Zoll und Quote: heimisches Monopol

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Internationale Mikroökonomik
Kurs, 3h, Do 14.00-17.00,
HS15.06
VO10: Importzölle und Importquoten
bei unvollkommener Konkurrenz
Übersicht
Einführung und Literatur
Zölle und Quoten bei heimischen Monopol
Erziehungszoll
Zölle bei ausländischem Monopol
Anti-Dumping
Kernergebnisse
Einführung
2005 hat China Japan als zweitgrößten
Automobilmarkt und 2009 USA als größten
Automarkt der Welt überholt
Intensiver Wettbewerb zwischen Auslandsfirmen
in China, chinesischen Produzenten, und
Importe: neue Modelle und sinkende Preise
China’s Mittelklasse leistet sich Autos
13 Millionen Automobile in 2009 in China
verkauft
5.9 Mill. Autos in China in 2005 verkauft,
davon 5.76 Mill. in China produziert
1985: 5200 Stück
Einführung und Literatur
2001 Chinas Beitritt zur WTO: Importzölle von
80-100% auf 25% (2006) und 10% (2009)
Importquoten auch ausgeweitet
Am Automobilmarket kein vollkommener
Wettbewerb, bisheriges Modell ungeeignet
Zollsenkungseffekte bei unvollkommenen
Wettbewerb: reines Monopol
Heimisches Monopol
Junge Industrie
Ausländisches Monopol
Literatur
Feenstra/Taylor (2011), Chap.9
Zoll und Quote: heimisches Monopol
Preis
Autarkie
Monopolgleichgewicht
A
PM
MC
B
PC
Vollkommene
Konkurrenz
Heimische
Nachfrage,
D
MR
XM
XC
Menge
Zoll und Quote: heimisches Monopol
Freihandel: Kleines Land
Preis
Bei Freihandel Inland gegenüber
Exportangebotsfunktion EX*, die
Preisabsatz- und MR-Funktion
bei Monopol- und Konkurrenz gleich!
Autarkie
Monopol
Freihandel
A
PM
MC
B
PW
IM1 = D1 – S1.
EX* = MR*
MR
D
M1
XM
S1
D1
Menge
Zoll und Quote: heimisches Monopol
Preis
Gleichgewicht
bei Zoll t
MC
PM
Freihandel
C
PW+t
PW
EX*+t =
MR*
EX*
B
IM2
D
IM1
S1
S2
D2
D1
Menge
Zoll und Quote: heimisches Monopol
Preis
Konsumentenrente fällt um a+b+c+d.
Produzentenrente steigt um a.
Regierungseinnahmen steigen um c.
MC
PM
deadweight loss b+d
EX*+t =
MR*
EX*
PW+t
a
c
b
PW
d
IM2
D
IM1
S1
S2
D2
D1
Menge
Zoll und Quote: heimisches Monopol
Importquote
Preis
MC
Importquote läßt D um Quote IM2
zurückgehen. Neue Nachfrage
D-M2 mit neuem MR
Quote,
IM2
P3
C
PW+t
B
PW
E
D
MR
S3 S1 S2
Importe, Quote
D - IM2
D3
D2 D1
Importe, Zoll IM2
Importe, Freihandel, IM1
Menge
Zoll und Quote: heimisches Monopol
Heimische Wohlfahrtsverluste: Quote
Preis steigt stärker bei Quote als bei Zoll,
Konsumentenrente geringer bei Quote
Deadweight loss größer bei Quote
Höherer Preis gut für inländisches Monopol
und schafft zusätzlichen deadweight loss
Rente aus Quote (P3 - PW )IM2 steigt auch
Rente aus Quote höher als aus Zoll
Beispiel: 1980 Freiwillige Exportbeschränkung
Japans beim Verkauf von Autos nach USA
US Importe japanischer Autos
Preisentwicklung US Kleinautos
Schutz junger Industrien: Erziehungszoll
In Ländern mit geringem Pro-KopfEinkommen Zölle zum Schutz von Industrien
mit wenigen Anbietern
Argument: Industrien zu jung gegenüber
ausländischer Konkurrenz zu bestehen
Mehr Output heute zu geringeren Kosten in
Zukunft: Lerneffekte
Argumente für Protektion
1. Heutiger Zoll steigert heimische Produktion und reduziert
künftige Kosten
2. Heutiger Zoll steigert Output und reduziert künftige Kosten
für andere Firmen in Industrie oder andere Industrien
Schutz junger Industrien: Erziehungszoll
Gegenargument zu 1: Künftige Kosten
geringer, warum nicht Kreditaufnahme?
