Michael Hermann sotomo – Gesellschaft, Politik und Raum Geografisches Institut der Universität Zürich Liberalismus in der Schweiz Weltanschauliche Strömungen und politische Potenziale Teil 1: Das «Liberale» im Raum der politischen Mentalitäten • Die zwei Gesichter der Liberalität • Kampf um die Begriffshoheit • Entwicklung des «Linksliberalismus» Teil 2: Strategische Optionen der Parteien in einem veränderten Umfeld • Liberal-konservative Koalition • «Avenir radical» • Kampf um das neue liberale Segment Teil 1: Das «Liberale» im Raum der politischen Mentalitäten Der Raum der politischen Mentalitäten Abstimmungsverhalten als Registrierplatte politischer Cleavages Induktiv-empirisches Verfahren Erlaubt die Kontrastierung von Ideen- und Mentalitätsgeschichte Begriffsfelder Gültigkeitsbereich spezifisch politisch allgemein hoch Ideologie Weltanschauung Formalisierungsgrad tief Mentalität politische Orientierung politische Mentalität/ Kultur Grundkonflikte bestimmen 195 Abstimmungen Gemeinde G_1 G_2 G_3 G_4 G_5 G_6 G_7 G_8 G_9 G_10 G_11 . . G_2900 Abstimmung A_1 A_1 A_1 A_1 A_1 A_1 A_1 A_1 A_1 A_1 A_1 . . A_195 3 Grundkonflikte JaProzent 46.1 67.8 17.9 34.6 52.8 15.0 42.7 47.9 27.4 45.7 30.3 . . 57.2 links vs. rechts liberal vs. konservativ ökologisch vs. technokratisch Faktorenanalyse Inhaltsanalyse 1. Grundkonflikt 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. «Gegen die Erhöhung des Rentenalters» (1998) «Senkung des Rentenalters» (1988) «Flexibles Rentenalter ab 62 für Mann und Frau» (2000) «Gegen die Erhöhung des Frauenrentenalters» (2000) «40-Stunden-Woche» (1988) «40 Waffenplätze sind genug» (1993) «Verlängerung der bezahlten Ferien» (1985) «36-Stunden-Woche» (2002) «Schweiz ohne neue Kampfflugzeuge» (1993) «Für eine gesunde Krankenversicherung» (1994) «Sparen beim Militär» (2000) «Für den Ausbau von AHV und IV» (1995) Referendum gegen die 10. AHV-Revision (1995) Mutterschaftsversicherung (1984) Bundespersonalgesetz (2000) 0.85 0.82 0.82 0.82 0.81 0.80 0.80 0.79 0.78 0.78 0.77 0.76 -0.72 0.72 -0.72 1. Grundkonflikt Soziale Wohlfahrt Bürgerrechte Pazifismus Leistungsprinzip «law & order» militärische Verteidigung Konfliktfelder links Grundhaltungen rechts 2. Grundkonflikt 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. Erleichterte Einbürgerung junger Ausländer (1994) Schweizer UNO-Blauhelme (1994) Beitritt zu Bretton-Woods-Institutionen (1992) «Beitritt zur UNO» (2002) Bilaterale Abkommmen mit der EU (2000) Geschäftsverkehrsgesetz (1992) Anti-Rassismus-Gesetz (1994) Beitritt zum EWR (1992) Neue Bundesverfassung (1999) Regierungs- und Verwaltungsreform (1994) «Begrenzung des Ausländeranteils auf 18%» (2000) Militärische Ausbildungszusammenarbeit (2001) «Ja zu Europa» (2001) «Gegen Illegale Einwanderung» (1996) Fristenregelung beim Schwangerschaftsabbruch (2000) 0.82 0.81 0.79 0.79 0.75 0.74 0.71 0.70 0.67 0.67 -0.66 0.65 0.65 -0.65 0.64 2. Grundkonflikt aussenpolitische Öffnung Fremdeintegration institutionelle Reformen nationale Abschottung Abgrenzung gegen Fremde Strukturbewahrung Konfliktfelder liberal Grundhaltungen konservativ Diagonale Konflikte Liberal Rechtsliberal Abstimmungen: • Mehrwertsteuer (1993) wirtschaftliche Liberalisierung • neues Arbeitsgesetz (1996/98) • Bundespersonalgesetz (2000) • Schuldenbremse (2001) • EMG (2002) Links Rechts Bewahrung des Wohlfahrtsstaates Linkskonservativ Konservativ Diagonale Konflikte Liberal Linksliberal Abstimmungen: gesellschaftliche Liberalisierung • neues Sexualstrafrecht (1992) • Heroinabgabe (1999) • Mutterschaftsversicherung (1999) • Fristenregelung (2002) • Partnerschaftsgesetz (ZH 2002) Links Rechts Bewahrung von Ordnung und Tradition Rechtskonservativ Konservativ Europäischer Liberalismus-Begriff Diagonale Konflikte Liberal Linksliberal Rechtsliberal gesellschaftliche Liberalisierung wirtschaftliche Liberalisierung Rechts Links US-Amerikanischer Liberalismus-Begriff Bewahrung des Wohlfahrtsstaates Linkskonservativ Bewahrung von Ordnung und Tradition Rechtskonservativ Konservativ 3. Grundkonflikt 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13 14. 