Internet und Politik
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Internet und Politik: Die Möglichkeiten der digitalen Interaktivität werden noch wenig genutzt Eine Untersuchung der interaktiven Internet-Angebote der deutschen EU-Abgeordneten, ihrer Fraktionen und der Piratenpartei Prof. Dr. E. Einemann unter Mitarbeit von Andreas Berrou, Canan Ciftci, Melek Ercin und Johanna Hagenah Hochschule Bremerhaven, Juli 2012 Inhalt 1. Fragestellung, Ansatz und Indikatoren 2. Interaktive Angebote der EU-Abgeordneten 2.1. Homepages 2.2. Social Networks 3. Die Fraktionen im EU-Parlament 4. Die deutsche Piratenpartei 5. Zusammenfassung und Ausblick 04.07.2012 Projekt INTERPOL 2.0 2 1. Fragestellung 1. Wie intensiv werden die interaktiven Möglichkeiten des Internets und der sozialen Netzwerke von politischen Akteuren genutzt? Welche Angebote zur politischen Partizipation machen Abgeordnete? 2. Wie hoch ist die Nachfrage nach solchen Angeboten, nutzen Bürger die neuen Möglichkeiten zur Partizipation? 04.07.2012 Projekt INTERPOL 2.0 3 1. Ansatz 1. Untersuchung der interaktiven Internet-Angebote der 99 deutschen Abgeordneten des EU-Parlaments (eigener Web-Auftritt und Verlinkungen) 2. Untersuchung der Aktivitäten der Abgeordneten und der Partizipation bei Facebook, YouTube und Flickr 3. Untersuchung der Internet-Aktivitäten der 7 Fraktionen im EU-Parlament (Homepage und Social Networks) 4. Analyse der Internet-Aktivitäten der Piratenpartei in Deutschland als Referenzpunkt 04.07.2012 Projekt INTERPOL 2.0 4 1. Hypothesen 1. Das Internet wird primär als politisches MarketingInstrument genutzt. Auch professionelle Abgeordnete mit Budget und Mitarbeitern entwickeln nur ein geringes Angebot zur Partizipation. 2. Zumindest in Zeiten außerhalb von Wahlkämpfen ist das Interesse von Bürgern am digitalen Dialog mit professionellen Abgeordneten (vor allem auf der „entfernten“ Ebene der EU) eher gering ausgeprägt. 04.07.2012 Projekt INTERPOL 2.0 5 1. Indikatoren Homepage (22) Ansprechmöglichkeit Email Email-Verteiler / Newsletter Audio mit Feedback Events: Bilder mit Feedback Live-Stream / Chat SMS-Newsflash Foren Viralität Feedback zu Reden, Stellungnahmen, PE Feedback sichtbar / Kommentarfunktion Abstimmungen Testimonials Videos mit Feedback RSS-Feed Blog mit Feedback Merchandising / Werbeprodukte User-Content hochladbar: Text, Bilder, Videos Rekrutierung von Spendern, Unterstützern, Parteimitgliedern 04.07.2012 Projekt INTERPOL 2.0 6 1. Indikatoren Social Networks (20) Persönliche Angaben Kommentare auf Posts vorhanden Anzahl Fotos „Gefällt mir“-Button Anzahl Posts Anzahl Post-Kommentare (Quartal) Kommentare zu Fotos vorhanden Anzahl Freunde Anzahl Beiträge Anzahl Bewertungen Kommentare vorhanden (Quartal) Anzahl Einzelaufrufe und Kanalaufrufe Anzahl Fotos gesamt 04.07.2012 Mitgliedschaft in Gruppen/Links Anzahl Kommentare (Quartal) Anzahl an Abonnenten Kommentare möglich Projekt INTERPOL 2.0 Kommentare möglich Anzahl Kommentare 7 2. Präsenzen der Abgeordneten Zwar haben nahezu alle EU-Abgeordnete eine eigene Homepage (97%). Aber nur