Grundsätze der SPD Minden-Lübbecke Beiträge zur SPD-Programmdebatte 2006 / 2007 Quintessenz und zusammengefasste Ergebnisse des "Forum Soziale Zukunft" im Mühlenkreis Einbeziehung der Programm-Anträge aus den Gliederungen in Minden-Lübbecke Grundlage für die weitere Diskussion der SPD-Ortsvereine und Arbeitsgemeinschaften im Unterbezirk Material zur Formulierung des neuen Grundsatzprogramms durch die Bundesprogrammkommission Festgestellt und beschlossen vom Unterbezirksvorstand der SPD im Kreis Minden-Lübbecke. Weitergeleitet vom Landesparteitag der NRWSPD am 25.8.2007 an die Bundesprogrammkommission beim Parteivorstand Berlin. Grundsätze der SPD Minden-Lübbecke, Ergebnisse des "Forums Soziale Zukunft" und konkrete Anträge aus den Gliederungen "Freiheit, Gerechtigkeit und Solidarität" im 21. Jahrhundert bedeutet für die SPD: Wir fordern und stehen für eine Politik, die die wirtschaftlichen und gesellschaftlichen Veränderungen und Umbrüche (wie etwa die "Globalisierung"), nicht als unveränderbare, in ihren Entwicklungen und Wirkungen zwangsläufig ablaufende Phänomene versteht. Eine den Zielen und Grundwerten sozialdemokratischer Programmatik verpflichtete Politik bedeutet vielmehr, die Zukunft unserer eigenen Gesellschaft und unserer "einen Welt" in einem zivilgesellschaftlichen und politischen Prozess aktiv zu gestalten, Dieser Prozess muss zum einen den europäischen und weltweiten Herausforderungen gerecht werden und zum anderen die örtlichen, regionalen und nationalen Gestaltungsmöglichkeiten voll ausschöpfen. Die ernorme Dynamik der Produktivkräfte, die stetig wachsende internationale Verflechtung der Waren- und Dienstleistungsproduktion, gewaltig ansteigende Handelsströme, supranational agierende Konzerne und nicht zuletzt ein weltweit operierender Finanz- und Kapitalmarkt, der sich selbst fast jeder Kontrolle entzieht aber andererseits die Kontrolle über immer größere Teile der Wirtschaft übernimmt: Diese Tendenzen und Entwicklungen bestimmen immer unmittelbarer die wirtschaftliche und soziale Realität – und zunehmend auch die individuelle Wahrnehmung – der Menschen auch in den entwickelten Industriegesellschaften. Für unser Land, dessen westlicher Teil seit den 1960er Jahren wie kaum ein anderes Land dieser Erde vom sich durchsetzenden freien Welthandel profitiert hat, bedeutet dies: Aufgrund des enormen Aufbaubedarfs in den sich rapide entwickelnden Ökonomien Mittel- und Südostasiens sowie einer durch die EU und den Euro gestärkten Stellung der deutschen Wirtschaft im größer und homogener gewordenen Europa profitieren deutsche bzw. in Deutschland tätige Unternehmen auf der einen Seite in erheblichem Umfang und nach wie vor mit steigender Tendenz von der "Globalisierung". -1-/-2- -2- Dies geht einher mit heftigen Rationalisierungsschüben, Verdichtung der Arbeitsintensität, internationaler Konkurrenz um Aufträge und Lohnarbeit, Wanderung von Arbeitsplätzen und Arbeitskräften, nationaler/regionaler Massenarbeitslosigkeit, Rückgang der Lohnquote sowie stetigem Druck auf die national organisierten/finanzierten Sozialsysteme. Parallel hierzu findet ein immenser und extrem ungleich verteilter Reichtumsaufbau statt, der die Vermögens-Schere sowohl innerhalb der Volkswirtschaften als auch im Weltmaßstab immer weiter und dramatischer öffnet. Diese Entwicklung vollzieht sich zeitgleich mit einer vom Menschen maßgeblich beeinflussten Veränderung des Weltklimas, deren abzusehende dramatische Folgen sich nur durch konsequentes örtliches wie nationales Handeln und strikte und allgemeinverbindliche internationale Regeln werden ansatzweise