Powerpoint

Der Fall
Großbritannien
NEW LABOUR DANK
MURDOCH? – TONY BLAIRS
WEG AB DURCH DIE NEUE
MITTE
S I M O N B A N G E R T, M A R E A B Ü C H L E R , M AT T H I A S
G A L L E I , P H I L I P P P E I S E R , PAT R I C K W E I S S
Verlauf
 Einführung
 Das Politische System in Großbritannien
 Die Politische Kultur in Großbritannien
 Wahlkampf und Regierungskommunikation: Tony
Blair und die Medien
 Das Mediensystem in GB
 Packaging politics
 Quellenangaben
Grundinformationen
 Grundinformationen zu GB:
• Einwohner: ca. 50,43 Mio
• Fläche: 130.395 km²
• Bevölkerungsdichte: 377 Einwohner pro km²
• BIP: € 1.200 Mrd.
• BIP je Einwohner: € 24.503
• In Distrikte eingeteilt
• Keine niedergeschriebene Verfassung- ständige
Weiterentwicklung
Repräsentative Monarchie
2.1 Regierungssystem und Parlamentsarbeit
 Konstitutionelle Erbmonarchie
 Monarch als nominelles Staatsoberhaupt Großbritanniens
 Parlamentssouveränität: Letztentscheidungsrecht des






Parlaments
Zwei-Kammern-Parlament bestehend aus Oberhaus (House
of Lords) und Unterhaus (House of Commons)
Oberhaus hat seit 1949 nur noch das Recht, Gesetze durch
Veto 13 Monate lang aufzuhalten
Unterhaus zentraler Gesetzgebungsort
Regierung: Premierministerregierung (Dominanz des
Premierministers)
Premier ernennt Minister
Ministerverantwortlichkeit (d.h., dass Minister für ihr Resort
verantwortlich sind)
2.2 Parteiensystem und Wahlen
 Mehrparteiensystem
 Wahlrecht: Mehrheitswahl
 Folge: „Quasi- Zweiparteiensystem“
 2 großen Parteien:
New Labour Party, Conservative Party
Unterhauswahlen seit 1945
Grafik: eigene Darstellung
Daten: Länderbericht Großbritannien,
S.243
Premierminister seit 1945
Premierminister
Partei
Amtszeit
Attlee, Clement
Labour
1945-1951
Churchill, Sir Winston
Konservative
1951-1955
Eden, Sir Anthony
Konservative
1955-1957
Macmillan, Harold
Konservative
1957-1963
Douglas-Home, Sir Alec
Konservative
1963-1964
Wilson, Harold
Labour
1964-1970
Heath, Edward
Konservative
1970-1974
Wilson, Harold
Labour
1974-1976
Callaghan, James
Labour
1976-1979
Thatcher, Margaret
Konservative
1979-1990
Major, John
Konservative
1990-1997
Blair, Tony
Labour
1997-2007
Brown, Gordon
Labour
Seit 2007
Grafik: Eigene Darstellung
Premierminister
Gordon Brown
2.3 Politische Kultur
 Moderierende Grundmerkmale
 Voluntarismus (selbstregulierende Gesellschaft)
 Nach 2.WK entstehende soziale Organisationen und
Verbände werden in Politik integriert und in
Konsensfindung eingebunden
 Bestehen des Oberhauses zeigt Respekt und
Akzeptanz gegenüber Adeligen
 Seit 1980er Jahren Wandel zu individualistischen,
egoistischen Werthaltungen (Rational Choice)
 Stabiles Parteiensystem
Tony Blair
 *1953 in Edinburgh
 Politikwissenschaftler
 von 1994 bis 2007
Vorsitzender der Labour
Party
 1997 Ernennung zum
britischen Premierminister
 Eröffnete 2003 mit den USA
ohne UNO-Mandat den Irak
Krieg
 2007 Rücktritt des Premiers-
Nachfolger ist Gordon Brown
Rupert Murdoch
 *1935 in Melbourne
 Medienmogul
 Konservativ
 Unterstützte den
Wahlkampf von Tony
Blair
 Befürwortete den IrakKrieg
Tony Blair und die Medien
Tony Blair und die Medien
 Blair lernte aus zwei Erfahrungen:
 Dem Zerfall der Major Regierung
und
 Der vorwiegend Labour-feindlichen Presse.
Tony Blair und die Medien
 Der Zerfall der Major- Regierung
 John Major war nach dem Rücktritt Margaret