die Hälfte verfügt über ein Profil bei Facebook (57%) oder YouTube (41%), das Foto-Portal Flickr wird wenig genutzt (23%). Internet-Präsenzen 23% Flickr 41% YouTube 57% Facebook 97% Homepage 0% 04.07.2012 10% 20% 30% 40% 50% Projekt INTERPOL 2.0 60% 70% 80% 90% 100% 8 2.1. Homepage: Kaum interaktive Angebote Die interaktiven Internet-Angebote der EU-Parlamentarier sind auf ihrer eigenen Homepage (mit Verlinkungen) schwach entwickelt (13,4%). Nahezu alle sind per Mail erreichbar, aber nur wenige erlauben eine Partizipation. Homepage: Interaktion/Partizipation Foren 4% Kommentarfunktion 5% Blog mit Feedback Feedback Reden/Texte 10% 12% 88% Erreichbar über eMail 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 04.07.2012 Projekt INTERPOL 2.0 9 2.1. Homepage: Kaum interaktive Angebote Videobotschaften und Fotos mit Feedback- Möglichkeiten werden vor allem auf den Seiten externer Anbieter präsentiert. INDIKATOR Gesamt Ansprechmöglichkeit Email Email Verteiler / Newsletter RSS – Feed Videos mit Feedback Event: Bilder mit Feedback Feedback zu Reden / Stellungnahmen Rekrutierung von Unterstützern Rekrutierung von Spendern Blog mit Feedback Rekrutierung von Parteimitgliedern Feedback sichtbar / Kommentarfunktion Foren Testemonials Abstimmungen Audio mit Feedback Viralität Angebot für Smartphones SMS – Newsflash Merchandising / Werbeprodukte User-Content hochladbar: Text Handy App (Android/iOS) Angebot für Tablett-PC’s Live – Stream/Chat User-Content hochladbar: Videos User-Content hochladbar: Bilder Gesamt Durchschnitt 04.07.2012 Homepage Verlinkt 87,9 % 46,5 % 35,4 % 26,3 % 18,2 % 12,1 % 12,1 % 11,1 % 10,1 % 8,1 % 5,1 % 4,0 % 3,0 % 3,0 % 2,0% 2,0 % 2,0 % 1,0 % 1,0 % 1,0 % 1,0 % 1,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 87,9 % 46,5 % 33,3 % 4,0 % 2,0 % 11,1 % 6,1 % 5,1 % 9,0 % 8,1 % 4,0 % 2,0 % 3,0 % 3,0 % 2,0% 1,0 % 2,0% 1,0 % 1,0 % 0,0 % 1,0 % 1,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 2,0 % 1,0 % 3,0 % 24,2 % 16,2 % 3,0 % 6,1 % 7,1 % 1,0 % 1,0 % 1,0 % 2,0% 0,0 % 0,0 % 1,0 % 1,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 1,0 % 0,0 % 0,0 % 13,4 % 10,7 % 3,2 % Projekt INTERPOL 2.0 10 2.1. Homepage: Unterschiede nach Parteien Die Abgeordneten der Grünen liegen mit 18,2% deutlich über dem Durchschnitt, die der CDU/CSU mit 10,8% deutlich darunter. CDU/CSU 10,8% Durchschnitt 13,4% LINKE 13,1% SPD 13,4% FDP 14,8% GRÜNE 18,2% 0% 04.07.2012 5% 10% Projekt INTERPOL 2.0 15% 20% 11 2.1. Homepage: Unterschiede nach Alter Die jüngeren Abgeordneten (unter 40 Jahre) liegen mit 16,1% etwas über dem Durchschnitt, die älteren (über 55 Jahre) mit 12,6% etwas darunter. Durchschnitt 13,4% 12,6% Älter 14,7% Mittel Jung 16,1% 0% 04.07.2012 5% 10% Projekt INTERPOL 2.0 15% 20% 12 2.2. Social Networks: Gesamtergebnis Nur 15 von 99 deutschen EU-Abgeordneten sind in allen drei Social Networks präsent. Profile haben bei Facebook YouTube Flickr 04.07.2012 56 41 23 Name Partei Ferber, Markus CSU Geier, Jens SPD Groote, Matthias SPD Hirsch, Nadja FDP Klute, Jürgen LINKE Lange, Bernd SPD Liese, Peter CDU Niebler, Angelika