nordeuropa, Bulgarien, Zunehmend 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 Years Denmark Sweden B Bulgaria Norway Finland 5 Cannabis: Anzahl Sicherstellungen 6 Cannabis: Sicherstellungen Haschisch t tt Marihuana 7 Cannabis: Preis und Reinheit Haschisch Marihuana 8 Cannabis: Preise im Vergleich 9 Neue psychoaktive Substanzen Synthetische Cannabinoide (N=30) 10 Synthetische Cannabinoide: Sicherstellungen Cannabissicherstellungen (Haschisch und Marinhuana) Zahl: 670.000 Menge: 590.000 kg 11 Gesetzeslage Cannabis: Rechtliche Entwicklung Konsum seit Jahrtausenden National Kontrollmaßnahmen im 19. Jahrhundert • Arabien, Türkei, Griechenland, Brasilien, Südafrika • Ziel waren oft Randgruppen der Gesellschaft Genfer Opium Konvention 1925 • Cannabis eingeschlossen • Prohibitionistische Gesetzgebebung UN Konventionen • 1961: Cannabis voll integriert • 1971: Schedule 1 “kein therapeutischer Wert” • 1982: Schedule 2 “geringer/mittlerer therapeutischer Wert” 13 Im Zentrum: Produktion und Handel EU Konsens Legalisierung Ordnungswidrigkeit Dekriminalisierung Straftat, nicht bestraft (eingestellt) Entpönalisierung Straftat, bestraft Keine Straftat/Ordnungswidrigkeit m Rahmen von Regulierung Keine Straftat/ Ordnungswidrigkeit Verboten Erlaubt Regulierung Freier Markt Konsumenten 14 Cannabisdelikte 63 % betreffen Besitz von Cannabis zum Eigenkonsum Zahlreiche Einstellungen im Laufe des Verfahrens 15 Urteile: Konsumentendelikte Gefängnis Bewährung Geldstrafe Gem. Arbeit Sonstiges Quelle: EMCDDA Selected Issue 2009: Drug offences: sentencing and other outcomes 16 Urteile: Handelsdelikte Gefängnis Bewährung Geldstrafe Gem. Arbeit Sonstiges Quelle: EMCDDA Selected Issue 2009: Drug offences: sentencing and other outcomes 17 Urteilslänge (gewichtetes Mittel) Handelsdelikte Konsum Monate 18 Cannabis: Haftstrafe Handelsdelikt: 10kg Cannabis Schätzung der Länge der Haftstrafe Expertenrating (5-7 pro Land) AU: Max: 175 HU: Max: 240 IR: Max: 300 Monate 19 Strafandrohung und Cannabiskonsum Konsum von Cannabis in den letzten 12 Monaten Jahre vor/nach Änderung Strafe reduziert Strafe erhöht (Quelle EMCDDA Jahresbericht 2012/ Statistical Bulletin) Akzeptanz der Verbots (15-24Jährige) In der EU sollten verboten sein …. Alkohol 2008 Tabak 2011 Cannabis 2014 XTC Kokain Heroin 0 20 40 60 80 100 Quelle: Eurobarometer 21 Behandlungsnachfrage Cannabis: Behandlungsnachfrage Zahl der Erstbehandelten 69% aller Erstbehandelten 23 Cannabis vs Heroin: Änderungen in der Behandlungsnachfrage 24 Cannabis: Klienten in Behandlung Alter Vermittlung Konsum im letzten Monat Vorbehandlung 25 Behandlungsangebot für Cannabisprobleme Ausschließlich allgemeine Drogentherapie Spezielle Cannabistherapie vorhanden 26 Cannabis spezifische Behandlung 27 Cannabisbehandlung: Bedarf und Versorgung Vergleich • EU Mitgliedsländer • Norwegen • Türkei Bedarf • Konsum im letzten Monat • Anteil täglicher Konsumenten an Konsumenten im letzten Monat Behandlungsversorgung • TDI Daten • Informationen über Abdeckung des nationalen Systems 28 Cannabisbehandlung: Bedarf und Versorgung Täglicher Konsum in der Bevölkerung % Personen in Cannabisbehandlung pro 100 tägliche Konsumenten 29 Ausblick • Konsum seit Jahrtausenden • Wirkmechanismen zunehmend klarer • Realistischeres Bild der Probleme • Mehr Therapienachfrage • Therapieangebot wird professioneller • Trend in den nächsten Jahren bei Konsum und Behandlungsnachfrage offen • • • • • Folgen einer möglichen Änderung des rechtlichen Bewertung? 10 Jahre Therapieladen: Ich war nicht dabei 20 Jahre Therapieladen: Cannabis macht Probleme 30 Jahre Therapieladen: Cannabistherapie ist Mainstream 40 Jahre Therapieladen:? 30 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit Dank an meine Kollegen Brendan Hughes and Jane Mounteney für die Unterstützung bei der Erstellung der Präsentation emcdda.europa.eu twitter.com/emcdda facebook.com/emcdda youtube.com/emcddatube flickr.com/photos/emcdda