eindämmen und bewältigen lassen: Den Ländern des Westens und Nordens kommt hier angesichts ihrer ökonomischen Potenz und auch ihrer eigenen Industriegeschichte eine ganz besondere Verantwortung und Gestaltungsfunktion zu. Die SPD steht in der und zur Tradition des Internationalismus. Sie ist aktiver Teil der Sozialistischen Internationale, gewichtiger Faktor in der Sozialdemokratischen Partei Europas. Sie stellt sich auch in Zukunft den weltweiten Herausforderungen, zu deren Bewältigung es starker, demokratisch legitimierter und handlungsfähiger europäischer, internationaler und weltweiter Institutionen bedarf. Gleichzeitig stellen wir fest: Die Tatsache der ökonomischen Globalisierung gibt keinen Anlass, binnenstaatliche soziale, wirtschaftliche und ökologische Konzepte für obsolet zu erklären. Es kommt vielmehr darauf an, diese Handlungsfelder und Konzepte in einer europäischen und globalen Strategie anzulegen und zu vernetzen. -2-/-3- -3- Gemeinsam mit unseren Partnerinnen und Partnern: mit starken Gewerkschaften und Sozial- und Umweltverbänden; mit verantwortungsbewussten Unternehmer/inne/n und Verbänden; mit aktiven Kirchen, Glaubensgemeinschaften und Institutionen wollen wir diese Konzepte entwickeln und für gesellschaftliche Mehrheiten streiten. Die SPD steht in und zur Tradition des Demokratischen Sozialismus, sie ist den Prinzipien der sozialen Demokratie verpflichtet. In ihrer langen Geschichte hat die deutsche Sozialdemokratie diese beiden tragenden Säulen ihres Selbstverständnisses immer den sich wandelnden gesellschaftlichen Realitäten anpassen können, sie gleichzeitig stets als "Leitplanken" für ihre programmatischen Ziele und ihre konkrete Politik verstanden. Die SPD ist eine moderne und offene Partei in der Tradition der Aufklärung und der Arbeiterbewegung. Die Sozialdemokratie in Deutschland und Europa war und ist Bestandteil und politische Partnerin der Freiheits-, Sozial-, Friedens- und Emanzipationsbewegung. Wir sind eine offene und moderne Volkspartei, gehen aktiv auf die Menschen zu und laden sie ein, mit uns für eine gewaltfreie, demokratische, soziale und ökologische Gesellschaft, für eine gerechte und solidarische Wirtschafts- und Sozialordnung einzutreten. Eine Ordnung, in der das Recht auf Leben und Gesundheit, die Verwirklichung der individuellen Freiheitsrechte und der menschlichen Würde, das Recht auf Bildung und auf volle persönliche Entfaltung allen Menschen gleichermaßen zusteht - unabhängig von ethnischer oder sozialer Herkunft, Hautfarbe, Alter oder Geschlecht, Glaube oder Status. Programmatische Ziele und konkrete Politikgestaltung einer Partei unterliegen immer einem Spannungsverhältnis aus Zielen und Projektionen, ökonomischen und gesellschaftlichen Bedingungen, Kräfte- und Machtverhältnissen: Wer wüsste das besser als die geschichtsträchtigste Partei Deutschlands, die SPD. -3-/-4- -4- Und dies gilt in ganz besonderer Weise für eine sozialdemokratische Partei, für die die bestehende Wirtschafts- und Sozialordnung nicht die "beste aller Welten" oder "das Ende der Geschichte" darstellt; für eine Partei, die zugleich stets danach strebt, mit Mehrheiten und durch konkretes Regierungshandeln zur positiven Veränderung der Lebensverhältnisse der Menschen beizutragen. In diesem Spannungsfeld aus grundsätzlichen Zielen, gesellschaftlichen Rahmenbedingungen und politischen Möglichkeiten setzt sich die SPD für die nachhaltige Verbesserung der Lebensbedingungen und der Chancen aller Menschen ein. Um ihnen die Möglichkeit zu geben, nach ihren eigenen Vorstellungen ein Selbstbestimmtes Leben in sozialer Verantwortung