CSU Trüpel, Helga GRÜNE Weber, Manfred CSU Ertug, Ismail SPD Creutzmann, Jürgen FDP Caspary, Daniel CDU Bullmann, Udo CDU Alvaro, Alexander FDP Projekt INTERPOL 2.0 13 2.2. Social Networks: Facebook Facebook dient primär als Werbe-Plattform. Nur die Hälfte der hier aktiven Abgeordneten lässt Kommentare zu Posts und Fotos zu. Das Feedback fällt – abgesehen von Ausnahmen - sehr dürftig aus. 04.07.2012 Ø (Alle) Ø (Aktiv) Maximum Persönliche Angaben 0,57 1 1 Anzahl Posts (Quartal) 11,25 19,89 198 Kommentare auf Posts möglich 0,29 1 Anzahl Kommentare (Quartal) 8,77 0,52 15,5 Anzahl Fotos 34,45 60,91 1243 Kommentare zu Fotos möglich 0,34 0,61 1 Kommentare zu Fotos 11,6 20,5 510 "Gefällt mir" Person 136,78 241,8 3724 Anzahl Freunde 325,28 575,05 4486 Abonnenten 4,22 7,46 123 Mitgliedschaft in Gruppen / Likes 1,51 2,66 26 Projekt INTERPOL 2.0 155 14 2.2. Social Networks: Facebook Die nähere Betrachtung zeigt, dass es bei Facebook sehr wenige Viel-Nutzer und sehr viele Nicht-Nutzer gibt. Facebook: Fotos Facebook: Posts Anzahl n=99 Anzahl % 0 56 56,6 1 -12 23 23,2 16 16,2 13 - 60 61-120 über 120 Gesamt 04.07.2012 2 2,0 2 2,0 99 100,0 n=99 % 0 52 52,5 1 - 10 16 16,2 11 - 50 16 16,2 51 - 100 8 8,1 101 - 500 5 5,1 über 500 2 2,0 99 100,0 Gesamt Projekt INTERPOL 2.0 15 2.2. Social Networks: Facebook Nur 13% der Abgeordneten haben zu ihren Posts oder Fotos auf Facebook mehr als einen Kommentar pro Woche bekommen. Das bestätigt: Eine Partizipation von Bürgern findet faktisch nicht statt. Facebook: Kommentare zu Posts Anzahl n=99 Facebook: Kommentare zu Fotos Anzahl % 69 69,7 1 -12 17 17,2 13 - 60 10 10,1 4,0 61 -120 1 1,0 1 1,0 über 120 2 2,0 99 100,0 99 100,0 63 63,6 1 - 12 23 23,2 13 - 60 8 8,1 61 - 120 4 über 120 04.07.2012 % 0 0 Gesamt n=99 Gesamt Projekt INTERPOL 2.0 16 2.2. Social Networks: YouTube Bei YouTube gibt es nur wenige Beiträge und nur einen einzigen Kommentar. Die Plattform wird als Lagerplatz für Beiträge genutzt, die Kommentarfunktion ist meist deaktiviert. Ø (Alle) 04.07.2012 Ø (Aktive) Maximum Anzahl Beiträge (Quartal) 0,75 1,8 8 Anzahl Bewertungen (Quartal) 0,07 0,17 2 Kommentare möglich 0,12 0,29 1 Kommentare vorhanden (Quartal) 0,01 0,02 1 Anzahl Kommentare (Quartal) 0,01 0,02 1 Anzahl Einzelaufrufe 2211,12 5339,05 57172 Anzahl Kanalaufrufe 319,13 770,59 10660 Anzahl Abonnenten 3,83 9,24 56 Projekt INTERPOL 2.0 17 2.2. Social Networks: YouTube Nur 4% der Abgeordneten haben mit ihren Videos bei YouTube mehr als 10.000 Einzelaufrufe erreicht. YouTube: Einzelaufrufe Anzahl n=99 0 1 - 100 101 – 1.000 1.001 – 5.000 5.001 – 10.000 über 10.000 Gesamt 04.07.2012 Projekt INTERPOL 2.0 % 58 58,6 4 4,0 13 13,1 11 11,1 9 9,1 4 4,0 99 100,0 18 2.2. Social Networks: Flickr Die Foto-Plattform Flickr wird von wenigen Abgeordneten sporadisch und als Lagerplatz genutzt, es gibt keine nennenswerte Interaktivität. Matthias Groote erreichte mit 2078 Fotos nur 2 Kommentare, Jens Geier hat mit 3 Kommentaren auf 19 Fotos den zweitbesten FeedbackWert und Jürgen Klute ist mit 383 Kommentaren der Spitzenreiter. KLUTE, Jürgen (LINKE) GEIER, Jens (SPD) GROOTE, Matthias (SPD) Anzahl Fotos gesamt 833 19 2078 Kommentare möglich ja ja ja Anzahl Kommentare 383 3 2 ja ja Aktives Profil vorhanden ja Feedbackwert 04.07.2012 0,46 Projekt INTERPOL 2.0 0,16 0 (0,00096) 19 3. Fraktionen im EU-Parlament EVP • • • „Europäische Volkspartei“ (engl. European People‘s Party, EPP) Christlichdemokratisch/k onservativ bürgerlich Vertretene deutsche Parteien: CDU, CSU 271 Mitglieder 04.07.2012 S&D • • • • „Progressive Allianz der Sozialisten und Demokraten“ Abgeordnete aus allen 27 Mitgliedstaten vertreten Sozialdemokratisch Deutschland stellt 23 MdEP 190 Mitglieder ALDE • • • „Allianz der Liberalen und Demokraten für Europa“ Abgeordnet e der liberalen Parteien vertreten Drittstärkste Gruppe 85 Mitglieder EFA • • • „Die Grünen/ Europäische Freie Allianz“ Auch Abgeordnete der schwedischen Piratpartiet vertreten (2) Grün, links 58 Mitglieder ECR • • • „Europäische Konservative und Reformisten“ Konservativ, europaskeptisch, christlich Viertgrößte Fraktion des Parlaments 53 Mitglieder Projekt INTERPOL 2.0 GUE/NGL • • • „Vereinte Europäische Linke/Nordische Grüne Linke“ Sozialistisch, kommunistisch Vertretene deutsche Partei: „Die Linke“ EFD • • • • 34 Mitglieder „Europa der Freiheit und der Demokratie“ Nationalkonservativ, europaskeptisch Kleinste Fraktion (27 Abgeordnete) Beziehungen zur „Wählervereinigung Bürger in Wut“ 33 Mitglieder 20 3. Fraktionen im EU-Parlament: Gesamtergebnis Das Ergebnis für die Homepage der Fraktionen zeigt große Unterschiede: Die S&D (SPD) erreicht 45%, die GUE/NGL (LINKE) kommt nur auf 13,6,%. Fraktion Indikator S&D (SPD) 45,45 % ALDE (FDP) 31,81 % EFA (Grüne) 31,81 % EVP (CDU) 22,72 % EFD 18,18 % ECR 13,63 % GUE/NGL (Die Linke) 13,63 % Durchschnitt: 25,3 % Leistungsskala: Angebot interaktiver Inhalte zur politischen Kommunikation der Fraktionen 04.07.2012 Projekt INTERPOL 2.0 21 3. Fraktionen im EU-Parlament: Facebook ALDE (FDP) generiert Posts aus Twitter; ansonsten stehen den 2-5 Posts pro Woche sehr wenige Kommentare gegenüber. Ausnahme: EVP (CDU). Aktivität.. Fraktion Posts letztes Quartal ALDE (FDP) 815 Fraktion Kommentare S&D (SPD) 69 EVP (CDU) 110 GUE/NGL (Die Linke) 68 S&D (SPD) 42 EVP (CDU) 56 ALDE (FDP) 35 ECR 29 GUE/NGL (Die Linke) 15 EFA (Grüne) 29 ECR 9 EFD 0 EFA (Grüne) 4 EFD 0 ...und Feedback 04.07.2012 Projekt INTERPOL 2.0 22 3. Fraktionen im EU-Parlament: YouTube ALDE (FDP) entwickelt eine sehr große Aktivität bei YouTube und hat über 1 Millionen Einzelaufrufe. EFA (GRÜNE) und GUE/NGL (LINKE) erreichen mit den kleinsten Angebot eine relativ große Wirkung. Fraktion ALDE (FDP) Beiträge 312 Fraktion ALDE (FDP) Einzelaufrufe 1261424 ECR 47 GUE/NGL (Die Linke) 178570 S&D (SPD) 40 EFA (Grüne) 157840 EVP (CDU) 31 EVP (CDU) 35441 EFD 25 ECR 28880 EFA (Grüne) 19 S&D (SPD) 24942 GUE/NGL (Die Linke) 16 EFD 04.07.2012 Projekt INTERPOL 2.0 5419 23 „Die Homepage der EU-Fraktionen und der deutschen Piratenpartei“ 0:1 25,3% 04.07.2012 86,4% Projekt INTERPOL 2.0 24 4. Piratenpartei: Politische Wissensspeicher Piratenwiki Politische Information • • • • • Wahlkampfanalyse Parteiprogramm Geschäftsordnungen Anträge Dokumentation Quelle: http://wiki.piratenpartei.de 04.07.2012 Projekt INTERPOL 2.0 25 4. Piratenpartei: Etherpad und Mumble Parteiarbeit = viel kollaborative Textarbeit „Etherpad“ für Textbearbeitung in Echtzeit https://piratenpad.de „Mumble“ für Audioconferencing 04.07.2012 Projekt INTERPOL 2.0 26 4. Piratenpartei: Liquid Democracy „Mischform aus direkter und indirekter Demokratie“ Quelle: https://lqfb.piratenpartei.de Quelle: de.wikipedia.org/wiki/Volksabstimmung_(Schweiz) Volksabstimmung: Element direkter Demokratie 04.07.2012 Projekt INTERPOL 2.0 „fließender Übergang zwischen direkter und indirekter Demokratie“ 27 4. Piratenpartei: Liquid Feedback “LiquidFeedback is an independent open source project published under MIT license by the Public Software Group of Berlin, Germany. The developers of LiquidFeedback have joined together in the Interaktive Demokratie association to promote the use of electronic media for democratic processes.” (Quelle: www.liquidfeedback.org) 04.07.2012 Projekt INTERPOL 2.0 28 5. Zusammenfassung 1. Die neuen Möglichkeiten des Internets werden von den deutschen EU-Abgeordneten vor allem als politisches Marketing-Instrument genutzt. Es gibt insgesamt nur wenige interaktive Angebote zur Förderung der Partizipation der Bürger. Aber: einzelne Ausnahmen geben Hinweise auf zunehmende Aktivitäten. Die Parlaments-Fraktionen sind besser aufgestellt. Vorbildlich ist die Piratenpartei in Deutschland. 04.07.2012 Projekt INTERPOL 2.0 29 5. Zusammenfassung Die 7 Fraktionen des EU-Parlaments erreichen bei der Bewertung ihrer Homepage im Durchschnitt 25,3% und übertreffen die Aktivitäten der Abgeordneten (13,4%) deutlich. Zum Vergleich: die Piratenpartei in Deutschland kommt auf 86,4%. Spitzenwerte: die Abgeordnete Cornelia Ernst (LINKE) erreicht 36,4% und die Fraktion S&D (SPD) 45,5%. Gesamtergebnis Homepage in % 100 86,4 90 80 70 60 45,5 50 36,4 40 25,3 30 20 13,4 10 0 EU-Abgeordnete EU-Fraktionen Durchschnitt 04.07.2012 Piratenpartei Maximum Projekt INTERPOL 2.0 30 5. Zusammenfassung Beiden eigenen Webauftritten liegen die Werte für alle Fraktionen (mit Ausnahme der Linken) deutlich über denen der Abgeordneten. Homepage: Werte nach Parteien in % 100 86,4 90 80 70 60 50 45,5 40 31,8 31,8 30 20 13,4 14,8 18,2 25,3 22,7 10,8 13,6 13,1 13,4 10 0 EU-Fraktionen 04.07.2012 Deutsche EU-Abgeordnete Projekt INTERPOL 2.0 31 5. Zusammenfassung Die tatsächliche Nutzung von Facebook und YouTube ist gering und dient vor allem der Selbstvermarktung: es gibt 1,5 inhaltliche Meldungen pro Woche und viele Fotos (3411), aber nur wenige Videobeiträge (insgesamt 74). Beiträge im Durchschnitt der aktiven Anbieter 70 Gesamtzahl der Beiträge 4000 61 60 3500 50 3000 2500 40 30 3411 2000 1500 20 20 1114 1000 10 500 2 74 0 0 Facebook: Posts Facebook: Fotos YouTube: Videos im 4. Quartal 2011 04.07.2012 Facebook: Posts Facebook: Fotos YouTube: Videos im 4. Quartal 2011 Projekt INTERPOL 2.0 32 5. Zusammenfassung Eine Partizipation von Bürgern findet faktisch nicht