Auswertung Intervention Lunapark
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Kinder- und Jugendanimation Hochdorf Hohenrainstrasse 5 6280 Hochdorf 041 910 46 49 [email protected] Interventionsprojekt Lunapark Aktion Baucontainer 7. – 31. März 2007 Planung, Umsetzung und Evaluation durch Jugendarbeit Hochdorf Abschlussbericht zuhanden gemeinderätliche Gruppe Sicherheit (Gemeinderat, Bauamt, Polizei, Kinder- und Jugendanimation) 1. Auswertungssitzung vom Freitag, 27. April 2007, 08.15 Uhr, Rathaus Anwesend: Rita Erni Bächler (Gemeinderätin, Dossier Sicherheit) Claire Gisler (Gemeinderätin, Dossier Jugend, Umwelt) Hans Ueli Renggli (Bereichleiter Bauamt) Thomas Kathriner (Stellenleiter Kantonspolizei Hochdorf) Barbara Imfeld (Kinder- und Jugendanimation Hochdorf) Karl Weingart (Kinder- und Jugendanimation Hochdorf) 1. Einleitung 2. Interviews mit den Anwohnern 3. Geschichte des Lunaparks aus Sicht der Anwohner 4. Konfliktfelder auf dem Lunapark aus Sicht der Anwohner 5. Einzel- und Gruppengespräche mit den Jugendlichen 5.1. Methoden der Annäherung 5.2. Anzahl Jugendliche, Alter, Geschlecht und Cliquen 5.3. Zeitpunkt der Treffen auf dem Lunapark 5.4. Unsere Beobachtungen und die Beschreibungen der Jugendlichen 6. Fazit 7. Tabelle Vorschläge Massnahmekatalog 1. Einleitung Der Lunapark war und ist ein wichtiger öffentlicher Platz in Hochdorf. Seit der räumlichen Umgestaltung Ende der 70er Jahre entwickelte sich der Lunapark vom zentralen Spielplatz und Treffpunkt zu einem baulichen, funktionalen Gemisch aus Parkplatz, Durchgangszone und öffentlichen Aufenthaltsort, der wegen seiner zentralen Lage für verschiedenen Nutzergruppen wichtig bleibt. Eltern mit ihren Kindern oder Senioren halten sich dort gerne auf um sich zu unterhalten. Seit rund zehn Jahren haben Jugendliche den Park entdeckt und in Besitz genommen. In regelmässigen Abständen ziehen Generationen von Jugendlichen die Aufmerksamkeit von Polizei, Gemeindearbeitern, Anwohnern und anderen Benutzergruppen auf sich. Auf Einladung der gemeinderätlichen Gruppe Sicherheit hat die Jugendarbeit Hochdorf eine Projektidee vorgestellt. Vom 7. – 31. März 2007 haben wir einen Baucontainer auf den Parkplatz stellen lassen und haben uns rudimentär eingerichtet. Wir verschoben unsere Arbeitszeit noch stärker in die Abende und Wochenenden. Unser Ziel der Intervention war, mit den Jugendlichen und den Anwohner/-innen in Kontakt zu treten, eine Vertrauensbasis mit den Jugendlichen aufzubauen und Daten zu erheben, die für den Lunapark relevant sind. Mit dieser Datenbasis wollen wir eine Plattform bilden um weitere Massnahmen zu diskutieren. Es folgen die Daten der Anwohner (Kapitel 2. – 4.), im zweiten Teil präsentieren wir eine Zusammenfassung der Daten mit den Jugendlichen (Kapitel 5.) und am Schluss ziehen wir ein Fazit und fassen die Vorschläge von Massnahmen in einer Tabelle zusammen. 2. Interviews mit den Anwohner/-innen Die Gespräche mit den Anwohner/-innen dienten der Information über die Ziele, die wir mit dem Baucontainer verfolgten und der Bestandesaufnahme, wie sich aus Sicht der Anwohner/-innen die Probleme im Lunapark entwickelt haben. 15 Anwohner/-innen haben sich bereit erklärt, mit uns ein Gespräch zu führen. Die Gespräche waren geprägt von Offenheit, Gesprächsbereitschaft, hoher Toleranz für die Jugendlichen und dem Interesse weitere Lösungsansätze zu suchen. Mit folgenden Personen führten wir ein Gespräch: Aus Gründen des Datenschutzes haben wir die Namen der Interviewteilnehmer aus dem Bericht genommen. 3. Geschichte des Lunaparks aus Sicht der Anwohner Viele Anwohner des Lunaparks gehören der Generation an, die den Platz in der ursprünglichen sozialräumlichen Gestaltung gekannt haben: Ein grosser Kiesplatz mit vielen Bäumen und Parkbänken. Vor allem die Kinder der Anwohner haben sich dort getroffen und gespielt. Der Platz wurde auch „Purtschert-Platz“ oder „Purtscherts Garten“ genannt, weil die Familie Purtschert über den Platz wachte und die Kinder im Auge behielt. Auch die alte Brauerei war ein wichtiger Ort für die Kinder und Jugendlichen. Sie trafen sich dort regelmässig, um zu spielen. 