Protektion gleicht Kapitalmarktunvollkommenheit
aus!? Ist Regierung klüger als
Kapitalmarkteilnehmer?
Argument 2 beruht auf Wissensexternalität
zwischen Firmen
Zu geringe Investition in Lernen
(“Effizienzversagen”)
Externalität durch Zoll internalisieren
Gegenargument zu 2: Weiss Regierung genug
über Externalität?
Wenn ja, Nutzen größer als Kosten?
Schutz junger Industrien: Erziehungszoll
(A1) Kleines Land
(A2) Mehr Produktion heute geringere Durchschnittskosten morgen
Preis
Preis
MC
MC
AC
PW+t
PW
AC’
d
b
e
D
D
S1 S2
(a) Heute
D1 D2
Menge
S3
Erziehungszoll nein:
e < b+d
D1
(b) Morgen
Menge
Beispiel: Chinesische Autoindustrie
Bis WTO-Beitritt 2001 hohe Zölle (Quoten)
Von 260% in 1980er auf 80–100% in 1996.
2006 Zölle 25% (2009 10%) und keinerlei Importquoten
In 1980er erste Joint Ventures zwischen ausländischen
und chinesischen Firmen
• Beschränkte ausländische Steuerungsmöglichkeiten
• Lokale Regulierungen
– Volkswagen Shangai erfolgreich
– Andere nicht
Beispiel Volkswagen: Werkseröffnungen von VW
Heute produzieren Toyota, GM, Ford u.a. in China
Beispiel: Chinesische Autoindustrie
Kosten für Autokäufer (b+d)
Während 1990er hohe Zölle und kleine Quoten
geringe Importe: 222.000 (‘93) -27.500 (‘98)
Durch Zölle Importpreise verdoppelt
Quoten großen Einfluss auf Importpreise und
in China produzierte Autos (lokale Monopole)
VW lokales Monopol in Shanghai
1995-2001
Beispiel: Chinesische Autoindustrie
Vorteile für Produzenten (e)
e > b+d?
Wahrscheinlich, aber nicht nur wegen
Protektion (großer chinesischer Markt)
• Zölle nun auf 25% (10%)
• Ford, Toyota u.a. produzieren in China und beliefern von
dort Weltmärkte
• Zuerst veraltete Technologie, nun Hybrid-Technologie in
China
• Chinesische Firmen (Shangai Automotive) produzieren
selbständig
• Chinesische Stückkosten nahe Weltmarktpreisen
Beispiel: Schutzzoll für HarleyDavidson
Gesamt b+d: 112.5 Mill. $,
Marktwert H-D 1986 (e): ungefähr gleich hoch
Hätte H-D nicht auch ohne Zoll den Turn around geschafft?
Zoll bei ausländischem Monopol
Ausländisches Monopol
Kein inländischer Konkurrent
Unrealistische Annahme, aber vereinfacht
Analyse
Freihandelsgleichgewicht
Gewinnmaximum: inländischer MR =
ausländische MC*.
Zoll bei ausländischem Monopol
MC nimmt um Zollsatz t zu.
Preis
Anstieg von
P geringer
als t,
Zunahme
von MC
c
P2
P1
P3 = P2 – t
Verlust von CS (c+d) und Zunahme von
Staatseinnahme ist (c).
d
Preis fällt für den Exporteur auf P3,
daher erzielt Inland ToT-Gewinn von (e).
