Perspektive Gemeinwesen?

Perspektive
Gemeinwesen?
Prof. Dr. Albrecht Rohrmann
Zentrum für Planung und Evaluation Sozialer Dienste der Universität Siegen
Gemeinwesen = Gemeinschaft?
Gliederung
1. Was ist das Gemeinwesen?
2. Bedeutung des Gemeinwesens für Menschen
mit Behinderung
3. Perspektiven gemeinwesenorientierter
Unterstützung von Menschen mit
Behinderungen
Gemeinwesen als öffentlicher Raum
Gemeinwesen
Familie, Gruppe
Individuum
Strukturierung des Sozialen Raums
(in Anlehnung an Bourdieu)
Materielles
Kapital
Kulturelles
Kapital
Soziales
Kapital
Die Struktur des Raumes realisiert sich durch Praktiken
der Unterscheidung (Habitus) im alltäglichen Leben
Örtliches Gemeinwesen
 Das Lokale als Zusammenspiel privater
Haushalte, Unternehmen und polit. Akteure
 Ort sozialer Differenzen (Segregation)
 Ort sozialer Gemeinsamkeiten (Geschichte,
Kultur, Wissen)
 Inklusion als Aufgabe lokaler Akteure unter der
Moderation der Kommune
Gliederung
1. Was ist das Gemeinwesen?
2. Bedeutung des Gemeinwesens für Menschen
mit Behinderung
3. Perspektiven gemeinwesenorientierter
Unterstützung von Menschen mit
Behinderungen
Behinderung
„Zu den Menschen mit Behinderungen zählen Menschen,
die langfristige körperliche, seelische, geistige oder Sinnesbeeinträchtigungen haben, welche sie in Wechselwirkung
mit verschiedenen Barrieren an der vollen, wirksamen und
gleichberechtigten Teilhabe an der Gesellschaft hindern
können.“ (Behindertenrechtskonvention Artikel 1)
„Menschen sind behindert, wenn ihre körperliche Funktion,
geistige Fähigkeit oder seelische Gesundheit mit hoher
Wahrscheinlichkeit länger als sechs Monate von dem für
das Lebensalter typischen Zustand abweichen und daher
ihre Teilhabe am Leben in der Gesellschaft beeinträchtigt
ist.“ (§ 2 Abs. 1 SGB IX)
Bedeutung des Gemeinwesen für Menschen
mit Behinderungen
Dezentrale
Unterstützungsangebote
Barrierefreiheit
Gemeinwesen /
Sozialer Nahraum
Selbstorganisation /
Selbsthilfe/
Sebstvertretung
Zugang zu Diensten und
Einrichtungen
Gliederung
1. Was ist das Gemeinwesen?
2. Bedeutung des Gemeinwesens für Menschen
mit Behinderung
3. Perspektiven gemeinwesenorientierter
Unterstützung von Menschen mit
Behinderungen
Gemeinwesenorientierung in der Tradition
der Behindertenhilfe
 Menschen mit Behinderungen sind aus dem
Gemeinwesen verschwunden
 Delegation der Unterstützung und Förderung an
Sondereinrichtungen
 Unterstützung orientiert sich an der Behinderung
als einem individuellen Defizit
Prinzipien gemeinwesenorientierter Unterstützung
(Wolfgang Hinte)
1. Ausgangspunkt jeglicher Arbeit sind der Wille/die
Interessen der leistungsberechtigten Menschen.
2. Aktivierende Arbeit hat grundsätzlich Vorrang vor
betreuender Tätigkeit.
3. Bei der Gestaltung einer Hilfe spielen personale und
sozialräumliche Ressourcen eine wesentliche Rolle.
4. Aktivitäten sind immer zielgruppen- und bereichsübergreifend angelegt.
5. Vernetzung und Integration der verschiedenen sozialen
Dienste sind Grundlage für funktionierende Einzelhilfen.
Die Konvention zum Schutz
der Rechte von Menschen
mit Behinderungen
 Prinzip der Inklusion und der Teilhabe
 Reagiert auf Menschenrechtsverletzungen
 Menschenrechtsverletzungen in entwickelten
Sozialstaaten durch ausgrenzende Hilfen
Behinderung wird zu einem
Menschenrechtsthema
Artikel 19
Unabhängige Lebensführung und
Einbeziehung in die Gemeinschaft
Die Vertragsstaaten dieses Übereinkommens anerkennen
das gleiche Recht aller Menschen mit Behinderungen, mit
gleichen Wahlmöglichkeiten wie andere Menschen in der
Gemeinschaft zu leben, und treffen wirksame und geeignete
Maßnahmen, um Menschen mit Behinderungen den vollen
Genuss dieses Rechts und ihre volle Einbeziehung
(inclusion) in die Gemeinschaft und Teilhabe (participation)
an der Gemeinschaft zu erleichtern, …
Artikel 19
indem sie unter anderem gewährleisten, dass
a) Menschen mit Behinderungen gleichberechtigt die Möglichkeit haben,
ihren Aufenthaltsort zu wählen und zu entscheiden, wo und mit wem sie
leben, und nicht verpflichtet sind, in besonderen Wohnformen zu leben;
b) Menschen mit Behinderungen Zugang zu einer Reihe von gemeindenahen Unterstützungsdiensten zu Hause und in Einrichtungen sowie zu
sonstigen gemeindenahen Unterstützungsdiensten haben, einschließlich
der persönlichen Assistenz, die zur Unterstützung des Lebens in der
Gemeinschaft und der Einbeziehung in die Gemeinschaft sowie zur
Verhinderung von Isolation und Absonderung von der Gemeinschaft
notwendig ist;
c) gemeindenahe Dienstleistungen und Einrichtungen für die Allgemeinheit
Menschen mit Behinderungen auf der Grundlage der Gleichberechtigung
zur Verfügung stehen und ihren Bedürfnissen Rechnung tragen.
Inklusives Gemeinwesen
 Fragt nach ausgrenzenden Bedingungen
entlang des Lebenslaufen
 Folgt einem dynamischen Verständnis von
Behinderung im sozialräumlichen Kontext
 Setzt spezialisierte Dienste in ein ergänzendes,
nachrangiges Verhältnis zu allgemeinen
Diensten (‚Mainstreaming‘)
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!