Stefanie Thomuscheit | Amt für Ländliche Entwicklung Unterfranken
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Amt für Ländliche Entwicklung Unterfranken Interkommunale Zusammenarbeit: Ein Erfolgsfaktor im Klimaschutz Stefanie Thomuscheit 28.11.2013 Seite 2 Interkommunale Zusammenarbeit: Ein Erfolgsfaktor im Klimaschutz Aufgaben der Ländlichen Entwicklung (LE) • Flurneuordnung • Dorferneuerung • Integrierte Ländliche Entwicklung (ILE) Energie Amt für Ländliche Entwicklung Unterfranken, Stefanie Thomuscheit Seite 3 Interkommunale Zusammenarbeit: Ein Erfolgsfaktor im Klimaschutz Interkommunale Zusammenarbeit Zweckverband Kommunale Zusammenarbeit Integrierte Ländliche Entwicklung (ILE) Verband EU-Programm Leader …….. Amt für Ländliche Entwicklung Unterfranken, Stefanie Thomuscheit Interkommunale Zusammenarbeit: Ein Erfolgsfaktor im Klimaschutz Seite 4 Integrierte Ländliche Entwicklung in Bayern und in Unterfranken • Interkommunale Allianzen = freiwilliger Zusammenschluss mehrerer Gemeinden • in Bayern: über 80 • in Unterfranken: über 20 • Grundlage: Integriertes Ländliches Entwicklungskonzept (ILEK) • Förderung von Konzepten und Allianzmanagement (neue Finanzierungsrichtlinie ab 2014) Gemeinsam die Herausforderungen des Ländlichen Raumes bewältigen Amt für Ländliche Entwicklung Unterfranken, Stefanie Thomuscheit Seite 5 Interkommunale Zusammenarbeit: Ein Erfolgsfaktor im Klimaschutz Handlungsfelder der Integrierten Ländlichen Entwicklung Energiewende Innenentwicklung Demografie Strukturwandel Sanfter Tourismus …. Dorf- und Nahversorgung Amt für Ländliche Entwicklung Unterfranken, Stefanie Thomuscheit Interkommunale Zusammenarbeit: Ein Erfolgsfaktor im Klimaschutz Seite 6 Gründe für eine Zusammenarbeit im Bereich Energie und Klimaschutz • Mehrwert durch kostensparende Lösungen (Personal, Konzepte) • Profitieren vom Wissens- und Erfahrungsaustausch • Komplexität des Themas • Gemeinsam handlungs- und wettbewerbsfähiger • Wertschöpfung in der Region halten • Trägt zur Stärkung der regionalen Identität bei • Win-Win für alle Amt für Ländliche Entwicklung Unterfranken, Stefanie Thomuscheit Seite 7 Interkommunale Zusammenarbeit: Ein Erfolgsfaktor im Klimaschutz Klimaschutz Umsetzungsmaßnahmen =Sammelbegriff für Maßnahmen, die einer durch den Menschen verursachten globalen Erwärmung entgegenwirken und mögliche Folgen abmildern oder sogar verhindern sollen Energieeinsparkonzepte Klimaschutzkonzepte Energiekonzepte Potentialanalysen Energienutzungspläne …… Amt für Ländliche Entwicklung Unterfranken, Stefanie Thomuscheit Interkommunale Zusammenarbeit: Ein Erfolgsfaktor im Klimaschutz Seite 8 Interkommunale Energiekonzepte in Unterfranken • Förderung im Rahmen einer Integrierten Ländlichen Entwicklung nach den Finanzierungsrichtlinien • 75 % Förderung • keine Förderhöchstgrenze • 4 laufende Konzepte 1. Bewilligung Ende 2012, ILE Dorfschätze im LK Kitzingen Amt für Ländliche Entwicklung Unterfranken, Stefanie Thomuscheit Interkommunale Zusammenarbeit: Ein Erfolgsfaktor im Klimaschutz Seite 9 Interkommunale Energiekonzepte in Unterfranken Amt für Ländliche Entwicklung Unterfranken, Stefanie Thomuscheit Seite 10 Interkommunale Zusammenarbeit: Ein Erfolgsfaktor im