1977 wurde der Platz renoviert: Ein Teil wurde als Parkplatz umgenutzt und erste Elemente eines funktionalen Kinderspielplatzes wurden im Stil der 80er Jahre gebaut. Die Abgrenzung zwischen Parkplatz und Park wurde mit einer Betonsitzreihe erstellt. Die Aufenthaltsfläche hat sich fast um die Hälfte verringert. Gleichzeitig mit der Umgestaltung des Lunaparks wurde der Sportplatz Weid gebaut: die Kinder und Jugendlichen hätten dann die Möglichkeit auf diesem Sportplatz zu spielen, wurde den Anwohnern mit einer Abstimmung versprochen. Einzelne Anwohner finden die Aufenthaltsfläche des Lunaparks in der Zwischenzeit zu klein. Die verschiedenen Nutzergruppen (Eltern mit Kleinkindern, Jugendliche, Passanten und Senioren) des Lunaparks sind sich räumlich sehr nahe. Mit dem Bau des Holzpavillon auf dem Lunapark wurden zum ersten Mal Gruppen von Jugendlichen angezogen. Sie trafen sich dort, rauchten, tranken und kifften. Sie hinterliessen regelmässig viel Abfall. Die Lärmbelastung und Nachtruhestörung nahmen zu. Die Schmierereien am Pavillon begannen die Anwohner zu stören. Das Gartenschachspiel konnte bald nicht mehr benutzt werden. Im Ansatz liess sich eine leichte Ghettoisierung um den Pavillon feststellen. Gleichzeitig wagten sich immer mehr Erwachsene nicht mehr auf den Lunapark, was der Anonymisierung des Platzes Vorschub leistete. Die Jugendlichen konnten sich zunehmend auf diesem Platz frei bewegen. Der Pavillon wurde als Schandfleck des Lunaparks und als öffentliches Ärgernis wahrgenommen. Die Belebung des Lunaparks durch andere Personengruppen nahm ab. Vor ca. 4 Jahren wurde der Pavillon abgerissen. Alle Anwohner haben den Abbruch des Pavillon begrüsst. Der Wegfall des Pavillon bescherte ihnen wenigsten an Regentage eine relative Ruhe. Einzelne Anwohner sind der Meinung, dass sie selber den Lunapark besser nutzen sollten um den Jugendlichen zu signalisieren, dass sie hier leben. In Frage kämen ihrer Meinung nach Bocciaturniere, ein Samstagabendbier oder ein Grillabend Vor ca. sieben Jahren veränderte sich die Zusammensetzung der Jugendlichen: mehrheitlich trafen sich Jugendliche mit Migrationshintergrund im Lunapark. Mit ihnen haben laut Anwohner punktuell die Probleme zugenommen: vor allem Lärm und Nachtruhestörung. Vandalismus sei leicht zurückgegangen, Gewalt unter den Gruppen habe zugenommen. Grundsätzlich differenzieren die Anwohner die Problemfelder klar während dem Tag gegenüber der Nacht. Am Tag zeigen sie eine hohe Toleranz gegenüber den Jugendlichen. Am Abend sinkt die Toleranz. 4. Konfliktfelder auf dem Lunapark aus Sicht der Anwohner Thema Zusammenfassung der Gespräche Lärm/ Aus Sicht der Anwohner halten die Jugendlichen den Lunapark intensiv besetzt und verursachen durch ihre Begegnungen und Bewegungen einen hohen Lärmpegel. Es resultiert ein Interessenskonflikt zwischen Anwohnern und Jugendlichen, aus dem bisher die Jugendlichen „als Sieger“ hervorgehen. Die Raumaneignung der Jugendlichen wird zusätzlich unterstützt durch die Durchlässigkeit des Raumes und die Nähe zum Zentrum. Nachtruhestörung Vorgeschlagene Massnahmen Verantwortliche Stellen Die Anwohner unterscheiden zwischen Lärm durch Personen, durch Motoren und durch Stereoanlagen in den Fahrzeugen. Lärm durch Personen Die Kurve des Lärmpegel durch Personen lässt sich aus den Aussagen folgendermassen beschreiben: Der Lärm durch Personen wird vor allem durch die Lautstärke der Unterhaltung zwischen den Jugendlichen verursacht. Sie brüllen sich eher an, als dass sie miteinander reden. Die laute und teils aggressive Wortwahl empfinden die Anwohner oft als vulgär und sexistisch. Die Mädchen, die sich in der Minderzahl auf dem Lunapark aufhalten, kreischen oft wenn sie von männlichen Jugendlichen angemacht werden. Der Einfluss von Alkohol und Marihuana beeinflusst den Lärmpegel. An folgenden Tage und Zeiten lässt sich ein erhöhter Lärmpegel feststellen: - Montag bis Freitag 07.30-.08.00 / 12.30-13.00 / 15.30-17.00 Lärm durch Schüler der Oberstufe, die sich vor oder nach der Schule treffen. Zwischen 5 – teilweise 20 Schüler. Noch deutlichere Differenzierung und Entflechtung der einzelnen Raumsegmente auf dem Lunapark: - Platz gegen Brauiweg öffnen - Bocciabahn auflösen und die Betonsitzelemente am Ecken, auf der Seite der Familie von Wartburg, umplatzieren - Spielhäuschen abräumen - Kiesspielplatz abbauen - Platz besser ausleuchten mit Bauamt - Freitag und Samstag 