zu führen. Die "Soziale Frage" ist somit nicht nur nicht erledigt oder in ihrer Bedeutung nachrangig geworden; sie auf der Grundlage unserer Grundwerte zu beantworten ist vielmehr neben dem Erhalt der natürlichen Lebensgrundlagen und der Gewähr-leistung von Sicherheit und Frieden nach wie die zentrale Herausforderung der Sozialdemokratie – auch im 21. Jahrhundert. "Ins Programm zentral aufzunehmende Essentials": Die Würde des Menschen ist nicht abhängig von seiner ökonomischen Leistungsfähigkeit und Nützlichkeit Das Recht auf Existenzsichernde Arbeit ist ein Grundrecht Eine bedarfsgerechte und sozial verträgliche Grundsicherung für alle Menschen vor, im und nach dem Erwerbsleben ist Ziel sozialdemokratischer Politik -4-/-5- -5- "Antworten geben auf grundsätzliche + konkrete Herausforderungen der Wirtschafts-, Arbeitsmarkt- und Sozialpolitik": Einführung und laufende Anpassung eines gesetzlichen Mindestlohnes auf dem Niveau vergleichbarer europäischer Nachbarländer (Frankreich oder England) Ausweitung des Arbeitnehmerentsendegesetzes auf alle Wirtschaftsbereiche Grundsatz ,,Gleicher Lohn für gleiche Arbeit" verwirklichen, Leiharbeitnehmer/-innen haben den gleichen Lohnanspruch haben wie die Arbeitnehmer/innen des Entleihbetriebes prekäre Arbeitsverhältnisse sind in sozialversicherungspflichtige, Existenzsichernde Beschäftigungsverhältnisse (zurück) zu überführen Exorbitant hohe Manager- und Vorstandsgehälter sind weder ökonomisch begründbar noch moralisch haltbar, sie sind gesellschaftlich zu ächten ____________________________________ Alters- und gesundheitsgerechte Arbeitsbedingungen sind auch für leistungsgeminderte Menschen zu gewährleisten Gesundheitsvorsorge und Erhalt der Beschäftigungsfähigkeit bis zum Renteneintritt ist eine gesamtgesellschaftliche Aufgabe Branchenspezifische und individuell verträgliche Übergänge in die Rente sind zu entwickeln und umzusetzen ____________________________________ Eine gerechte Verteilung der Arbeitszeit zur Erledigung der gesellschaftlich und ökonomisch sinnvollen und notwendigen Tätigkeiten ist das Ziel Entwicklung und Verwirklichung von Modellen zur sinnvollen Verteilung der individuellen Lebensarbeitszeit Das grundsätzliche Ziel der Arbeitszeitpolitik der SPD bleibt die gesetzliche Absenkung der wöchentlichen Erwerbsarbeitszeit auf 30 Stunden ____________________________________ Gleichberechtigte Heranziehung aller Einkommensarten zur nachhaltigen Finanzierung solider und solidarischer Sozialversicherungssysteme -5-/-6- -6 Erhalt der paritätischen Selbstverwaltung bei den Sozialversicherungen Klares Bekenntnis zur Gesetzlichen Unfallversicherung mit dem Erhalt des bestehenden Leistungskatalogs in vollem Umfang ____________________________________ Gezielte öffentliche Investitionen in Bildung, Klimaschutz, erneuerbare Energien und Ressourcenschonende Verfahren ____________________________________ Revitalisierung der Öffentlichen Daseinsvorsorge statt Privatisierung und PPP ____________________________________ Verwirklichung sozial gerechter Besteuerung großer Vermögen und Erbschaften Umsetzung wirksamer Maßnahmen gegen Steuerhinterziehung und -flucht Wirksame Regulierung der internationalen Finanzmärkte und Abschöpfung von Spekulationsgewinnen Eigenverpflichtung und supranationale Vereinbarungen: Erhebung der TobinTax ____________________________________ Sicherung der Wettbewerbschancen kleinerer und mittlerer Unternehmen ____________________________________ Moderne Wirtschaftsdemokratie: Erhalt/Ausbau der Mitbestimmung und Revitalisierung des Anspruchs der politischen Steuerung der Ökonomie