15. Weiterführung der Schwerverkehrsabgabe (1994) Leistungsabhängige Schwerverkehrsabgabe (1994) Weiterführung der Autobahnvignette (1994) Koordinierte Verkehrspolitik (1988) «Alpeninitaitve» (1994) Einführung einer Schwerverkehrsabgabe (1984) «Weg vom Tierversuchh» (1992) «Pro 130/100» (1989) «Stop dem Beton» (1990) «Kleinbauerninitiative» «Verkehrshalbierungsinitiative» (2000) Schwerverkehrsabgabe (1986) Landwirtschaftsgesetz (1995) «Gen-Schutz-Initiative» (1998) Energielenkungsabgabe (2000) 0.88 0.86 0.83 0.79 0.78 0.76 0.76 -0.75 0.74 0.74 0.71 0.70 -0.70 0.69 0.68 3. Grundkonflikt Erhalt natürlicher Ressourcen Technologieskepsis Immissionsreduktion Ausbeutung natürlicher Ressourcen technischer Fortschritt motorisierter Individualverkehr Konfliktfelder ökologisch Grundhaltungen technokratisch Dreidimensionaler Raum Soziale Verortung Zeiger-Berufe: Berufe, die sich in einem Milieu konzentrieren. liberal links Schauspieler Geisteswissenschaftler Psychotherapeuten Journalisten Grafiker Meinungsforscher Naturwissenschaftler Werber Architekten Informatiker Rechtsanwälte Zahnärzte Marketingfachleute Treuhänder Bauingenieure Buchbinder Artisten Zugbegleiter Chemikanten Uhrmacher KV-Angestellte Technische Zeichner Elektroniker Vertreter Krankenpfleger Unternehmer Piloten Versicherungsagenten Bautechniker Drogisten Reinigungspersonal Verpacker Lageristen Giesser Metallschleifer Mechaniker Lastwagenchauffeure Konstruktionsschlosser Möbelschreiner Maurer Landwirte Käser Zimmerleute Müller Schmiede konservativ rechts Soziale Verortung liberal links Schauspieler Geisteswissenschaftler Psychotherapeuten Journalisten Geist Grafiker Meinungsforscher Naturwissenschaftler Werber Architekten Informatiker Rechtsanwälte Zahnärzte Marketingfachleute Geld Treuhänder Bauingenieure Buchbinder Artisten Zugbegleiter Chemikanten Uhrmacher KV-Angestellte Technische Zeichner Elektroniker Vertreter Krankenpfleger Unternehmer Piloten Versicherungsagenten Bautechniker Drogisten Reinigungspersonal Verpacker Industriell Lageristen Giesser Metallschleifer Mechaniker Landwirte Lastwagenchauffeure Käser tradit. Gewerbe Konstruktionsschlosser Zimmerleute Möbelschreiner Müller Maurer Schmiede konservativ rechts Soziale Verortung liberal Schauspieler Meinungsforscher Geisteswissenschaftler Naturwissenschaftler Psychotherapeuten Werber Journalisten SoziokulturelleArchitekten Grafiker Informatiker Dienste links Buchbinder Artisten Zugbegleiter Chemikanten Uhrmacher KV-Angestellte Technische Zeichner Elektroniker Vertreter Krankenpfleger Industrie- Mechaniker Reinigungspersonal Verpacker Lastwagenchauffeure & Servicearbeiter Lageristen Konstruktionsschlosser Giesser Möbelschreiner Metallschleifer Maurer konservativ Rechtsanwälte Zahnärzte Marketingfachleute Treuhänder Kommerzielle Bauingenieure Dienste Unternehmer Piloten Versicherungsagenten Bautechniker Drogisten Landwirtschaft Landwirte Käser & Gewerbe Zimmerleute Müller Schmiede rechts Geografische Verortung Geografische Verortung Verortung der Parteien Liberal FDP Rechts Links SP CVP GP SVP Konservativ Kampf um Deutungsmacht Freiheitsbegriff Liberal Linksliberal Rechtsliberal Freiheit Links Rechts Gemeinschaft Linkskonservativ Rechtskonservativ Konservativ Freiheitsbegriff Liberal Linksliberal Freiheit materiell Gemeinschaft materiell Rechts ideell Links unterschiedliche