20.00-21.00 treffen sich Schüler der Oberstufe, Schulabgänger mit Lehre oder Arbeit und teilweise arbeitslose Jugendliche und Erwachsene. Meistens wird zu diesem Zeitpunkt diskutiert, was läuft und wohin sie sich bewegen wollen. - 23.00 – 03.00 wieder Besammlung und teilweise verweilen bis in die späte Nachtstunde - Ab letzten Sommer hat sich der Lärmpegel auch auf die Arbeitstage und noch tiefer in die Nacht ausdehnt. Fast jeden Wochentag und fast jede Nacht haben sich Jugendliche bis 03.00 Uhr getroffen und die Nachtruhe gestört. Dennoch ist immer noch eine hohe Toleranz von Anwohnern gegenüber den Jugendlichen feststellbar. Bis 22.00 Uhr würden sie die Jugendlichen auf dem Lunapark akzeptieren. stärkeren Lampen Gespräche suchen: - ab 22.00 Uhr Präsenz markieren - Auf alternative Plätze und Treffpunkte hinweisen - Nachtruhestörung ab 22.00 Uhr kommunizieren Kontrollen: Motorenlärm Der Motorenlärm wird folgendermassen beschrieben: Von mehreren Fahrzeugen, die überdurchschnittlich viel und lang von den Anwohnern beobachtet werden, haben wir die Autonummer erhalten. Diese tauchen an einem Abend mindestens 15-20 Mal auf und fahren wieder weg. An einzelnen Tagen, stehen bis zu 5 Fahrzeugen, teilweise mit Kontrollschildern von anderen Kantonen - Tagsüber hat der Motorenlärm eine untergeordnete Rolle, weil er auch von anderen Fahrzeuglenkern verursacht wird. - Ab 20.00 Uhr nimmt der Motorenlärm verursacht von Jugendlichen und jungen motorisierten Erwachsenen zu. Die Motorräder und Roller brausen durch den Lunapark Richtung Kulturzentrum Braui oder Schulhaus Weid. Im Lunapark gibt es mehrere Stellen, wo stark gebremst wird oder laut wieder angefahren wird. Teilweise werden die Motoren nicht abgestellt und diese laufen im Leergang. Kurze Spritzfahrten durch das Dorf sind die Regel. Die Autos werden auf den Parkplatz Seite Bankstrasse gefahren und auf den hintersten Parkplatz parkiert. - Nach grossen Veranstaltungen im Kulturzentrum Braui wird der Lunapark mit seinen Gratisparkplätzen gerne von den BesucherInnen benutzt. Ab 23.00 Uhr nimmt der Lärmpegel von Automotoren stark zu. - Höhere Priorisierung Nachtruhestörung - Vermehrt Kontrollen - Kontrollen in Zivilkleidung - Zukunft: Wegweisung und Platzverbot Nachtparkierverbot aussprechen: Jugendarbeit Polizei Gemeinderat - Informationstafeln montieren. Bauamt - Bollerstangen ab 22.00 Uhr einstecken. Anwohner - Veranstaltungskalender Kulturzentrum Braui berücksichtigen Gespräch suchen: - Autofahrer auf den Lärmpegel hinweisen - Auf alternative Treffpunkte hinweisen Jugendarbeit Kulturzentrum Braui: - ZentrumVeranstalter auf leitung Braui Umgebungskontrollen vertraglich verpflichten Autostereoanlagen Lärm verursacht durch Autostereoanlagen: - Littering Störend empfinden die Anwohner die Bässe. Die laute Musik hat wiederum einen Einfluss auf die Lautstärke der redenden Personen. Teilweise sei ein Aufschaukeln der Musik und der Personengespräche feststellbar. Als zweites Ärgernis wird der Abfall genannt. Zigarettenstummel, Getränkeverpackungen und takeaway-Verpackungen aus Karton, Aluminium und Papier und leere Flaschen sind die häufigsten Abfallgegenstände, die im Lunapark gefunden und entsorgt werden müssen. Im Sommer, wenn sich die Jugendlichen länger auf dem Platz aufhalten, können sie sich schnell an der Hauptstrasse verpflegen und wieder zurückkehren. Die grünen Abfallkübel mit sehr engem Schlitz sind nach einem Wochenende halb leer, während die Umgebung mit Abfall übersät ist. Die Anonymität, die fehlende soziale Kontrolle am Abend auf dem Platz und die teils soziale Desintegration der abendlichen BesucherInnen verstärkt das Problem des Littering. Die Personen informieren und auf die Nachtruhe hinweisen: - Stationierung der Velorikscha in Sprözehüsli (Militärküche inkl. Schlüssel) - Mobiles Büro einrichten (Sprözehüsli, 1. Stock, Militärzimmer) Die Abfallentsorgung auf dem Platz überprüfen: - Neue und mehr Kübel mit grosser Öffnung mit guter Verankerung im Boden - Putzplan des Werkhofes überprüfen - Präventionsprojekte prüfen Securitas Polizei Jugendarbeit Gemeinderat Bauamt Werkhof Jugendarbeit Wenn im Kulturzentrum Braui Veranstaltungen stattfinden, ist Littering auch auf dem Lunapark ein gravierendes Problem, vor allem verursacht von erwachsenen