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Daniel Freund Wirtschaftsingenieurswesen für Informations- und Kommunikatinossysteme FG „Volkswirtschaftslehre, insbesondere Netzwerke und IuK.Ökonomie“ Prof. Dr. Christian Wey Eine Ökonomische Betrachtung des Datenschutzes 21.01.2006 „eine Ökonomische Betrachtung des Datenschutzes“ Informationsökonomische Grundlagen und neue Herausforderungen auf IuK-Märkten Daniel Freund Wirtschaftsingenieurswesen für Informations- und Kommunikatinossysteme FG „Volkswirtschaftslehre, insbesondere Netzwerke und IuK.Ökonomie“ Prof. Dr. Christian Wey Eine Ökonomische Betrachtung des Datenschutzes Ist ein rechtlicher/staatlicher Datenschutz ökonomisch notwendig/sinnvoll? • Suchkosten • Marktversagen • Selbstregulierung 21.01.2006 „eine Ökonomische Betrachtung des Datenschutzes“ Informationsökonomische Grundlagen und neue Herausforderungen auf IuK-Märkten I Eine Ökonomische Betrachtung des Datenschutzes 1. 2. 3. 4. Der Markt - Information - Marktteilnehmer Verhalten und Prozesse - Verhalten der Marktteilnehmer - Preisfindung für persönliche Daten Regulationsbedarf und Selbstregulierung - Selbstregulierende Tendenzen - Datenschutzmodelle Schlussbetrachtung 21.01.2006 „eine Ökonomische Betrachtung des Datenschutzes“ Informationsökonomische Grundlagen und neue Herausforderungen auf IuK-Märkten II Datenschutz Datenschutz ist das Instrument zur Wahrung der Privatsphäre. Die Privatsphäre ist gegeben durch das Vorenthalten persönlicher und / oder personenbezogener Information. 21.01.2006 „eine Ökonomische Betrachtung des Datenschutzes“ Informationsökonomische Grundlagen und neue Herausforderungen auf IuK-Märkten 1 Der Markt für persönliche Daten Der Markt Verhalten und Prozesse Selbstregulierende Tendenzen Schlussbetrachtung 21.01.2006 „eine Ökonomische Betrachtung des Datenschutzes“ Informationsökonomische Grundlagen und neue Herausforderungen auf IuK-Märkten 1.1 Die Beschaffenheit von Information • Information ist beliebig oft fehlerfrei reproduzierbar • Die Reproduktion von Information verursacht t.geringe Kosten • Der Wert der Information ist weitestgehend t. t. t. t.unabhängig von der Häufigkeit der Reproduktion • Der Transport bzw. die Weitergabe von z z t.Information ist bisher schwierig zu kontrollieren Externe Effekte auf dem Markt für Information 21.01.2006 „eine Ökonomische Betrachtung des Datenschutzes“ Informationsökonomische Grundlagen und neue Herausforderungen auf IuK-Märkten 1.2 Marktteilnehmer Informations- NACHFRAGER Anbieter des Gütermarktes die Direktmarketing betreiben ANBIETER sammeln/generieren persönliche Daten EIGENTÜMER Verbraucher des Gütermarktes mit Bedürfnis nach Privatsphäre priv. verkaufen Privatsphäre öffent. regeln Anspruch auf Privatsphäre SCHÜTZER 21.01.2006 „eine Ökonomische Betrachtung des Datenschutzes“ Informationsökonomische Grundlagen und neue Herausforderungen auf IuK-Märkten 1.3 Regulierende Kräfte Rechtliche Bestimmungen Fair Information Practices (FIP) • Informationsschutzgesetz • notice • Datenschutzgesetz • access/participation • Urheberrecht • choice/consent • integrity/security • enforcement/redress 21.01.2006 „eine Ökonomische Betrachtung des Datenschutzes“ Informationsökonomische Grundlagen und neue Herausforderungen auf IuK-Märkten 2 Prozesse auf dem Markt für persönliche Information Der Markt Verhalten und Prozesse Selbstregulierende Tendenzen Schlussbetrachtung 21.01.2006 „eine Ökonomische Betrachtung des Datenschutzes“ Informationsökonomische Grundlagen und neue Herausforderungen auf IuK-Märkten 2.1 Datenschutzverhalten I, Datennachfrager - Datenanbieter Georgetown Studie - FIP finden zu wenig Beachtung • 92,8% der Websites sammeln Informationen