Klimaschutz Interkommunales Energiekonzept Bedeutung Inhalte - Entscheidungsgrundlage und Planungshilfe - Umsetzungsorientierung: konkrete Maßnahmen mit Wirtschaftlichkeitsabschätzung / Investitionsprognose, Fördermittel für Umsetzung, Hinweise zu möglichen Organisationsformen (Genossenschaft, GbR) - Erhebungen und Analysen zu EnergieVerbrauchsstruktur, Energieinfrastruktur,... - Ziele/ Leitbild (bilanziell energieneutral) und Maßnahmen (umsetzungsorientiert) - Potentiale für erneuerbare Energiequellen - Basis für umfangreichen Dialog mit allen Akteuren - Ansätze zum Energiesparen (Strom, Gebäude) und Verbesserung der Energieeffizienz - Bündelung aller bereits vorhandenen Aktivitäten - Vernetzung mit Themen wie Kulturlandschaft/ Landnutzung oder Innenentwicklung/ Demografie - Konkreter Maßnahmenplan (gemeindescharf und –übergreifend) - Durchgängige Bürger- und Akteursbeteiligung Amt für Ländliche Entwicklung Unterfranken, Stefanie Thomuscheit Interkommunale Zusammenarbeit: Ein Erfolgsfaktor im Klimaschutz Seite 11 Interkommunales Energiekonzept gemeinsame Maßnahmen Interkommunale Flächennutzungsplanung (Standortplanung) • PV-Anlagen, Windenergie entw. keine Flächen vorhanden bzw. werden angrenzende Gemeinden tangiert • Biogas ausgebaute Wege erforderlich, die tlw. über Nachbargemeindegrund gehen • Hackschnitzel leistungsfähige Wirtschaftswege erforderlich (Waldflurbereinigung) • Netzrekommunalisierung stärkerer Einfluss/Verhandlungsposition beim Rückkauf, auf breitere Beine gestellt Amt für Ländliche Entwicklung Unterfranken, Stefanie Thomuscheit Interkommunale Zusammenarbeit: Ein Erfolgsfaktor im Klimaschutz Seite 12 Interkommunales Energiekonzeptgemeinsame Maßnahmen • E-Mobilität-, Car-Sharing-Projekte Modellprojekt: E-Wald im Bayer. Wald • Stadt-Land-Kooperationen • Weiche Maßnahmen: Einstellung eines Energieansprechpartners gemeinsame Energieberatung Bürgeraktionen Amt für Ländliche Entwicklung Unterfranken, Stefanie Thomuscheit Interkommunale Zusammenarbeit: Ein Erfolgsfaktor im Klimaschutz Seite 13 Schritte zum Erfolg Bestandsaufnahme • Unterschiedliche Stände/ Erfahrungen in den Gemeinden • bereits vorhandene Aktivitäten in den Gemeinden (oft kommunale Gebäudesanierungen, aber auch Genossenschaften) Ziele • Wille und Beschluss, gemeinsam das Thema anzugehen • Ziele/ Schwerpunkte formulieren/ ggf. auch mit externer Unterstützung Erste Schritte/ Lösungen • Partner bzw. Experten suchen • Wie wird das Thema innerhalb der Allianz bearbeitet? Zuständigkeiten Sinnvoll: sich über ein Energiekonzept einen Überblick zu verschaffen und darüber gezielte Maßnahmen festzulegen! Amt für Ländliche Entwicklung Unterfranken, Stefanie Thomuscheit Interkommunale Zusammenarbeit: Ein Erfolgsfaktor im Klimaschutz Seite 14 Hilfestellungen und Unterstützung durch… • Schule der Dorf und Flurentwicklung (SDF), Begleitung durch ALE • Regionale Energieagentur • Klimaschutzmanager • Energiebeauftragter • Regionale Energieberater • Planungsbüros • Regionale Energiegenossenschaften • Austausch mit anderen Allianzen • Exkursion zu Guten Praxisbeispielen Im Falle der Energiekonzepte über die LE muss ein geeignetes Planungsbüro für die Erstellung beauftragt werden! Amt für Ländliche