Personen. Die Abfallmenge erreicht Spitzenwerte und ist mit den Tagen ohne Veranstaltungen nicht vergleichbar. Mehrere Male haben sich die Anwohner gefragt, in welchem Rhythmus gereinigt wird und ob der Freitag als Zeitpunkt der Reinigung wirklich sinnvoll sei. Für Eltern mit kleinen Kindern ist der Abfall ein Problem auf dem Lunapark. Es finden sich teilweise bis zu 15 Müttern mit ihren Kindern ein. Sie beklagen sich, dass sehr viele Zigarettenstummel und Blechbüchsen auf dem Boden liegen und ihre Kinder verleiten, diese aufzuheben und in den Mund zu stecken. Der Betreuungs- und Beleitungsaufwand verursacht durch Littering ist für sie auf dem Lunapark höher als auf anderen Plätzen. Vandalismus Der Vandalismus hat nach dem Abriss des Pavillon leicht abgenommen. Wenn Sachbeschädigungen zu verzeichnen sind, dann eher am Rand des Lunaparks in Richtung Brauizentrum. Auch hier ist feststellbar, dass nach grossen Veranstaltungen im Brauizentrum, Schadenfälle überdurchschnittlich zunehmen. Vermutungen gehen in die Richtung, dass es andere Jugendgruppen sind, die für Vandalenakte verantwortlich sind. Während unseres Aufenthaltes im Baucontainer musste Hr. Purtschert einen Schaden an seinem Fahrzeug der Polizei melden. Jemand ist um 03.00 Uhr auf sein Fahrzeug gesprungen und hat beim Abspringen einen Kratzer auf der Kühlerhaube verursacht: das Reparieren der Beulen und der Kratzer kostete ihn Fr. 3'500.--. Die Versicherung beginnt sich an den regelmässigen Schäden zu stören, weil sie schon 4 Mal eine Reperatur begleichen musste. Individuelle Sondergenehmigung für die Familie Purtschert: - Gemeinderat Unbeschränkte Parkerlaubnis auf den Parkplätzen Lunapark Kulturzentrum Braui: Veranstalter auf Umgebungskontrollen vertraglich verpflichten Zentrumleitung Braui Drogen/ Alkohol Sicherheit und Verkehr Obwohl vermutet wird, dass mit Drogen auf dem Lunapark gehandelt wird, können die Anwohner dies nicht mit Sicherheit bestätigen. Sie machen eher wegen der teuren Fahrzeugen den Rückschluss, dass hier ein Drogenhandel stattfinden muss. Sicherheit und Verkehr wird im gleichen Atemzug mit den Lärmimmissionen in Verbindung gebracht. Die Lärmimmissionen sind konzentriert auf die letzten Parkplätze des Lunaparks. Autos und Roller werden schnell, laut und gefährlich auf den oder vom Parkplatz weg gefahren. Vor allem auf der Rosengarten- und Bankstrasse wird die Fahrt halsbrecherisch und schnell weitergeführt. Tagsüber wird der Lunapark gerne als Abkürzung durchs Zentrum benutzt. Mit Töfflis und Rollern wird schnell gefahren. Mütter mit kleinen Kindern beklagen die Situation. Senioren fühlen sich teilweise unsicher, wenn schnell an ihnen vorbei gefahren wird. Reaktionen Prävention: - Projekt Luegsch - Auf Drogenkonsum hinweisen Hindernisstangen gegen schnelles Fahren: - Fix montierte Bollerstangen - Vereinzelt Querstangen, die nur noch von Fussgängern und Kinderwagen benutzt werden können Jugendarbeit Gemeinderat Bauamt Auf die Frage wie sie bis jetzt auf die Probleme von Lärm, Nachtruhestörung, Littering, Vandalismus oder Drogen reagiert haben, gibt die Mehrheit der Befragten offen zu, dass sie die Tendenz haben, die Faust im Sack zu machen. Vereinzelt wurde die Polizei gerufen, die aber ihrer Meinung nach zu spät oder gar nicht gekommen ist. Sie haben den Eindruck, dass Nachruhestörung nicht hoch in der Prioritätsliste der Polizei liegt. Einzelne Personen fühlten sie sich von der Polizei nicht ernst genommen. 5. Einzel- und Gruppengespräche mit den Jugendlichen 5.1. Methoden der Annäherung Mit dem Baucontainer haben wir uns mitten in den Treffpunkt der Jugendlichen auf dem Lunapark gestellt. Die Jugendlichen waren sehr überrascht mit unserer invasiven Methode. Mit anfänglicher Skepsis akzeptierten sie unsere Präsenz und unsere Haltung der „teilnehmenden Beobachtung“. Auf engem Raum spielten wir mit ihnen verschiedene Kartenspiele oder am Töggelikasten, plauderten über ihren Alltag und erlaubten uns immer wieder sehr direkte und tiefergehende Fragen zu stellen. Wir mussten aber feststellen, dass in der Gruppe die herkömmlichen Befragungsmethoden nicht griffen. Gleichzeitig fiel es den Jugendlichen sehr schwer, über ihre Bedürfnisse, ihr Verhalten und ihre Wünsche zu sprechen. Was uns aber mit diesem Interventionsprojekt