Freiheitsbegriffe Rechtsliberal unterschiedliche Gemeinschaftsbegriffe Linkskonservativ ideell Rechtskonservativ Konservativ Liberalismus-Debatte Liberal klassisch freisinniger Liberalismus progressiver Liberalismus «Koalition der Vernunft» konservativer Liberalismus Anti-Etatismus Liberal-konservativer Block Konservativ Rechts Links modernes Gesellschaftsbild Politische Landschaft im Wandel: Von der Industrie- in die Informationsgesellschaft Metropolitanregionen im Wandel QuickTime™ and a GIF decompressor are needed to see this picture. Status Kernstadt Umland Provinz Von der Industrie- zur Informationsgesellschaft Deindustrialisierung • Rationalisierung/Automatisierung • Auslagerung der Produktion Tertiarisierung • Sättigung und Bedürfniswandel • Nachfrage nach Wissen, Intelligenz und Kreativität Politisch-weltanschauliche Implikationen Deindustrialisierung • «Verbürgerlichung» (Theodor Geiger) • symbolische Abwertung • ausländische Konkurrenz Bedeutungsverlust der Arbeiterlinken Zuwendung zu neo-konservativen und rechtspopulisistischen Parteien Politisch-weltanschauliche Implikationen Tertiarisierung • Wachstum des Bildungsgrabens • «matrieller Postmaterialismus» «materieller Postmaterialismus» Postmaterialistische Werte (R. Inglehart): Selbstverwirklichung und Mitbestimmung Konsequenzen der Tertiarisierung: Postmaterialistische Werte können zunehmend mit materiellem Wohlstand verbunden werden Typus des «Bohemian-Bourgeois» (David Brooks) Soziale Verortung liberal Schauspieler Meinungsforscher Geisteswissenschaftler Naturwissenschaftler Psychotherapeuten Werber Journalisten SoziokulturelleArchitekten Grafiker Informatiker Dienste links Buchbinder Artisten Zugbegleiter Chemikanten Uhrmacher KV-Angestellte Technische Zeichner Elektroniker Vertreter Krankenpfleger Industrie- Mechaniker Reinigungspersonal Verpacker Lastwagenchauffeure & Servicearbeiter Lageristen Konstruktionsschlosser Giesser Möbelschreiner Metallschleifer Maurer konservativ Rechtsanwälte Zahnärzte Marketingfachleute Treuhänder Kommerzielle Bauingenieure Dienste Unternehmer Piloten Versicherungsagenten Bautechniker Drogisten Landwirtschaft Landwirte Käser & Gewerbe Zimmerleute Müller Schmiede rechts Wandel der Cleavage-Struktur Liberal Bürgertum Links Rechts Cleavages der Industriegesellschaft Arbeiterschaft Konservativ Wandel der Cleavage-Struktur Liberal Moderinsierungsgewinner Links Rechts Cleavages der Informations- Modernisierungsverlierer gesellschaft Konservativ Wandel der Cleavage-Struktur Liberal Moderinsierungsgewinner Links Rechts Modernisierungsverlierer Herbert P. Kitschelt Konservativ Wandel der Cleavage-Struktur Liberal Metropole Links Rechts Cleavages der Informations- Provinz gesellschaft Konservativ Rollenteilung Liberal Gestaltungsmacht Links Rechts Ohnmacht Konservativ Rollenteilung Liberal Regierungsverantwortung Links Rechts Opposition Konservativ Rollenteilung Liberal Konsensorientierung Links Rechts Profilierung Konservativ Konsequenzen für die Parteienlandschaft Industriegesellschaft Liberal FDP Links Rechts SP Konservativ Informationsgesellschaft? Liberal FDP Links Rechts SP Konservativ Modell USA Liberal Demokraten Links Rechts Republikaner Konservativ Informationsgesellschaft Liberal ? FDP Links Rechts SP SVP Konservativ Teil 2: Strategische Optionen der Parteien in einem veränderten Umfeld. Problemzonen der FDP Liberal Probleme: • Von der Pol- zur Mittepartei • Zweifronten-Situation FDP Links Rechts Konservativ Vernehmlassung «Avenir radical» Rang Punkte Titel (0-5) 1 4.5 Arbeit vor Sozialleistungen - Arbeit muss sich lohnen 2 4.5 Subventionsabbau - reduzieren statt zelebrieren 3 4.2 Destination Wettbewerb - die Hochpreisinsel verlassen 4 4.2 Anders steuern - Individual- statt Gemeinschaftsbesteuerung 5 4.2 Einfach steuern - Durchblick im Steuerdschungel 6 4.1 Unternehmen Landwirtschaft - Subventionen und Preise runter 7 4 Schulharmonie - von den Besten lernen 8 3.9 Hochschulen - besser und schneller studieren 9 3.9 Private steuern, Unternehmen investieren - weg mit der Doppelbesteuerung 10 3.9 Sichere Rente - Lebensarbeitszeit statt Regelrentenalter 11 3.8 Start-up-Programm - junge Unternehmen starten durch 12 3.7 Transparente Staatsleistungen - alle rechnen gleich 13 3.7 Konsumentenfreiheit - kaufen, wann, wo und wie es beliebt 14 3.4 Selbstbestimmte Assistenz - autonome Gestaltung des Alltags f r alle 15 3.3 Tagesschulen in jeder Gemeinde - Chancengerechtigkeit f r alle Schulkinder 16 3.2 Wachstum kologisch - saubere Luft, gesunde Kassen 17 3 Weekend.48 - Freiheit in der Freizeit 18 2.9 Effizient regieren - St rkung des Bundespr s identenamtes 19 2.9 Fl s siger Verkehr - umsteigen statt warten 20 2.9 Krankenkas senpr m ien - Entlastung da nk einkommensabh ngigen Franchisen 21 2.8 Horizonterweiterung - die Welt kennen lernen Vernehmlassung «Avenir radical» Rang Punkte Titel (0-5) 1 4.5 Arbeit vor Sozialleistungen - Arbeit muss sich lohnen 2 4.5 Subventionsabbau - reduzieren statt zelebrieren 3 4.2 Destination Wettbewerb - die Hochpreisinsel verlassen 4 4.2 Anders steuern - Individual- statt Gemeinschaftsbesteuerung 5 4.2 Kriterien: Einfach steuern - Durchblick im Steuerdschungel 6 4.1 Unternehmen Landwirtschaft - Subventionen und Preise runter 7 8 9 4 •Schulharmonie - von den Besten lernen Leistungsorientierung 3.9 Hochschulen - besser und schneller studieren freier Wettbewerb 3.9 •Private steuern, Unternehmen investieren - weg mit der Doppelbesteuerung 10 3.9 •Sichere Rente - Lebensarbeitszeit statt Regelrentenalter Eigenverantwortung 11 3.8 Start-up-Programm - junge Unternehmen starten durch 12 3.7 Transparente Staatsleistungen - alle rechnen gleich 13 effizientere Strukturen 3.7 •Konsumentenfreiheit - kaufen, wann, wo und wie es beliebt 14 3.4 •Selbstbestimmte Assistenz - autonome Gestaltung des Alltags f r alle Vereinheitlichung von Strukturen 15 3.3 Tagesschulen in jeder Gemeinde - Chancengerechtigkeit f r alle Schulkinder 16 3.2 Wachstum kologisch - saubere Luft, gesunde Kassen 17 3 Weekend.48 - Freiheit in der Freizeit 18 2.9 Effizient regieren - St rkung des Bundespr s identenamtes 19 2.9 Fl s siger Verkehr - umsteigen statt warten 20 2.9 Krankenkas senpr m ien - Entlastung da nk einkommensabh ngigen Franchisen 21 2.8 Horizonterweiterung - die Welt kennen lernen Optionen der FDP Liberal Probleme: • Von der Pol- zur Mittepartei • Zweifronten-Situation Links Rechts Optionen: • Polentwicklung • «Produktedifferenzierung» FDP Konservativ Die politische Landkarte des Nationalrats ? Drei Pole der CVP Arthur Loepfe Maurice Chevrier «Liberal-soziale» CVP Doris Leuthard Links-Liberale Pascale Bruderer Christa Markwalder Chancen der CVP Liberal Probleme: • gesellschaftskonservatives Selbstverständnis • Starke inner Zersplitterung Links Rechts Chancen: • Fähigkeit zum Umgehen mit innern Widersprüchen • Regionale Segregierung der Strömungen („Regionale Produktedifferenzierung“) liberal-soziale CVP sozialkonservative CVP rechtskonservative CVP Konservativ Optionen der SP Liberal Chancen: • Mehrheitspartei in den Städten: Pragmatisch linksliberales Profil Links Rechts Probleme: • Mangelnde Konkurrenz • Kein Zwang zur Mehrheitsfähigkeit • „Saturiertheit“ (kein Wille zur Macht) SP Konservativ Optionen der SVP Liberal Probleme: • Schwächung des Bürgerblocks • Fehlende Basis für (wirtschafts)liberale Anliegen Links Rechts Optionen: • Widersprüche verbinden (Voraussetzung: Anhalten der Wachstumsphase) SVP Konservativ