die t. t. t. geeignet sind, den Benutzer zu identifizieren • 43% gaben Auskunft über den generellen Umgang t.mit Daten • ein Drittel der Websites gab keinerlei Auskunft über t.den Umgang mit persönlichen Daten Externe Effekte 21.01.2006 „eine Ökonomische Betrachtung des Datenschutzes“ Informationsökonomische Grundlagen und neue Herausforderungen auf IuK-Märkten 2.2 Datenschutzverhalten II, Dateneigentümer Dateneigentümer werden belastet durch • Suchkosten, die durch zu breit angelegte t.Webekampagnen entstehen • Opportunitätskosten, da sie ihre eigene t.Information nicht verkaufen können Sie berücksichtigen den von ihnen wahrgenommenen Nutzen der Privatsphäre beim Güterkonsum Sinkende Effizienz der Transaktionen auf dem Gütermarkt 21.01.2006 „eine Ökonomische Betrachtung des Datenschutzes“ Informationsökonomische Grundlagen und neue Herausforderungen auf IuK-Märkten 2.3 Datenschutzverhalten III, Datenschützer Datenschützer • bieten Privatsphäre an • Preis- und Qualitätswettbewerb auf Basis der tiKosten für die Implementierung des tiDatenschutzes • „Doppelagenten“ bieten teilweise auch tiInformation an 21.01.2006 „eine Ökonomische Betrachtung des Datenschutzes“ Informationsökonomische Grundlagen und neue Herausforderungen auf IuK-Märkten 2.4 Preisfindung für persönliche Daten D-Nachfrager D-Anbieter persönliche Daten Privatsphäre D-Eigentümer 21.01.2006 D-Schützer „eine Ökonomische Betrachtung des Datenschutzes“ Informationsökonomische Grundlagen und neue Herausforderungen auf IuK-Märkten 3 Regulationsbedarf Der Markt Verhalten und Prozesse Selbstregulierende Tendenzen und Datenschutzmodelle Schlussbetrachtung 21.01.2006 „eine Ökonomische Betrachtung des Datenschutzes“ Informationsökonomische Grundlagen und neue Herausforderungen auf IuK-Märkten 3.1 Selbstregulierende Tendenzen I, vollständige Information Richard A. Posner – „The Economics of Privacy“ 1981 Vollständige Information auf dem Arbeits- und Kreditmarkt • Datenschutz verhindert die optimale Allokation von t.Ressourcen • Er verursacht Lohnsenkungen und höhere Preise für Kredite 21.01.2006 „eine Ökonomische Betrachtung des Datenschutzes“ Informationsökonomische Grundlagen und neue Herausforderungen auf IuK-Märkten 3.2 Selbstregulierende Tendenzen II, Eigentumsrecht für Information Hal R. Varian – „Economic Aspects of Personal Privacy“1996 Eigentumsrechte an persönlicher Information • hohe Suchkosten entstehen für den Verbraucher durch zu t.geringe Information auf Seiten des Anbieters • Eigentumsrechte und vertragliche Regelung für private t.Daten integrieren den Verbraucher in den Wertt.schöpfungsprozess persönlicher Daten • der Preis für Information muss gegebenenfalls regulativ t.angepasst werden 21.01.2006 „eine Ökonomische Betrachtung des Datenschutzes“ Informationsökonomische Grundlagen und neue Herausforderungen auf IuK-Märkten 3.3 Permission Marketing D-Eigentümer opt in D-Nachfrager optimaler Preis technische oder rechtliche Garantie der Gegenleistung z.B. Payback-Karten Rücklaufraten im Permission-Marketing liegen bei 5-20%, verglichen mit 0,25% bei Spam-mailing 21.01.2006 „eine Ökonomische Betrachtung des Datenschutzes“ Informationsökonomische Grundlagen und neue Herausforderungen auf IuK-Märkten 3.4 Selbstregulierende Tendenzen III, Selbstschutz der Konsumenten Robert Gellman – „How The Lack of Privacy Costs Consumers and Why Business Studies of Privacy Costs are Biased and Incomplete“, 2002 Konsumenten sind selbst ineffizient beim Schutz ihrer Daten • Datenkontrolle überfordert die Verbraucher mangels t. t.technischem Hintergrundwissen • Regelung der Kreditinformation ist profitabel auf Basis t.des „Fair Credit Reporting Act“ • e-business leidet $ 18Mrd Verluste 