sehr gelang, war ein Vertrauensverhältnis zu den Jugendlichen aufzubauen. Sie spürten von Anfang an, dass wir sie in Gesprächen, aber auch mit unserem humorvollen Zugang ernst nahmen und uns anwaltschaftlich auf ihre Seite schlugen. Sie genossen auch die Aufmerksamkeit, die wir ihnen gaben. Wir liessen sie im Container rauchen, damit die Gespräche nicht zu oft unterbrochen wurden. Nebst der teilnehmenden Beobachtung führten wir Einzelspräche mit Jugendlichen, teilweise im Baucontainer, teilweise auf dem Lunapark oder im Treff 7. Mit den Einzelgesprächen konnten wir unsere Beobachtungen vertiefen. Zum Abschluss führten wir in Zusammenarbeit mit 3 LehrerInnen des Schulhauses Avanti einen „Workshop“ mit Jugendlichen durch, die sich freiwillig bereit erklärt haben, eine Schulstunde mit uns alleine zu verbringen. Mit interaktiven Spielen, Assoziationsübungen und vor laufender Kamera versuchten wir mit den Jugendlichen Fragen des öffentlichen Raumes zu erarbeiten. 10 SchülerInnen aus 3 Klassen nahmen teil. 5.2. Anzahl Jugendliche, Geschlecht, Alter und Cliquen Mit einer Strichliste und einem Journal nahmen wir während unseres Aufenthaltes auf dem Lunapark die wichtigsten Daten auf. Innerhalb eines Monates haben wir rund 120 Jugendliche gezählt, die uns besucht haben. Durchschnittlich 10-15 Jugendliche pro Abend. 2/3 der Jugendlichen besuchten uns mehrere Male, ca. 20 Jugendliche gehörten zu unseren regelmässigen Besuchern im Baucontainer. Die Mädchen besuchten uns eher selten oder waren an einzelnen Abenden vollständig abwesend. Das Alterssegment verteilt sich von 11 Jahren bis 22 Jahren. Es lassen sich 3 Altersstufen definieren: - Teenies, zwischen 11 – 13 Jahren. Eine neue Generation von Jugendlichen beginnt sich bemerkbar zu machen. - Jüngere Jugendliche zwischen 14 – 16 Jahren aus der Oberstufe, die wir mehrheitlich aus unserer stationären Jugendarbeit im Treff 7 kennen - Ältere Jugendliche und junge Erwachsene, Schulabgänger, die in Ausbildung stehen oder arbeitslos sind. Die Cliquen entsprechen teilweise der nationalen Zugehörigkeit. Es lassen sich Cliquen mit portugiesischem, kosovarischen und türkisch-kurdischen Migrationshintergrund feststellen. Jugendliche mit italienischem oder spanischem Migrationshintergrund haben uns nur vereinzelt im Baucontainer besucht. Die Cliquen sind aber nicht homogen abgeschottet, sondern erscheinen durchlässig und offen für Jugendliche von anderen Nationen, auch für SchweizerInnen. Die Grenzen zwischen den Cliquen sind im Baucontainer sichtbarer als im Treff 7. Es kam während der Zeit des Baucontainers zu keinen Konflikten, aber die Abgrenzungsbedürfnisse unter den Gruppen nahmen wir stärker wahr. Die engen Raumverhältnisse des Baucontainers zeigten auf, dass über die Nationalität und über das Alter eigentliche Rangordnungen entstehen und ausgelebt werden. Wir haben den Eindruck, dass die Jugendlichen aus dem Kosovo auf der untersten Stufe platziert sind. Das scheint uns problematisch, weil die Nationalität als „Eigenschaft“ gilt, die eine Einzelperson nicht ändern kann – nicht einmal durch den Erwerb des Schweizer Passes, wie einzelne Jugendliche berichten können. Sie erhalten in verschiedene Lokalen keinen Eintritt. Wenn dann die jungen Erwachsenen mit ihren Fahrzeugen auftauchten, veränderte sich die Haltung der Jüngeren nochmals frappant. Wir konnten eine fast unterwürfige Reaktion feststellen. 5.3 . Zeitpunkt der Treffen auf dem Lunapark Wir wollten wissen, wann sie sich auf dem Lunapark treffen. Ohne grosse Umschweife zählten sie uns die Tages- und Nachtzeiten und die genauen Uhrzeiten auf. Am Morgen früh vor dem Schulunterricht: Nach dem Schulunterricht über den Mittag: Nach der Mittagszeit vor den Lektionen: Am Nachmittag nach dem Schulunterricht: Am Abend nach dem Nachtessen, aber nicht jeden Abend: An den Abenden des Wochenendes: 07.00 - 07.15 11.45 - 12.15 12.45 - 13.15 15.15 – 17.30 20.00 – 22.00 13.30 – 03.00 5.4. Unsere Beobachtungen und die Beschreibungen der Jugendlichen Formelle und informelle Treffpunkte im öffentlichen Raum haben im allgemeinen eine wichtige Bedeutung für die Beziehungen unter Gleichaltrigen. Für das Knüpfen neuer sozialer Kontakte eignen sich diese Orte aber weniger: Der öffentliche Raum ist knapp, und die vorhandenen Treffpunkte