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Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk DIPLOMARBEIT AN DER BUNDESAKADEMIE FÜR SOZIALARBEIT WIEN X, GRENZACKERSTRASSE 18 DIE GUARDAS: WO DIE FRAUEN ZWAR RÖCKE TRAGEN ABER TROTZDEM DIE HOSEN ANHABEN ODER: IST ES WIRKLICH NOTWENDIG DIE HOSEN ANZUHABEN UM SELBST BESTIMMEN ZU KÖNNEN? DIE GUARDAS VON POTOSÍ/ BOLIVIEN UND ANSÄTZE FÜR EINE BEFREIUNGSORIENTIERTE POLITISIERENDE SOZIALARBEIT Alicia Allgäuer & Isabella Radhuber Erstbegutachterin: Prof. Christine Spitzy Zweitbegutachter: DSA Peter Reimair Eingereicht am: 25.6.2003 Seite 1 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk INHALTSVERZEICHNIS Vorwort................................................................................................................ S. 7 I. Einleitung……………………………………………………………………………. S. 10 1. TEIL: BOLIVIEN, DIE GUARDAS UND SOZIALARBEIT IN LATEINAMERIKA – EINE IST- ANALYSE II. Bolivien im nationalen und internationalen Kontext……………………….. S. 17 III. Die Guarda-Bocaminas in Potosí ……………………………………………… S. 50 IV. Befreiende Praxis der Sozialarbeit in Lateinamerika………………………. S. 90 2. TEIL: METHODISCHE GRUNDLAGEN UND SPEZIFISCHE ANSÄTZE – ZUR UMSETZUNG EINER BEFREIENDEN PRAXIS DER SOZIALARBEIT V. Die Gemeinwesenarbeit als methodischer Ansatz…………………………...S. 110 VI. Zwei spezifische Ansätze der Gemeinwesenarbeit………………………… S. 130 VII. Potentiale der Sozialarbeit – Perspektiven für die Guardas……………… S. 155 VIII. Schlussfolgerungen, Zusammenfassung…………………………………... S. 175 IX. Quellenangabe …………………………………………………………………… S. 178 X. Anhang……………………………………………………………………………… S. 186 Seite 2 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk INHALTSVERZEICHNIS DETAILLIERT Vorwort………………………………………………………………………………… S. 7 Motivation für die Themenwahl und Danksagungen I. Einleitung……………………………………………………………………………. S. 10 1. Allgemeine Bemerkungen zur Arbeit……………………………………… S. 10 2. Erläuterung der Forschungsfrage………………………................ …….. S. 11 3. Rahmenbedingungen des Praktikums....…………………………........... S. 12 4. Methodisches Vorgehen……………………………………………………. S. 13 5. Aufbau der Arbeit……………………………………………………………. S. 15 1. TEIL: BOLIVIEN, DIE GUARDAS UND SOZIALARBEIT IN LATEINAMERIKA – EINE IST-ANALYSE II. Bolivien im nationalen und internationalen Kontext………………………… S. 17 1. Bolivien historisch und politisch…………………………………………..…S. 17 1.1 Geografische Aspekte Boliviens………………………………….. S. 17 1.2 Bolivien historisch………………………………………………… S. 19 1.2.1 Die Besiedelung Lateinamerikas……………………….. S. 19 1.2.2 Prähispanische Geschichte………………………………S. 19 1.2.3 Die Eroberung durch die Spanier………………………. S. 23 1.2.4 Unabhängigkeit…………………………………………… S. 24 1.2.5 Einbußen von Territorium……………………………….. S. 24 1.3 Bolivien politisch……………………………………………………. S. 25 1.3.1 Entwicklung im 20. Jh. ………………………………….. S. 25 1.3.2 Demokratische Zeiten?................................................ S. 27 1.3.3 Aktuelle Situation Boliviens…………………………….. S. 28 2. Die MinenarbeiterInnen in Bolivien und Potosí………………………….. S. 28 2.1 Geographische und ökonomische Aspekte des Bergbaus in … S. 29 Bolivien und Potosí 2.2 Geschichtlicher Hintergrund……………………………………… S. 30 2.3 Die MinenarbeiterInnen in Potosí heute………………………… S. 34 2.4 Exkurs: Das Kokablatt und seine Bedeutung für den Bergbau.. S. 38 3. Bolivien, Potosí und Minenarbeit im neoliberalen System……………… S. 40 Dependenz- und Marginalisierungstheorie als politische und ökonomische Hintergründe von Abhängigkeit III. Die Guarda-Bocaminas in Potosí………………………………………………. S. 50 1. Einleitung……………………………………………………………………. S. 50 1.1 Wer sind die Guardas?............................................................. S. 50 1.2 Geschichte der Guardas………………………………………… S. 51 2. Die Ergebnisse der Erhebung……………………………………………. S. 53 2.1 Allgemeine Daten………………………………………………… S. 53 2.2 Bildung……………………………………………………………... S. 56 Seite 3 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk 2.3 Wohnsituation…………………………………………………….. S. 58 2.4 Arbeitsbedingungen………………………………………………. S. 60 2.4.1 Das System der Kooperativen…………………………. S. 61 2.4.2 Sicherheit………………………………………………… S. 62 2.4.3 Fluktuation……………………………………………….. S. 63 2.5 Ökonomische Aspekte……………………………………………. S. 63 2.5.1 Einkommen……………………………………………… S. 63 2.5.2 Arten der Beschäftigung der anderen Familienmitglieder …………………… S. 65 2.6 Medizinische Versorgung ………………………………………... S. 67 2.7 Ernährung………………………………………………………….. S. 68 3. Die soziokulturelle Identität der Guardas………………………………… S. 69 3.1 Einleitung…………………………………………………………… S. 69 3.2 Zur soziokulturellen Identität der Guardas……………………… S. 69 3.3 Die Guardas im System der Kooperativen…………………….. S. 70 3.4 Politische Partizipation…………………………………………… S. 71 4. Interessensvertretungen: Die „Asociación de Mujeres Trabajadoras... S. 71 Palliris y Guardas del Cerro Rico de Potosí” 5. Fotomappe …………………………………………………………………. S. 74 IV. Befreiende Praxis der Sozialarbeit in Lateinamerika……………………… S. 90 1. Einleitung…………………………………………………………………… S. 90 EXKURS: Zur Subjektivität der westlichen Sozialwissenschaften und ihrem Universalitätsanspruch....................................................... S. 91 2. Der derzeitige Kontext der Sozialarbeit………………………………… S. 94 3. Theoretische Implikationen zur befreienden Praxis……………………. S. 94 3.1Geschichte der Sozialarbeit in Lateinamerika ab der Kolonialisierung …………………….. S. 94 3.2 Die Beziehung zwischen Subjekt und Objekt in der Sozialarbeit …………………….. S. 97 3.3 Eine Neukonzeption der Sozialarbeit in Lateinamerika……….. S. 98 4. Guardas, NGOs und Befreiende Praxis…………………………………. S. 101 4.1 Einleitung…………………………………………………………… S. 101 4.2 Beschreibung und Evaluierung der Arbeit von drei NGOs……. S. 102 4.2.1 CARE……………………………………………………… S. 102 4.2.2 Voces Libres……………………………………………… S. 104 4.2.3 CEPROMIN………………………………………………. S. 105 4.3 ETESA………………………………………………………………. S. 106 2. TEIL: METHODISCHE GRUNDLAGEN UND SPEZIFISCHE ANSÄTZE – ZUR UMSETZUNG EINER BEFREIENDEN PRAXIS DER SOZIALARBEIT V. Die Gemeinwesenarbeit als methodischer Ansatz………………………….. S. 110 1. Einleitung……………………………………………………………………... S. 110 2. Gemeinwesenarbeit in Europa und Lateinamerika………………………. S. 110 2.1 Gemeinwesenarbeit in Europa…………………………………… S. 111 2.1.1 Definition…………………………………………………. S. 111 2.1.2 Methode der GWA………………………………………. S. 112 2.1.2.1 Definition zur Methode der GWA……………. S. 112 Seite 4 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk 2.1.2.2 Merkmale der gemeinwesenorientierten Sozialarbeit nach Mohrlock………………… S. 113 2.1.3 Ebenen der GWA nach Silvia Staub – Bernasconi…… S. 115 2.1.4 Historische und gegenwärtige Formen der Gemeinwesenarbeit…………………………………… S. 118 2.2 Gemeinwesenarbeit in Lateinamerika…………………………… S. 120 2.2.1 Definitionen……………………………………………….. S. 120 2.2.2 Entwicklung……………………………………………….. S. 121 2.2.3 Herkömmliche Ansätze………………………………….. S. 122 2.3.4 Neue Konzepte…………………………………………… S. 122 3. Die Politikimmanenz der Gemeinwesenarbeit…………………………… S. 124 3.1 Sozialarbeit und Politik – Begriffsklärung……………………….. S. 124 3.2 Ethische Grundsätze – Definitionen des IFSW…………………. S. 125 3.3 Bereiche des politischen Handelns………………………………. S. 126 3.4 Die Politikimmanenz der Gemeinwesenarbeit………………….. S. 127 VI. Zwei spezifische Ansätze der Gemeinwesenarbeit…………………………. S. 130 1. Befreiungspädagogik nach Paolo Freire ………………………………… S. 130 1.1 Paolo Freire Kurzbiographie……………………………………… S. 130 1.2 Prämissen………………………………………………………….. S. 131 1.3 Pädagogik der Unterdrückten nach Paolo Freire………………. S. 133 1.3.1 Pädagogik der Unterdrückten/ Befreiungspädagogik… S. 134 1.3.2 Befreiung………………………………………………….. S. 134 1.3.3 Bewusstwerdung als Ziel……………………………… S. 135 1.3.4 Das LehrerInnen-SchülerInnen-Verhältnis………….. S. 137 1.3.5 Dialog als Prinzip……………………………………….. S. 137 1.3.6 Generative Themen und Generative Wörter………… S. 138 1.3.7 Kodierung und Dekodierung…………………………… S. 139 1.3.8 Übergang zum Bildungsprogramm……………………. S. 139 1.4 Befreiungspädagogik in der demokratischen Gesellschaft……. S. 139 2. Empowerment und Feministische Sozialarbeit …………………………. S. 141 2.1 Einleitung…………………………………………………………… S. 141 2.2 Empowerment …………………………………………………….. S. 142 2.2.1 Definitionen von Empowerment………………………... S. 143 2.2.2 Ermächtigung – Macht…………………………………… S. 145 2.2.3 Ebenen von Empowermentprozessen…………………. S. 148 2.2.4 Ökonomische Aspekte und Empowerment……………. S. 148 2.3 Geschlechterdifferenz und Feministische Sozialarbeit………… S. 149 2.3.1 Wieso Feminismus?.................................................... S. 149 2.3.2 Weiblicher Lebenszusammenhang…………………… S. 150 2.3.3 Frauen in Bolivien und Potosí…………………………. S. 151 2.3.4 Frauenbewegung, Gemeinwesenarbeit,……………… S. 153 Geschlechterdifferenz VII. Potentiale der SA – Perspektiven für die Guardas…………………………. S. 155 1. Einleitung…………………………………………………………………….. S. 155 2. Erarbeitung von Perspektiven anhand der Befreiungspädagogik nach Paolo Freire ………………………………… S. 155 Seite 5 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk 2.1 Einleitung…………………………………………………………. S. 155 2.2 Deutschkurse – Alphabetisierungskurse ………………………. S. 156 2.3 Zum Aufbau der Kurse……………………………………………. S. 160 2.3.1 Der erste Block………………………………………….. S. 161 2.3.2 Der zweite Block………………………………………… S. 162 2.3.3 Der dritte Block………………………………………….. S. 164 2.3.4 Der vierte Block………………………………………….. S. 165 2.4 Abschließende Reflexionen ………………………………………. S. 166 3. Überlegungen für eine feministische Sozialarbeit mit den Guardas…………………………………………………………………..S. 168 3.1 Einleitung …………………………………………………………… S. 168 3.2 Ebenen von Frauenbildungsarbeit……………………………… S. 168 3.3 Die frauenbezogene Zielgruppenarbeit…………………………. S. 169 VIII. Schlussworte…………………………………………………………………….. S. 175 1. Unser Zugang und das Schreiben ………………………………… ……... S.175 2. Inhaltliche Evaluierung ……………………………………………… …….. S.175 3. Zur Wahl des Titels …………………………………………………………. S.176 4. Unsere Intentionen …………………………………………………………. S.177 IX. Quellenangabe……………………………………………………………………. S. 178 1. Bibliographie …………………………………………………………........... S. 178 2. Internetquellen ………………………………………………………. ……... S. 181 3. Interview- und GesprächspartnerInnen ………………………………….. S. 184 4. Bildnachweis ………………………………………………………………... S. 184 X. Anhang………………………………………………………………………………. S. 186 1. Glossar……………………………………………………………………….. S.186 2. Sozioökonomische Studie – Grafiken und Daten………………………... S.189 3. Fragebogen und exemplarisches Interview aus der Studie…………….. S.190 4. Gesprächsprotokolle………………………………………………………… S. 202 4.1 Interviews mit Guardas und Palliris……………………………… S. 202 4.2 Interviews mit (inter)nationalen Institutionen……………………. S. 205 4.3 Interviews mit Kooperativenmitgliedern…………………………. S. 207 4.4 Reflexion über die Guardas und ihre sozioökonomische Identität …………………………………. S. 208 4.5 Interview mit Frau Helberger von MAIZ…………………………. S.210 Seite 6 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk VORWORT Unsere Motivation für diese Themenwahl entstand durch einen ganz persönlichen Zugang: Wir absolvierten unser Langzeitpraktikum für die Sozialakademie in Potosí, Bolivien. Über die Salzburger Partnerorganisation INTERSOL (Verein zur Förderung von internationaler Solidarität) bekamen wir die Möglichkeit, Kontakt zur potosinischen NGO ETESA zu knüpfen, im Rahmen derer wir vier Monate in Potosí arbeiteten und lebten. Entscheidend für die Arbeit und für unsere Zeit in Potosí war, dass wir beide bereits zuvor längere Zeit in Lateinamerika verbrachten hatten. Unsere dabei erworbenen Kenntnisse der spanischen Sprache und südamerikanischen Kultur ermöglichten uns in Potosí überhaupt erst diese Arbeit, und außerdem einen tieferen Einblick in die Situation der Guardas, Palliris und MinenarbeiterInnen. Zum besseren Verständnis möchten wir hier kurz erklären, wer die Guardas und Palliris sind: Sie sind von den Bergbaukooperativen angestellte Personen, die für die Bewachung der Minen sowie der Gerätschaften zuständig sind und direkt am Arbeitsort in von den Kooperativen zur Verfügung gestellten Häuschen leben. Palliris sind außerhalb der Minen im Geröllfeld arbeitende Frauen. Aufgrund der Erfahrungen in Potosí und der fachlichen und persönlichen Auseinandersetzung mit dem Thema des Bergbausektors und insbesondere mit den Guardas und Palliris beschlossen wir, gemeinsam eine Diplomarbeit darüber zu schreiben. Nachdem wir begonnen hatten, uns Gedanken zur Diplomarbeit zu machen, fassten wir den Entschluss, im April 2003 nochmals einen Monat in Potosí zu verbringen, um etwaige Fragen zu klären, detailliertere Informationen einzuholen und unsere FreundInnen und ArbeitskollegInnen zu besuchen. Dadurch gewannen wir für unsere Arbeit weitere einmalige Informationen; wir möchten mit dieser Diplomarbeit Informationen festhalten, die großteils noch nicht verschriftlicht wurden, und damit ein Zeugnis ablegen über Aspekte der Lebenssituation der Guardas und Palliris. Wir gehen dabei natürlich von unseren persönlichen Eindrücken und Erfahrungen aus, die sich aus fünf Monaten Mitleben und aus den Erzählungen und Erklärungen der Guardas und Palliris sowie unserer ArbeitskollegInnen zusammensetzen. Dabei erheben wir keinen Anspruch auf Vollständigkeit; dennoch glauben wir, damit einen wichtigen Beitrag leisten zu können, der unseres Erachtens Seite 7 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk auch im Interesse der Guardas und Palliris sowie unserer österreichischen und potosinischen ArbeitskollegInnen liegt. Wir wollen an dieser Stelle einige Dankesworte an die vielen Leute, die uns das Schreiben dieser Arbeit ermöglicht bzw. erleichtert haben, aussprechen. Ein großes Dankeschön richten wir an Dr. Hans Eder, Direktor von INTERSOL, für die zahlreichen fruchtbaren Treffen und Diskussionen mit ihm, sowohl in Bezug auf unser Praktikum in Potosí als auch auf unsere Diplomarbeit, und an den Verein INTERSOL für die finanzielle Unterstützung unserer beiden Aufenthalte in Potosí. Ganz besonders wollen wir uns bedanken bei Samuel Rosales, der uns sowohl während unseres Praktikums in Potosí als auch während unserer Recherchen im April 2003 sehr unterstützt und viele Kontakte und Informationen ermöglicht hat. Außerdem möchten wir uns bei unserem Arbeitskollegen Nico bedanken, der uns die Durchführung der sozioökonomischen Erhebung auf dem Cerro Rico, dem Minenberg von Potosí, durch seine Begleitung und Übersetzung ermöglicht hat. Weiters wollen wir allen ganz herzlich danken, die unsere Arbeit durchlasen, Korrekturen und Anregungen lieferten und uns im Entstehungsprozess unterstützten und begleiteten. Ganz besonders erwähnen wollen wir unsere Eltern, die uns immer tatkräftig unterstützten; so danken wir Heinz für die vielen inhaltlichen Anregungen, Bereicherungen und Kritiken, der Familie Radhuber für das Beherbergen von zwei gestressten Diplomarbeitsschreiberinnen, und unseren beiden Müttern für das geduldige Korrekturlesen. Außerdem möchten wir Patricia fürs Korrekturlesen und Stefan ganz herzlich fürs Erstellen unserer Homepage und für seine technische Hilfe danken. Und nicht zuletzt sei unserer Diplomarbeitsbetreuerin Prof. Christine Spitzy gedankt, die uns hilfreiche fachliche Information zur Verfügung stellte und uns in formalen Aspekten beriet. Ganz besonderer Dank gebührt den Guardas und Palliris von Potosí für ihre Herzlichkeit, ihr Vertrauen und die vielen interessanten Gespräche, aus denen wir viel erfahren und lernen konnten. Wir hoffen, dass diese Bereicherung zumindest teilweise auf Gegenseitigkeit beruht. Unser Vorhaben ist mit dieser Diplomarbeit nicht zu Ende, erstens ist unsere persönliche Beziehung zu den Guardas nicht zeitlich begrenzt, sondern wird hoffentlich immer bestehen, und zweitens verfolgen wir das Ziel, diese Seite 8 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Arbeit auf Spanisch zu übersetzen und in Potosí zu veröffentlichen, damit vor allem die Guardas von dieser Arbeit profitieren können. Seite 9 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk I. EINLEITUNG 1. Allgemeines Die vorliegende Diplomarbeit ist eine gemeinsame Arbeit, basierend auf unseren gemeinsamen Arbeiten und Forschungen in Potosí. Wir haben grundsätzlich alles gemeinsam geplant, diskutiert und überarbeitet. Da dies Vorschrift ist, haben wir jedes Kapitel mit dem Namen der Verfasserin gekennzeichnet und als Kriterium gewählt, wer die jeweiligen Inhalte in der Erstfassung erarbeitet hat. Dennoch möchten wir betonen, dass die Gesamtfassung der Arbeit ein gemeinsames Produkt ist, da wir die Kapitel gegenseitig korrigiert haben, Aspekte dazugeschrieben bzw. herausgestrichen haben etc. Vorwort, Einleitung und Schluss haben wir gemeinsam verfasst. Alle Daten über die Guardas1 im Kapitel III stammen aus der gemeinsam durchgeführten Sozioökonomischen Erhebung mit den Guardas des Cerro Rico2 in Potosí und sind somit Forschungsprodukt von uns beiden. Wir haben sowohl deutschsprachige als auch spanischsprachige Literatur verwendet. Letztere wurde von uns selbst übersetzt. Einige Begriffe, die wir aus dem Spanischen übernommen und wegen ihrer Authentizität nicht übersetzt haben sowie einige Fachbegriffe sind im Glossar erklärt. Wörtliche Zitate, die länger als drei Zeilen sind, sind kursiv gekennzeichnet. Wir haben für die gesamte Arbeit die geschlechtsneutrale Schreibweise gewählt, da Sprache ein Ausdrucksmittel für Ideologien und Herrschaftsverhältnisse ist. Wir möchten Frauen auch durch die Sprache sichtbar machen. Daher schreiben wir ebenso MinenarbeiterInnen; denn obwohl es heutzutage zahlenmäßig mehr männliche Minenarbeiter gibt, sind dennoch viele Frauen in der Minenarbeit beschäftigt, sowohl innerhalb der Mine als auch außerhalb (wie z.B. die Guardas). 1 Guardas sind von den Bergbaukooperativen angestellte Personen, die für die Bewachung der Minen sowie der Gerätschaften zuständig sind und direkt am Arbeitsort, auf dem Cerro Rico, leben. 2 Der Cerro Rico ist der geschichtsträchtige Minenberg von Potosí. Seite 10 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk 2. Erläuterung der Forschungsfrage/ Hypothese Das Hauptinteresse, das wir mit dieser Arbeit verfolgen, ist die Lebenssituation der Guarda-Bocaminas in Potosí zu beschreiben und die derzeitige bzw. zukünftige oder erwünschte Rolle der Sozialarbeit in diesem Kontext zu erarbeiten. Durch die gesamte Arbeit ziehen sich die Themen Politik und Geschlechterverhältnis. Daraus leitet sich auch unsere Hypothese ab: Wenn Sozialarbeit nicht politisch, emanzipatorisch und befreiungsorientiert handelt, führt das zu neuen Abhängigkeiten und Ausbeutungsverhältnissen auf Seiten der KlientInnen. Wir glauben, dass Sozialarbeit und Politik sehr viel miteinander zu tun haben, bzw. wir gehen noch einen Schritt weiter und behaupten, dass Sozialarbeit eine hochpolitische Profession ist, so sie ihre Aufgaben ernst nimmt, nämlich die Verbesserung der Lebenssituation ihrer Klientel. Dies kann unserer Meinung nach nur durch befreiungsorientierte strukturelle gesellschaftliche Veränderungen verwirklicht werden. Leider stellten wir fest, dass die Realität an der Akademie für Sozialarbeit diesen unseren Ansprüchen nicht gerecht wurde. Das Thema Politik wurde sehr selten und recht oberflächlich angeschnitten, vor allem von vielen Studierenden war wenig Interesse und Politikbewusstsein zu spüren. Als ein positives Beispiel wäre die Unterrichtsveranstaltung „Gemeinwesenarbeit“ von Prof. Spitzy und Prof. Hovorka zu nennen, die nicht nur den politischen Bezug zur Sozialarbeit herstellten, sondern auch unser Interesse für Gemeinwesenarbeit weckten. Wir halten dies für extrem wichtig, da auch Nicht - politisches - Handeln politisches Handeln ist, nämlich in dem Sinne, dass durch das Schweigen und Akzeptieren die vorgegeben diskriminierenden Machtstrukturen gestützt werden. Seite 11 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk 3. Rahmenbedingungen unseres Praktikums in Potosí Wir absolvierten unser Langzeitpraktikum in Potosí, Bolivien, in Zusammenarbeit mit der Organisation ETESA, die wir hier kurz beschreiben möchten. ETESA (Equipo técnico educativo de Sergio Almaráz - Fachliches Beratungsteam für Bildung Sergio Almaráz) wurde 1987 in Potosí gegründet, als sich nach der ersten großen Krise des Bergbaus 1986 eine Gruppe von Personen zusammenschloss, um sich mit dieser Problematik genauer auseinander zu setzen und aktiv an der Verbesserung der Situation zu arbeiten. In den Anfangsjahren arbeiteten die Mitglieder im Rahmen der Pfarrgemeinde. Bald fühlte sich ETESA durch diese enge kirchliche Bindung in ihrer Arbeit behindert und beschloss sich als unabhängige NGO zu emanzipieren, um der Arbeit die notwendige politische Dimension zu ermöglichen. Seit 1995 ist sie als Institution und juristische Person anerkannt. ETESA finanziert sich großteils über Unterstützungen der Salzburger NGO INTERSOL, Verein zur Förderung INTERnationaler SOLidarität. Neben jährlichen Fixbeträgen erhält die Organisation auch projektbezogene Unterstützungen3. Zur Zeit unseres Praktikums bestand ETESA aus fünf Personen. Die beiden Personen, die immer noch am meisten in Tätigkeiten für den Bergbausektor involviert sind und mit denen wir auch am meisten zu tun hatten, sind Ibeth Garabito (Volkswirtin) und Samuel Rosales (Soziologe, Professor an der Universität von Potosí). Nun wollen wir auch kurz die Salzburger Partnerinnenorganisation INTERSOL beschreiben, die uns den Kontakt zu ETESA ermöglicht hat. INTERSOL wurde 1992 in Salzburg gegründet und ist ein konfessions- und parteipolitisch unabhängiger gemeinnütziger Verein. Arbeitsschwerpunkte sind: Informations- und Bildungsarbeit, Öffentlichkeitsarbeit; Kooperationen mit Bewegungen, Organisationen, Institutionen aus dem Süden und Norden; Beratung für Einzelpersonen, Gruppen, Organisationen und Institutionen im Norden und Süden; Bereitstellung spezifischer Informationen, Materialien und Behelfe (aus eigener Bibliothek und Materialstelle). Für mehr und detailliertere Informationen empfehlen wir die Homepage: http://www.intersol.at/. 