21.01.2006 „eine Ökonomische Betrachtung des Datenschutzes“ Informationsökonomische Grundlagen und neue Herausforderungen auf IuK-Märkten 3.5 Grenze der Selbstregulierung, mangelnde Transparenz e-business leidet $ 18Mrd Verluste aufgrund von Datenschutzbedenken Kaufentscheidung Kaufentscheidung JA NEIN optimaler Preis für Information... ...bei vollständiger Information nicht gegeben 21.01.2006 „eine Ökonomische Betrachtung des Datenschutzes“ Informationsökonomische Grundlagen und neue Herausforderungen auf IuK-Märkten 3.6 Selbstregulierende Tendenzen IV, schützenswerte Information Alessandro Acquisti – Onlineidentität / Offlineidentität, 2004 schützenswerte und nicht schützenswerte persönliche Daten • Offlineidentität wird technisch geschützt t.– z.B. Kreditkartennummer, Social Security Number • Hyperbolische Diskontierung senkt den Wert von t.Informationen der Online-Identität (Online-ID) • Der Schutz der Online-ID ist nicht profitabel • Vollständige Information über Online-ID – Paretot.optimales Transaktionsergebnis 21.01.2006 „eine Ökonomische Betrachtung des Datenschutzes“ Informationsökonomische Grundlagen und neue Herausforderungen auf IuK-Märkten 4 Fazit Der Markt Verhalten und Prozesse Selbstregulierende Tendenzen Schlussbetrachtung 21.01.2006 „eine Ökonomische Betrachtung des Datenschutzes“ Informationsökonomische Grundlagen und neue Herausforderungen auf IuK-Märkten 4.1 Notwendigkeit einer rechtlichen Basis Kreditauskünfte sind im Fair Credit Reporting Act geregelt Ein Instrument zur Kontrolle vertraglicher Vereinbarungen wird benötigt wo diese nicht durch geltendes Recht gedeckt sind Fordert intensive rechtliche Kontrolle des Umganges mit persönlichen Daten Fordert technische Kontrolle des Umgangs mit persönlichen Daten 21.01.2006 „eine Ökonomische Betrachtung des Datenschutzes“ Informationsökonomische Grundlagen und neue Herausforderungen auf IuK-Märkten 4.2 Umsetzung einer rechtlichen Basis Die technischen Kosten die Verbreitung und Nutzung von Information bedürfen regulativer Korrektur Am Markt für Audioinformation Missbrauch Definieren Negativnutzen der Wahrscheinlichkeit für die Strafverfolgung 21.01.2006 Upload von urheberrechtlich geschützter Information Androhung von Freiheitsstrafe „eine Ökonomische Betrachtung des Datenschutzes“ Informationsökonomische Grundlagen und neue Herausforderungen auf IuK-Märkten 4.3 Pareto-Optimalität durch differenzierten Datenschutz • Unter der Annahme beiderseitiger (Anbieter und t.Nachfrager) vollständiger Information im Sinne der t. t.Online-Identität (Acquisti) finden pareto-optimale t. t. t.Transaktionen statt. • Unter den Annahmen von Varian schließt diese t. t. t.Transaktion die individuellen Kosten für t. t. t. t. t. t.Privatsphäre mit ein. 21.01.2006 „eine Ökonomische Betrachtung des Datenschutzes“ Informationsökonomische Grundlagen und neue Herausforderungen auf IuK-Märkten Daniel Freund Wirtschaftsingenieurswesen für Informations- und Kommunikatinossysteme FG „Volkswirtschaftslehre, insbesondere Netzwerke und IuK.Ökonomie“ Prof. Dr. Christian Wey Eine Ökonomische Betrachtung des Datenschutzes • 1.1 Die Beschaffenheit von Information • 3.1vollständige Information • 1.2 Marktteilnehmer • 3.2 Eigentumsrecht für Information • 1.3 Regulierende Kräfte • 3.3 Permission Marketing • 2.1 Datennachfrager • 3.4 Selbstschutz der Konsumenten • 2.2 Dateneigentümer • 3.5 mangelnde Transparenz • 2.3 Datenschützer • 3.6 schützenswerte Information • 2.4 Preisfindung • 4.1 Notwendigkeit einer rechtlichen Basis • 4.2 Umsetzung einer rechtlichen Basis 21.01.2006 „eine Ökonomische Betrachtung des Datenschutzes“ Informationsökonomische Grundlagen und neue Herausforderungen auf IuK-Märkten