Inländische Nettowohlfahrt:
(e) größer/kleiner (d).
e
B
MC*+t
t
t
MC*
A
MR
EX2 EX1
D
Ausländische
Exporte
Zoll bei ausländischem Monopol
Zolleffekt auf heimische Wohlfahrt
Durch Preissteigerung verlieren
Konsumenten: CS fällt um (c+d).
Da keine inländische Firmen, keine PS
Zolleinnahmen: t mal EX2 = (c+e).
Änderung CS
Änderung Zolleinnahmen Inland
Nettowohlfahrtsänderung
-(c+d)
+(c+e)
(e-d)
Importzölle auf japanische LKWs
Effekte einer 25% amerikanischen
Zollsatzes auf aus Japan importierte
Schwer-LKWs Anfang 1980 bis heute
Man schätzte, dass der 25% Zollsatz
nur teilweise an die amerikanischen
Käufer überwälzt wurde
Von dem 21% Preisanstieg wurden nur
12% an Käufer weitergegeben. 9%
schluckten japanische Hersteller
Anti-Dumping
Dumping tritt auf wenn ein Unternehmen
Güter zu einem Preis exportiert, der
niedriger als der Preis am Heimmarkt ist
oder unter AC
Nach WTO darf ein importierendes Land
einen Antidumping Zoll auf gedumpte
Produkte einführen
Wenn Heimarktpreis nicht verfügbar, dann
Vergleich Importpreis zu:
i.
ii.
Preis, der für dieses Product auf einem
Drittmarkt verlangt wird, oder
AC des Exporteurs
Anti-Dumping
Anti-Dumping Zoll
Differenz zwischen Heimmarktpreis des
Exporteurs und gedumpten Preis
Ziel: Preis des gedumpten Produkts soll
steigen und heimische Anbieter schützen
Dass heimische Konsumenten einen
Wohlfahrtsverlust dabei erleiden, wird bei
der Festlegung des Zollsatzes außer Acht
gelassen
Anti-Dumping
Berechnung des Antidumping Zolls
Der Zoll wird auf den Heimmarktpreis des
Exporteurs berechnet
Beispiel: Lokaler Preis €10 und Exportpreis
ins Inland ist €6, der Zoll ist €4
Berechnungsmethode schafft Anreiz für
ausländische Firma den Exportpreis vor
Einführung des Zolls zu erhöhen! Der ist
dadurch niedriger!
Anti-Dumping
Ausländische Exporteure
erhöhen die Preise für
Inland auf die Androhung
eines Anti-Dumping Zolls,
welcher die Importe von IM1
auf IM2 reduziert
S
Preis
P
b
d
b+d
P2
c
c
a
c
P1
IM
D
S1 S2
D2 D1 Menge
(a) Heimmarkt
IM2
IM1
(b) Importmarkt
Importe
USA plant Strafzölle auf chinesische
Produkte
Amerikanisches Handelsministerium
führt Zölle auf beschichtetes Papier aus
China ein
Bisher subventionierte Produkte aus
kommunistischen Staaten unbeachtet
Großes Handelsbilanzdefizit der USA mit
China führt zu Forderungen nach
Gegenmaßnahmen, aber nicht mit US
Handelsgesetzen vereinbar
Kernergebnisse
1. Freihandel bringt heimischen Monopolisten
in einem kleinen Land dazu, sich wie bei
vollkommenen Wettbewerb zu verhalten
2. Wenn heimische Firma Monopolist,
Importzoll und Quote unterschiedliche
Wirkungen
3. Eine junge Industrie wird geschützt, um am
Weltmarkt wettbewerbsfähig zu werden. Ob
der Aufwand lohnt, ist nicht leicht zu
entscheiden
Kernergebnisse
4. Wird ein Zoll gegen ausländischen
Monopolisten angewandt, ähnliche
Ergebnisse wie beim Zoll in großem Land
5. Dumping weckt Anti-Dumping Praktiken
6. Die Androhung von Anti-Dumping führt zu
höheren Preisen der ausländischen Firmen
7. Dennoch werden Anti-Dumping Zölle
häufiger als aus anderen Gründen
eingeführt, weil leichter durchzubringen
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