3 Mehr Informationen zu ETESA siehe Kapitel IV.4.3 Seite 12 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk 4. Methodisches Vorgehen 4.1 Die Sozioökonomische Erhebung mit den Guardas des Cerro Rico von Potosí Im Rahmen unseres Praktikums von März bis Juni 2002 führten wir eine sozioökonomische Erhebung auf dem Cerro Rico durch. Das Ziel war, möglichst alle dort lebenden Personen und ihre Lebenssituation zu erfassen. Zum einen soll ein deskriptives Zeugnis über die Lebensumstände der Guardas abgelegt werden, um ihre Problematik öffentlich zu machen. Zum anderen soll es auch ETESA als Hintergrundmaterial dienen, um weitere Arbeitsschritte, beispielsweise die Errichtung eines weiteren Kinderhortes auf dem Cerro Rico, rechtfertigen und fordern zu können. Wir wählten dazu die Technik der qualitativen Befragung. Ein quantitativer Fragebogen kam deshalb nicht in Frage, weil viele Guardas weder lesen noch schreiben können; zudem beherrschen wir Quechua, die Muttersprache der meisten Guardas, nicht genügend und brauchten somit in einigen Fällen einen Übersetzer. Ein Interview dauerte zwischen einer halben und eineinhalb Stunden, je nachdem wie viel die betreffende Person erzählen wollte und konnte. In diesen Interviews versuchten wir die genaue Zahl der auf dem Cerro Rico lebenden Kinder und Erwachsenen herauszufinden, sowie Informationen über Einkommen, Arbeits- und Wohnbedingungen, Gesundheit und Bildung zu erhalten. Im Anhang finden sich der auf Deutsch übersetzte Fragebogen sowie ein exemplarisches Interview mit einer Guarda. Wir fassten die so erhaltenen Informationen in Tabellenform zusammen und werteten diese im Programm Excel aus. Alle Graphiken und Daten vor allem des III. Kapitels, sofern nicht anders angegeben, stammen aus eben dieser Erhebung. Ursprünglich wurden die Daten und Graphiken auf Spanisch erstellt. Diese Erhebung wurde mit Hilfe und auf Anregung von ETESA durchgeführt. ETESA verfügt ebenfalls über die Daten und wird diese auf Spanisch in Bolivien publizieren. Erfahrungen bei den Befragungen: Die Durchführung dieser Erhebung wurde uns erst durch unseren Arbeitskollegen Nico und seine kontinuierliche Begleitung ermöglicht. Zum einen übersetzte er in vielen Fällen aus dem Quechua, der Muttersprache der meisten Guardas, da viele Guardas Seite 13 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk kein Spanisch sprechen. Zum anderen kennt er alle Familien auf dem Cerro, hat uns zu ihnen geführt, vorgestellt und uns seine Vertrauensbasis zur Verfügung gestellt. Er hat selbst jahrelang auf dem Cerro gelebt, seine Mutter ist als Guarda tätig, er kennt das alltägliche Leben auf dem Cerro aus eigener Erfahrung, und hatte durch diese „Insider“ - Perspektive einen anderen Zugang, der für uns und unsere Arbeit sehr bereichernd war. Außerdem hatte er durch seine entsprechenden Fragestellungen oft einen besseren Zugang zu den Guardas. Auf dieser Vertrauensgrundlage konnten wir aufbauen und viele bereichernde Gespräche führen. Es war wichtig, dass wir selbst hingingen, uns vorstellten und diese Erhebung erklärten; auch deshalb weil viele Guardas sehr abgeschieden leben und selten Besuch bekommen. Eine weitere Begründung für die Durchführung einer qualitativen Befragung war die Tatsache, dass wir uns nicht immer strikt an den Befragungsbogen halten konnten. Wir mussten manche Fragen auf verschiedene Arten stellen. Beispielsweise wussten manche Frauen ihr Geburtsdatum nicht, konnten jedoch auf die Frage, wann sie ihren Geburtstag feiern, diesen Tag nennen. Auch das Geburtsjahr ließ sich in vielen Fällen gemeinsam eruieren, zum Beispiel über ihr derzeitiges Alter. Diese intensiven Befragungen gewährten uns einen tiefen Einblick in die Lebenssituation der Guardas, jedoch waren die Befragungen sowohl psychisch als auch physisch sehr anstrengend: Der Cerro Rico von Potosí liegt auf 4.100 bis 4.900 Meter Seehöhe und wir mussten, um die Häuser der Guardas zu erreichen, weite Strecken zu Fuß zurücklegen, da ihre Häuser sehr verstreut liegen und es öffentliche Verkehrsmittel nur bis 8.30 Uhr und nur bis zum ersten Drittel des Berges gibt. 4.2 Interviews mit NGOs, Guardas, Palliris, u.a. Bei unserem neuerlichen, einmonatigen Besuch im April 2003 haben wir zum Zwecke der Recherche für die Diplomarbeit folgende Interviews durchgeführt, die großteils im Anhang als Gesprächsprotokolle angeführt sind: Mit vier Guardas und Palliris über ihre Geschichte und ihre soziale lokale und nationale Vernetzung und Organisation. Mit drei in Potosí tätigen NGOs über ihre Arbeit am Cerro Rico bzw. mit den Palliris und Guardas. Seite 14 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Mit zwei Kooperativenmitgliedern über ihre Sicht der Situation der Guardas Mit Samuel, Sonja und Manuel Rosales eine Reflexion über die soziokulturelle Identität der Guardas und die Situation des Bergbaus in Bolivien; mit Samuel Rosales zahlreiche Gespräche, die uns einen tieferen Einblick in soziale, politische, wirtschaftliche und historische Zusammenhänge in Bezug auf den Bergbausektor verschafften. Zudem hatten wir im Zuge unserer beiden Aufenthalte mit zahlreichen Personen, Gruppen und Organisationen Kontakt. Diese Gespräche haben wir nicht schriftlich protokolliert; sie haben jedoch auch unsere Erfahrungen entscheidend geprägt und finden somit Eingang in diese Arbeit. 5. Aufbau der Arbeit Wir haben unsere Arbeit zweigeteilt. Der erste Teil: BOLIVIEN, DIE GUARDAS UND SOZIALARBEIT IN LATEINAMERIKA – EINE IST- ANALYSE soll Aufschluss über die historische, politische und aktuelle Situation Boliviens, des Bergbaus und der Guardas geben. Das Kapitel II: Bolivien im nationalen und internationalen Kontext, gibt eine Einführung in die historische und aktuelle politische Situation Boliviens und des Bergbaus und soll zum besseren Verständnis der Lebenswelt der Guardas beitragen. Im Kapitel III: Die Guarda- Bocaminas in Potosí, wird die Lebenssituation der Guardas anhand der Ergebnisse der Sozioökonomischen Erhebung mit den Guardas des Cerro Rico von Potosí vorgestellt. Als letzter Punkt vom ersten Teil wird im Kapitel IV: Befreiende Praxis der Sozialarbeit in Lateinamerika, die Entwicklung der Sozialarbeit in Lateinamerika und unser Verständnis von Sozialarbeit beschrieben; anhand dieser theoretischen Ausführungen beschreiben und evaluieren wir die Arbeit von drei in Potosí tätigen NGOs und ETESA. Der zweite Teil: METHODISCHE GRUNDLAGEN UND SPEZIFISCHE ANSÄTZE – ZUR UMSETZUNG EINER BEFREIENDEN PRAXIS DER SOZIALARBEIT, beschreibt mögliche Ansätze und gemeinwesenorientierte Methoden für die Arbeit mit den Guardas. Seite 15 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Im Kapitel V: Die Gemeinwesenarbeit als methodischer Ansatz, definieren wir Gemeinwesenarbeit im europäischen und lateinamerikanischen Kontext und die Politikimmanenz dieser. Wir wählten darum die Gemeinwesenarbeit als methodischen Ansatz, da diese in Lateinamerika eine wichtige Rolle für die Sozialarbeit spielt. Im Kapitel VI: Zwei spezifische Ansätze der Gemeinwesenarbeit, wählten wir zwei spezifische Ansätze aus, nämlich die Pädagogik der Unterdrückten nach Paolo Freire und Empowerment/ Feministische Sozialarbeit, die uns passend für die Arbeit mit den Guardas erscheinen. Auf die praktische Umsetzung dieser beiden Ansätze im Bereich der Guardas gehen wir im Kapitel VII: Potentiale der Sozialarbeit – Perspektiven für die Guardas ein. Seite 16 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk 1. TEIL: BOLIVIEN, DIE GUARDAS UND SOZIALARBEIT IN LATEINAMERIKA – EINE IST- ANALYSE II. BOLIVIEN IM NATIONALEN UND INTERNATIONALEN KONTEXT 1. Bolivien historisch und politisch (Isabella Radhuber) 1.1 Geografische Aspekte Boliviens Bolivien ist ein Binnenland, im Zentrum Lateinamerikas situiert. Wie in der angeführten Abbildung ersichtlich, grenzt es im Norden sowie im Osten an Brasilien, im Südosten an Paraguay, im Süden an Argentinien und im Westen an Peru und Chile. Quelle: siehe Bildnachweis Nr.1 Seite 17 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk In der folgenden Abbildung sind Boliviens neun Bundesländer ersichtlich; Potosí liegt im Südwesten Boliviens mit der gleichnamigen Hauptstadt Potosí. Quelle: siehe Bildnachweis Nr.2 Bolivien vereint drei Landschaftsräume: Im Westen des Landes befindet sich die Andenhochebene (span.: „Altiplano“); das mineralienreiche Bergland erreicht in den Gipfeln der Königskordillere Höhen von 6500m und ist über weite Strecken unbesiedelt. Nach Süden erstreckt sich die karge Chaco- Wüstenlandschaft. Das AmazonasTiefland im Osten Boliviens umfasst zwei Drittel der Landesfläche und schließt im Norden an den brasilianischen und peruanischen Regenwalds an. Entsprechend dieser Einteilung kann man von drei Klimazonen sprechen. Quelle: Bildnachweis Nr. 3 Seite 18 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk 1.2 Bolivien historisch 1.2.1 Die Besiedelung Amerikas Es gab zahlreiche Migrationswellen, die – so wird angenommen – über zwei Wege stattfanden: Die erste Route (siehe Abb. 1) verlief entlang der Beringstrasse von Sibirien, die zweite Route (siehe Abb. 2) ging über den Seeweg vom Ausgangspunkt Polynesien über den Pazifischen Ozean bis an die amerikanische Küste. Abb. 1 Abb. 2 Quelle: siehe Bildnachweis Nr. 4 Die erste Besiedlung des Kontinents wird auf 40 000 Jahre zurück geschätzt (vgl. de Mesa/ Gispert/ de Mesa Gispert 1999, S.4). Jäger und Sammler drangen von Alaska ausgehend bis nach Patagonien vor. 1.2.2 Prähispanische Geschichte Nachdem in dieser Arbeit nur das Andengebiet Boliviens von Relevanz ist, möchten wir ausschließlich die Geschichte des Andengebietes erarbeiten und auf die Geschichte des tropischen Ostens Boliviens nicht weiter eingehen. Während der litischen Periode, 20 000 v. Chr. – 5000 v. Chr. wird der Kultur der Viscachani die größte Bedeutung beigemessen (vgl. de Mesa/ Gispert/ de Mesa Gispert 1999, S.4). Ihre Nachfolger sind die Urus, welche vom Fischfang und den Reichtümern des Seewasserbeckens (bezugnehmend auf den Titicaca-See) lebten. Seite 19 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Die folgende archaische Periode erstreckte sich von 2500 v. Chr. bis 1500 v. Chr. (vgl. de Mesa/ Gispert/ de Mesa Gispert 1999, S.8). Die Existenzgrundlage der Bevölkerung bestand ausschließlich in landwirtschaftlicher Selbstversorgung (Bohnen, Knollenfrüchte, Mais, Quinoa) . Zudem betrieben sie Viehzucht, typischerweise hielten sie Meerschweinchen, Alpacas und Lamas. Letztere behielten ihre Bedeutung als Haus-, Nutz- und Transporttiere sowie als Milch- und Fleischlieferanten bis heute. Darauf folgt die „keramische“ oder „Formativperiode“, 14. Jh. v. Chr. – 2. Jh. n. Chr.. Es wurden vermehrt Keramik- und Textilstücke hergestellt, der Anbau von Mais und Kartoffel wurde verstärkt praktiziert und erstmals wurden Metallschmelzungen durchgeführt. Diese Kenntnisse der Metallschmelzung waren besonders signifikant für den Bau von Wohnzentren und zeremoniellen Zentren. Die Gesellschaft der Formativperiode stellt den Ursprungskern der heutigen andinen Kulturen dar (vgl. de Mesa/ Gispert/ de Mesa Gispert 1999, S.9). Die erste Hochkultur von Alt-Peru (heutiges Bolivien), die Chavíns werden dieser Periode subsumiert. Die prähispanische Geschichte Boliviens lässt sich ab der Formativperiode in folgende 3 Etappen, sogenannte Horizonte, teilen (vgl. Swaney 2001, S.15 und vgl. de Mesa/ Gispert/ de Mesa Gispert 1999, S.14): 1400 v.Chr. bis 400 v.Chr., Chavíns Die Ära der Chavíns ist durch eine architektonische Blüte gekennzeichnet, die ihren Höhepunkt durch die Ruinen der „Chavín de Huantar“ zeigt. Sie wurden von Aymara sprechenden indigenen Gruppen verdrängt, die von der Bergen Zentralperus über die Anden nach Alt-Peru vordrangen. 500 n. Chr. – 900 n. Chr., Tiahuanaco Das Gebiet der Tiahuanacu, das erste pan- andine Reich (vgl. de Mesa/ Gispert/ de Mesa Gispert 1999, S.9), war von 1500 v. Chr. bis 1200 n. Chr. von ihnen bewohnt, als Machtherrschaft existierte die Gesellschaft der Tiahuanacus von 500 n. Chr. bis 1200 n. Chr.. Sie erbauten zeremonielle Zentren entlang der Ufer des Titicaca-Sees, bildeten die religiöse und politische Hauptstadt des alt-peruanischen Altiplanos und schufen beeindruckende Keramik- und Kunsthandwerke. Die Zivilisation war hochentwickelt, sie verfügten über ein Straßen-, Kanal- und Bewässerungssystem und betrieben Seite 20 Ackerbau in Form von Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Landwirtschaftsterrassen. Erwähnenswert ist außerdem ihre Holzbootkonstruktion, die zum Transport von bis zu 145000 kg schweren Sandsteinblöcken diente. Die Beziehung zwischen der Tiahuanacu- und der Huari-Kultur ist nicht eindeutig. In den weit voneinander abgelegenen Gebieten weisen Architektur, Ikonographie und wandelnde Kunstformen auf enge Verbindungen hin. Sie könnten gleichwertige Hauptstädte eines Staatsgebietes gewesen sein. Viele Theorien deuten jedoch darauf hin, dass die Tiahuanacu-Kultur das wahre Machtzentrum bildete, denn sie war im Bezug auf Kunst und Architektur weiter entwickelt; die Huari-Kultur hingegen könnte einen strategischen Militärposten gebildet haben. Allmählich verblasste die Macht der Tiahuanacu und die Zivilisation ging von 900-1200 n.Chr. ihrem Ende zu. Für ihren Untergang existieren zwei Erklärungstheorien: Erstere geht davon aus, dass ein Anstieg des Wasserspiegels die Zentren unter Wasser setzte, eine zweite Erklärungstheorie besagt, dass die kriegerischen Kollas die Tiahuanacu-Kultur attackierten und ausrotteten. Überreste der Stadt sind zwischen La Paz und den südlichen Ufern des TiticacaSees zu finden. 1476-1534 n. Chr., Die Inkas Die Inkas waren die letzten indigenen Eroberer Boliviens, sie bewohnten die Cuzco-Region seit dem 12.Jh., 1440 begann die große Expansion der politischen Grenzen des Reiches. Die Inkas dehnten das Imperium, wie in der folgenden Abbildung ersichtlich, vom Machtsitz in Cuzco östlich bis zum heutigen Bolivien, südlich bis zu den heutigen nördlichen Ausläufern Argentiniens und Chiles und nördlich bis zum heutigen Ecuador und dem Süden Kolumbiens aus. Seite 21 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Quelle: siehe Bildnachweis 5 Trotz des großen Machtimperiums und ihres großen Einflusses waren die Inkas nur knapp ein Jahrhundert an der Macht. Innerhalb der ersten 50 Jahren schufen sie einen Staat, der fast das gesamte Gebiet der zentralen Anden umfasste. Sie schufen ein hierarchisches Regierungs- und Landwirtschaftssystem sowie ein soziales Wohlfahrtssystem, bauten ein komplexes Straßennetz und verfügten über ein Kommunikationssystem, das die Organisation dieses Reiches ermöglichte. Allgemein bekannt ist außerdem ihre Kunstfertigkeiten im Umgang mit Stein, Silber und Gold. Der erste Inkaherrscher Manco Capac und seine Frau bezeichneten sich als Kinder des Sonnengottes und überzeugten auch die Bevölkerung davon. Ihre Nachkommen waren somit die ersten der sogenannten inkaischen Noblen. Um den Stammbaum rein zu halten und gleichzeitig auszuweiten, führten sie ein Heiratssystem ein, das alle nachfolgenden InkaherrscherInnen entweder als NachfolgerInnen oder GattInnen der Nachfolger der Familie waren und gesetzmäßig als inkaische Noble anerkannte. Die Regierung der Inka könnte als „imperialistisch- sozialistische Diktatur“ (Swaney 2001, S.17) beschrieben werden mit dem herrschenden Monarchen „Sapa Inca“ als Kopf der Familie sowie des ausgebreiteten Inka-Klans und als Seite 22 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk unhinterfragbarer Herrscher des gesamten Staates. Der Staat besitzt das gesamte Eigentum innerhalb des Königreiches, Steuern wurden in Form von Arbeitsleistungen eingetrieben. Die Herrschaft organisierte ein System der gegenseitigen Hilfe, so wurde Gebieten, die Naturkatastrophen erlitten oder durch lokale Vorraussetzungen benachteiligt waren, Unterstützung geboten. Diese sozialen Regeln sind hauptsächlich dem 8. Inka namens „Viracocha“ (nicht zu verwechseln mit ihrer Gottheit Viracocha) zu verdanken. Ende 1520 begannen interne Rivalitäten und ein Bürgerkrieg brach aus, der von 1525 bis 1532 dauern sollte. 1.2.3 Die Eroberung durch die Spanier Die spanischen Eroberer Francisco Pizarro und Diego de Almagro erreichten 1531 Ecuador. Sie drangen mit ihrer Gruppe von Eroberern landeinwärts bis nach Cuzco vor, wo der damaligen Herrscher Atahuallpa herrschte. Zwei Faktoren begünstigten die Eroberung der Spanier. Erstens glaubten die Inkas, die Spanier seien die langerwarteten Götter, die von ihrer Gottheit Viracocha gesandt wurden als Revanche für den Gesetzesverstoß Atahuallpas bei seiner Machtübernahme. Atahuallpa hatte den Mord seines Bruders angeordnet, womit Schande über die Familie kam und die genetische Linie der Inkas unterbrochen wurde. Dies entzog der Machtherrschaft psychologischen Halt, was den zweiten Begünstigungsfaktor darstellte. Potosí: “Ich bin das reiche Potosí, Schatzkammer der Welt, König der Berge; den Königen diene ich zum Neide.” Diese Inschrift widmete Kaiser Karl V. bald nach der Entdeckung der Silberadern 1545 der Stadt Potosí. Im selben Jahr wurde das spanische Potosí oder die „Villa Imperial de Carlos V“ gegründet. Die Stadt war mit 160 000 EinwohnerInnen die größte Niederlassung, die Minen Potosís die reichsten und produktivsten der westlichen Hemisphäre. Der “sumaj orcko”, schöner Berg, wie ihn die Inkas nannten, der mächtig die ganze Stadt überthront, wurde von den Spaniern bald in “Cerro Rico”, reicher Berg, umbenannt. Es heißt, dass aus dem Cerro Rico soviel Silber gewonnen wurde, dass damit eine Brücke vom Gipfel des Berges bis zum spanischen Königshaus gespannt Seite 23 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk werden hätte können. Dies mag übertrieben sein, Tatsache jedoch ist, dass das Silber aus Potosí die wirtschaftliche Entwicklung Europas enorm ankurbelte, wenn nicht überhaupt erst in diesem Ausmaß ermöglichte. Potosí war in dieser Zeit eine der reichsten und größten Städte der Welt. Doch um diesen Reichtum ausbeuten zu können, mussten Millionen von indigenen und afrikanischen Sklaven ihr Leben in den Minen Potosís lassen. Sie starben sowohl an Unfällen, Erschöpfung, Unterernährung als auch an Steinstaublunge (Silikose), was noch heute die häufigste Todesursache der Minenarbeiter darstellt. 1.2.4 Unabhängigkeit 1809 bildete sich die erste Unabhängigkeitsbewegung im spanischen Amerika in Sucre im Departamento4 Chuquisaca, andere Städte folgten. 1824, nach der Schlacht von Junin (6.08.1824) und der Schlacht von Ayacucho (9.12.1824) beschloss eine Versammlung von VolksvertreterInnen die Deklaration der Unabhängigkeit des damaligen Peru (heutiges Bolivien), ein Jahr später wurde die Republik Bolivien gegründet; sie nahm den Namen des Unabhängigkeitskämpfers Bolívar an. Die Republik Bolivien wurde auf einer Leere gegründet oder auf einem nicht mehr bestehenden Fundament, da die eigentlichen Begründer, die oberperuanischen (heute bolivianischen) Kämpfer, eliminiert waren. Somit mussten die “criollos”, die Nachkommen der spanischen Kolonisten, keine Konkurrenz fürchten und konnten ihre Interessen durchsetzen (vergl. Almaráz 1998. o.S.). Die ersten 191 Regierungen waren sehr kurzlebig, weil über eine Zeit von 162 Jahren diverse Militärherrschaften das Land prägten (vgl. Swaney 2001, S.18). 