Gewerkschaft der Polizei Landesbezirk NRW Abteilung Bildung Gesundheitsmanagement für die Polizei in NRW Gesundheitsmanagement für die Polizei in NRW Warum Gesundheitsmanagement bei der Polizei? • Demografischer Wandel: Die Deutschen werden weniger und älter, dies gilt zukünftig auch für die Beschäftigten • Auch der Polizeibereich in NRW zeichnet sich durch eine deutliche Veränderung in der Altersstruktur aus, Stichwort Alterspyramide Gesundheitsmanagement für die Polizei in NRW Zur Altersstruktur bei der Polizei in NRW: Demografischer Wandel und Gesundheitsmanagement Demografie der Gesellschaft Anzahl der Beamtinnen und Beam ten Entwicklung der Altersstruktur bis 2015 8000 ::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: 6000 7 2005 2010 2015 4000 2000 0 unter 25 25 29 30- 34 Jahre 35 39 40 44 45 49 50 54 55 60 2005 1500 3031 4179 4665 7320 7362 4462 2753 2010 540 3660 3031 4179 4665 7320 7362 4462 551 2015 810 3780 3660 3031 4179 4665 7320 7362 892 GdP-Seminar 11.-13.02.2008 über 60 Gesundheitsmanagement für die Polizei in NRW Warum Gesundheitsmanagement bei der Polizei? • Weitere Zusammenhänge: Veränderungen in den ökonomischen und gesellschaftlichen Rahmenbedingungen - Siehe Strukturwandel in der Wirtschaft und der (öffentlichen) Verwaltung - Siehe Finanzsituation der Öffentlichen Hand - Siehe Verlängerung der Arbeitszeiten - Siehe zunehmender Konkurrenzdruck und Arbeitsverdichtung - Siehe Polizei als wichtiger Bestandteil der Öffentlichen Verwaltung - Siehe „Organisationspathologien“ Gesundheitsmanagement für die Polizei in NRW Was ist Gesundheitsmanagement – ein Definitionsversuch: • „Gesundheitsmanagement im Betrieb umfasst die Gesamtheit der systematisch aufeinander bezogenen Maßnahmen, die dem Erhalt und der Förderung der physischen und psychischen Leistungsfähigkeit (Können) und der Leistungsbereitschaft (Wollen) der Mitarbeiter dienen und die dazu notwendigen Voraussetzungen gewährleisten (Dürfen).“ (Brandenburg u. Schröer 2000) Gesundheitsmanagement für die Polizei in NRW Zusammenhänge eines betrieblichen Gesundheitsmanagements: Zusammenhang zwischen Organisation, Gesundheit und Arbeitsverhalten 23 © Uta Walter • Universität Bielefeld Gesundheitsmanagement für die Polizei in NRW Orientierung eines betrieblichenGesundheitsmanagements: Gesundheitsmanagements bewegt sich weg von der Frage, was Kranke gesund macht (ohne dies natürlich zu vernachlässigen), hin zu der Frage, was Gesunde gesund erhält. Gesundheitsmanagement für die Polizei in NRW Weitere wichtige Orientierungen eines Gesundheitsmanagements: • Zwei wesentliche Bereiche: - Verhältnisprävention - Verhaltensprävention • Gesundheitsschutz ist Führungsaufgabe - Siehe notwendige Orientierung und Qualifikation • Vision einer „Gesunden Organisation“ Gesundheitsmanagement für die Polizei in NRW Merkmale einer „gesunden Organisation“: • hohe Stabilität und Qualität der sozialen Beziehungen. • großer Vorrat an gemeinsamen Überzeugungen, Werten, Regeln. • hohes Maß an Vertrauen und Zusammenhalt unter den Organisationsmitgliedern („Klima“, „Wir-Gefühl“) • Transparenz von Entscheidungen • Beteiligungsmöglichkeiten (Partizipation) an Willensbildung und Entscheidungsfindungen • Sinnstiftende Arbeitsaufgabe • hohes Maß an Handlungsspielräumen • mitarbeiterorientierte Führung Gesundheitsmanagement für die Polizei in NRW Wesentliche Bestandteile eines polizeilichen Gesundheitsmanagements: • • • • Gesundheitsfürsorge/ Gesundheitsförderung Sport Personalentwicklung/Personalführung Arbeitsschutz/Arbeitsorganisation Gesundheitsmanagement für die Polizei in NRW Zur Gesundheitsfürsorge/ Gesundheitsförderung: • • • • • • • • Aufwertung des polizeiärztlichen Dienstes Fitness- und Gesundheits-Checks Arbeitsmedizinische Vorsorgeuntersuchungen Raucherentwöhnung Gesunde Ernährung Rückenschule Ermittlung des gesundheitlichen Status Quo der Kolleginnen und Kollegen Beratung und Begleitung im Rahmen der betrieblichen Wiedereingliederung Gesundheitsmanagement für die Polizei in NRW Zum Sport: • • • • • • • Gesundheits-Präventionssport Dienstsport in der Behörde Qualifizierte Trainer und Übungsleiter Kooperation mit anderen Organisationen Zeitmanagement Wettkampfsport Diskussion Sporterlass („Wer fordert muss auch fördern“) Gesundheitsmanagement für die Polizei in NRW Zur Personalentwicklung/Personalführung: • • • • • • Gesundheitsprävention für alle Vereinbarkeit von Familie und Beruf Gesundheitszirkel Krankenstatistik und Demographie Qualifizierung der Führungskräfte Betriebliches Eingliederungsmanagement Gesundheitsmanagement für die Polizei in NRW Zum Arbeitsschutz/Arbeitsorganisaton: Zielperspektiven: • • • • Zeitsouveränität und Arbeitszeitflexibilität Faktorisierung von Arbeitszeit Vereinbarkeit von Familie und Beruf „Die Arbeitszeit der Nacht- und Schichtarbeitnehmer ist nach den gesicherten arbeitswissenschaftlichen Erkenntnissen über die menschengerechte Gestaltung der Arbeit festzulegen.“ (ArbZG § 6 (1)) Gesundheitsmanagement für die Polizei in NRW Arbeitsschutz/Arbeitsorganisaton: Beispiele für arbeitswissenschaftliche Erkenntnisse(I): Schichtarbeiter haben gegenüber Schichtarbeiter haben gegenüber Tagarbeitern Tagarbeitern… Eher ungünstige Elemente der Arbeitszeit …fast 3 mal so häufig Schlafprobleme …ein 1 ½-faches Risiko von insbesondere langen Fehlzeiten …eine höhere Sterblichkeitsrate …ein fast doppelt so hohes Risiko, arbeitsunfähig zu werden …4mal so häufig Probleme mit der Zeit für Unternehmungen in der Familie …2,5mal so häufig Probleme mit Zeiten für Freunde und Freizeit • Schichtarbeit • Dauernachtschicht, aber auch Dauerfrüh- und Dauerspätschicht • Überlange Schichten • Bestimmte Formen flexibler Arbeitszeit © Seminar der GdP, 12.02.2008 AWiS-consult 4 © Seminar der GdP, 12.02.2008 AWiS-consult 5 Gesundheitsmanagement für die Polizei in NRW Arbeitsschutz/Arbeitsorganisaton: Beispiele für arbeitswissenschaftliche Erkenntnisse(II): Tagesrhythmischer Verlauf physiologischer Funktionen Atmung Nervensystem / Sinnesorgane Wahrnehmungsleistungen, Konzentrationsfähigkeit, Psychomotorik und Intelligenzleistungen erreichen nachts ihr Minimum. Temperatur Die Körpertemperatur erreicht nachts ihr Minimum, die Hauttemperatur ihr Maximum. Gewebe Die muskuläre Leistungsfähigkeit ist nachts herabgesetzt. © Seminar der GdP, 12.02.2008 AWiS-consult Sauerstoffaufnahme und Kohlendioxydabgabe sind nachts geringer. Herz – Kreislauf – System Herztätigkeit und Kreislaufregulation haben nachts ihr Minimum. Verdauung / Stoffwechsel Nachts liegt eine geringere Produktion von Magensäure vor. Leber und Niere erreichen ein Funktionsminimum. 8 Gesundheitsmanagement für die Polizei in NRW Arbeitsschutz/Arbeitsorganisaton: Beispiele für arbeitswissenschaftliche Erkenntnisse(III): Relatives Unfallrisiko während aufeinander folgender Nachtschichten rel. Unfallrisiko höher 1,6 Daten aus 4 Studien: Knauth 1995 Folkard 1996 1,4 1,2 1 geringer © Seminar der GdP, 12.02.2008 AWiS-consult 29 0,8 1. 2. 3. Nachtschicht © Seminar der GdP, 12.02.2008 AWiS-consult 4. 25 Gesundheitsmanagement für die Polizei in NRW Arbeitsschutz/Arbeitsorganisaton: Beispielhafte Forderungen: • • • • Höchstens vier Nachtschichten hintereinander Möglichst lange Ruhephasen nach Nachtschichten Keine kurzen Wechsel, keine rückwärts rotierten Schichtwechsel Gesundheitschecks mindestens: - alle 2 Jahre unter 25 Jahre - alle 5 Jahre zwischen 25 und 50 - alle 2-3 Jahre zwischen 50 und 60 - alle 1-2 Jahre über 60 • • • • Schichtarbeitsspezifische Verpflegung Klare Pausenregelungen Keine Massierung von Arbeitszeit, weder am Tag noch in der Woche Besonderes Augenmerk auf nächtliche Arbeitssicherheit und Arbeitsbedingungen Gesundheitsmanagement für die Polizei in NRW ....und zum Schluss: • Ein Gesundheitsmanagement für die Polizei ist kein Geschenk des Arbeitsgebers an die Beschäftigten, umgekehrt wird ein Schuh draus! • Die beste Analyse ist nichts wert, wenn eine Grundvoraussetzung nicht erfüllt ist: Die umfassende Beteiligung der Betroffenen. Für die GdP ist dies der Dreh- und Angelpunkt ihrer Arbeit!