sind oft bereits bestimmten Gruppen zugeschrieben. Im Gegensatz dazu ist der Lunapark für die Jugendlichen ein attraktiver Treffpunkt, weil er für viele Gruppen offen und durchlässig ist. Er wird oft als Ausgangspunkt genutzt um Verabredungen zu vereinbaren. Man trifft sich um zu reden, was läuft und wohin sie sich bewegen wollen. Ein kleiner Teil von Jugendlichen trifft sich und verweilt dort, weil sie an den kommerziellen Freizeitangeboten mangels finanzieller Mittel nicht teilnehmen können. Alle Jugendlichen geben an, dass sie sich auf dem Platz sehr wohl fühlen. Der Lunapark ist aber nur ein Treffpunkt unter vielen. Er wird, wie auch der Baucontainer im März, als „Streifraum“ genutzt. Ein Kommen und Gehen ist feststellbar, die Handys immer auf Online, laufend im Kontakt mit anderen Gruppen von Jugendlichen im Dorf. Sie sind immer auf dem Sprung oder befürchten etwas zu verpassen. Die Jugendlichen bewegen sich vom Lunapark zum Bahnhof oder zum Schulhaus Weid, zum Pub am Kreisel und zum Schulhaus Arena. Je später der Abend wird, je mehr vermischen sich die BesucherInnen des Lunaparks. Die motorisierten Jugendlichen tauchen wieder auf. Die Fahrzeuge sind auch unter den anwesenden Jugendlichen bekannt. Man kann sie den Personen sofort zuordnen, auch Fahrzeughalter, die Kennzeichen von anderen Kantonen haben. Die einzelnen Themen, die wir mit den Anwohnern diskutierten, können wir wie folgt aus unseren Beobachtungen und aus den Gesprächen mit den Jugendlichen ergänzen: Lärm/Nachtruhestörung Die Jugendlichen leben im Moment. Sie reden gerne laut, spontan, machen sich an, zitieren Rapreims, singen oder brüllen sich an wie es gerade kommt. „Es macht mit ihnen“ und sie üben keine Selbstkontrolle aus. Es ist den Jugendlichen im Moment nicht bewusst, dass sie laut sind und die Nachtruhe stören. Auch unsere Anwesenheit hat sie nicht gebremst. Obwohl wir sehr oft intervenierten und ihnen aufzeigen konnten, dass sie zu laut sind, pendelte sich die Lautstärke nach 10 Minuten auf hohem Niveau wieder ein. Appelle an die Vernunft erreichten nichts. Motorenlärm Wir waren überrascht über den regen Verkehr auf dem Parkplatz des Lunaparks. Es war ein Kommen und Gehen. Oft heulten die Motoren auf, auch die Bremsen wurden rege benutzt. An Abenden, als eine Veranstaltung im Kulturzentrum Braui stattgefunden hat, hat die Lärmimmission durch Motorenlärm, verursacht von erwachsenen BesucherInnen, erheblich zugenommen. Die Erwachsenen diskutierten laut, schlugen die Wagentüren zu und fuhren mit heulenden Motoren weg. Dies hielt bis 01.00 Uhr an und es kam erst danach zu einer gewissen Beruhigung. Die Lautstärke der Motoren hat auf die Jugendlichen eine hohe Faszination und die Gespräche kreisen um Automarken oder PS. Dass diese Fahrzeuge zu viel Lärm machen, ist ihnen im Moment nicht bewusst. Wir haben die Fahrzeughalter immer gebeten die Motoren abzustellen, was sofort befolgt wurde. Wir waren überrascht, dass die jungen Erwachsenen, die wir teilweise nicht kannten, unsere Intervention betreffend Lärmimmission ohne Widerstand akzeptierten. Durch unsere Anwesenheit wurden die Soundanlagen in den Fahrzeugen nicht in Betrieb gesetzt. LIttering Abfall in einen grünen Abfallkübel zu entsorgen gilt als absolut uncool, ist die Standardantwort auf die Fragen des Littering. Aber auch die Erwachsenen haben kein Verhältnis mehr zum öffentlichen Raum. Es wird alles fallengelassen, wenn die Konsumation des schnellen Imbisses beendet ist. Auch die Distanz zu den Abfalleimern ist ein Thema. Alles über 10 Schritte ist für die Jugendlichen zu aufwendig und benötigt zu viel Energie. Erst wenn wir sie aufgefordert haben, zeigten die Jugendlichen auf dem Platz Bereitschaft ihren Abfall zu entsorgen. Wenn wir den Baucontainer um 01.00 Uhr geschlossen haben, mussten wir immer noch Abfall aufheben und entsorgen. Im Workshop in der Schule waren wir überrascht über die Reflexionsbereitschaft der Jugendlichen zu den Themen Lärm, Nachtruhestörung und Littering. Sie zählten schnell auf, welche Personen und Nutzergruppen sich an diesen Ausdrucksformen stören könnten. Von den Anwohnern, Passanten, Mütter mit Kindern, Senioren zählten sie auch die Polizei, die Mitarbeiter des Werkhofs, den Gemeinderat und uns Jugendarbeiter auf. Vandalismus