1.2.5 Einbußen von Territorium „Zur Zeit der Unabhängigkeit war Bolivien doppelt so groß wie heute“. Diesen Satz hörten wir in Bolivien unzählbar viele Male. Diese Tatsache kränkt das nationale Selbstbewusstsein bis heute sehr stark, wobei dem Pazifikkrieg besondere Bedeutung zuteil wird: 4 Ein Departamento (span.) entspricht etwa einem Bundesland Seite 24 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Im Zuge des Pazifikkrieges (1879 - 1884) gewann Chile 850 km Küste von Peru und Bolivien, dadurch verlor Bolivien den kupfer- und nitratreichen Sand der Atacamawüste, den Hafen in Antofagasta und den einzigen direkten Zugang zum Meer. 1903, während des großen Gummibooms, verlor Bolivien das Acregebiet, welches reich an Gummibäumen ist, an Brasilien. Die Grenze zwischen Bolivien und Paraguay, das heißt die Aufteilung der ChacoWüste, war bis 1932 offiziell nicht definiert. 1932 begann der Chaco-Krieg, der Konflikt wurde hauptsächlich durch ausländische Ölunternehmen entfacht, nämlich der Standard Oil Company auf bolivianischer Seite und der Shell Company auf paraguayscher Seite. Bolivien verlor 225 000 km² Territorium und den Zugang zum Meer vía dem Río Paraguay. Die erwarteten Ölvorkommen wurden jedoch nie gefunden. 1.3 Bolivien politisch 1.3.1 Entwicklung im 20. Jahrhundert Eine der bedeutendsten Entwicklungen war die der nationalistisch-revolutionären Bewegung MNR. Hinter der Partei vereinte sich ein großer Teil der Bevölkerung mit dem gemeinsamen Ziel einer Landreform. Die MinenarbeiterInnen drückten Unzufriedenheit über die hierarchische Ordnung im Bergbau mit den „Zinnbaronen“ an dessen Spitze aus; sie beklagten schlechte Arbeitsbedingungen, schlechte Entlohnung und den Export der Gewinne an Europa. 1951 gewann die MNR unter Victor Paz Estenssoro die Wahlen. In letzter Minute fand ein Militärputsch statt; durch den darauf folgenden bewaffneten Aufstand des Volkes, der Aprilrevolution, wurde das Militär besiegt und Estenssoro trat sein Amt an. Ein Jahr darauf wurden die Minen nationalisiert, die „Zinnbarone“ enteignet und großzügig entschädigt, dem System der Pongaje5 ein Ende gesetzt und die Comibol6 geschaffen. Weiters wurden eine landwirtschaftliche Reform sowie eine Bildungsreform ins Leben gerufen und das Straßennetz ausgebaut. Angesichts dieser Entwicklungen fühlten sich BäuerInnen und MinenarbeiterInnen repräsentiert, die Regierung hielt 12 Jahre lang. Aufgrund aufkommender sozialer 5 Pongaje,sp.: vertraglich festgesetztes Verhältnis der Versklavung von indigenen Arbeitskräften in der Landwirtschaft, die ihren Dienst in diesem Sinne freiwillig leisteten. (url 1) 6 „Corporación Minera de Bolivia“, Staatsorgan, das für die Interessen des Bergbausektors zuständig ist Seite 25 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Probleme nahm Estenssoro jedoch im Laufe seiner Amtszeit einen immer autokratischeren Führungsstil an. Die Regierung war durch interne Spannungen geschwächt und wurde 1964 von General René Barrientos Ortuño gestürzt. 1967 wurde Che Guevara, der in Südostbolivien eine Revolte organisieren wollte, von U.S.-unterstützten Militärtruppen ermordet. 1969 kam General Barrientos bei einem Helikopterunfall ums Leben, die nächsten zwei Jahre folgte eine Militärdiktatur nach der anderen. 1971 ergriff der rechte Koalitionsführer Hugo Banzer Suárez die Macht. Mit seiner Militärdiktatur begann eine schlimme Zeit, die durch schwere Menschenrechtsverletzungen gekennzeichnet war. 1978 wurden die Forderungen eines demokratischen Prozesses laut, es fanden Wahlen statt. Banzer verlor, ignorierte das Ergebnis und wurde daraufhin gezwungen zurückzutreten. Danach gab es ständige Regierungswechsel fast ausschließlich militärischer Regierungen. 1980 fanden wieder Wahlen statt. Nachdem keine Partei die Mehrheit erreichte, wurde die Parlamentarische Demokratische Union UDP vom Kongress gewählt. Wieder kam es zu einem Militärputsch, diesmal unter Luis García Meza Tejada. Seine Führung war stark von den Interessen der Kokainproduzenten sowie dem Naziaktivisten Klaus Barbie7 geprägt. Folter, Verhaftungen und das Verschwinden von Personen zählten zur Tagesordnung. 1981 wurde er unfreiwilligerweise von General Celso Torrelio Villa abgelöst. Wieder forderte das Volk demokratische Wahlen. 7 Klaus Barbie, 1913 in Deutschland geboren, war ein fanatischer Anhänger der NS-Ideologie. Er war Mitglied der SS, Mitarbeiter des SD und trat 1937 der NSDAP bei. Als Chef der GESTAPO in Lyon wurde ihm wegen äußerst brutalen Vorgehen der Beiname „Schlächter von Lyon“ verliehen. 1947 wurde er – erstmals – vom Gericht in Lyon in seiner Abwesenheit zum Tode verurteilt. Seine Arbeit für den amerikanischen Geheimdienst ermöglichte ihm die Flucht nach Bolivien, er setzte sich in La Paz ab. 1957 nahm er die bolivianische Staatsbürgerschaft an, ab 1964 arbeitete er als Berater der bolivianischen Militärregierung. Er leitete einen Söldnertrupp europäischer Neofaschisten in Bolivien, um General Luis García Meza an die Macht zu verhelfen und die Drecksarbeit zu erledigen. 1983 wurde er von der demokratisch gewählten Regierung unter Zuazo festgenommen und ausgeliefert. Er wurde in Lyon zur Höchststrafe, zu lebenslanger Haft, verurteilt und verstarb 1991 während der Haft an Krebs (url 2). Seite 26 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk 1982 fanden erneut demokratische Wahlen statt, nach 3-jähriger Amtszeit eines Präsidenten der Revolutionären Linken Bewegung MIR war die ökonomische Situation der Nation außer Kontrolle geraten, woraufhin Victor Paz Estenssoro von MNR nochmals das Amt des Präsidenten antrat. Innerhalb weniger Wochen konnte ein wirtschaftlicher Aufschwung konstatiert werden, die soziale Situation verbesserte sich aber nicht signifikant. Vor allem die Arbeitslosigkeit im Altiplano ließ die Bevölkerung an der Regierung zweifeln. 1.3.2 Demokratische Zeiten? 1989 fanden erneut Präsidentschaftswahlen statt, diesmal gingen sie ohne militärische Interventionen vor sich. Der Ex-Militärdiktator Banzer (ADN) und Jaime Paz Zamora (MIR) koalierten, Jaime Paz Zamora trat das Amt des Präsidenten an. 1993 übernahm Sanchez der MNR das Amt; er wendete sich stark den Bauern und der Landbevölkerung zu, befürwortete aber gleichzeitig Freihandelsmaßnahmen, was den Einzug des Kapitalismus ermöglichte. Durch ausländische Beteiligung an bolivianischen Unternehmen erhofften sie sich mehr Effizienz, Stabilität und Fortschritt der Unternehmen. Das größte Interesse galt Ölunternehmen wie der YPFB in Santa Cruz, während die Comibol und die bolivianische Zuggesellschaft ENFE8 auf der Strecke blieben. Zusätzlich forderten die USA die Zwangsausrottung von Koka und versuchten, dies im Chapare gewaltsam durchzusetzen. Der Groll der Arbeiter kam durch zahlreiche Protestaktionen zum Ausdruck, die gewöhnlich Verhaftungen nach sich zogen. 1997 wurde der Ex-Militärdiktator Banzer zum Präsidenten gewählt. Sehr rasch wurde eine kleine Änderung in der Konstitution vollzogen, die Amtszeit des Präsidenten wurde von 4 auf 5 Jahre verlängert. Gegen Ende der 1990er Jahre zeigte sich die bolivianische Bevölkerung immer unzufriedener über das Projekt der Kokaausrottung, über die weit verbreitete Korruption der Regierung und der Polizei, über die erhöhten Benzinpreise, die Wasserknappheit und den wirtschaftlichen Niedergang. Es kam zu zahlreichen Märschen und Demonstrationen. 8 ENFE span.: Empresa Nacional de Ferrocarriles de Bolivia, dt.: Nationale Gesellschaft der Zugfahrt in Bolivien. Die ENFE wurde 1995 privatisiert, sie wurde vom chilenischen Unternehmen „Cruz Blanca“ um etwa ein Viertel ihres eigentlichen Wertes gekauft. Ab diesem Zeitpunkt wurden das Zugnetz nicht weiter ausgebaut, geplante Vorhaben wie die Zugverbindung Aiquile (Cbb.) -Santa Cruz nicht realisiert und die Zugverbindungen nach Argentinien eingestellt. Die Zugverbindungen nach Chile waren von den Interessen der chilenischen Oligarchie determiniert (url 3). Seite 27 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk 1.3.3 Aktuelle Situation Boliviens „Zwei Bolivien, Zwei Mächte“ (García, zit. nach Lessmann 2003, S.2) „Bolivien steckt weiterhin zwischen Hoffnung und Aussichtslosigkeit“ (Velarde 2002, S.4) Drei Tage vor den bolivianischen Präsidentschaftswahlen am 30. Juni 2002 sprach der damalige US-Botschafter die Drohung aus, im Falle eines Erfolges Evo Morales würde jegliche US-amerikanische Hilfe eingestellt. Dennoch lag die indigen geprägte Bewegung zum Sozialismus MAS mit 20,94% der Stimmen nur 1,5% hinter dem Wahlsieger „Goni Sánchez de Lozada“ der Nationalrevolutionären Bewegung MNR. Die nationalrevolutionäre Bewegung MNR und die linksrevolutionäre Bewegung MIR, die bisher von einem politischen sowie persönlichen Konsens weit entfernt waren, koalierten angesichts dieser „Bedrohung“ von Links, die schlussendlich ihren eigenen Interessen gefährlich werden könnte. Trotzdem bildeten nach diesen Wahlen MIP und MAS gemeinsam mit 41 Abgeordneten eine beachtliche Fundamentalopposition im neuen, 157-köpfigen Kongress. Erstmalig in Boliviens Geschichte finden sich so zahlreich indigene Abgeordnete im Parlament und bilden ein politisches Sprachrohr der sozialen Bewegungen eines im Aufbruch befindlichen Boliviens. 2. Die MinenarbeiterInnen in Bolivien und Potosí (Alicia Allgäuer) „Bolivien war verdammt dazu, Quelle des Reichtums zu sein, aber keinen Anteil daran zu haben.“ (Iriarte 1982, S.75) Seite 28 Diplomarbeit Guardas 2.1 http://www.guardas.tk Geographische und ökonomische Aspekte des Bergbaus in Bolivien und Potosí Die wichtigsten Bergbauregionen liegen in den Departamentos9 Potosí, La Paz und Oruro. Dort werden hauptsächlich Gemische aus Zink, Zinn, Gold, Silber, Wolfram, Kupfer, Antimon und Blei abgebaut (url 4). Der Bergbausektor ist ein wichtiger Wirtschaftszweig Boliviens geblieben, der trotz seines Rückgangs immer noch über 40% der Exporte Boliviens ausmacht (url 5). Volumen der abgebauten Erze Boliviens 1990-2001 (in Tonnen) Kupfer Blei Zink Wolfram Silber Antimon Kadmium Gold (1) Zeitraum Zinn 1990 17,249 157 19,913 103,849 1,235 311 8,454 102 5,177 1991 16,830 30 20,810 129,778 1,343 337 7,287 115 3,501 1992 16,516 101 20,010 143,936 1,073 282 6,022 71 4,688 1993 18,634 94 21,220 122,638 362 333 5,556 4 10,403 1994 16,027 79 19,678 100,742 583 352 7,050 12,791 1995 14,419 127 20,387 146,131 826 425 6,426 14,405 1996 14,802 92 16,538 147,092 733 386 6,487 12,634 1997 12,898 182 18,608 154,491 647 387 5,999 13,291 1998 11,308 48 13,848 152,110 627 404 4,735 14,445 1999 12,417 250 10,153 146,144 421 423 2,790 11,786 2000(v) 12,503 110 9,523 149,134 495 434 1,907 12,000 7,700 116,275 494 346 1,551 10,301 2001(v) bis einschl. Oktober 10,139 15 (url 6) (v) vorläufig (1) Angabe in Kilo 9 Ein Departamento entspricht in etwa einem Bundesland Seite 29 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Davon Volumen der abgebauten Erze des kooperativisierten Bergbaus (in Tonnen) Zeitraum 1995 1996 1997 1998 1999 Zinn 9,969.07 10,310.78 9,196.12 7,488.40 7,470.30 Blei 3,369.61 2,715.50 3,596.95 3,134.00 3,079.70 Zink 36,992.27 41,800.87 48,098.21 46,700.90 43,326.80 Wolfram 825.96 733.25 646.61 626.90 420.90 Silber 198.02 196.18 182.80 181.60 211.70 Antimon 2,131.60 2,168.38 2,177.98 2,162.30 1,041.70 Gold 3,875.60 3,060.00 2,610.00 2,391.00 1,728.00 (url 7) Das Departamento Potosí trug früher v. a. durch den Bergbausektor zu einem großen Teil zur Nationalökonomie bei. In den letzten Jahren allerdings schrumpfte dieser Sektor stetig, einerseits aufgrund der schlechten Weltmarktpreise, andererseits wegen der stagnierenden Entwicklung des Bergbaus in Potosí, der mangels hinreichender Technologisierung nicht mehr rentabel ist. Für eine große Zahl der ArbeiterInnen allerdings bietet der Bergbau immer noch die einzige Möglichkeit, ihr Auskommen zu finden, vor allem für die ländlichen MigrantInnen. Die Spitze des Cerro Rico von Potosí liegt 4.900 Meter über dem Meeresspiegel. Die Arbeitsstätte der MinenarbeiterInnen befindet sich auf einem äußerst steinigen, teils rutschigen und instabilen Gelände verschiedener geologischer Schichten. Die Wege, die es gibt, sind schlecht und schmal, was den Transport von Menschen und Gütern mit Lastwagen gefährlich macht. Der Boden ist trocken und ungeeignet für Pflanzen und Tiere (vgl. Frías 1998, S.4). Die Minen stellen eine beliebte TouristInnenattraktion Potosís dar, die täglich von mehreren 100 Personen besichtigt werden. Die Gewinne daraus streichen allerdings nicht die Kooperativen, sondern die Tourismusagenturen ein. Seite 30 Diplomarbeit Guardas 2.2 http://www.guardas.tk Geschichtlicher Hintergrund Der groß angelegte Abbau des bolivianischen Silbers nahm im 16. Jh. durch die spanischen Kolonisten seinen Ausgang10. Als die Silbervorkommen an der Wende zum 19. Jahrhundert langsam zu Ende gingen, begann der Niedergang des kolonialen, silberglitzernden Potosí. Doch mit der Erfindung der Konservendose 1889 bekamen die Minen Boliviens neuen Auftrieb. Die Welt benötigte Zinn, und dessen Abbau wurde somit zum wichtigsten Industriezweig Boliviens. Der bekannteste und erste Großunternehmer im Zinngeschäft ist Simón I. Patiño, der 1887 eine enorme Zinnader kaufte, „La Salvadora“ (die Retterin), die ihm den Weg zum weltgrößten Zinnvorkommen wies (vgl. Almaráz 1998, S.20). Damit wurde er zum viert reichsten Mann der damaligen Welt. Bereits 1905 war Patiño einer der wichtigsten Minenunternehmer Boliviens. 1924 kontrollierte er die gesamte Zone des Bergbaus und mit der zunehmenden Industrialisierung wandelten sich auch die Methoden: Elektrizität, Dieselmotoren und die Eisenbahn wurden eingeführt. 1929 erreichte die USA-gestützte „Patiño Mines Enterprices Consolidated“ einen Rekord von 21.000 Tonnen abgebautem Zinn und betrieb 46 % des gesamten Zinnbergbaus Boliviens, doch Bolivien hatte an diesem Reichtum keinen Anteil. Die Gewinne flossen umgehend auf Bankkonten in London, Paris und New York. Auch der Einfluss Patiños in der nationalen Politik war nicht zu übersehen (vgl. Iriarte 1982, S.67ff). Doch nicht nur Patiño bereicherte sich auf Kosten der unterbezahlten ArbeiterInnen; ab 1850 begründete die gesamte Elite Boliviens ihren Reichtum im Bergbau, was bis heute anhält. Auch der amtierende Präsident Boliviens, Gonzalo „Goni“ Sánchez de Lozada 11, ist erfolgreicher Minenunternehmer. Die beiden weiteren großen Zinnunternehmen Boliviens zu Beginn des 20. Jh. waren die „Compañía Unificada del Cerro de Potosí“ der Gruppe Hochschild, die 24% des Zinnabbaus Boliviens kontrollierten, und die Gruppe Aramayo mit 7% der nationalen Produktion. Beide Unternehmen wurden von ausländischen Firmen gestützt und hatten ihre Firmensitze in Europa (vgl. Iriarte 1982, S.73). 10 11 siehe auch Kapitel II.1.2.3 Eroberung durch die Spanier siehe auch Kapitel 1.3.3: Aktuelle Situation Boliviens Seite 31 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Während des Zweiten Weltkrieges trafen die USA und Großbritannien eine Vereinbarung mit Bolivien, die Alliierten mit billigem Zinn zu unterstützen. Wissend, dass das bolivianische Zinn gebraucht wurde, beschlossen die MinenarbeiterInnen zwecks Forderung höherer Löhne einen Generalstreik. Am 21.12.1942 kam es zu einem großen Zusammenstoß zwischen Militär und MinenarbeiterInnen bei einem Demonstrationszug von Siglo XX nach Catavi12. Über 400 Menschen wurden erschossen und es gab mehr als 1000 Verletzte (vgl. Iriarte 1982, S.130ff). In den folgenden Jahren kam es zu zahlreichen weiteren Zusammenstößen zwischen Militär und Mineros, der Funke griff auf andere Bevölkerungsgruppen über, was schließlich am 9. April 1952 zur Revolution führte, bei der Victor Paz Estenssoro als Präsident ausgerufen wurde. Am 31.10.1952 wurden die Minen von Patiño, Hochschild und Aramayo inklusive aller Maschinen und Installationen verstaatlicht und unter die Administration der COMIBOL (Corporación Minera de Bolivia - Bolivianische Bergbaukorporation) gestellt. Die enteigneten Unternehmen wurden großzügig entschädigt. Die nationalisierten Minen hatten jedoch mit vielen Problemen zu kämpfen. Die reichsten Vorkommen waren bereits ausgeschöpft und der Metallgehalt des Gesteins war sehr niedrig, daher konnten die nötigen Investitionen für die Modernisierung der Minen nicht getätigt werden, was zu hohen Verlusten führte. Die Löhne waren sehr niedrig, es gab keine Sozialversicherung, die fehlende Mechanisierung des Abbauprozesses und die geringe Ausstattung der Minen mit Arbeitsmaterial und Sicherheitsvorkehrungen führten zu zahlreichen tödlichen Unfällen (ebd., S.78ff). Laut Iriarte wurden die Minen verstaatlicht, aber nicht nationalisiert: Der Staat wurde zwar Besitzer der Minen, nicht aber des Zinns und des Verarbeitungs- und Kommerzialisierungsprozesses. Die Preise wurden und werden vom Weltmarkt bestimmt, die Gewinne fließen ins Ausland. Zudem war es eine Verstaatlichung ohne Sozialisierung: die Arbeitsverhältnisse änderten sich nicht, die MinenarbeiterInnen wurden in gleichem Maße ausgebeutet wie zuvor. Die Bevölkerung war desillusioniert, enttäuscht von der gescheiterten Revolution des Jahres 1952 und enttäuscht von der MNR. 12 Bergbauorte im Norden des Departamentos Potosí Seite 32 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk COMIBOL war eine staatliche Institution, die wie ein Privatunternehmen geführt wurde. Die ArbeiterInnen hatten keine Informationen über die interne Organisationsstruktur oder die Einstellung von neuem Personal in der Direktion. Die finanzielle Situation der ArbeiterInnen war sehr kritische. Um die Finanzen zu sanieren, wurden 1958 13.000 Arbeiter entlassen (ebd., S.139ff). Die COMIBOL bestand aus 12 Bergbauunternehmen. 1976 betrieb sie 37,32% aller Exporte Boliviens. 1980 beschäftigte sie 26.499 Personen, davon 16.086 ArbeiterInnen, der Rest waren Angestellte und Personal der Leitungsgremien (ebd., S.203). Die darauf folgenden Jahre waren gekennzeichnet von Demonstrationen und Kämpfen mit dem Militär. Vor allem die Diktaturen von Barrientos (1964-69) und Banzer (197178)13 forderten viele Tote und Verletzte. Die Methoden waren Verhaftungen von Gewerkschaftsführern, Schaffung von Militärzonen direkt in den Zentren der MinenarbeiterInnen, Verbot der Gewerkschaften, Lohnkürzungen und immer wieder Stürmung der Minen, Militäreinsätze und Massaker. Dies alles führte zu Isolierung und Nahrungsmittelknappheit in den Bergbaugebieten. Doch trotz alledem konnten die MinenarbeiterInnen ihre interne Organisation, die Gewerkschaften und ihren Zusammenhalt bewahren. Sie stellten ein großes politisch bewegtes Potential in der bolivianischen Gesellschaft dar14. Es gab zwei ideologische Linien in den Bergbaugewerkschaften. Die eine entstand in der Praxis, im Kontext des sozialen Kampfes gegen die Ausbeutung; die andere ist eher rationalistisch, intellektuell und von Marx inspiriert (vgl. Iriarte 1982, S.129). Auch die ökonomische Krise verschärfte sich, die Produktion konnte nicht gesteigert werden, Privatkapital wurde den staatlichen Unternehmen vorgezogen. Die COMIBOL wurde weiter bürokratisiert, während die Lebenshaltungskosten stiegen und die Löhne der MinenarbeiterInnen sanken. Die Auslandsverschuldung wurde immer massiver, Korruption und Schmuggel bestimmten die ökonomische Landschaft (ebd., S.173ff). Boliviens Exporte hingen in dieser Zeit zu 80% vom Zinn ab, das auf dem Weltmarkt einen sehr geringen Preis erzielte, 13 vor allem da Bolivien über keine siehe auch II.1.3.1: Entwicklungen im 20. Jh. Wer sich auf anschauliche Weise mit dem sozialen Kampf der MinenarbeiterInnen Boliviens in den 60er und 70er Jahren auseinandersetzen will, lese dazu folgendes Buch: Viezzer, Moema: Wenn man mir erlaubt zu sprechen. Das Zeugnis der Domitila, einer Frau aus den Minen Boliviens. Lamuv Verlag Göttingen 1996 14 Seite 33 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Verarbeitungsindustrie verfügte, sondern nur Rohmaterial verkaufte - eine Situation, die sich bis heute nicht geändert hat. Vor allem diese ökonomischen Gründe erklären das schlussendliche Scheitern des staatlichen Bergbaus und der COMIBOL. In den Jahren 1984 und 1985 fielen die Preise für Zinn ins Bodenlose und stürzten Bolivien in die große „crisis minera“, die Krise des Bergbaus. Die COMIBOL schrieb nur mehr Verluste und wurde im Jahre 1985 aufgelöst. Es kam zur Entlassung tausender MinenarbeiterInnen. 