Thatchers Premierminister von 1990-1997.
John Major beschäftigte drei journalismusfremde
Pressesprecher.
Zerfällt an seiner EU-freundlichen Politik.
Unprofessionelle PR-Arbeit, teilweise überfordert.
Skandale häuften sich und konnten nicht kontrolliert
werden
Tony Blair und die Medien
 Labour-feindliche Presse
Titelseite „The Sun“ vom Wahltag 1992
Tony Blair und die Medien
 Die Modernisierung der Labour-Partei
Neil Kinnock
Peter Mandelson
Tony Blair und die Medien
 Schon vor der Wahl zum Premierminister (PM) ist




die Zusammenarbeit zwischen Blair und Mandelson
aufgefallen.
Man versuchte die Zusammenarbeit verdeckt zu
halten.
Ruf als „Prinz der Dunkelheit“.
Strikte Interview-Regeln und bei Nichteinhaltung
sofortige Beschwerde.
Tony Blair als der Charmante Mandelson der
Aggressive.
Tony Blair und die Medien
 Schon an der Zusammenarbeit zwischen Mandelson
und Blair erkennt man zwei Charakteristika der
Medienarbeit New Labours.
 1. Blair der freundliche, während die PR-Experten im
Hintergrund aggressiv arbeiten.
 2. eiserne Kommunikationsdisziplin; niemals mehr
sagen als vorher festgelegt wurde.
Tony Blair und die Medien
 1994 holt Tony Blair den Journalisten Alastair
Campbell als persönlichen Pressesprecher in sein
Team.
Tony Blair und die Medien
 Proaktive Medienarbeit
das Vorausahnen der Bedürfnisse oder Angriffe der
Medien.
Prebuttal = eine erwartbare Attacke beantworten ehe
sie überhaupt eine Chance hat wahrgenommen zu
werden.
Tony Blair und die Medien
 Zu den klassischen „above-the-lineactivities“
kommen nun auch „below-the-lineactivities“.
 „above-the-lineactivities“: klassische Medienarbeit
 „below-the-lineactivities“: Doppeldeutigkeit der
politischen Nachrichten.
Die Aussagen der Politiker werden in einem off-therecordbriefing durch ihre Medienexperten
interpretiert und vermittelt.
Tony Blair und die Medien
 Das sogenannte trailing:
 Vor einer Rede werden der Presse „exklusive“ Inhalte
gemeldet.
 Die Rede wird professionell präsentiert und
gehalten.
 Im Anschluss an die Rede äußern sich die PRExperten zur gehaltenen Präsentation.
Tony Blair und die Medien
 Der Umgang mit Skandalen
 Wie im Fall der Robin Cooks Affäre, traf man
Abmachungen mit dem Medium.
 Ablenkungsmanöver
 Ehe der Skandal als Exklusivgeschichte
veröffentlicht werden kann, kommt man diesem als
öffentliche Bekanntmachung zuvor.
Tony Blair und die Medien
 Am 02. Mai 1997
Blair Premierminister.
 Nach 18 Jahren ist die
Labour Partei wieder an
der Macht.
 Wie kommt nun der
Wandel der SUN?
Tony Blair und die Medien
 Professionalisierung wurde auch in der
Regierungszeit fortgeführt.
 Man versuchte mit allen Mitteln eine Wiederwahl zu
erreichen.
 Durch einen Erlass des königlichen Geheimrats
durften die Sonderberater den Beamten Weisungen
erteilen.
 Bis 2001 hatte man alle Pressestellenleiter durch
neue Mitarbeiter ersetzt.
Tony Blair und die Medien
 Weitere Zentralisierung der Pressearbeit.
 Tägliche Treffen der Pressestellen-Mitarbeiter.
 Ständiger Kontakt zu Meinungsforschern.
Tony Blair und die Medien
 Zentralisierung der Pressearbeit
 Media Monitoring Unit (MMU)
arbeitet 24 Stunden
beobachtet Medien und informiert
Regierungsmitglieder und Sprecher
Tony Blair und die Medien
 Strategic Communication Unit (SCU)
arbeitet auf Einheitlichkeit der
Regierungskommunikation hin und entwickelt und
koordiniert Kernbotschaften.
Tony Blair und die Medien
 Die Gefahren der proaktiven Medienarbeit.
 Das Bestreben auf täglich gute Presse und ein
positives Image traf auf Verachtung durch die
Medien.
 Unzufriedenheit in den eigenen Reihen.
 Die Wahrnehmung der Öffentlichkeit als
unglaubwürdig.
 Die Medienmacher werden zum Thema und nicht
der Politiker.
Tony Blair und die Medien
 Die Öffentlichkeit verlor das Vertrauen in die Politik