Vandalismus ist bei den befragten Jugendlichen kaum ein Thema. Wenn sie etwas beschädigt haben, standen sie unter starkem Alkohol- oder Marihuanaeinfluss. Aber mit Absicht geschieht kaum etwas. Sie sind in dieser Frage eher zurückhaltend, weil sie die strenge Erziehungshaltung ihrer Eltern mit Migrationshintergrund fürchten. Drogen / Alkohol Zigaretten rauchen hat für ein Teil der Jugendlichen einen hohen Stellenwert. Es wiederspiegelt den Status des Erwachsenenseins und der Zusammengehörigkeit. Einzelne Jugendliche rauchen sehr exsessiv, bis ein Päckchen im Tag. Vor und nach der Schule wird sehr gerne geraucht. Die Kippen werden überall auf den Boden geworfen. Der Baucontainer hatte in dieser Beziehung einen überraschende Wichtigkeit: viele Jugendliche dürfen von zu Hause aus nicht rauchen. Im Container konnten sie unbemerkt rauchen und gingen nicht das Risiko ein, von den zufällig vorbeilaufenden Eltern erwischt zu werden. Im Workshop in der Schule zeigte sich nochmals deutlich, dass die Mehrheit der Jugendlichen von zu Hause aus nicht rauchen dürfen. Sie müssen den ganzen Tag Strategien entwickeln, dass sie von den Eltern und den Lehrer beim Rauchen nicht erwischt werden. Kiffen scheint unter den Jugendlichen sehr verbreitet zu sein. Es wird aber eher vermieden auf dem Lunapark zu kiffen, dazu ist der Platz doch zu öffentlich. Dennoch gibt es Jugendliche, die noch nie gekifft haben oder sich sogar am Kiffen ihrer Kollegen stören, diskutierten Jugendliche im Workshop. Wir haben festgestellt, dass hie und da kleine Portionen von Haschisch die Hand wechselten. Der Alkoholkonsum ist besorgniserregend: die Jugendlichen sammeln als Gruppe Geld, zwischen Fr. 5.— bis Fr. 10.— pro Person und kaufen hochprozentigen Alkohol in den gängigen Verkaufsstellen. Gemäss ihren Aussagen, wird an den Kassen selten bis gar nie eine Alterskontrolle durchgeführt. Wenn sie den Alkohol gekauft haben, verschwanden sie für zwei, drei Stunden und konsumieren im Versteckten. Besoffen sind sie wieder in den Baucontainer zurückgekommen. Ein Teil der Jugendlichen kann sich ein Ausgang ohne Alkohol nicht mehr vorstellen. Mit ihren Trinkgelagen prahlen sie gerne. 6. Fazit Anwohner: Wir können alle Hinweise, Überlegungen und Beanstandungen der Anwohner durch unsere eigenen Beobachtungen bestätigen. Jugendliche: Die Identifikation mit dem Lunapark erfolgt mehr über andere Jugendliche, denn über architektonische Qualitäten. Der Lunapark ist für sie von existenzieller Bedeutung, ein Ort, der den Jugendlichen „gehört“ und den sie jeden Tag besuchen „müssen“. Über die Gespräche mit den Jugendlichen haben wir festgestellt, dass der Lunapark ein zentraler Sozialisationsort zwischen Familie und Schule bildet. Sich präsentieren oder sich in Nischen zurückziehen, hat eine besondere Anziehungskraft auf die Jugendlichen. Die Jugendlichen geben durch ihre Präsenz und ihre Handlungen dem Raum ein eigenes Gesicht, eigene Bedeutungen, die oft quer liegen zu den vorgesehenen Normalitätsvorstellungen der Erwachsenenwelt. Sie nutzen den Raum unspezifisch und multifunktional. Während das Leben ansonsten vorgezeichneten Bahnen folgt, zeichnet sich der Aufenthalt auf dem Lunapark durch die Offenheit und Spontanität des Geschehens aus. Um sich auf dem Lunapark aufzuhalten, brauchen die Jugendlichen keine Ausweise, Eintrittskarten, Schulabschlüsse oder Geld. Die informellen Treffpunkte der Jugendlichen haben sich in den letzten Jahren kontinuierlich durch Verbote oder Schliessungen verringert. Grund waren Lärmbelästigungen und Abfall. Darum hat der Lunapark an Bedeutung gewonnen und wurde ein zentraler Treffpunkt von verschiedenen Gruppen von Jugendlichen. Auf die Situation der Anwohner, Passanten und anderen Nutzergruppen angesprochen, reagieren sie am Platz teilweise aggressiv und abweisend. Eine Bestätigung, dass sie den Raum erfolgreich angeeignet haben und in Zukunft weiter verteidigen werden. Wir haben aber festgestellt, dass der sozialräumliche Kontext auf die Jugendlichen einen beachtlichen Einfluss hat. Im Schulhaus, im Klassenzimmer bzw. in diesem Workshop konnten sie sehr diszipliniert und tiefsinnig über ihr Verhalten und die Umwelt reflektieren. Auf dem Lunapark, in der Dynamik der Gruppe und mit ihren eigenen Regeln nehmen sie die anderen