2.3 Als Die MinenarbeiterInnen in Potosí heute 1985 die nationalisierten Minen geschlossen wurden, wanderten viele MinenarbeiterInnen in tiefere Regionen Boliviens bzw. ins Ausland ab, oder sie versuchten weiterhin ihre Erfahrungen im Bergbausektor umzusetzen, indem sie in bestehende oder neue Kooperativen einstiegen. Die ersten Kooperativen bildeten sich zwischen 1940 und 1950. Doch vor allem nach der Schließung der COMIBOL, als 20.000 ArbeiterInnen entlassen wurden, gründeten viele dieser MinenarbeiterInnen neue Kooperativen, die anfangs von der Regierung mit Maschinen und Arbeitsgeräten der Ex-COMIBOL unterstützt wurden (vgl. Frías 1998, S.6-7). Der Bergbausektor war dazu imstande, eine große Zahl an Arbeitslosen zu absorbieren und entwickelte sich gewissermaßen unabhängig von der staatlichen Kontrolle. In den Kooperativen Boliviens sind zur Zeit ca. 41.800 ArbeiterInnen beschäftigt (die entspricht einer offiziellen Zahl; wie viele als nicht registrierte Hilfskräfte zusätzlich in den Minen arbeiten, geht daraus nicht hervor), was 70% aller im Bergbausektor Beschäftigten entspricht (url 8). Es ist leicht, in das Minengeschäft einzusteigen, da praktisch keine Vorkenntnisse oder Ausbildung notwendig sind. Die Minen sind kaum mechanisiert, die Arbeit wird ohne Planung und auf kurze Sicht gemacht, unter anderem deshalb, weil niemand eine technische Ausbildung hat. Trotz der Kooperativen werden Produktion und Kommerzialisierung individuell vorgenommen. Die Kooperativen sind von sehr unterschiedlicher Größe, die Mitgliederzahl reicht von ca. vier Personen bis zu mehreren hundert. Gemeinhin werden sie in drei Gruppen geteilt: Große, mittlere und kleine Kooperativen, wobei der Unterschied sowohl bei der Zahl der beschäftigten ArbeiterInnen liegt, als auch beim Grad der Technisierung und Seite 34 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk der Menge des abgebauten Materials. Derzeit gibt es ca. 510 Kooperativen in Bolivien (url 9). Die Kooperativen haben sich untereinander vernetzt und organisiert, auf regionaler Ebene mittels der FEDECOMIN (Dachverband der Bergbaukooperativen), auf nationaler mittels der FENCOMIN (Nationaler Dachverband der Bergbaukooperativen). Neben dem kooperativisierten Bergbau gibt es auch Privatunternehmen, die den Abbau meist in größeren Mengen vornehmen. 57% der gesamten Bergbauproduktion Boliviens werden von privaten Unternehmen durchgeführt, sie beschäftigen aber nur 10% der in diesem Sektor Tätigen (url 10). Dies zeigt, dass diese Unternehmen über weit mehr finanzielle Mittel zum effizienteren Abbau der Erze und zur Aneignung von reicheren Minen verfügen als die Kooperativen. Als wichtige Beispiele wären die Unternehmen „Inti Raymi“ und „COMSUR“ zu nennen, die an mehreren Orten Boliviens operieren. Der Großteil der MinenarbeiterInnen ist bäuerlicher Herkunft. Viele Bauern wandern für eine gewisse Zeit ab, da die landwirtschaftliche Produktion nicht für die Deckung der Lebenshaltungskosten ausreicht. Die Familienmitglieder werden direkt oder indirekt in die Arbeit miteinbezogen. Diese MinenarbeiterInnenfamilien sind es, die die marginalen Stadtteile bevölkern und vergrößert haben. Die Lebensumstände dieser Familien sind dementsprechend schlecht. Ein wichtiger Aspekt in der Frage des (Über-)Lebens stellt der Kontakt zu ihren Dorfgemeinschaften dar, den sie stets versuchen aufrecht zu halten, mit allen Rechten und Pflichten, die dies mit sich bringt. Oftmals ist die bestehende Beziehung zu den Dörfern, den „ayllus“, der Garant für die Nahrungsmittelsicherung, da sie von Verwandten, FreundInnen oder anderen Mitgliedern der Dorfgemeinschaft mit Nahrungsmitteln versorgt werden. Auch das kulturelle Erbe der MinenarbeiterInnen hat seine Wurzeln in der andinen ländlichen Kultur. Die Muttersprache der meisten in dieser Region ist Quechua, Aymara wird weniger gesprochen15. Es besteht eine gewisse Isolierung gegenüber der städtischen, kreolischen Kultur, von der nicht selten ein Rassismus gegen die indigene Bevölkerung ausgeht. Diese Isolierung kommt einer Verteidigungshaltung gegen Jahrhunderte der Diskriminierung gleich, sie bietet Schutz und Identität. 15 Aymara wird vor allem im Gebiet um La Paz gesprochen. Seite 35 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Religiöse Feste sind von großer Bedeutung und werden mit Enthusiasmus gefeiert. Die „Pachamama“, die Erdmutter, ist immer noch eine wichtige Gottheit, der regelmäßig am Freitag, dem Tag der „ch´alla“16, Tribut gezollt wird. Dabei wird der erste Schluck eines alkoholischen Getränkes für die „Pachamama“ auf die Erde geschüttet. Während über der Erde Gott bzw. die „Pachamama“ regiert, ist die Welt unter der Erde, also in den Minen, das Reich des Teufels17, des „tío“ (Onkel). Dieser wird durch eine Lehmfigur in jeder Mine symbolisiert und muss milde gestimmt werden, indem ihm die MinenarbeiterInnen Zigaretten in den Mund stecken, die Erde mit Alkohol tränken und ihm freitags, bei der „ch´alla“ bunte Girlanden um den Hals hängen. Der „tío“ ist außerdem ein eindeutig männliches Symbol, nicht selten ausgestattet mit einem erigierten Penis. Viele dieser vom Land emigrierten MinenarbeiterInnen arbeiten als so genannte „peones“, was bedeutet, dass sie keine Genossenschaftsmitglieder, „soci@s“, sind sondern HilfsarbeiterInnen ohne Mitspracherechte, jedoch fast die ganze Arbeit verrichten. „Soci@“ wird erst, wer schon lange in der Kooperative beschäftigt ist. Diese Aufteilung bringt hierarchische Strukturen innerhalb der Kooperativen mit sich, was durch die Teilung in große, mittlere und kleine Kooperativen fortgesetzt wird. Somit bestehen Macht- und Kontrollstrukturen sowohl innerhalb als auch zwischen den Kooperativen. Die Mehrheit der ArbeiterInnen hat oft nicht einmal 4 Jahre Grundschule hinter sich, d.h. sie weist eine sehr schlechte Bildung und eine hohe Analphabetenrate auf. Daher ist es wohl auch zu erklären, dass die Führungskräfte der großen Kooperativen administrative Aufgaben innehaben und Verhandlungen führen, da einige wenige Personen aufgrund ihrer höheren Bildung auch effizienter in diesem Bereich arbeiten können. Die meisten MinenarbeiterInnen sind bäuerlicher Herkunft, was bedeutet, dass die Minen nicht ihre ganzes Leben bestimmen, im Gegenteil: Die Dorfgemeinschaften sind ein wichtiger Ausgleich, dort wird kompensiert, was in den Minen falsch läuft. Das bewirkt wiederum, dass sie bei Entscheidungen in den Kooperativen nicht sehr ernst genommen werden, da es ihnen an Kontinuität bei der Arbeit in den Kooperativen fehlt. 16 Siehe Glossar Diese Kategorien von Gott und Teufel sind aber nicht gleichzusetzen mit unseren europäischkatholischen. Es steckt nicht ausschließlich die Dichotomie von Gut und Böse in ihnen, der Teufel- tío ist auch gleichzeitig Schutzfigur der MinenarbeiterInnen und somit gut und böse zugleich. 17 Seite 36 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Der kooperativisierte Bergbausektor wurde seit den Jahren des Niedergangs der COMIBOL von Seiten des Staates ignoriert, sowohl von ökonomischer Seite als auch in Bezug auf Soziale Sicherheit (vgl. Rosales 1997, o.S.). Bei den Pensionen zum Beispiel stellt sich folgendes Problem dar: Das Pensionsalter bei Männern beträgt 65 Jahre, bei Frauen 55 Jahre. Da aber die meisten MinenarbeiterInnen nicht so alt werden, zahlen sie in die Versicherung ein, ohne schließlich etwas ausbezahlt zu bekommen. Problematisch ist des Weiteren die Krankenversicherung. Die meisten MinenarbeiterInnen sind nicht sozialversichert, da sie als „peones“ arbeiten und somit nicht über die Kooperativen versichert werden oder gar nicht das Geld für die Beiträge aufbringen können. Es besteht auch eine große Schwierigkeit an Kredite zu kommen. Der Bergbau ist mit einem hohen Risiko verbunden, da er stark von den Preisen auf dem Weltmarkt abhängig ist. Diese liegen weder im Kontrollbereich des Landes und noch viel weniger in dem der ProduzentInnen, was für die Banken ein Grund ist, den Kooperativen der MinenarbeiterInnen keine Kredite zu gewähren. „Ich bin nur Minenarbeiter.“ MinenarbeiterIn zu sein bedeutet recht geringes Ansehen in der Gesellschaft zu haben; den ganzen Tag in der Mine zu verbringen, früh morgens zu beginnen und spät aufzuhören oder manchmal auch durchzuarbeiten, wenn gerade eine Ader gefunden wurde. Die Welt der MinenarbeiterInnen liegt unter der Erde, es ist eine eigene, isolierte Welt, und was sich in der „anderen“ Welt ereignet, wird kaum wahrgenommen. Es bleibt schlichtweg keine Zeit, sich über die Geschehnisse zu informieren und Teil zu haben am gesellschaftlichen Leben. In der Mine zu arbeiten bedeutet auch, keine Angst haben zu dürfen. Die Arbeit ist gefährlich, die Gänge sind eng, die Abgründe tief. Alle wissen, dass sie jeden Tag sterben könnten, bei einem Unfall, oder spätestens nach 15 Jahren Minenarbeit an Silikose18. Oftmals werden die Kinder, v. a. Söhne, bereits im Alter von 12, 13 Jahren von ihren Vätern, Onkeln etc. in die Minenarbeit eingeführt und arbeiten zumindest tageweise mit. 18 Silikose: Partikel von Kieselsäure und Zinn setzen sich in der Lunge fest, das Atmen wird schwerer, trockener chronischer Husten, die Lunge beginnt sich zu zersetzen; im letzten Stadium kommt Blut mit dem Husten. Das Durchschnittsalter der Arbeiter mit Silikose beträgt 35 Jahre und 8 Monate, die durchschnittliche arbeitsfähige Zeit eines Mineros beträgt 9 Jahre (vgl. Iriarte, S.60). Seite 37 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Stirbt der Vater, müssen diese Kinder verstärkt zur Deckung der Lebenshaltungskosten beitragen und beginnen oft ebenfalls in der Mine zu arbeiten. Dabei können zwei Arten von Interessen unterschieden werden: Für die Kooperativen ist Kinderarbeit rentabel, da Kinder billiger sind und vor allem kleiner sind; somit können sie Arbeiten an Orten erledigen, wo Erwachsene aufgrund ihrer Größe nicht hingelangen. Für die Familien sind die Kinder notwendige Hilfen für die Erhöhung des Familieneinkommens. Die Kinder sind jedoch durch Explosionen, Dynamit, Staub und Feuchtigkeit einem hohen Risiko in der Mine ausgesetzt, wodurch auch deren Entwicklung beeinträchtigt wird. „Ich wurde als Minero geboren und als Minero muss ich sterben.“ Die MinenarbeiterInnen sind oft demoralisiert, sie glauben nicht daran, dass sie aussteigen können aus diesem Leben voll Entbehrungen und Überlebenskampf. Ein großes Problem ist der übermäßige Alkoholkonsum, regelmäßig wird in den „chicherías“19 der geringe Lohn in alkoholische Getränke investiert, was auch nicht selten zu Gewalt in der Familie führt. Hunger und Müdigkeit werden den ganzen Tag über durch das Kauen von Kokablättern unterdrückt20. Die einzige bleibende Hoffnung, die die harte Arbeit erträglich macht, ist die, eine große Ader zu finden und dafür viel Geld zu bekommen. Die MinenarbeiterInnen stellen ein attraktives WählerInnenpotential für jede Partei dar. Ein umfassender Prozess der Politisierung hat allerdings nicht stattgefunden, ganz im Gegensatz zu den Zeiten der ArbeiterInnenbewegung in den verstaatlichten Minen. Eher herrscht eine Abneigung der bolivianischen Politik gegenüber vor und eine gewisse Resignation, resultierend aus den Enttäuschungen des politischen Alltags und den nicht erfüllten Versprechungen nach den Wahlen (vgl. Rosales 1997, o.S.). 2.4 Exkurs: Das Kokablatt und seine Bedeutung für den Bergbau Da Koka eine sehr große Rolle spielt im täglichen Leben und Überleben der MinenarbeiterInnen, sowohl kulturell als auch in der täglichen Arbeit, haben wir beschlossen, zum besseren Verständnis ein kurzes Kapitel darüber einzuschieben. Es 19 20 Siehe Glossar siehe auch im folgenden Kapitel Seite 38 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk soll nur ein Überblick gegeben werden, der eine Vorstellung von der Wichtigkeit des Kokablattes für die MinenarbeiterInnen und auch für die bolivianischen Kokabauern/bäuerinnen ermöglichen soll. Koka, das „heilige Blatt“, hat in den Anden eine tausendjährige Tradition. Im Inkareich gehörte der Genuss von Kokablättern zu jeder religiösen Zeremonie. Der Anbau der Pflanze war in Händen des Staates und wurde nach festen Regeln für die Inka und die für den Staat arbeitenden "mitayos"21 durchgeführt. Um dem Blatt die Inhaltsstoffe zu entziehen, wird eine kleine Kugel in der Wange geformt, aus der mit Hilfe des Speichels und eines Katalysators, genannt “lejía” 22, der Saft gesaugt wird. Durch die ständige Beigabe von neuen Blättern wird die Wirkung verstärkt und den ganzen Tag aufrechterhalten. Die Kokablätter beinhalten nicht nur den Grundstoff zur Herstellung von Kokain, sondern laut einer Studie der Harvard University auch zahlreiche Nährstoffe wie Proteine, Eisen, Kalzium, Phosphor und mehrere Vitamine (url 11). Das Kauen von Kokablättern und in geringerem Maße auch das Trinken des Tees bewirkten eine stärkere Sauerstoffanreicherung des Blutes und helfen somit bei der Adaptierung an das Leben in der Höhe. Anscheinend wird auch der Cholesterinspiegel des Blutes gesenkt (url 12). Ein wesentlicher Effekt des Kokakauens ist die Unterdrückung von Hunger, Müdigkeit und Erschöpfung. Die Spanier erkannten dies schnell und benutzten die Pflanze für ihre Zwecke. Sie bezahlten die MinenarbeiterInnen unter anderem mit Kokablättern, um ihre Arbeitskraft besser ausnützen zu können. Der Wert der im 17. Jahrhundert jährlich konsumierten Menge an Kokablättern in den Minen von Potosí entsprach 450 Kilo Gold (url 13). Bis heute spielt das Kokablatt eine wesentliche Rolle im Bergbau. Unübersehbar bei allen MinenarbeiterInnen sind die prall gefüllte Kokabacke und das Säckchen mit getrockneten Blättern. Ohne die aufputschende Wirkung von Koka wäre die harte Arbeit in den Minen kaum möglich. Die Verstrickung zwischen Koka und dem Bergbau geht sogar so weit, dass durch den Verfall der Zinnpreise und das Zurückgehen der Arbeit in Die „Mita“ war die Arbeitsleistung, die Indígenas für die Spanier verrichten mussten, „Mitayos“ sind entsprechend die Personen, die diese Arbeitsleisung verrichteten. 22 „Lejía“ wird meist aus der Asche von Quinoa (Getreideart aus den Anden) gewonnen, Quinua aus Süßkartoffeln oder Bananen ist ebenfalls erhältlich. Die „lejía“ hilft die Stoffe der Koka schneller aus dem Blatt zu extrahieren. 21 Seite 39 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk den Minen auch die Kokapreise fielen, was eine Krise in den Anbaugebieten zur Folge hatte (url 14). Der Gebrauch der Kokablätter ist vor allem in der indigenen Bevölkerung weit verbreitet. Angehörige der Mittel- und Oberschicht haben Koka zum Durchhalten nicht nötig; es wird im Gegenteil als etwas “Indianisches” angesehen, eine Tradition der unteren Bevölkerungsschicht, die nicht selten mit Abscheu betrachtet wird. Bolivien und Peru sind die einzigen Länder Südamerikas, in denen der Anbau und Verkauf der Kokablätter, mit Beschränkungen und der Auflage der Zertifizierung, legal sind23. 23 Allerdings gibt es eine große Menge an illegalen Pflanzungen, die zur Produktion von Kokain verwendet werden. Die Hauptanbaugebiete Boliviens sind die Regionen Chapare (Cochabamba) und Yungas (La Paz). Aus einer Tonne Kokablättern kann man rund fünf Kilo Kokain herstellen. Bolivien produziert heute zwischen einem Drittel und der Hälfte des Weltverbrauchs an Kokain (vgl. Pampuch/ Echalar 1998, o.S.). Das große Geld verdienen dabei natürlich weder die Kokabauern/bäuerinnen noch die "pisadores", die mit bloßen Füßen die getrockneten Blätter mit den notwendigen Chemikalien (Kerosin, Azeton und Schwefelsäure) zur Kokain- Basispaste zusammenstampfen und sich dabei sehr bald schreckliche Geschwüre holen. In den letzten Jahren war das Thema Koka immer wieder Grund von Protesten, nicht selten mit Toten und Verletzten, da sich die “cocaleros”, die Kokabauern/bäuerinnen des Chapare, gegen die Vorstöße der Regierung wehrten, die Kokaplantagen zu vernichten. Mit dem Programm “Coca Cero” (Koka Null) versucht die Regierung seit Jahren den US-amerikanischen Auflagen der Drogenbekämpfung gerecht zu werden und lässt regelmäßig Kokapflanzungen mit Entlaubungs- und Pflanzenvernichtungsmitteln besprühen, ohne den Bauern und Bäuerinnen Alternativen zu bieten. Damit verbunden ist eine immer stärker werdende Militarisierung des Gebietes. Eine Schlüsselfigur der “cocaleros” des Chapare ist der Parteivorsitzende der MAS, Evo Morales, der vor allem durch die Unterstützung der Kokabäuerinnen/bauern den Sprung ins Parlament schaffte (siehe auch Kapitel II.1.3.1: Aktuelle Situation Boliviens). Laut Pampuch und Echalar lässt der ehemalige Minenarbeiter Morales die alte Militanz der Minengewerkschaften als Führer der “cocaleros” wiederaufleben (vgl. Pampuch/ Echalar 1998, o.S.). Doch die US- Politik ist klar. Nach den jüngsten Protesten im Chapare, wo es auch einige Tote gab, stellte der US-Botschafter David Greenlee fest, es tue ihm zwar leid um die Toten, aber von der Antidrogenpolitik werde nicht abgerückt (url 15). Das zu überhören kann sich die bolivianische Regierung nicht leisten, da davon die Gewährung von Krediten abhängig gemacht wird. Die USRegierung will mit der Drohung, die Kredite zu kürzen, eine Vernichtung der Kokapflanze und vorantreibende Maßnahmen gegen den Drogenhandel erwirken. Seite 40 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk 3. Bolivien, Potosí und Minenarbeit im neoliberalen System: Dependenz- und Marginalisierungstheorie als politische und ökonomische Hintergründe von Abhängigkeit (Isabella Radhuber) 3.1 Einleitung Im folgenden Teil möchten wir Bolivien und speziell die Minenarbeit in Potosí im neoliberalen System positionieren. Dabei möchten wir in erster Linie ein theoretisches Begründungsmodell finden für die existierenden, menschenrechtsverletzenden, sozialen Missstände. Dazu erläutern wir zwei Theorien, die sehr unterschiedliche, wenn nicht gegensätzliche, Begründungsmodelle bieten; wir finden unsere persönlichen Ideologien in der Dependenztheorie wieder. Wir möchten diese von der Marginalisierungstheorie abgrenzen, da wir meinen, dass Letztere einen großen Einfluss in der Praxis der Sozialarbeit in Lateinamerika hatte. Dazu erachten wir es als notwendig, eine kurze Einführung in die Marginalisierungstheorie und eine Kritik an ihr zu bringen. 3.2 Zum Begriff der Marginalität Zur Kritik am Begriff „Marginalität“ möchten wir folgendes Zitat von Lange anführen, das er in der Einleitung von Freire 1998 schreibt: „Freire bestreitet den analytischen Wert dieses Begriffs. Für ihn gibt es keine Marginalität, sondern nur Marginalisierung, das An-die-Wand-Gedrückt-Werden der Minderheiten, oft genug der Mehrheiten als notwendige Auswirkung der Herrschaft von Menschen über Menschen. Wo marginale Gruppen sind, da ist immer nach den Verhältnissen zu fragen, die sie marginalisieren. Und nur über die Veränderung dieser Verhältnisse durch die Marginalisierten selbst und mit ihnen ist dem Phänomen beizukommen.“ (Freire 1998, S.11) Seite 41 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk 3.3 Kritische Auseinandersetzung mit der Marginalitätstheorie Es wird versucht, einen neuen strukturellen Dualismus in der lateinamerikanischen Wirklichkeit festzustellen, nämlich zwischen dem marginalen und dem integrierten Sektor in der Wirtschaft. Diese Interpretation impliziert, dass beide eigene, von einander abgegrenzte Logiken und Strukturen haben. Im Gegenzug dazu wird vom Begriff des „marginalen Pols“ gesprochen, der beiden Wirklichkeiten eine gemeinsame geschichtliche Logik und den gleichen strukturellen Grundriss zuschreibt. Durch die erzwungene Abwanderung der arbeitsfähigen Landbevölkerung und das Schließen gewisser Industrie-, Handels-, und Dienstleistungszweige entsteht ein marginaler Arbeitsmarkt, der im Grunde überflüssig ist (vgl. Schulze 1984, S.55). Hier ordnen wir die Realität des bolivianischen Bergbausektors ein. 1985 hat sich die staatliche COMIBOL24 zurückgezogen, und die meisten Gerätschaften und Maschinen wurden an die Kooperativen übergeben. Es fehlte aber an der nötigen Qualifizierung, Sicherheitsvorkehrungen wurden außer Acht gelassen, es gab keine Supervision mehr, weniger Technisierung, weniger Maschinen, und die Weiterverarbeitung in Bolivien wurde weitgehend eingestellt. In wirtschaftlichen Termini gesprochen ist die Bergbauarbeit heute ein Defizitgeschäft, das rentabel wäre, wenn eine Kette vom Abbau zur Weiterverarbeitung und Produktion existieren würde und die Kommerzialisierung kontrolliert würde. Heute jedoch erfolgt in Bolivien lediglich ein rudimentärer Abbau der Erze, und wir behaupten, dass dieser Arbeitsmarkt in kapitalistischer Hinsicht im Grunde überflüssig ist und der aktuelle Bergbau so keine Zukunft hat. Bolivien ist am Weltmarkt Nummer 20-25 für Erze und somit in der Geschichte des Bergbausektors für immer in der Vergangenheit geblieben. Die neue Technologie ist für Bolivien – ausgenommen einiger Betriebe – unzugänglich, es existieren zu viele Substitutionsmöglichkeiten für Erze, und es gibt eine zu große Konkurrenz auch innerhalb Lateinamerikas (vgl. Rosales 2003, Gesprächsprotokoll I). Der marginalisierte Arbeitsmarkt stellt eine Quelle für soziale Konflikte auf gesamtgesellschaftlicher Ebene dar. Das manifestiert sich auch in den Reaktionen des Staates, der zwischen staatlicher Repression und paternalistischer Wohlfahrt schwankt 24 Siehe auch Kapitel II.2: Geschichte des Bergbausektors Seite 42 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk (vgl. Schulze 1984, S.56). Die Integration dieses Arbeitsmarkts ist u.a. deshalb wichtig, weil der von Schulze so genannte „latente soziale Explosionsstoff“ auf diese Weise scheinbar unter Kontrolle gehalten werden kann. Dieser Arbeitsmarkt ist auch funktionell für die herrschenden Gruppen, weil sie durch die Überausbeutung zu einer Kapitalvermehrung kommen und diese Arbeitskräfte als “ausgebeuteter Konsument“ die Wirtschaft stützen (vgl. Schulze 1984, S.56). Schulze beschreibt die Marginalitätstheorie folgendermaßen: „In ihr werden als marginal, randständig, diejenigen betrachtet, die nicht an der „globalen Gesellschaft“ teilnehmen. Das Fehlen dieser Teilnahme äußert sich, der Marginalitätstheorie zufolge, passiv im Fehlen von Arbeit, Gesundheit, Bildung, Wohnung usw. sowie an der fehlenden Teilnahme an sozialen und politischen Entscheidungen. Die Marginalität wird als global beschrieben, d.h. alle Lebensbereiche wie Politik, Wirtschaft, Kultur etc. betreffend.