und die Medien.
Glaubwürdigkeit der Politiker sank auf 16%.
Man glaubte die Partei sei abhängig vom spinning.
Im Mai 2000 zeigte man sich reuig und gestand die
Konzentration auf das Partei-Image.
Campbell zog sich zurück und nahm nicht mehr an
den briefings teil.
„Campells Rücktritt kommt einer Hirnamputation
Blairs gleich“.
Die Medien und die politische Teilnahme / Neutralität
 Printbereich: Markorientiert
 Relativ unabhängiger Journalismus
 Presse arbeitete im internationalen Vergleich
weitgehend frei von Regulierungen
 Presse war eindeutig positiver als Radio und TV
 Daily Mail und Telegraph: konservative Strömungen
 Daily Mirror und Guardian: eher linkspolitisch
Die Medien und die politische Teilnahme / Neutralität
 Abwendung der Blätter Rupert Murdoch von der
konservativen Agenda (Unterhauswahlen)
 Hat Parteilichkeit der Presse signifikanten Einfluss
auf die britische Wählerschaft?
 Zwei Grundannahmen:
 Keine Prägung der Grundeinstellung der Wähler,
sondern eher eine Verstärkung
 Andere sehen einen erheblichen Einfluss auf die
Wahlentscheidung
 Fernsehen wird viel stärker durch den Staat reguliert
Packaging politics-Der Wandel der politischen
Kommunikation in GB
 Bob Franklin
 Professor of Journalism
Studies
 Cardiff School of
Journalism, media and
cultural Studies
Packaging politics-Der Wandel der politischen
Kommunikation in GB
 John Lloyd
 Director of Journalism“ am
„Reuters Institute for the
Study of Journalism“ in
Oxford
 Kolumnist der Financial
Times.
 2003 gründete er das
Financial Times Magazine
 Lloyd ist Autor mehrerer
Bücher, wie etwa „What the
media are doing to our
politics"
Packaging politics-Der Wandel der politischen
Kommunikation in GB
 Bob Franklin:ist der Auffassung: Politiker seien so
geschickt im Verkauf ihrer Positionen, dass die
Medien von den Politikern abhängig sind.
 Sie sich sogar mit ihnen absprechen , statt sie zu
kontrollieren
 John Lloyd (Gegenpol zu Franklin)
 Massenmedien tragen zum wachsenden öffentlichen
Zynismus gegenüber der Politik bei; spiegelt sich in
einer sinkenden Wahlbeteiligung wieder.
Packaging politics-Der Wandel der politischen
Kommunikation in GB
 Politikwissenschaftliche Forschung bestätigt




mehrere eindeutige Entwicklungen der politischen
Kommunikation
Heute liegt höheres Augenmerk auf politischen
Führungskräften
Rückgang der Berichterstattung über politische
Arbeit
Negative Wahrnehmung nimmt zu (primär gegen
Konkurrenz gerichtete Kampagnen)
Parteien und Politiker werden zunehmend Meister in
der Technik des spin doctoring
Qualitätsverlust der Medien?
 Wettbewerb um Leser ist schuld an niedrigem
Niveau
 Bob Franklin: Entstehung eines neuen Journalismus
mit veränderten Prioritäten
 Zahlenmäßiger Anstieg freiberuflicher Journalisten
sowie zunehmender unsicherer
Beschäftigungsbedingungen in der Medienbranche.
 In einigen Bereichen ( besonders Boulevardpresse)
ist eine unübersehbare Entwicklung zur
Promiberichterstattung und zum
Sensationsjournalismus zu beobachten.
Wettbewerbsverzerrung und Zukunft der BBC?
 Wichtigstes medienpolitisches Thema ist die Zukunft
des öffentlich-rechtlichen Rundfunks/TV im
digitalen Zeitalter, besonders die Zukunft der BBC.
 Kritik an BBC: führen unfairen Wettbewerb im
Bereich der neuen Medien, da die BBC mit
öffentlichen Finanzmitteln ausgestattet ist.
 Es wird gefordert, dass BBC Teile der Gebühren
anderen Sendern mit öffentlich-rechtlichem Antrag
zukommen lässt.
Wettbewerbsverzerrung und Zukunft der BBC?
 Einflussreicher Experte: David Elstein: plädiert in
einem Gutachten (Auftraggeber: konservative Partei)
für vollständige Abschaffung der Gebühren; Statt
dem:
 Abonnementfernsehen
 Blair – Regierung wollte BBC als zentrale Säule des
öffentlich-rechtlichen Rundfunks/TV erhalten
 Trotz Kritik ist BBC weltweit der wichtigste Vertreter
auf internationalen Märkten
Wettbewerbsverzerrung und Zukunft der BBC?
Quellenangaben
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Sturm, Roland, 2007: Das politische System Großbritanniens, In: Ismayr, Wolfgang
(Hrsg.): Die politischen Systeme Westeuropas. Wiesbaden: VS.
Kastendiek, Hans/ Sturm, Roland (Hrsg.), 2006: Länderbericht Großbritannien, 3.
Auflage, Bonn: Bundeszentrale für politische Bildung.
Duden: Basiswissen Schule Politik, Bibliographisches Institut, Mannheim; Auflage: 1
(Juli 2004)
http://www.bbc.co.uk/worldservice/specials/1839_75_famous_ppl/page5.shtml
http://www.businesspundit.com/25-businessmen-who-broke-the-rules-and-somelaws/2/
Gerd Mischler: Tony Blair. Reformer Premierminister Glaubenskrieger. Parthas Verlag,
2005
http://www.whoswho.de: Rupert Murdoch, Tony Blair
http://www.focus.de/kultur/medien/konzerne-ende-der-flitterwochen_aid_172551.html
http://www.cardiff.ac.uk/jomec/contactsandpeople/profiles/franklin-bob.html
http://www.tagdeswirtschaftsjournalismus.de/index.php?option=com_content&task=vi
ew&id=15&Itemid=47