Nutzer- und Interessengruppen nicht wahr Appelle an die Vernunft fruchten nichts, vor allem nicht wenn Alkohol oder andere Drogen im Spiel sind.. Das „Abhängen“ als Freizeitpraxis wird von den Jugendlichen bewusst im öffentlichen Raum gelebt. Vermutlich als Abgrenzung gegenüber den Erwachsenen, die sich „gehetzt“ durch den Lunapark bewegen. - - - - Die Jugendlichen lassen sich nicht vom Lunapark vertreiben. Sie fordern und beanspruchen Raum, um sich treffen zu können. Bis 22.00 Uhr ist dies für die Anwohner auch kein Problem. Erst danach müssen nachhaltige Alternativen geschaffen werden. Die Jugendlichen müssen spätestens ab 22.00 Uhr attraktive Alternativen von Treffpunkten angeboten werden, damit sie sich vom Lunapark wegbewegen und die Nachtruhe einkehrt. Die Jugendarbeit Hochdorf sieht zum jetzigen Zeitpunkt eine grosse Chance, die intergenerationale Arbeit, die Vermittlungsposition und die Prävention zu verstärken. Wir sind aber darauf angewiesen, dass alle anderen Akteure im öffentlichen Raum am gleichen Strick ziehen. Isolierter Aktionismus bringt keinen nachhaltigen Erfolg. Wir versuchen in erster Linie die Anwohner und auch die Öffentlichkeit für einen unbefangeneren Umgang mit den Jugendlichen, die als auffällig wahrgenommen werden, zu gewinnen. Zu solchen Jugendlichen besteht auf Seiten der betroffenen BürgerInnen im konkreten Fall selten Kontakt. Wir versuchen in Zukunft mehr Verständigungsprozesse auszulösen. Wir müssen in Zukunft die Jugendlichen nach Alter, Geschlecht, Nationalität und Cliquenzugehörigkeit differenzierter wahrnehmen und mit ihnen gemeinsam ihre Bedürfnisse erfassen. Die daraus resultierenden Angebote sollten zielgruppenspezifisch ausgerichtet werden. Gleichzeitig müssen die verschiedenen Formen von Angeboten, wie kostenlose bis teilkommerzielle, wie begleitete bis halbautonome in die Diskussion einbezogen werden. Keine Angebote verursachen Langweile mit den entsprechenden Folgen, die allen bekannt sind. Vor allem die Durchmischung von 11-13 jährigen Kindern mit 20-jährigen Erwachsenen muss durchbrochen werden. Kinder und junge Erwachsene sollten sich nicht auf dem gleichen Platz aufhalten müssen. Jugendliche suchen im Gegensatz zu den leistungsorientierten, pädagogischen Alltagssituationen, in denen sie eingebunden sind, Orte der Aneignung. Unter Aneignung verstehen wir die eigentätige Auseinandersetzung mit der Umwelt und kreative Gestaltungsmöglichkeiten von Räumen. Sie sind auf der ständigen Suche nach Nischen, Ecken und Bühnen im öffentlichen Raum. Darum hat der öffentliche Raum eine hohe Bedeutung für die Jugendlichen. Wir sind der Auffassung, dass die mobile Jugendarbeit in Zukunft ausgebaut werden muss. 7. Tabelle Vorschläge Massnahmekatalog Gemeinderat Bauamt Jugendarbeit Polizei Securitas Kulturzentrum Braui Anwohner Parkierverbot ab 22.00 Uhr aussprechen inkl. Parkverbotsgestaltung Bollerstangen, teils mobile montieren Nachtruhestörung höher priorisieren Lunapark im Einsatzplan konstant einbauen Veranstalter für Umgebungskontrollen verpflichten Stationierung Velorikscha im Sprözehüsli (Militärküche) bewilligen Büroraum 1. Stock punktuell der JA freigeben Querstangen montieren Regelmässige Präsenz im Sinne der Mobilen Jugendarbeit sicherstellen Weitere Arbeitsinstrumente der mobilen JA erarbeiten und JuKo unterbreiten Stationierung Velorikscha im Sprözihüsli Vermehrt Kontrollen vornehmen Auffälligkeiten konsequent melden Konsequent Nachtruhestörungen der Polizei und JA melden Mitarbeit in der Bewirtschaftung und Nutzung des Platzes Quartierfest organisieren und die Jugendlichen einladen Sonderparkgenehmigung für Familie Einzelne Betonsitzteile Bocciabahn auflösen Nutzung Büroraum im 1. Stock Sprözehüsli Kontrollen in Zivilkleidung und ohne Fahrzeuge planen Purtschert aussprechen Finanzen und Umgestaltungspläne bewilligen verschieben Bessere Beleuchtung Spielhäuschen versetzen Platz gegen Brauiweg öffnen Kinderkiesplatz prüfen Stabile grosse Abfalleimer montieren Putzplan Werkhof überprüfen Hochdorf, 20. April 2007 Karl Weingart / Barbara Imfeld Strategie entwickeln: alternative Treffpunkte für Jugendliche Präventionsprojekte planen Vermittlungsprozess mit der Bevölkerung initieren Quartierfest mit Anwohner initieren Öffentlichkeitsarbeit weiter führen