“ (Schulze 1984, S.65) Er thematisiert außerdem, dass es bedenkenswert ist, wenn die Mehrheit der Bevölkerung als Randproblem gesehen wird. Die Frage stellt sich nun, wie Partizipation erreicht werden kann. StudentInnen der geisteswissenschaftlichen Fakultät in Buenos Aires, sowie die uruguayische Zeitschrift „Marcha“ und die kubanische Zeitschrift „Grenma“ begannen 1968 dieses Integrationsprojekt zu kritisieren. Sie bezeichneten es als imperialistisches Projekt, das alle revolutionären Bewegungen aufspüren und im Keim ersticken sollte (vgl. Schulze 1984 S.66ff). Die durch Marginalität bedingte Rückständigkeit der Bevölkerung wird auf verschiedenste Weise gerechtfertigt, zwei Beispiele dafür stellen die folgenden zwei Modelle dar: Seite 43 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Zum Teufelskreis der Armut: Niedriges Einkommen Niedrige Produktion Niedrige Nachfrage Niedrige Ersparnis Niedrige Investitionen Unterernährung, hohe Krankheitsanfälligkeit Geringes Einkommen geringe psychische Belastbarkeit, geringes Arbeitsinteresse Geringere Steigerung der Nahrungsmittelprod. niedrigere Produktivität in der Landwirtschaft Zunahme der Bevölkerung, niedrige Arbeitsleistung Quelle: Schulze 1984, S.59 Diese Symptombetrachtung der Probleme lässt folglich auch nur eine Symptombehandlung dieser zu. Der einzelne Mensch wird nur in seiner Funktion als Arbeitskraft, als Vehikel zur Erhöhung des Nationaleinkommens gesehen. Die Erhöhung des Nationaleinkommens in Lateinamerika bedeutet aber nur, dass einige wenige wesentlich höhere Einkommen und Gewinne erzielen (vgl. Schulze 1984, S.61). Die VertreterInnen dieser Theorie sehen zwar gesellschaftliche Probleme, aber in einem sehr eingeschränkten Blickwinkel. Aus ihrer Perspektive nehmen sie zum Beispiel Probleme mit der Landbevölkerung wahr, während die Probleme der Landbevölkerung nicht zentral sind. Seite 44 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Anschließend möchten wir ein Zitat von Freire anführen, das die Kritik an dieser Theorie unserer Meinung nach auf den Punkt bringt: „In Wahrheit sind jedoch die Unterdrückten keineswegs Randerscheinungen“, keineswegs Menschen, die „außerhalb“ der Gesellschaft leben. Sie waren schon immer „innerhalb“- innerhalb der Struktur, die sie zu „Wesen für ein anderes“ (Hegel) machte. Die Lösung besteht nicht darin, sie in die Struktur der Unterdrückung zu „integrieren“, sondern diese Struktur so zu verändern, dass sie „Wesen für sich selbst“ werden können.“ (Freire 1998, S.59) 3.4 Zum Begriff der Dependenz Hans Eder misst dem Phänomen „Dependenz“ 25 eine große Bedeutung zu, um die gesellschaftliche Realität zu verstehen. Auch Gregorio Iriarte, einer der besten Analytiker gesellschaftlicher und politischer Phänomene in Bolivien, schreibt der „Dependenz“ eine Schlüsselfunktion zu. Iriarte verdeutlicht die Manifestationen von Dependenz in der folgenden Tabelle: EPOCHEN WIRTSCHAFT KULTUR POLITIK Kolonialzeit - Raub der Reichtümer (1530-1825) - außengesteuertes Gewohnheiten Wachstum Werte - Es werden von - und absolute Herrschaft der Metropolen außen angenommen - Gleichschaltung der Kultur - Geringschätzung des Autochthonen Semi- - Koalition der Kolonialzeit nationalen Oligarchien (1825-1920) mit den - Dependenz des - Bildungssystems - 25 Einfluss interner Kolonialismus des - politische Warum wir diesen Begriff wählen, möchten wir anhand des folgenden Zitats von Hans Eder erklären: „Wir wählen den spanischen Begriff ‚Dependenz’ für ‚Abhängigkeit’ als Terminus tecnicus, weil er sehr authentisch ist und weil er de facto in die internationale Fachliteratur als solcher Eingang gefunden hat (siehe ‚Dependenz-Theorie’). ‚Dependenz’ als Phänomen führen wir nicht zuletzt deshalb ein, weil es sich dabei um eine alltägliche Erfahrung handelt, die die Betroffenen als solche äußern.“ (Eder 1996, S. 120) Seite 45 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk internationalen - Liberalismus rekolonisierende - Industrialisierung - Internationalisierung - des Marktes Kultur Einschüchterung für die - Totales Fehlen privilegierten Klassen politischer Diskriminierende Partizipation soziale Schichtung Volkes des - Parlamentarismus - „formale“ Demokratie Neu- - Macht der Multis Kolonialismus - Verschlechterung der en Austauschverhältnisse Nachrichtenagenturen - Konsumgesellschaft im - Internationale Machtzentren Streitkräfte mit dem Kino, Fernsehen, Bürgertum der Technologie und Werbung um des Marktes Bedürfnisse (ab 1920) - Kontrolle des Kapitals, - Investitionen - und Wucherzins, Kommunikationsmedi und Dienste der fiktive - Raub, in - - Vereinigung Doktrin Nationalen Sicherheit - Trilateralismus - „restringierte Demokratie“ Kapitalflucht... Quelle: Iriarte, zit. n. Eder 1996, S.121 Offensichtlich zentral und wichtig ist in diesen Manifestationen der historische Werdegang, der die Beherrschungs- und Dependenzverhältnisse erst geschaffen hat (vgl. Eder 1996, S.120). Die Tabelle verdeutlich, wie umfassend bzw. weit gefasst der Begriff der Dependenz ist. Er beinhaltet politische, kulturelle, wirtschaftliche bzw. externe, religiöse, nationale sowie internationale Ebenen. In der Tabelle ist Iriarte nur auf die kulturelle, politische und wirtschaftliche Dimension des Begriffs eingegangen. Wir möchten betonen, dass in dieser Tabelle nur die Manifestationen von Dependenz und keineswegs ihre Begründung dargestellt werden. Vor allem die Beschreibung des Neu-Kolonialismus stellt nur partiell Symptome des heutigen Kapitalismus dar, deren Beseitigung keine grundlegende und dauerhafte Verbesserung des gegenwärtigen Gesellschaftssystems bedeuten würde. Außerdem möchten wir kritisch anmerken, dass der Begriff „Wucherzins“ eine stark antisemitische Konnotation hat und insofern zu hinterfragen ist. Seite 46 die Innenpolitik zu Flucht der Intelligenz direkter Einfluss der USA kreieren Verschuldung, Patente, - der der Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk 3.5 Zur Dependenztheorie Die Dependenz-Theorie soll eine nähere Differenzierung, Konkretisierung und das Erfassen von Entstehungszusammenhängen bieten und die wichtigsten Phänomene der Dependenz darstellen. Sie ist auf der Mikroebene, in Beziehungen zwischen Individuen, ebenso anwendbar wie auf der Makroebene internationaler Regime. Wir würden die Dependenz bzw. Unterdrückung der Guardas innerhalb des Systems der Kooperativen auf der Mikroebene anordnen. Im System der Kooperativen scheint die soziale Situation der Guardas wenig signifikant und interessant. Sie sind bloß Angestellte einer Sektion. Zu bedenken ist, dass der Kooperativenpräsident selbst in Armut lebt, der Kampf wäre also ein Kampf zwischen Armen. Zwischen den mehr und weniger Armen existiert – laut Samuel Rosales – keine Solidarität; Konkurrenz und Individualismus überwiegen, die Frage des Überlebens und des Gewinnens bedingen diese Rivalität, die Logik des Überlebens. Samuel Rosales meint hier die Solidarität zwischen verschiedenen Gruppen von Armen wie zum Beispiel zwischen den Guardas und den Kooperativenmitgliedern. Wir möchten betonen, dass wir innerhalb von Gruppen, so zwischen den Guardas, sehr wohl starke Solidarität wahrgenommen haben. Auf der Makroebene hingegen existiert die Dependenz des potosinischen Bergbausektors in nationaler Hinsicht und die Dependenz des bolivianischen Bergbausektors in internationaler Hinsicht (vgl. Rosales 2003, Gesprächsprotokoll I). Die Dependenztheorie geht von einer pyramidalen Gesellschaft aus und stellt einen fundamentalen Zusammenhang zwischen der armen Mehrheit der Bevölkerung und der kleinen Spitze her (vgl. Eder 1994, S.123). Die Grundthese der Theorie formuliert Hans Eder folgendermaßen: „Die Unterentwicklung (besser Dependenz) ist nicht identisch mit Nicht-Entwicklung oder Rückständigkeit, sondern das Ergebnis der Produktionsweise und ihres Überbaus“ (Eder 1994, S.124). Seite 47 Entfaltung kapitalistischer Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Diese These impliziert, dass “ Dependenz nicht das Ergebnis eines autonomen, historischen Prozesses [ist], sie ist aber auch nicht ausschließlich fremdbestimmt“ (Eder 1994, S.124). „Es gibt keine politische Unabhängigkeit, wo wirtschaftliche Abhängigkeit herrscht.“ (Iriarte, zit. nach Eder 1994, S.121) Die Abschaffung von Dependenz kann laut Iriarte im bestehenden System nicht ohne einen internationalen Kampf für wirtschaftliche Unabhängigkeit stattfinden. Die These stellt außerdem fest, dass Unterentwicklung und Entwicklung im kapitalistischen System charakteristischerweise gleichzeitig stattfinden. Wirtschaftliche Unabhängigkeit ist unserer Meinung nach grundsätzlich zu hinterfragen. Wenn es nur darum geht, die nationalstaatlichen Wirtschaften zu stärken, bedeutet dies, die kapitalistischen Verhältnisse zu akzeptieren und lediglich Reformen daran anzubringen. Es gibt verschiedene Strömungen der Dependenz-Theorie: Historisch wurde sie erstmals von der CEPAL- Schule (Wirtschaftliche Kommission für Lateinamerika) entwickelt, die aber in erster Linie und zu isoliert die wirtschaftliche Dimension der Dependenz erarbeitete. Die bürgerlich-nationalistische oder nationalistisch-evolutionäre Richtung ging – wie der Name bereits verrät – vom Bezugsrahmen des Nationalstaats aus. Sie orientierte sich bereits am Zentrum - Peripherie Modell, das besagt, dass es an der Struktur der Weltwirtschaft liegt, dass sich wirtschaftlich periphere und benachteiligte Bereiche bilden. Sie kritisiert die multinationalen Konzerne als Hauptakteure und beginnt ansatzweise die politische Fremdbestimmung zu kritisieren. Die marxistisch orientierte Dependenztheorie sieht die sozialen Klassen als Hauptakteure im Kapitalismus (vgl. Eder 1994, S.125ff). In den achtziger Jahren hat sich eine weitere Strömung herausgebildet, nämlich die Dependenz-Theorie als Hilfsmittel zur Deskription gesellschaftlicher Phänomene. Dependenz dient also, wie bereits erwähnt, zur Beschreibung gesellschaftlicher Prozesse. Trotz der verschiedenen Ansätze, lassen sich vier Hauptmerkmale der DependenzTheorie feststellen: Seite 48 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk 1.) Die historische Perspektive, die Dependenz auf historische, fremdbestimmte Entwicklungen zurückführt. 2.) Der globale Ansatz, der sich im umfassenden Anspruch der Dependenztheorie zeigt, die gesamtgesellschaftliche Ausprägung von Unter- und Fehlentwicklung zu entschlüsseln. 3.) Die Perspektive „von unten“ meint, dass die Dependenztheorie sowohl in NordSüd- als auch im Klassenspektrum die Sichtweise und Positionierung „von unten“ wählt. Außerdem ist die Theorie im sogenannten Süden (Lateinamerika) entstanden. 4.) Der interdisziplinäre Ansatz manifestiert sich im umfassenden Ansatz der Dependenztheorie und den vielen Ebenen, die sie mit einbezieht (vgl. Eder 1994, S.127ff). Die Dependenz-Theorie stellt ein Fundament der Theologie der Befreiung26 dar, kann jedoch – laut Hans Eder – auch als Instrument oder Hilfsmittel zum besseren Verständnis der Wirklichkeit der Armen und Unterdrückten herangezogen werden (vgl. Eder 1996, S.132). In dieser Funktion dient uns die Dependenz-Theorie zur Interpretation der Realität der Guardas und zur Entschlüsselung der gesamtgesellschaftlichen Zusammenhänge. Auf diese Aspekte werden wir in den folgenden Kapiteln immer wieder Bezug nehmen. Abschließend erscheint uns noch wichtig festzustellen, dass die Dependenztheorie nicht als fertiges Produkt dargestellt wird, sondern Kritikpunkten und Änderungsvorschlägen gegenüber offen sein soll bzw. diese, soweit sie sinnvoll erscheinen, integrieren soll (vgl. Eder 1994, S.129ff). 26 siehe Glossar Seite 49 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk III. DIE GUARDA – BOCAMINAS IN POTOSÍ 1. Einleitung 1.1 Wer sind die Guardas? (Alicia Allgäuer) Im Folgenden wollen wir die Situation der Guarda-bocaminas auf dem Cerro Rico von Potosí darstellen. Im Rahmen unseres Langzeitpraktikums im Sommersemester 2002 führten wir eine sozioökonomische Erhebung mit dem Ziel durch, die Lebenssituation der Guarda-bocaminas des Cerro Rico zu erfassen, da es über diese Personengruppe noch sehr wenig wissenschaftlich aufgearbeitete Informationen gibt. Alle Daten und Grafiken dieses Kapitels entstammen dieser von uns durchgeführten Erhebung. Die restlichen Grafiken, die hier nicht aufscheinen, sind im Anhang zu finden; ebenso ein exemplarisches Interview mit einer Guarda, wie wir es in ähnlicher Form mit 77 Personen durchgeführt haben.27 Wir verwenden im Folgenden den spanischen Begriff der Guarda-bocamina bzw. Guarda, da dies das Arbeitsfeld und die Personengruppe genau definiert und es im Deutschen keine adäquate Übersetzung gibt. Aus Gründen der Lesbarkeit im Deutschen schreiben wir Guarda mit großem Anfangsbuchstabe, anders als es im Spanischen üblich wäre. Guardas oder Serenos werden diejenigen Personen (meist Frauen) genannt, die auf dem Cerro Rico bzw. direkt bei den Mineneingängen leben und täglich 24 Stunden dafür zuständig sind, die Minen, Gerätschaften und Maschinen der MinenarbeiterInnen zu bewachen. In einigen Fällen sind es Einzelpersonen, die als Guardas arbeiten, doch zumeist sind es Familien mit mehreren Kindern, die auf dem Cerro Rico leben. Die Kooperative stellt ihnen quasi gratis ein kleines Häuschen aus Stein zur Verfügung: ein Zimmer, das als Küche, Schlaf- und Aufenthaltsraum für die ganze Familie dient. Zwei Betten sind schon Luxus und genügend Decken stehen meist auch nicht zur Verfügung, um sich gegen die beißende Kälte des 4900 Meter hohen Berges zu schützen. Strom 27 Durchschnittstabellen und Grafiken sind im Anhang zu finden. Seite 50 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk gibt es nicht und das Wasser muss oft von einem Brunnen geholt werden, einen Fußmarsch von einer halben Stunde entfernt liegt. Da der Cerro Rico äußerst karg und kahl ist, ist Landwirtschaft oder Viehzucht unmöglich, auch Brennholz gibt es in der unmittelbaren Umgebung nicht. Die Familien leben inmitten von Steinhaufen und Geröllhalden, dem Resultat jahrhundertelanger Bergbauaktivitäten. Das Gehalt einer Guarda liegt zwischen 20 und 50 Euro pro Monat, wobei in Zeiten wie der momentanen wirtschaftlichen Krise die Zahlung der Löhne oft monatelang ausbleibt. Das Gehalt reicht nur sehr knapp für die Deckung der Lebenshaltungskosten, und oft ist die Unterstützung von Verwandten, die selbst angebaute Lebensmittel vom Land bringen, für die Familien unentbehrlich. Kleidung, Schuhe, Schulmaterialien und ärztliche Versorgung sind meist Luxus. Die gesundheitliche Situation (Ernährung, Wohnsituation, ärztliche Versorgung, …) ist sehr schlecht. Eine weitere Gruppe von Frauen, die in vielerlei Hinsicht mit den Guardas verbunden ist, sind die Palliris. Wir werden auch hier in Ermangelung einer treffenden Übersetzung den span. Begriff verwenden. “Palliri” leitet sich ab vom Quechua-Wort “pallay”, was soviel heißt wie sammeln. Die Palliris auf dem Cerro Rico sind die Frauen, die außerhalb der Mine in Geröllhalden arbeiten und aus den von den Minenarbeitern übriggelassenen Gesteinsbrocken mit dem Hammer händisch die wertvollen Erze herausklopfen oder den Gesteinsstaub zusammenkehren und sammeln bis sie damit einen Lastwagen zum Verkauf füllen können. Ihre Arbeit ist hart und der Lohn hängt von der Menge des verkauften Rohmaterials und den Preisen des Weltmarktes ab. In einem Monat verdienen sie kaum mehr als 40-50 Euro. Der Altersdurchschnitt der Palliris des Cerro Rico beträgt ca. 50 Jahre, was heißt, dass kaum Frauen hinzukommen, da die Arbeit immer unrentabler wird. 1.2 Geschichte der Guardas (Isabella Radhuber) Die Geschichte der Guardas ist schriftlich nicht dokumentiert. Ihre jüngste Geschichte ist mündlich überliefert, wir führten Interviews mit drei teilweise ehemaligen Guardas im Alter von 74, 60 und 46 Jahren durch, um näheres über ihre Geschichte zu erfahren. Seite 51 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Da wir die ganze Information aus den Interviews beziehen, kann hier nicht von einer objektiven Geschichtsschreibung gesprochen werden, sondern vielmehr von einer Wiedergabe ihrer subjektiven Erfahrungen. Guardas gibt es seit mindestens 40 bis 50 Jahren, ihre Tätigkeiten wurden auch davor ausgeführt, allerdings hießen sie bis ca. 1950 „Musiras“. Neben ihrer heute noch zentralen Aufgabe, dem Bewachen der Mine, waren sie damals zusätzlich dafür verantwortlich, den Minenarbeitern ihr Mittagessen zu bringen. Bis vor 20 Jahren gab es weder Straßen noch Lastwägen oder sonstige Fahrzeuge auf dem Cerro Rico. Die Ehefrauen der Minenarbeiter übergaben das Essen am Calvario, einem Platz am Fuße des Berges, an die Musiras. Diese beförderten das Essen in Tontöpfen und das Wasser in Keramikschüsseln auf Eseln und Maultieren („kumures“) auf den Berg. Eine ehemalige Guarda berichtet von zahlreichen Unfällen und Verbrennungen, die sie sich beim Transport der heißen Töpfe zuzog. Sie transportierte bis zu 20 Töpfe auf einmal und spannte zusätzlich ihren kleinen Sohn auf den Esel. Doña Eucebia schätzt, dass die COMIBOL28 inklusive der kleinen Minen rund 40 Musiras anstellte, wobei jede Musira für zwei oder mehr Minen zuständig war, zwei Minen rund 20 Arbeiter umfassen und die Musira demnach mindestens 20 Portionen Essen auf den Berg transportierte (einer anderen Schätzung zufolge betrug die Zahl der Guardas 20). Auf dem Weg wurden sie häufig bestohlen. Jede Musira besaß ein bis drei Esel, Maultiere und Lamas, deren Funktion als Transporttiere bis vor 15 Jahren typisch war. Eine Guarda verdiente zwischen 5 und 8,5 Euro pro Monat, auch damals wurde ihnen der Lohn oft verzögert ausgezahlt. Die Musiras lebten damals wie heute auf dem Berg. Die Beschaffenheit der Hütten hat sich nicht wesentlich verändert, eventuell sind sie heute größer und in wenigen Fällen mit Elektrizität ausgestattet, früher dienten Kerosinlampen zur Beleuchtung und Holz zum Kochen; das Feuerholz mussten die Guardas von weit her holen. Für die Tätigkeit als Guarda wurden junge Frauen ausgewählt, die den körperlichen Strapazen der ständigen Auf- und Abstiege standhalten würden. Sie waren nicht charakteristischerweise ländlicher Herkunft. Quechuas und MinenarbeiterInnen erfuhren in den Schulen häufig Diskriminierung. 28 zur COMIBOL siehe Kapitel II.2: Die MinenarbeiterInnen in Bolivien und Potosí Seite 52 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Spitalsbesuche waren den Guardas fremd, sogar ihre Kinder brachten sie in ihren Häuschen auf dem Berg auf die Welt. Damals dominierten im Berufsfeld die Männer, die sogenannten Serenos. In den Minen waren jedoch auch immer Frauen tätig, ebenso existierte in den 40er Jahren bereits die Profession der Palliris. Ende des 19. Jahrhunderts stieg mit dem Anwachsen der Industrie um den Bergbau sukzessive der Anteil der weiblichen Arbeitskräfte auf 35-50%. In der Kupfermine Corocoro – Chacarilla (La Paz) zum Beispiel lag der Anteil an Frauen zu der Zeit bei 47, 56% (vgl. Cepromin 1996, S. 14). 