Entwicklung Unterfranken, Stefanie Thomuscheit Interkommunale Zusammenarbeit: Ein Erfolgsfaktor im Klimaschutz Seite 15 Erfolgsfaktoren Mitnahme der Bürger und engagierter Akteure (Akzeptanz) • Information und Beteiligung: Beteiligung der relevanten Akteure und Interessengruppen aus der Bürgerschaft in Form eines eigenständigen Forums je Gemeinde (Bildung einer Kerngruppe in Zusammenarbeit mit der Verwaltung) Informationsveranstaltungen f. Bürger (Auftakt- & Ergebnis-Präsentation) Zwischenbericht Gemeinderat bzw. Vollversammlung aller Gemeinderäte Amt für Ländliche Entwicklung Unterfranken, Stefanie Thomuscheit Interkommunale Zusammenarbeit: Ein Erfolgsfaktor im Klimaschutz Seite 16 Erfolgsfaktoren Mitnahme der Bürger und engagierter Akteure (Akzeptanz) • Zum Anfassen/ Aktionen: „Energietour“ Schüler einbinden als Befrager/ „Erforscher“ (P-Seminar) Bürgergenossenschaften Amt für Ländliche Entwicklung Unterfranken, Stefanie Thomuscheit Interkommunale Zusammenarbeit: Ein Erfolgsfaktor im Klimaschutz Seite 17 Erfolgsfaktoren • Zusammenarbeit zwischen beteiligten Gemeinden sollte „gut“ laufen Begegnen auf Augenhöhe aller Beteiligten (Gemeinde, Planer, ALE) regelmäßige Sitzungen und Abstimmungstermine Allianzmanager als Ansprechpartner und Koordinator Gemeinsame Ziele/ Visionen Überwinden des Kirchturmdenkens Amt für Ländliche Entwicklung Unterfranken, Stefanie Thomuscheit Interkommunale Zusammenarbeit: Ein Erfolgsfaktor im Klimaschutz Seite 18 Erfolgsfaktoren • Einsparungen/Synergien Energiekonzept wird für die einzelne Gemeinde günstiger Effektivere Arbeit – Allianzmanagement steuert Prozess und bündelt Verknüpfung mit weiteren Handlungsfeldern sinnvoll und notwendig Bürger werden gebündelt mit Informationen versorgt Amt für Ländliche Entwicklung Unterfranken, Stefanie Thomuscheit Interkommunale Zusammenarbeit: Ein Erfolgsfaktor im Klimaschutz Seite 19 Erfolgsfaktoren • Funktionierendes Netzwerk mit Partnern und Beratern Auf bestehende Kontakte und Akteure zurückgreifen Abstimmung des Allianzmanagers mit weiteren Akteuren, um Doppelstrukturen bzw. – arbeiten zu vermeiden Amt für Ländliche Entwicklung Unterfranken, Stefanie Thomuscheit Interkommunale Zusammenarbeit: Ein Erfolgsfaktor im Klimaschutz Seite 20 Fazit Klimaschutz ist im Bereich der Interkommunalen Zusammenarbeit möglich, sinnvoll und notwendig, weil • Schwächere Kommunen in der Gemeinschaft eine Chance haben, den Klimawandel anzugehen (Kosten, Wissen, Personal) • die Errichtung von EE-Anlagen in der Gemeinschaft effektiver gesteuert und konzentriert werden kann bzw. regional geplant werden sollte • Anknüpfungspunkte zu anderen Handlungsfeldern bereits heute bestehen (Innenentwicklung, Demografischer Wandel und dorfnahe Versorgung) • die bewährten Bürgerbeteiligungsmodelle zur Akzeptanz und Beschleunigung des Klimaschutzes beitragen Gemeinsam stark! Amt für Ländliche Entwicklung Unterfranken, Stefanie Thomuscheit Interkommunale Zusammenarbeit: Ein Erfolgsfaktor im Klimaschutz Seite 21 Danke für Ihr Interesse! Amt für Ländliche Entwicklung Unterfranken Zeller Str. 40 97082 Würzburg Stefanie Thomuscheit Tel. 0931-41 01- 219 [email protected] Amt für Ländliche Entwicklung Unterfranken, Stefanie Thomuscheit