statt. Es gab auf Facebook für die aktiven Anbieter im Durchschnitt 1,2 Kommentare pro Woche und 20,5 (insgesamt) zu Fotos. Auf YouTube gab es kein Feedback (nur 1 Kommentar). Reale Partizipation im Durchschnitt der aktiven Anbieter 25 20 Reale Partizipation insgesamt 1400 1148 1200 21 1000 16 868 800 15 600 10 400 5 0,02 200 0 Facebook: PostKommentare im 4. Quartal 2011 04.07.2012 Facebook: Kommentare zu Fotos YouTube: Kommentare zu Videos 1 0 Projekt INTERPOL 2.0 Facebook: PostKommentare im 4. Quartal 2011 Facebook: Kommentare zu Fotos YouTube: Kommentare zu Videos 33 5. Zusammenfassung 2. Insgesamt werden die vorhandenen Angebote von EUParlamentariern durch die Bürger kaum genutzt. Eine echte Partizipation findet in der Realität kaum statt. Das bestätigt unsere Befunde zur kommunalen und LandesEbene im Bremer Wahlkampf 2011. In der deutschen Politik spielen die Parteien eine besonders wichtige Rolle. Insofern muss die Piratenpartei bei interaktivem Angebot und realer Partizipation mit den anderen Parteien verglichen werden. 04.07.2012 Projekt INTERPOL 2.0 34 5. Zusammenfassung Alle EU-Abgeordneten erreichten im IV. Quartal 2011 bei Facebook 868 Kommentare (1,3 pro Abgeordnetem pro Woche). Die EU-Fraktionen bekamen zusammen nur 215 Kommentare, das sind 2,4 pro Fraktion und Woche. Zum Vergleich: die Piratenpartei alleine verzeichnete 2187 Kommentare (168 pro Woche). Facebook-Kommentare pro Woche 168,2 180,0 160,0 140,0 120,0 100,0 80,0 60,0 40,0 20,0 1,3 2,4 0,0 pro Abgeordnetem 04.07.2012 pro Fraktion Projekt INTERPOL 2.0 Piratenpartei 35 5. Ausblick 1. Wir befinden uns bei der politischen Nutzung der interaktiven Möglichkeiten des Internets durch Abgeordnete noch im Anfangsstadium. Weitere Erhebungen in Wahlkampfsituationen auf Landes- und Bundesebene wären interessant. 2. Die Optimierung der Internet-Nutzung durch die Piratenpartei lässt eine Tiefenanalyse dieser Aktivitäten und einen Parteienvergleich als sinnvoll erscheinen. 04.07.2012 Projekt INTERPOL 2.0 36 Literaturhinweise Bieber, C. (2010). Politik digital: Online zum Wähler. Salzhemmendorf: Blumenkamp Verlag. Castells, M. (2009). Communication Power. Oxford: Oxford University Press Cornfield, M. (2004). Politics Moves Online. New York: The Century Foundation Press Einemann, E. (1991). Computer für die Volksvertreter. Marburg: SP Verlag Einemann, E. (1991). Partei-Computer für mehr Demokratie?. Marburg: SP Verlag Einemann. E. (2011). Internet und Web 2.0: Einsatz im Wahlkampf und Auswirkungen auf das Wahlergebnis. Gefunden am 15.7.2011 unter http://www.einemann.de Gibson, R., Nixon, P. & Ward, S. (2003). Political Parties and the Internet. New York: Routledge Harfoush, R. (2009). Yes We Did. Berkeley (CA): New Riders Moorstedt, T. (2008). Jeffersons Erben. Frankfurt/M.: suhrkamp Siewert, T. (2010). Politische PR im Internet. Online-Parteienkommunikation im Web 2.0. Magisterarbeit Greifswald. Gefunden am 02.11.2010 unter http://www.scribd.com/ doc/32222046/Politische-PR-Im-Internet-Online-Parteienkommunikation-im-Web-2-0. 04.07.2012 Projekt INTERPOL 2.0 37