2. Die Ergebnisse der Erhebung 2.1 Allgemeine Daten (Alicia Allgäuer) Wir haben im Rahmen dieser Erhebung 77 der insgesamt 7829 Guardas befragt. Nur eine Person trafen wir mehrmals nicht an und konnten sie somit nicht interviewen. Wir haben 77 Personen interviewt, davon waren 28 allein lebende und arbeitende Frauen und 7 allein lebende Männer (alleine bezieht sich hier auf das Nichtvorhandensein eines/r Partners/in). Die restlichen 42 Befragten leben mit ihrer/m PartnerIn auf dem Cerro Rico. Das durchschnittliche Alter der Guardas beträgt ca. 42 Jahre. Die zwei jüngsten Guardas (die selbständig als Guarda arbeiteten und nicht „nur“ die Mutter unterstützten) sind 20 Jahre alt, die älteste gab an, 72 Jahre alt zu sein. 29 Diese Information beziehen wir aus keiner schriftlichen Quelle, sondern von Nico (was nicht weniger bedeutsam ist). Seite 53 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk ANGABE IN PROZENT ALTER DER GUARDAS 31.17 35 30 25 20.78 20-30 31-40 41-50 51-60 61-70 über 70 22.08 14.29 20 15 6.49 5.19 10 5 0 1 ALTERSSTUFEN Allerdings war es oft nicht leicht, das exakte Alter zu bestimmen, da viele Guardas keine Dokumente haben, was sich in vielen Situationen zu ihrem Nachteil auswirkt. 58,44% sind verheiratet, 18,18% verwitwet, die restlichen sind geschieden oder ledig, 7% leben in einer Lebensgemeinschaft. Zu den verheirateten Frauen ist zu sagen, dass einige bereits zum zweiten oder dritten Mal verheiratet sind, nachdem ihre Männer sie verlassen haben oder gestorben sind. Verheiratet zu sein bedeutet jedoch nicht in jedem Fall auf entsprechende Unterstützung und Entlastung seitens des Ehemannes zählen zu können. Die durchschnittliche Kinderanzahl beträgt 4,4 Kinder pro Familie. Nur drei Frauen haben keine Kinder, die meisten, nämlich 14 Guardas, haben zwei Kinder, gefolgt von 13 Guardas, die 6 Kinder haben. Der von uns erhobene „Rekord“ liegt bei einer Mutter mit 13 Kindern. ANZAHL DER KINDER JEDER GUARDA 0 Kinder ANGABE IN PROZENT 1 20.00 18.00 16.00 14.00 12.00 10.00 8.00 6.00 4.00 2.00 0.00 18.18 2 16.88 3 4 9.09 11.6911.69 10.38 5 6 7.79 7 8 3.90 3.90 2.60 2.60 1.30 0.00 0.00 9 10 11 1 ANZAHL DER KINDER Seite 54 12 13 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Manche dieser Kinder sind bereits erwachsen und leben daher nicht mehr bei der Mutter auf dem Cerro. Andere leben aus diversen Gründen bei Verwandten in der Stadt oder in den Herkunftsdörfern. Einige von diesen werden trotzdem noch finanziell von der Mutter unterstützt, was zumeist eine zusätzliche existentielle Belastung bedeutet. Wie schon weiter oben in Bezug auf die MinenarbeiterInnen erwähnt 30, kommen auch die Guardas überwiegend vom Land. 75 der Befragten Personen zogen aus dem ländlichen Raum zu. Die restlichen 22 Guardas kommen aus der Stadt Potosí. HERKUNFT DER GUARDAS Städtischer Raum 29% Ländlicher Raum 71% Als häufigster Grund, warum die Arbeit als Guarda aufgenommen wurde, wurde der finanzielle Notstand angegeben. Dafür verantwortlich zeichnet sich einerseits die prekäre Lage auf dem Arbeitsmarkt und die hohe Arbeitslosenrate, andererseits die Abwanderung vom Land, da die Landwirtschaft zu geringe Erträge bringt. Das Alter, in dem die Befragten begonnen haben als Guarda zu arbeiten, variiert stark. 10,39% gaben an, im Alter zwischen 7 und 14 Jahren begonnen zu haben, wobei diese natürlich mit ihrer Mutter auf den Cerro Rico kamen und erst später alleine arbeiteten. 30 siehe Kapitel II.2.3: Die MinenarbeiterInnen in Potosí heute Seite 55 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk ALTER IN DEM SIE ANFINGEN ZU ARBEITEN 28.57 ANGABE IN PROZENT 30.00 25.00 16.88 20.00 15.59 14.29 15.00 10.39 7.79 10.00 6.49 5.00 0.00 7 - 14 15 - 21 22 - 30 31 -40 41 - 50 51 - 60 über 60 JAHRE 2.2 Bildung (Isabella Radhuber) 39 Guardas gaben an, weder lesen noch schreiben zu können. KÖNNEN SIE LESEN UND SCHREIBEN? Ja 49% Nein 51% Dementsprechend besuchten knapp über die Hälfte der Guardas im Schulalter keine Bildungseinrichtung, etwa ein Drittel nur die Grundschule und nur eine Person, absolvierte ein Universitätsstudium. Bedingt war dies durch ökonomische Probleme ihrer Familien, durch die patriarchalische Vorstellung, Mädchen hätten kein Recht auf Bildung und das Nicht-Vorhandensein von Schulen (in absteigender Häufigkeit angeführt). Seite 56 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Als Vergleichswert sei hier angeführt, dass die AnalphabetInnenrate in Bolivien 2001 25% betrug31 (vgl. Swaney 2001, S.27). In Bolivien wird neben der offiziellen Amtssprache Spanisch im Bundesland Potosí hauptsächlich Quechua, im Norden Boliviens Aymara und im Süden des Landes nahe der paraguayanischen Grenze Guaraní gesprochen32. 84,42% der Befragten sprechen Spanisch und Quechua, was die große Zahl an MigrantInnen aus dem ländlichen Raum und die Präsenz beider Sprachen in Potosí wiederspiegelt. Die restlichen Guardas besitzen ausschließlich Quechua- Sprachkenntnisse, keine einzige spricht ausschließlich Spanisch. WELCHE SPRACHEN SPRECHEN SIE? 16% 0% Quechua+Spanisch Quechua 84% Spanisch Die Familien der Guardas, insbesondere ihre Kinder, sprechen zu 37,66% nur Spanisch, 33,77% haben Kenntnisse beider Sprachen und 28,57% ausschließlich Quechua- Kenntnisse. 31 Wir möchten anmerken, dass wir im Internet unterschiedliche Angaben über die aktuelle AnalphabetInnenrate fanden und wir diese Angabe nicht als allgemein gültige darstellen möchten. 32 indigene Sprachen in Bolivien siehe Glossar Seite 57 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk WELCHE SPRACHEN SPRICHT IHRE FAMILIE? Quechua 29% Quechua+ Spanisch 34% Spanisch 37% 2.3 Wohnsituation (Isabella Radhuber) Die Wohnverhältnisse der Guardas sind sehr „ärmlich“, um nicht zu sagen schockierend. Das von der Kooperative zur Verfügung gestellte Haus, meist aus Stein, manchmal aus Lehm erbaut, umfasst nur ein, in seltenen Fällen zwei Zimmer. WOHNRAUM 2 ZIMMER 10% 1 ZIMMER 90% Bis zu acht Personen bewohnen ein Zimmer, in einem Fall sind es sogar zehn Personen . 7,79% aller Familien stehen gar keine Betten zur Verfügung, sie nächtigen auf Strohmatratzen oder auf Lederunterlagen. Die meisten allerdings, nämlich 46,75%, haben ein oder, 40,26% der Haushalte, zwei Betten, die entsprechend der Familienzahl geteilt werden. Seite 58 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Der Wohnbereich wird außerdem zur Lagerung von Gerätschaften und Dynamit benutzt, in 55,84% der Fälle hat der Wohnbereich zusätzlich diese Lagerfunktion33. In 26% der Häuschen wird unmittelbar im Wohnbereich Dynamit gelagert. ZUSÄTZLICHE LAGERFUNKTION DES SCHLAFZIMMERS Keine Antwort 10% Gerätschaft-Dynamit 25% Keine 34% Gerätschaft 30% Dynamit 1% Dass Dynamit kein Kinderspielzeug darstellt und in dieser Funktion hochgefährlich ist sollte allgemein bekannt sein. In Anbetracht der Tatsache, dass 84,42% aller Guardas mit ihren Kindern auf dem Berg wohnen, wird klar, welche Verantwortung die Eltern innehaben und welche Gefahr das gelagerte Dynamit für die Kinder darstellt. Bezüglich der infrastrukturellen Ausstattung ist zu sagen, dass 68,83% der Guardas weder Stromversorgung, noch Kanalisation oder Versorgung mit fließendem Wasser genießen. Lediglich 25,98% der Guardas sind an ein Stromnetz angeschlossen und haben somit elektrisches Licht. 33 siehe Kapitel III.5: Fotomappe Seite 59 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk INFRASTRUKTURELLE GRUNDVERSORGUNG ANGABE IN PROZENT 68.83 70.00 60.00 50.00 40.00 23.38 30.00 5.19 2.60 20.00 0.00 10.00 Strom-Wasser 0.00 Strom 1 Wasser Kanalisation GRUNDVERSORGUNG Keine 2.4 Arbeitsbedingungen (Alicia Allgäuer) Wie schon weiter oben erwähnt, besteht die Aufgabe der Guardas darin, 24 Stunden täglich anwesend zu sein, um sicherzugehen, dass keine fremden Personen Geräte entwenden oder die Mine betreten. Das bedeutet, bis zu zwei Stunden Fußmarsch von der Stadt entfernt zu leben und sich nicht wegbewegen zu können. Selbst wenn Besorgungen zu erledigen sind oder ein Familienmitglied krank ist, muss immer jemand zurückbleiben – oft sind dies die Kinder, die dann als AufpasserInnen zurückgelassen werden. 32% arbeiten alleine, was die Situation erschwert. 59% arbeiten zusammen mit Familienangehörigen. MIT WEM ARBEITEN SIE? andere 9% alleine 32% Familienangehörige 59% Seite 60 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk 2.4.1 Das System der Kooperativen Die Guardas des Cerro Rico arbeiten für 23 verschiedene Kooperativen 34, wobei die größte Kooperative 18 Guardas zählt. Daneben gibt es zahlreiche kleine Kooperativen, die nur eine Mine bewirtschaften. Die wenigsten, nämlich 4 Guardas, sind Mitglieder der Kooperative. MITGLIED DER KOOPERATIVE? JA 5% NEIN Eine Guarda kann nur Mitglied werden, wenn sie als Palliri in dieser Kooperative arbeitet und bereits über ein Jahr Guarda ist. Als Mitglied kann sie sich über die Krankenkasse versichern, wozu sie eine Geburtsurkunde braucht, die viele jedoch nicht besitzen. Das Problem der Hierarchisierung der Kooperativen und des sozialen Ausschlusses einiger Gruppen haben wir bereits im Kapitel II.2.3 anhand der Situation der HilfsminenarbeiterInnen dargestellt. Auch die Guardas haben in diesem System weder Mitsprache- noch soziale Rechte. Für sie gibt es praktisch keine Hilfe von Seiten der Kooperative, sie müssen sich selbst um alles kümmern und helfen sich untereinander. Eine Guarda sagte uns: „Die Regierung müsste helfen, hier verdienen wir nichts.“ Der Präsident der Kooperative „21. Dezember“ und ein Mitglied der Kooperative „Carmen Limitada“ sagten uns, dass es kein Geld gäbe. Der Bergbau sei in der Krise, es gäbe wenig Erze. Aber wenn die Arbeit besser liefe, würden die Guardas auch mehr verdienen. Ihr Lohn wird von den Beiträgen der Arbeiter einer Sektion gestellt. Die Sektion, in der die Guarda beschäftigt ist, ist für alle Belange der Guarda verantwortlich. Nach Alurralde Anaya gibt es vier Hauptprinzipien im Genossenschaftswesen: 34 Beschreibung der Kooperativen siehe Kapitel II.2.3: Die MinenarbeiterInnen in Potosí heute Seite 61 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Freier Zugang und freiwilliger Beitritt Demokratische Kontrolle Verteilung von Überschüssen proportional zur Arbeitsleistung, Limitierung des Gewinninteresses (Alurralde 1973, S.179). Vergleichen wir diese Prinzipien mit der Situation der Guardas, wird deutlich, dass diese tatsächlich aus dem System der Kooperativen ausgeschlossen sind. Weder sind sie in demokratische Prozesse eingebunden noch bekommen sie wirklich einen Anteil von den Überschüssen. 2.4.2 Sicherheit Eine weitere Schwierigkeit besteht in den Überfällen, die vor allem in der Nacht stattfinden, bei denen Personen versuchen, Gerätschaften zu stehlen, was auch nicht selten zu körperlichen Übergriffen führt. 49% der Befragten gaben an, mindestens einmal Opfer von Diebstählen geworden zu sein. Alle Guardas haben Hunde, die durch ihr Gebell auf Eindringlinge aufmerksam machen. Ein weiteres Mittel zur Abschreckung sind Trillerpfeifen, mit denen Lärm gemacht wird, zum einen zur Vertreibung der Diebe und zum anderen um in der Nähe wohnende Guardas zu Hilfe zu rufen bzw. sie zu warnen. Nur 16 Personen, also 21% der Befragten, gaben an, Mittel zur Verteidigung zu besitzen. Darunter fallen vor allem Dynamit, das ebenfalls hautsächlich der Abschreckung dient, sowie in seltenen Fällen Revolver. Die Kooperativen haben demnach nicht viel Interesse daran, ihre WächterInnen mit Mitteln zur Verteidigung auszustatten. BESITZEN SIE ELEMENTE ZUR PERSÖNLICHEN VERTEIDIGUNG? Ja 21% Nein 79% Seite 62 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Arbeitsunfälle kommen häufig vor, zumindest 43% erlitten bereits Unfälle. Meist sind dies Transportunfälle, die aufgrund der schlechten Straßen und gefährlichen Abgründe passieren, wenn Personen auf den Güterlastwagen mitfahren. Andere Verletzungsgründe waren beispielsweise das Einstürzen der Hütte oder Stürze beim Wasser holen oder ähnlichem. 2.4.3 Fluktuation Es besteht eine hohe Fluktuation unter den Guardas. Viele bleiben nur für ein paar Monate bis zu fünf Jahren und wechseln auch immer wieder die Kooperativen. Nur 13% arbeiten bereits länger als fünf Jahre in derselben Kooperative. WIE LANGE SCHON IN DER KOOPERATIVE 30.00 25.97 25.97 ANGABE IN PROZENT 25.00 20.78 20.00 12.99 15.00 10.39 10.00 5.00 2.60 1.30 0.00 0-6 Monate 7-12 Monate 13-24 Monate 25-60 Monate 61-120 Monate 121-180 Monate 181-240 Monate Einige wuchsen auch auf dem Cerro Rico in einer Guarda- Familie auf und übernahmen dann selbst einen Posten als Guarda. 2.5 Ökonomische Aspekte (Alicia Allgäuer) 2.5.1 Einkommen Das Einkommen der Guardas des Cerro Rico bewegt sich zwischen 0 und 85 Euro35. 35 Wechselkurs vom 30. Mai 2003: 1 Bolivianischer Boliviano (BOB) = 0.10707 Euro; aus: http://www.abenteuerreisen.de/wg/bo/wg_bo_az__rf07__01.htm Seite 63 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk MONATLICHER LOHN 42.85 ANGABE IN PROZENT 45.00 40.00 35.00 30.00 25.00 20.00 15.00 10.00 5.00 0.00 24.68 10.39 10.39 11.69 0 - 80 81 - 150 151 - 250 251 - 400 über 400 MONATLICHER LOHN IN BOLIVIANOS Der Unterschied ist deshalb so enorm, da einige ihren Lohn aufgrund von ökonomischen Schwierigkeiten der Kooperative oft nicht ausbezahlt bekommen und andere wiederum nur einen Teil des eigentlich versprochenen Geldes erhalten. Das funktioniert deshalb in vielen Fällen so, weil die Guardas einerseits froh sind, wenigstens ein Dach über dem Kopf zu haben, und andererseits hier zumindest darauf hoffen können, doch auch ab und zu bezahlt zu werden. 37 Familien gaben an, ihren Lohn nicht regelmäßig ausbezahlt zu bekommen. WIRD DER LOHN REGELMÄSSIG JEDEN MONAT AUSBEZAHLT? Nein 48% Ja 52% Wie bereits erwähnt, wird das Überleben unter diesen Umständen häufig nur durch die Unterstützung aus den Herkunftsdörfern ermöglicht, die die Ernährung der Guardas mit Grundnahrungsmitteln aus eigener Produktion anreichern. Demnach ist der regelmäßige Kontakt zu den Dorfgemeinschaften bzw. den dort verbliebenen Familienmitgliedern von großer Bedeutung. Seite 64 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Ein weiterer wesentlicher Faktor der Überlebensstrategien sind zusätzliche Tätigkeiten, die als Zuverdienst verrichtet werden. 53% gaben an, zusätzliche Einkommen zu haben. Darunter wären vor allem der Verkauf von Essen an die MinenarbeiterInnen sowie der Verkauf von Mineralien aus den Minen an die TouristInnen zu nennen, wobei Letzteres Aufgabe der Kinder ist. Andere Guardas arbeiten zusätzlich als Palliris, waschen Wäsche in der Stadt oder verkaufen handgestrickte Wollkleidung und -decken. Jedoch haben 60% der Befragten nie zur Gänze in einem anderen als dem Bergbausektor gearbeitet, die anderen 40% waren davor vor allem in der Landwirtschaft oder als Essensverkäuferinnen auf dem Markt oder der Straße beschäftigt. HABEN SIE SICH JE ANDEREN TÄTIGKEITEN ALS DEM BERBAUSEKTOR GEWIDMET? Ja 40% Nein 60% Zudem ist zu erwähnen, dass 44% der Familien von diversen internationalen NGOs finanziell unterstützt werden, welche diese Hilfen hauptsächlich für den Schulbesuch der Kinder zur Verfügung stellen36. Aufgrund dieser schwierigen finanziellen Situation ist es auch 86% der Familien überhaupt nicht möglich zu sparen, das Geld wird im selben Monat ausgegeben. Die restlichen 14% gaben an, ab und zu zwischen 1 und 5,5 Euro auf die Seite zu legen, um etwaige besondere Kosten decken zu können, wie zum Beispiel einen Arztbesuch, Schuluniformen oder Küchenutensilien. 2.5.2 Arten der Beschäftigung der anderen Familienmitglieder Die Arbeit des/der PartnerIn bewegt sich in den meisten Fällen ebenfalls im Bereich des Bergbaus. 57% der Männer der Guardas arbeiten als Minenarbeiter, weitere 17% mit 36 siehe Kapitel IV.4: Guardas, NGOs und Befreiende Praxis Seite 65 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk ihren Frauen zusammen als Wächter. Die restlichen führen verschiedenste Tätigkeiten aus, von Bauer über Tischler bis zu Verkäuferin, einige sind auch arbeitslos. Etwas mehr als die Hälfte gaben an, dass einige ihrer Kinder arbeiten. 88 Kinder von 336 arbeiten nebenbei oder hauptberuflich, um das Familieneinkommen zu erhöhen. In dieser Zahl sind diejenigen Kinder nicht berücksichtigt, die ihre Mutter bei ihren Aufgaben als Guarda unterstützen, also zum Beispiel bei der Mine bleiben, wenn die Mutter in die Stadt gehen muss. Das ist darauf zurückzuführen, dass diese Tätigkeiten nicht als Arbeit gesehen werden, sondern als selbstverständliche Unterstützung der Familie. Wiederum ist es die Mine, in der die meisten Kinder beschäftigt sind, nämlich 51%. Fast 10% arbeiten als Hausangestellte in der Stadt und weitere 10% stehen in einem Lehrberufsverhältnis, während andere in den Metallschmelzanlagen, in der Landwirtschaft oder im Verkauf von Mineralien an die TouristInnen tätig sind. ART DER TÄTIGKEIT DER KINDER ANGABE IN PROZENT 60.00 51.22 50.00 Minenarbeiter 40.00 Hausangestellte in Potosí Chauffeur 30.00 20.00 10.00 in einer Schmelzanlage Händler 9.75 9.75 2.44 4.88 2.44 2.44 4.88 4.88 2.44 4.88 Lehre im Kinderhort tätig Lehrerin 0.00 1 ART DER TÄTIGKEIT temporäres Projekt Guarda Bauer/ Bäuerin Über das gesamte Familieneinkommen haben wir praktisch keine Daten. Es war uns nicht möglich dies zu erheben, da viele Familien es selbst nicht wissen, außerdem kann das Einkommen von Monat zu Monat sehr unterschiedlich sein. Seite 66 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk 2.6 Medizinische Versorgung (Isabella Radhuber) Da die Guardas großteils keine vertragliche Absicherung von Seiten der Kooperativen haben, sind sie folglich auch in keiner Weise versichert. 81,82% der Guardas sind nicht krankenversichert, was sich weiters auf ihre Kinder überträgt. Wieder nur ein geringer Teil der krankenversicherten Guardas machten Gebrauch von ihrer Versicherung, weil sie oft nicht Bescheid wissen über die Art und den Gebrauch der Versicherung; außerdem haben sich zahlreich Mythen gebildet über die städtische medizinische Versorgung, auf die wir im kommenden Absatz näher eingehen werden. VERFÜGEN ÜBER KRANKENVERSICHERUNG MACHEN SIE GEBRAUCH VON IHRER KRANKENVERSICHERUNG? (Frage nur an krankenversicherte Personen) JA 18% JA 16% NEIN 82% NEIN 84% Im Falle einer Erkrankung in der Familie: 79,22% der befragten Guardas wenden sich an medizinische Einrichtungen in Potosí, deren Namen im Anhang zu finden sind. Ein Siebtel der Guardas sucht im Falle einer Krankheit überhaupt keine medizinische Hilfe von außen. Ein Grund dafür ist, dass sich zahlreiche Mythen rund um die städtischen medizinischen Einrichtungen gebildet haben. Zum Beispiel hat sich herumgesprochen, dass einige Personen gesund hinkamen und tot herauskamen 37. Wenn man sich den Verlauf von für MinenarbeiterInnen typische Krankheiten wie Silikose38 ansieht, lässt sich dieser Mythos erklären, weil ab einem gewissen Stadium der Silikose auch die Medizin hilflos ist und viele Personen in der Klinik sterben. Andererseits kann dieser Glaube durch schlechte persönliche Erfahrungen bedingt sein, da MigrantInnen vom Land und BergarbeiterInnen in der Stadt oft diskriminiert und nicht ernstgenommen werden. 37 38 „Todos salen muertos“ – Alle kommen tot heraus, sagten uns viele Guardas bei den Interviews. Silikose ist ein Lungenkrankheit – „Steinstaublunge“ Seite 67 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Auch Heilmethoden mit medizinischen Pflanzen sind gängig, einige davon gedeihen sogar auf dem Cerro Rico. Nur eine Person hat angegeben, eine/einen HeilerIn aufzusuchen. Als häufigste Krankheiten werden Verkühlung, Husten, Durchfall und Magenprobleme angegeben. 5,19% berichten über Silikose, weiters über zu hohen Blutdruck und Kopfschmerzen. Wir sind zwar keine Expertinnen im Bereich der Medizin, vermuten aber, dass einige Fälle des angegebenen „Hustens“ ein Anfangsstadium der Silikose darstellen und außerdem nur die gegenwärtigen Erkrankungen an Silikose angegeben wurden und frühere, vergangene Fälle eher außer Acht gelassen wurden. AN WELCHEN KRANKHEITEN LEIDEN SIE? ANGABE IN PROZENT 38.96 40.00 35.00 30.00 25.00 20.00 15.00 10.00 5.00 0.00 Verkühlung/ Husten 31.17 Durchfall/ Magenbeschwerden Verkühlung/ Durchfall 12.99 5.19 6.50 5.19 Silikose Bluthochdruck 1 KRANKHEITEN Kopfweh 2.7 Ernährung (Isabella Radhuber) Bei den am häufigsten konsumierten Nahrungsmitteln wurden von 100% der Befragten Reis, Kartoffeln und Nudeln angegeben. Aufgrund ihrer schlechten finanziellen Situation konsumieren 80,52% der Guardas kein Obst, Fleisch, Eier und Milch bzw. eines dieser Nahrungsmittel mehr. Die am häufigsten verwendeten Gemüsearten sind Bohnen, Kraut, Karotten und Zwiebeln; 15,58% der Guardas gaben an kein Gemüse zu essen. Fast alle Haushalte kochen mit Gas, etwa die Hälfte der Guardas kochen zusätzlich oder stattdessen mit Holz, auch der Gebrauch von Kohle ist üblich. Seite 68 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Gas wird in Gasflaschen gekauft, wobei eine Gasflasche 2,25 Euro kostet und für zwei bis drei Wochen ausreicht. In schlechten wirtschaftlichen Zeiten wird mit Holz gekocht. 3. Soziokulturelle Identität der Guardas (Isabella Radhuber) 3.1 Einleitung Die folgenden Gedanken über die soziokulturelle Identität der Guardas stammen aus einer Reflexion, die wir im April 2003 mit einigen potosinischen ArbeitskollegInnen abhielten. Sie sind daher subjektive Anschauungen und Interpretationen, die keinen wissenschaftlichen Anspruch erheben. 3.2 Zur soziokulturellen Identität der Guardas Zitat von Doña Paulina, einer Palliri: „Ihr müsst wissen, dass wir hier jeden Tag leben – ihr verausgabt euch innerhalb eines Tages beim Besteigen des Berges, wir verausgaben uns jeden Tag.“ Doña Emma Quintanilla, die erste Präsidentin der Vereinigung der Palliris und Guardas, hat 1986 in einem Gespräch mit Samuel Rosales festgestellt, dass die Guardas von einer dreifachen Exklusion betroffen sind und unter ihr leiden. So sind sie erstens als Frauen, zweitens als traditionell gekleidete „cholitas“39 und drittens als Minenarbeiterinnen benachteiligt und werden mit den jeweiligen Stereotypien und Vorurteilen in Verbindung gebracht. Mit den MinenarbeiterInnen wird typischerweise der Konsum von Alkohol, Zigaretten und Koka40 assoziiert, was nicht selten Gefühle wie Scham und Ekel in der Bevölkerung auslöst. 39 40 cholitas, span.: Bezeichnung für traditionell gekleidete bolivianische Frauen in der Stadt. Siehe Kapitel II.2.4: Das Kokablatt und seine Bedeutung für den Bergbau Seite 69 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Weiters sind ihre Hände durch ihre Tätigkeit als Palliri gezeichnet. Im krassen Gegensatz dazu stehen die Frauen auf dem Markt, die auf ihre mit Ringen geschmückten Hände aufmerksam machen, sie beim Verkauf betont herzeigen. Eine kollektive Identität entwickelte sich vor allem in den letzten vier Jahren. So kennen sich die Guardas inzwischen beim Namen. Im Juli 2002 bei der Wahl des neuen Direktoriums der „Vereinigung von Guardas und Palliris“ war erstmals eine Guarda im Direktorium vertreten. Seit die Guardas über einen Versammlungsraum in Caracoles verfügen, ist es für sie wesentlich einfacher, sich zu versammeln. Die Räumlichkeit im Kinderhort trägt zu ihrem kollektiven Stolz bei und bietet außerdem die Möglichkeit Personen bzw. Gruppen einzuladen. Als der Kinderhort noch Eigentum der Comibol war, musste eine Woche vorher um Erlaubnis angesucht werden, ihn benutzen zu dürfen. Zweck der Versammlungen sind nicht mehr ausschließlich die Entgegennahme von Spenden, wie das früher der Fall war, sondern vielmehr Aktivitäten und Partizipation. Laut Samuel Rosales ist ein kollektives Bewusstsein vorhanden, von Stolz oder Würde kann jedoch noch nicht gesprochen werden. Die beschriebenen Faktoren – so erzählen laut Samuel Rosales die Guardas – provozieren ein Gefühl des Eingeschränktseins, das verstärkt in Bezug auf ihre Kinder vorhanden ist, denen sie nicht eine Zukunft nach ihrer Vorstellung ermöglichen können. 3.3 Die Guardas im System der Kooperativen Im System der Kooperativen scheint die soziale Situation der Guardas wenig signifikant und interessant. Sie sind bloß Angestellte einer Sektion. Es stellt sich die Frage, wozu ihre Wohnsituation verbessert werden sollte, wenn das Haus nicht ihres ist und nie ihr Eigentum sein wird. Die Arbeit auf dem Cerro Rico ist eine temporäre Situation für die Guardas. Der Kooperativenpräsident lebt selbst in Armut, der Kampf wäre also ein Kampf zwischen Armen. Zwischen den mehr und weniger Armen existiert keine Solidarität; Konkurrenz und Individualismus überwiegen, die Frage des Überlebens und des Seite 70 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Gewinnens bedingen diese Rivalität, die Logik des Überlebens (vgl. Gesprächsprotokoll IV.4). 3.4 Politische Partizipation Die Lösung, der Ausweg, ist politischer und nicht wirtschaftlicher Art. Doch der/die MinenarbeiterIn hat eine starke Aversion der Politik gegenüber. In der Stadt organisieren sich die einzelnen Viertel in Nachbarschaftsausschüssen, der Cerro bleibt ausgeschlossen. Bei der Volkszählung jedoch wird der Cerro wieder inkludiert. Für die politische WählerInnenschaft ist die Zahl der Palliris und Guardas unbedeutend. Im Vergleich dazu sind landwirtschaftliche Syndikate zum Beispiel zahlenmäßig von Bedeutung. Diese Situation stellt natürlich ein Hindernis für ihre politische Partizipation dar. Ein weiteres fatales Schicksal der Guardas ist ihre ländliche Herkunft: Sie können nicht zurückkehren, da das Überleben auf dem Land nicht gesichert ist, die Stadt schenkt ihnen aber auch keine Beachtung. 4. Interessensvertretungen: Die “Asociación de Mujeres Trabajadoras Palliris y Guardas del Cerro Rico de Potosí” (Alicia Allgäuer) Die “Asociación de Mujeres Trabajadoras Palliris y Guardas del Cerro Rico de Potosí” ist die rechtlich anerkannte Vereinigung der Palliris und Guardas des Cerro Rico, die auch im Dachverband der Bergbaukooperativen vertreten ist. Am 11. Oktober 1985 wurde das „Zentrum der Palliris“ – als eine Antwort auf die Krise des Bergbaus – gegründet mit der ersten Präsidentin Ema Quintanilla. ETESA war seit der Gründung treibende Kraft und Unterstützung, bis heute vor allem in den Personen von Samuel Rosales und Ibeth Garabito, weswegen die Palliris und Guardas sie liebevoll „ihren Papa“ und „ihre Mama“ nennen. 1998 wurde der Name in „Vereinigung Seite 71 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk der arbeitenden Frauen der Palliris und Guardas“ geändert und die Vereinigung bekam den Status einer juristischen Person. Derzeit gibt es 40 aktive Palliris. Doña Macaria, die von 1998-2002 Präsidentin war, sagt über die Vereinigung: „Die Organisation ist eine Kraft, eine Vereinigung, um alle möglichen Dinge zu erreichen, Unterstützung zu erbitten, die Rechte der Frauen durchzusetzen.“ Es gibt jedes Jahr Treffen der Palliris auf nationaler, regionaler und lokaler Ebene. In Potosí befindet sich jedoch die einzige Vereinigung von Palliris, die rechtlich anerkannt ist. Aus jeder Kooperative wird eine Delegierte als Vertreterin der Palliris gewählt, weiters gibt es eine Repräsentantin in der FEDECOMIN, dem Dachverband der Bergbaukooperativen. Unter den derzeitigen Aktivitäten wären zu nennen: Seminar zur Unterstützung der Minenarbeit in Potosí, Festivitäten zum Tag des Kindes, Pläne zum Ausbau des Sitzes der Palliris und Guardas, Unterstützung und Kauf von Grundnahrungsmitteln für die Guardería Caracoles41. Leider gibt es derzeit einige interne Probleme, Doña Macaria beschreibt es als „einen schwieriger Moment für die Vereinigung“. Grund hierfür sind vor allem persönliche Probleme einzelner Frauen miteinander, die in der Organisation die Bildung zweier Fronten auslösten, sowie Kämpfe um Führungspositionen. Was ETESA der Vereinigung an Unterstützung bietet, ist die Begleitung bei allen Aktivitäten und Versammlungen, die das Direktorium realisiert, die Bereitstellung von finanziellen Mitteln für die Organisation, soziale Assistenz in Notsituationen und seit einiger Zeit werden auch Projekte für alternative Einkommensmöglichkeiten initiiert, da die Preise für die Erze rapide gesunken sind und somit das Einkommen aus dieser Tätigkeit für das Überleben nicht mehr ausreicht. Außerdem wird bei der Vermarktung der Erze Unterstützung geboten, wie derzeit bei der Planung und des Baus einer neuen Erzverarbeitungsanlage. Eine weitere Unterstützung der Vereinigung für die Guardas stellt die “Guardería Caracoles” (Kinderhort “Caracoles”) dar. Der Kinderhort Caracoles wurde vor ca. 5 41 siehe unten Seite 72 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Jahren auf Initiative von ETESA und der “Asociación de Palliris y Guardas” mit finanzieller Unterstützung von Intersol Salzburg auf dem Cerro Rico errichtet. Er ermöglicht den Kindern der Guardas ein warmes Essen, Unterstützung bei Hausaufgaben und Freizeitbeschäftigungen. Dieses Angebot ist gerade für diese Kinder enorm wichtig; vor Errichtung des Kinderhortes lebten sie sehr isoliert, viele hatten keinen Kontakt zu fremden Personen und schon gar nicht die Möglichkeit mit Gleichaltrigen zu spielen, Spielzeug, Puppen, Puzzles etc. waren ihnen fremd. Signifikante Probleme der Kinder sind die frühe Einbindung in die Minenarbeit, fehlende gesundheitliche Versorgung und Hygiene, viele sind auch nicht altersentsprechend entwickelt. Die Kinder, die vom Cerro in die Schule in der Stadt gehen, müssen oft auch zwischen einer und zwei Stunden Fußmarsch auf sich nehmen, was den regelmäßigen Schulbesuch sehr erschwert. Leider war der Kinderhort sowohl 2002 als auch 2003 unfreiwillig 2 Monate länger auf “Sommerpause”, da die nötigen finanziellen Mittel fehlten. Positiv zu erwähnen ist, dass es durch mühsame Verhandlungen gelang weiterhin finanzielle Unterstützung zur Bezahlung des Personals (einer Köchin und eines Kindergärtners) von Seiten der Institution PAN (staatliches Programm für die Unterstützung von Kindern) zu erhalten. Obwohl die Guardería Caracoles mitten auf dem Cerro steht, ist es für manche Kinder trotzdem ein zu weiter und gefährlicher Weg. Deshalb besteht der Wunsch, einen weiteren Kinderhort auf dem hinteren Teil des Berges zu bauen. ETESA unterstützt die Guardería Caracoles in Fragen der Instandhaltung und Erweiterung sowie in der Koordination und Supervision des Personals. Seite 73 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk 5. Fotomappe Mit dieser Fotomappe möchten wir das Leben der Guardas bildlicher darstellen und auch jenen einen Einblick verschaffen, die noch nie in Potosí waren. Alle Fotos in diesem Kapitel wurden von uns während unserer beiden Aufenthalte in Potosí gemacht. Eine ehemalige Guarda, die wir in ihrem Haus interviewten. Seite 74 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Der Minenberg Cerro Rico von Potosí. Seite 75 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Minenarbeiter auf ihrem Weg zur Arbeit Die Erze werden händisch mit den hier ersichtlichen Karren aus dem Berginneren geholt. Seite 76 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Minenarbeiter bei der Arbeit. Seite 77 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk In der Mine: Gebückt und im Schlamm watend. Minenarbeiter beim Tío, der Teufel – Gottheit der Mine Seite 78 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Die Häuser der Guardas auf dem Cerro Rico. von außen... ...und von innen: Bett und Kochstelle. Seite 79 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Das Leben inmitten von gelagerten Gerätschaften Seite 80 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Alicia und Isabella beim Durchführen der Erhebung – Interview mit einer Guarda Eine Guarda beim Sticken. Seite 81 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Guardería (Kinderhort) Caracoles auf dem Cerro Rico. Das Eingangstor nach Caracoles. Seite 82 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Der Weg zum Kinderhort – für viele Kinder ein gefährliches Unternehmen. „Ufff....endlich da!!!“ Seite 83 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Frühstückspause in der Guardería Caracoles. Zweite Person von rechts: Nico, unser Arbeitskollege und Betreuer in der Guardería. Versammlung einer Gruppe von Guardas und Palliris am Fuße des Cerro Rico. Seite 84 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Palliris bei der Arbeit. Oben: Palliri bei der „Picha“ (Zusammenkehren der Gesteinsreste). Seite 85 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Palliri bei der Arbeit im „Pallacu“ ( Aussuchen von Erzen mit Hilfe von Wasser ). Seite 86 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Palliri beim Prüfen des Gesteins auf ihren Erzgehalt. Händische Arbeit mit dem Hammer. Seite 87 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Palliri beim Aussieben des Gesteins. Seite 88 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Ibeth und Samuel, unsere zwei ArbeitskollegInnen von ETESA, jeweils zwischen uns beiden (wir sind hier in der Verkleidung der „tobas“, eines traditionellen Tanzes zu sehen) am „Tag des Kindes“ bei einem Umzug durch die Stadt mit den Kindern der Guardería Caracoles. Seite 89 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk IV. BEFREIENDE PRAXIS DER SOZIALARBEIT 1. EINLEITUNG (Isabella Radhuber) „Die Methodologie der Sozialarbeit, wie Einzelfallhilfe, soziale Gruppenarbeit und Gemeinwesenarbeit entstanden in entwickelten Ländern (USA, England) (...)“ (Schulze 1984, S. 162) „Die bisher angewandten Methoden entsprechen nicht der lateinamerikanischen Wirklichkeit.“ (ebd.) Wir stellten uns zu Beginn dieser Arbeit die Frage ob es legitim ist, diese spezifisch bolivianische Situation der Guardas anhand von in Europa entwickelten sozialarbeiterischen Theorien und Konzepten zu analysieren. Wir möchten keinesfalls eine Fortführung der seit 500 Jahren andauernden kolonialen Herrschaftsverhältnisse in diesem Fall eine Kolonialisierung der Sozialwissenschaften – unterstützen und überlegen, ob dies zu verhindern wäre, wenn wir ausschließlich in Lateinamerika entstandene Sozialarbeitstheorien untersuchen würden. Andererseits erachten wir internationale Sozial- und Solidaritätsarbeit als immens wichtig. Unserer Meinung nach kann und soll die/der Einzelne im Rahmen von internationaler Solidaritätsarbeit seine kulturellen Wurzeln nicht negieren und vermag sich auch nicht gänzlich von ihnen zu lösen. Wir ziehen daraus die Schlussfolgerung, dass wir diese Arbeit mit dem Bewusstsein angehen wollen, dass die folgenden sozialarbeiterischen Ansätze teilweise im europäisch-kulturellen Kontext entstanden sind und dieser Umstand bei der Diskussion über ihre Anwendbarkeit für die Arbeit mit den Guardas in Bolivien einbezogen werden soll. Außerdem möchten wir Theorien, sozialarbeitstheoretische Ansätze, Modelle und Konzepte, die in Lateinamerika entstanden sind, ebenso miteinbeziehen. Seite 90 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk EXKURS: Zur Subjektivität der westlichen Sozialwissenschaften und ihrem Universalitätsanspruch Wir möchten hier auf die Beziehung der Sozialwissenschaften und den sozialen, historischen und kulturellen Kontext, in dem sie entstanden sind, eingehen: Einige WissenschaftlerInnen der sogenannten „westlichen Welt“ beharren immer noch auf einer universellen Gültigkeit ihrer Sozialwissenschaften, der Begriff „Sozialwissenschaft“ beansprucht dies bereits mit dem Wort „Wissenschaft“ (vgl. Bonfil 2000, S.21). Zunächst möchten wir den Begriff der Wissenschaft anhand einer Definition aus dem Brockhaus Band Nr. 9 näher erläutern: „Wissenschaft, Inbegriff dessen, was überlieferter Bestand des Wissens einer Zeit ist, sowie v. a. der Prozess methodisch betriebener Forschung und Lehre als Darstellung der Ergebnisse und Methoden der Forschung mit dem Ziel, fachliches Wissen zu vermitteln und zu wissenschaftlichem Denken zu erziehen. Die Wissenschaft beginnt mit dem Sammeln, Ordnen und Beschreiben ihres Materials. Weitere Schritte sind die Bildung von Hypothesen und Theorien. Sie müssen sich am Material bestätigen (Verifikation) oder bei Widerlegung (Falsifikation) durch neue ersetzt werden. Die Zusammenfassung wissenschaftlicher Einzelergebnisse zu einer Ganzheit ist das System. Die Wissenschaft ist dem Ziel nach entweder theoretisch (»reine«) Wissenschaft oder angewandte (»praktische«) Wissenschaft und wird traditionell in Natur- und Geisteswissenschaften geschieden.“ (Brockhaus Band 9 2000) Aus dieser Definition wird klar, dass wissenschaftliches Arbeiten und Vorgehen zum Erwerb von wissenschaftlichem Material ganz bestimmte Richtlinien befolgen muss. Wir erachten wissenschaftliches Arbeiten grundsätzlich als sehr positiv und dazu ist es notwendig, einheitliche Kriterien festzusetzen; zu kritisieren ist es dann, wenn es zu Ignoranz gegenüber anderen Formen und Konzepten von Wissenschaft führt. Diese Ignoranz zeigt sich darin, dass andere Arten der Forschung, die diese Kriterien nicht erfüllen, nicht als wissenschaftlich anerkannt werden, was die Forschung in unserer Gesellschaft und auch stark in anderen Kulturkreisen diskreditiert. Der aus Italien stammende Umberto Eco nennt vier Kriterien zur Feststellung von Wissenschaftlichkeit, die folgendermaßen definiert werden: Seite 91 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Eine Untersuchung bzw. eine Arbeit muss, um wissenschaftlich zu sein, „einen erkennbaren Gegenstand, der so genau umrissen ist, dass er auch für dritte ersichtlich ist“ (Eco 2000, S.40) behandeln. Zweitens muss sie „Dinge, die noch nicht gesagt worden sind“ (ebd., S.41) erforschen oder sie müssen zumindest von einer anderen Perspektive aufgerollt werden. Drittens muss sie „für andere von Nutzen sein“ (ebd., S.42). Viertens „muss sie jene Angaben enthalten, die es ermöglichen nachzuprüfen, ob ihre Hypothesen falsch oder richtig sind“ (ebd., S. 44). Jede Gesellschaft führt soziale Forschung durch, die Leitlinien für die Durchführung verschiedener Projekte bilden. Welche ideologischen Strömungen in der Sozialwissenschaft dominieren, hängt von den ideologischen Präferenzen der aktuellen Politik, der projektleitenden Institutionen sowie der projektdurchführenden Apparate ab (vgl. Bonfil 2000, S.24). Es erscheint wichtig festzustellen, dass die Sozialwissenschaft Menschen studieren, systematisieren und interpretieren will, und feststellen möchte, was andere sind, können und wollen. Dadurch nimmt sie Volksgruppen oft als Objekte und nicht als Subjekte wahr. Guillermo Bonfil meint, dass indigene Völker soziale Ideologien und soziales Wissen haben, jedoch - laut der dominanten Kultur - auf keiner wissenschaftlichen Basis. Deshalb könnte man meinen, sie hätten prä-wissenschaftliche Theorien. Um aus dieser subjektiven Weltanschauung auszubrechen, um nicht ihre Theorien mit westlichen Kriterien zu beurteilen und abzuwerten, erscheint es Bonfil sinnvoll, das Wort Wissenschaft zu hinterfragen. Warum sollte es zum Beispiel nicht wissenschaftlich sein, den Mond, die Sternenkonstellationen, die Pflanzen etc. zu beobachten und entsprechende Ableitungen zu machen? Der Widerspruch zwischen dem subjektiven Charakter der Sozialwissenschaften und ihrem unerfüllbaren Universalitätsanspruch kann als Produkt der Realität bezeichnet werden oder, etwas optimistischer betrachtet, auf eine noch unterentwickelte Sozialwissenschaft zurückgeführt werden (vgl. Bonfil 2000, S.25). Seite 92 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk 2. Der derzeitige Kontext der Sozialarbeit (Alicia Allgäuer) Wir wollen hier kurz beschreiben, unter welchen Rahmenbedingungen Sozialarbeit heute stattfindet und dazu zwei Autorinnen zitieren. Regula Dällenbach führt folgende zwei Punkte an, die für Sozialarbeit bestimmend sind: a) „Neoliberalismus bedeutet mehr Markt und weniger (Sozial-)Staat und setzt deshalb auf eine aktivierende, auf Eigenverantwortung aufbauende Sozialpolitik. Es wird davon ausgegangen, dass sich die sozialen Verhältnisse durch die Gesellschaft, die Sozialwilligkeit und das natürliche soziale Engagement der BürgerInnen selbst regulieren. Das für die soziale Marktwirtschaft prägende Moment der Herstellung von sozialer Gerechtigkeit in der freien Marktwirtschaft wird brüchig. Da sich die sozialen Verhältnisse – entgegen der neoliberalen Sichtweise – in der Realität jedoch kaum selber regulieren, entstehen neue soziale Probleme mit denen sich (auch) die Soziale Arbeit befassen muss: „Neue Lebenslagen der Armut, der NichtPartizipation an der Gesellschaft, der vorenthaltenen Ressourcen und autonomen Gestaltungen der Lebenspraxis entstehen.“ (Thiersch 2002, S.22). b) Ökonomische Kriterien wie ‚Kosten-Nutzen-Analyse’, ‚Markt- oder ‚Outputorientierung’ haben sich als Massstab und Orientierungspunkt in praktisch allen Lebensbereichen etablieren können – (betriebs-)wirtschaftliche Prinzipien und Denkmodelle haben auch in Theorie und Praxis der Sozialen Arbeit Einzug gehalten und zu einer zunehmenden ‚Ökonomisierung‘ der Sozialen Arbeit in Theorie und Praxis geführt. Kritisch wird diese Entwicklung u.a. von Haupert (2003) in seiner ‚Gegenrede. Wider die neoliberale Invasion der Sozialen Arbeit‘ beleuchtet.“ (Dällenbach 2003, S.25) Silvia Staub- Bernasconi differenziert noch genauer und stellt fest, dass es einige Kategorien gibt, die weltweit den Rahmen der Sozialarbeit bestimmen (StaubBernasconi 2001, S.1f): Kulturelle Hegemonie des Ökonomischen Rationalismus und Effizienzdenkens: Seite 93 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Dabei geht es um das herrschende Wirtschaftssystem des Kapitalismus, der von offizieller Seite als die einzig gangbare Möglichkeit dargestellt wird, während gerade diesem soziale Probleme immanent sind. Die Leistungsgerechtigkeit straft sich dort Lügen, wo für Vollzeitjobs kein existenzsicherndes Einkommen mehr erzielt wird, da der „Übergang vom „welfare“ zum „workfare“ und [mit] staatlicher Unterstützung ein neuer Niedriglohnsektor ohne soziale Sicherheit geschaffen“ (Staub-Bernasconi 2001, S.1-2) wurde. Kulturelle Hegemonie des leistungsfähigen, selbstverantwortlichen, nutzenmaximierenden Menschen: „Der allein auf seinen eigenen Vorteil bedachte und ansonsten identitätslose Mensch ohne soziale Loyalitäten bildet den verhaltenstheoretischen Kern nahezu sämtlicher ökonomischer Modelle.“ (Staub-Bernasconi 2001, S.2) Managertum: Um dem Effizienzdenken auch im Bildungs-, Gesundheits- und Sozialwesen gerecht zu werden, wird ausschließlich in den „Werkzeugkasten der Betriebswirtschaftslehre“ gegriffen. Entprofessionalisierung: Die gängige Politik bewegt sich immer mehr in die Richtung, teure Ausbildungen durch Spezialkurzkurse zu ersetzen. Statt teurer Grundausbildung zur/m SozialarbeiterIn wird vermehrt auf arbeitsplatzbezogene Spezialisierung in Kursen gesetzt, wo fundiertes Wissen und kritische Auseinandersetzung, die vielleicht im Studium passieren könnte, nicht vermittelt wird. Die neue Masche für den Nachweis der Effizienz heißt Qualitätssicherung. StaubBernasconi meint, dass es verwunderlich sei, „wie still es um die Profession geworden ist. Der Mainstream scheint mit Qualitätssicherung vollständig absorbiert zu sein.“ (Staub- Bernasconi 2001, S.2) Seite 94 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk 3. Theoretische Implikationen zur befreienden Praxis (Isabella Radhuber) 3.1 Geschichte der Sozialarbeit in Lateinamerika ab der Kolonialisierung In der Kolonialzeit, die vom 16. Jh bis ins 19. Jh. dauerte, war Sozialarbeit, von Faleiros so genannt, „assistenzialistisch“ konzipiert. Damit meint er eine systemunterstützende Sozialarbeit, bei der die Gewährung von Hilfe bzw. Almosen im Vordergrund stand. Sozialarbeit hatte die Funktion, Schutz zu bieten für Personengruppen wie Kinder und alte und kranke Menschen. Sie wurde von den dominanten „Klassen“ bestimmt und praktiziert, Armut wurde als normales und natürliches Phänomen betrachtet und war deshalb rechtfertigbar. Die wichtigste Stütze zur Aufrechterhaltung dieser Ideologie und zur Mystifizierung der Wirklichkeit bot die Kirche und die Religion. Ebenso standen die sozialen Institutionen unter der Gewalt und Herrschaft der Kirche. Die Bildung lag ebenfalls in den Händen der Oligarchie, die diese selektiv freigeben konnte. Besonders einschneidend in der Geschichte der Sozialarbeit war die industrielle Revolution. Sozialarbeit sollte, um die problematischen Auswirkungen dieser Revolution zu mildern, öffentlich Assistenz leisten. In weiterer Hinsicht sollte die Reproduktion der Arbeitskraft, die für das kapitalistische System notwendig ist, gesichert werden. Zu Beginn des 20. Jh. begann die Sozialarbeit, allen voran Mary Richmond, den Klassenkampf und die damit verbundenen Unterdrückungsverhältnisse pathologisch zu begründen. Entsprechend wurden therapeutische Methoden entwickelt und eingesetzt. Damit wurde das Problem als gesamtgesellschaftliches kaschiert, und eine Begründung, die in der Dysfunktionalität des Systems basiert, gar nicht erst in Erwägung gezogen. Im Zuge des 20. Jh. ging die Ausbeutung weiter, wirtschaftliche Metropolen täuschten das Interesse einer fairen Handelsbeziehung vor, und funktionalisierten lateinamerikanische Staaten im Sinne ihrer Interessen. Diese Zeit war in Lateinamerika von zahlreichen diktatorischen Regimes geprägt, eine populistische Haltung im Umgang mit der Landbevölkerung war bis zum Zweiten Weltkrieg gang und gäbe. Seite 95 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Die soziale Organisation schritt zwar voran, allerdings unter Kontrolle der Regierung und mit paternalistischen und beschützerischen Zielen. Eine Ausnahme stellt Chile dar, wo die Sozialarbeit revolutionär ausgerichtet war. Von 1925 bis 1936 wurden europäische Sozialarbeitskonzepte in Lateinamerika importiert, ohne dass sie in Bezug zur lateinamerikanischen Realität gesetzt wurden. Im Vordergrund stand die Anpassung des Menschen an seine Umwelt. Personen, die auf einen „falschen“ Weg geraten waren, sollten wieder auf den „richtigen“ zurückgeleitet werden. Zentral handlungsleitend war der Gedanke des sozialen Friedens, der gewahrt werden müsste. Dazu müsste die Sozialarbeit, um dem System zu dienen, die dysfunktionalen Komponenten des bestehenden Systems ausgleichen. Um die wirtschaftliche Dominanz zu kontrollieren, wurden international geführte „soziale“ Programme durchgeführt, die vorgaben, auf „Kooperation“ und „Hilfe“ ausgerichtet zu sein; ein Beispiel dafür wäre das Programm „Alianza para el Progreso“ – Allianz für den Fortschritt.42 Der US-amerikanische Einfluss äußerte sich speziell in einem von Biesteck formulierten Anspruch an die Soziale Arbeit, nämlich die Neutralität im Sinne von einem Akzeptieren des Systems. Im funktionalistischen Denken müssen Menschen ihre Rollen internalisieren, damit die Gesellschaft gemäß den Interessen der dominanten Kultur besser funktioniert. Die Idee der Marginalität basiert auf diesem Konzept, mensch muss in diese Gesellschaft integriert werden, ohne sie zu hinterfragen.43 Ab 1945 wurde der Schwerpunkt der Sozialarbeit in Lateinamerika auf die Gruppenarbeit gesetzt. Als Ziel wurde eine Demokratisierung angestrebt, quasi subtil wurden durch die Implantierung der US-amerikanischen Programme auch ihre kulturellen Werte vermittelt. Ab 1950 war die Gemeinwesenarbeit vordergründig, die Arbeit baute auf einem Modell der Unterentwicklung auf und wurde durch zahlreiche Entwicklungskampagnen „bestärkt“. 42 43 siehe auch Kapitel V.2.2: Gemeinwesenarbeit in Lateinamerika Dieses Konzept ist ja bis heute auch in Europa noch häufig Grundlage für die Sozialarbeit. Seite 96 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Auf einem panamerikanischen Kongress in San José, Costa Rica, im Jahr 1961 sprach man von Sozialarbeit als einem „Instrument zur Erreichung ausgleichender Veränderung“, und als, „Agent zur Integration“44 (Faleiros 1974, S.25, Übers. d. Verf.). Zu dieser Zeit wurde bereits zwischen den, auch heute noch existenten, drei klassischen Arten von Sozialarbeit differenziert: Einzel-, Gruppen-, Gemeinwesenarbeit. Sozialarbeit diente zur Aufrechterhaltung des Status Quo und war mehr oder weniger ein Spital für Marginalisierte in Akutsituationen. Die wahren Problemherde wurden jedoch nicht angetastet. Der eigene Widerspruch in der Sozialarbeit bestand und besteht heute noch teilweise darin, dass sie vorgibt, dem „abstrakten Menschen“ zu helfen, in einer Gesellschaft, die den „konkreten Menschen“ zerstört (vgl. Faleiros 1974, S.16ff). Unter dem „abstrakten Menschen“ wird der als Objekt gesehene Mensch verstanden, unter dem „konkreten Menschen“ der als Subjekt gesehene Mensch. 3.2 Die Beziehung zwischen Subjekt und Objekt in der Sozialarbeit Wenn man annimmt, dass Sozialarbeit im Kontext des kapitalistischen Systems entstanden ist, so ist sie immer in Relation zum Gedankengut der dominanten Gesellschaft zu sehen. Denn Strömungen wie die liberale, soziologische oder die psychologische, reflektieren immer nur einen Teil des Ganzen, und dieser partielle Wirklichkeitsausschnitt wird als Ganzes „verkauft“ (vgl. Faleiros 1974, S.54). Faleiros kritisiert die Hypothese, dass der Mensch Produkt seiner Umstände und seiner äußeren Einflüsse, insbesondere seiner Bildung, ist. Denn hier wird außer Acht gelassen, dass er/sie selbst diese Realität mit produziert, beeinflusst und formt, also eine eigene transformierende Kraft besitzt (vgl. Faleiros 1974, S.55). Wenn Sozialarbeit von dieser Sichtweise ausgehend arbeitet, artet die Praxis in Symptombehandlung aus. Der Mensch und seine Umstände sind aber aus einer historischen, menschlich geprägten Entwicklung hervorgegangen. Außerdem stellt Faleiros fest, dass der Mensch, indem er seine Lebenswelt verändert, auch sich selbst verändert45 (vgl. Faleiros 1974, S.56). Im span. Original: „instrumento para acelerar la consecución de cambios equilibrados”, “agente de integración” 45 siehe auch Kapitel VI.1: Pädagogik der Unterdrückten nach Paolo Freire 44 Seite 97 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Folgende drei Sozialarbeitsansätze vertreten eine rein objektivistische Sichtweise des Menschen: Assistenzialistisch Dieser Ansatz geht davon aus, dass der Klient46 mit einem Problem zur Assistentin kommt, die ihm die rettende finanzielle oder materielle Soforthilfe bietet. Diese soziale Assistenz umfasst vier Bereiche: Die rettende Soforthilfe, die heilende, rehabilitierende Assistenz, die präventive Assistenz zur Verhinderung von Problemen und Krankheiten im System und die zur Integration ins System promovierende Assistenz. Soziologisch Dieser Ansatz hat eine stark reformistische Ideologie, die von der von Faleiros so genannten dominanten Perspektive ausgeht. Gemeint ist damit die Perspektive der herrschenden, dominanten Bevölkerung. Die soziale Hilfe wird institutionalisiert und nicht mehr nur auf individueller Ebene vollzogen. Der Gesellschaft wird ein statischer Charakter zugeschrieben, sie wird isoliert als Ganzes gesehen, wobei die Kraft des Einzelnen, diese Gesellschaft zu gestalten und zu transformieren, nicht beachtet wird. Technokratisch Die Technik wird als neutrales Instrument von ihrem Kontext isoliert. Sie kann als Instrument in jedem System eingesetzt werden und jedem beliebigen System dienen. Nicht beachtet wird, dass die Techniken und Methoden vom Menschen in einem spezifischen Kontext und zur Erreichung spezieller Ziele konstruiert wurden. Der Mensch wird von seinem Konstrukt getrennt, und es wird auf eine Neutralität beharrt, die sowohl den Menschen zum Objekt macht, als auch die Beherrschung der dominanten Gruppen rechtfertigt (vgl. Faleiros 1974, S.58ff). Wenn der Mensch isoliert als Subjekt betrachtet würde, so würden seine Umstände außer Acht gelassen werden (vgl. Faleiros 1974, S.62). Die folgenden zwei Ansätze gehen von dieser Sicht aus: Psychologischer Ansatz: Der Aspekt der Selbsthilfe ist zentral, das Problem liegt nur im Subjekt, äußere und globale Veränderungen der Umstände sind nicht notwendig. Ansatz der sozialen Orientierung: Mensch bekommt Orientierung, die ihm/ihr das Treffen von Entscheidungen erleichtert, die äußeren Umstände werden nicht hinterfragt. 46 Im folgenden Absatz wählen wir die männlichen und weiblichen Formen willkürlich, da die geschlechtsneutrale Schreibweise zu kompliziert wäre. Seite 98 Diplomarbeit Guardas 3.3 http://www.guardas.tk Eine Neukonzeption der Sozialarbeit in Lateinamerika Zu Beginn dieses Kapitels möchten wir ein Zitat von Vicente Paola de Faleiros über die Neukonzeptualisierung anführen: “Die Aufgabe einer Konzeptualisierung der Sozialarbeit ist eine Praxis, die nicht getrennt werden darf von der Veränderung des kapitalistischen Systems und der entsprechenden Ideologie, mit der historischen Verpflichtung einer Gesellschaft hin zur Überwindung der jetzt existenten Gegensätze.“ (Faleiros 1974, S. 26, Übers. d. Verf.47) Die neue Konzeption der Sozialarbeit ist geprägt von einer Sicht der Gesellschaft als historisches und politisches Projekt, als kritische und revolutionäre Praxis (vgl. Faleiros 1974, S.67). Vicente Paola de Faleiros betont, dass Sozialarbeit nicht von außen an eine Gesellschaft herantritt, sondern in einer konkreten Gesellschaft entsteht und agiert und somit Schöpfung dieser Gesellschaft ist (vgl. Faleiros 1974, S.166). Sozialarbeit wurde und wird benutzt, um Widersprüche des kapitalistischen Systems zu verdecken bzw. diese zu negieren (vgl. Faleiros 1974, S.12). Die notwendige Analyse der lateinamerikanischen Realität muss in wirtschaftlicher, politischer und sozialer Dimension und unter globaler Betrachtung erfolgen. Ihre Begründung findet Faleiros und finden auch wir in der Dependenztheorie48 (vgl. Faleiros 1974, S.14). Die Neukonzeption geht davon aus, dass soziale Institutionen im Kontext von Unterdrückung und Ausbeutung nicht neutral sein und agieren können (vgl. Faleiros 1974, S.160). Nachdem eine befreiende Praxis der Sozialarbeit einen strukturverändernden Anspruch hat, wird man mit der Feindschaft mächtiger Gruppen, die durch diesen Wechsel an Macht verlieren, und mit staatlichen Repressionsmaßnahmen rechnen müssen (vgl. Faleiros 1974, S.159). Der strukturverändernde Anspruch Sozialer Arbeit begründet sich darin, dass das herrschende soziale System, hier auf Lateinamerika bezogen, ungerecht ist und daher Im span. Original: „La tarea de conceptualización del Servicio Social es una praxis que no puede estar aislada de la transformación misma del sistema capitalista y de la ideología correspondiente, con el compromiso histórico de una sociedad hacia la superación real de los antagonismos ahora existentes.” 48 siehe auch Kapitel II.3: Bolivien, Potosí und Minenarbeit im neoliberalen System 47 Seite 99 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk eine Lösung nur in der Veränderung dieses Systems gefunden werden kann. Den/die HauptakteurIn in diesem Prozess stellt die unterdrückte Bevölkerung dar (vgl. Faleiros 1974, S.163)49. Schulze schreibt, dass die sozialarbeiterischen Methoden oft als Ziel statt als Mittel angesehen wurden, und die Ideologie und die Inhalte zur Ausrichtung der Arbeit fehlten. Sozialarbeiterische Praxis bedeutete oft Aktivismus, die Ideologie und der theoretische Rahmen fehlten, und außerdem entsprachen angewandte Methoden nicht der lateinamerikanischen Realität. Deshalb bedeutet eine Neukonzeption der Sozialarbeit eine Entwicklung dieser Inhalte und Ideologien. Die Entwicklung dieser Inhalte bedeutet außerdem einen Beitrag zur Wissenschaftlichkeit der Sozialarbeit (vgl. Faleiros 1974, S.162). Schulze stellt folgende drei Elemente für eine Neukonzeption der Sozialarbeit dar: „1. Sie muss wissenschaftlich sein: Neben der Tendenz der objektiven Sozialarbeit gibt es die andere Tendenz, die sich des ideologischen Inhalts der Sozialarbeit bewusst ist. 2. Es muss eine Methode der Sozialarbeit formuliert werden: Es ist notwendig für konkrete Situationen konkrete Methoden der Sozialwissenschaften zu erarbeiten. Die Verbindung der geleisteten praktischen Arbeit mit einer entsprechenden Reflexion ermöglicht eine wirkliche Neukonzeption der Sozialarbeit. 3. Die Praxis muss auf einen Strukturwandel ausgerichtet sein: Ausgangspunkt für diese Forderung ist die Einsicht, dass die herrschende Gesellschaftsform ungerecht ist. Methodischer Ausgangspunkt sind Ansätze, die aus der psycho-sozialen Methode der Bewusstseinsbildung weiterzuentwickeln sind. Innerhalb dieses Prozesses wären für die Sozialarbeit folgende Etappen besonders wichtig: a. die thematische Untersuchung b. der Prozess der Bewusstseinsbildung c. die konkrete Mitarbeit bei der Veränderung der Strukturen“ (Schulze 1984, S.163-164). 49 Wir möchten anmerken, dass die erste Auflage dieses Buchs in Europa 1980 herausgegeben wurde, die zweite, erweiterte und überarbeitete Auflage 1983 und die 3. Auflage 1985. Das heißt, dass diese Neukonzeption der Sozialarbeit nicht in diesem Sinne als zeitlich „neu“ bezeichnet werden kann; dennoch befindet sich die Sozialarbeit in einer Identitätskrise, was sich in Österreich nicht nur im Fehlen eines Berufsgesetzes manifestiert, und diese Konzeption der Sozialarbeit hat sich bei weitem noch nicht überall durchgerungen. Deshalb kann wohl von einer „Neukonzeption“ bei diesem Modell gesprochen werden. Seite 100 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk „Die beruflichen Aktivitäten müssten aus einem rationalen Modell kommen, das die Praxis mit der Theorie verbindet, die eingesetzten Mittel und Instrumente konkretisiert, die Ergebnisse in und an der Wirklichkeit überprüft, um diese weiter zu verändern“ (Faleiros 1974 S.122, Übers. d. Verf.50). Faleiros verdeutlicht dies in folgendem Modell: Globaler Ansatz Ziele Wissenschaftliche Methoden Berufliche Methoden Zielgruppen Betroffene PRAXIS Quelle: Faleiros 1974, S. 123 Die SozialarbeiterInnen müssen mit der Wirklichkeit permanent in Kontakt stehen, sie zu verändern versuchen und sich selbst dabei mitverändern. Dazu müssen sie eine profunde Kenntnis über die Bedürfnisse der Bevölkerung, über ihre individuellen, biologischen, geschichtlichen, rechtlichen, sozialen, kollektiven und politischen Bedürfnisse haben. Dieses Modell soll nicht dazu dienen, den unterdrückten Menschen zu entmenschlichen, indem man über sie/ihn wie über ein Objekt entscheidet, sondern sie/er soll in allen Etappen die/der HauptakteurIn darstellen (vgl. Schulze 1984, S.168). im span. Original: „Es un modelo racional que une la práctica a la teoría, normaliza los instrumentos y las medidas y controla los resultados, en la realidad concreta, en la transformación de ella.“ 50 Seite 101 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk 4. Guardas, NGOs und Befreiende Praxis (Alicia Allgäuer) 4.1 Einleitung Wir gehen von Ander- Eggs Beschreibung der Entwicklung von Sozialarbeit aus. Er benennt drei ideologische Richtungen der Sozialarbeit, die auch im jeweiligen Kontext anders genannt wurden. Assistenzialistische Sozialarbeit geht von einer philanthropischen Weltsicht aus, die Wohltätigkeit propagiert, und wird im Spanischen auch „Asistencia Social“ genannt, Soziale Assistenz. Das Konzept des „Servicio Social“, Sozialer Dienst, hat Anpassung und soziale Integration zum Ziel. „Trabajo Social“, Soziale Arbeit oder Sozialarbeit agiert bewusstseinsbildend und revolutionär (vgl. Ander- Egg 1975, S.193). Unser professionelles Grundverständnis bezieht sich demnach auf den dritten Ansatz. Die unserer Arbeit zugrunde liegende Hypothese lautet: Wenn Sozialarbeit nicht politisch, emanzipatorisch und befreiungsorientiert handelt, führt das zu neuen Abhängigkeiten und Ausbeutungsverhältnissen auf Seiten des Klientels. Wir wollen diese Hypothese nun anhand einiger Beispiele von NGOs, die in Potosí mit den Guardas arbeiten, genauer diskutieren. Zuerst werden wir drei NGOs vorstellen, die in Potosí mit den Guardas arbeiten, und dann die Arbeit von ETESA genauer beschreiben. Als Grundlage für die Beschreibung der Arbeit dieser Institutionen dienen uns die im April 2003 durchgeführten Interviews sowie Gespräche mit Guardas über die in Anspruch genommenen Hilfen. Die Gesprächsprotokolle dazu sind im Anhang zu finden. Seite 102 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk 4.2 Beschreibung und Evaluierung der Arbeit von drei NGOs Wir haben VetreterInnen dreier Institutionen, die derzeit als wichtige Akteurinnen im Bereich der Guardas bezeichnet werden können, interviewt. Diese waren: CARE, Voces Libres (Free Voices) und CEPROMIN (vgl. Gesprächsprotokoll II). 4.2.1 CARE CARE arbeitet in ganz Bolivien und wird mit Geldern aus den USA finanziert. Das Ziel von CARE ist die Ausrottung der Kinderarbeit vor allem in drei Bereichen: Erntearbeiten im Tiefland Boliviens, Prostitution und Bergbau. Um dieses Ziel zu erreichen, sollen alternative Einkommensquellen für die Familien gefunden werden, denn „wo die Familien genug Einkommen haben, braucht es keine Kinderarbeit“ (CARE, Gesprächsprotokoll II.1). Die Familien selbst sollten Alternativen entwickeln. Dabei sollen als erster Schritt Möglichkeiten für eine bessere Bildung und Ausbildung geschaffen werden, um bessere Chancen bei der Arbeitssuche zu haben. Eine bolivianische Pädagogin arbeitet mit 17 Schulen nahe des Cerro Rico. Dort versucht sie gemeinsam mit den Lehrpersonen die Infrastruktur zu verbessern, Lehrmaterialien zu bekommen und die Weiterbildung von LehrerInnen zu unterstützen. Außerdem soll eine Demokratisierung der Schulen mittels Schulversammlungen erreicht werden. Weiters wird kulturelle Arbeit geleistet, eine Art Bewusstseinsbildung bei den Familien in Bezug auf die Wichtigkeit der Schule. Gezählt wird auch auf den Multiplikator- Effekt: Die Personen, die auf diese Themen sensibilisiert werden, sollen ihre Erfahrungen und Erkenntnisse im Dorf weitergeben. ETESA fungiert in vielen Fragen aufgrund ihrer Kenntnis der Bergbaurealität als Beraterin von CARE in Potosí. Der Auftrag von CARE ist die Ausrottung der Kinderarbeit. Wir glauben, dass ihre theoretischen Ansätze dazu durchaus gut sind, jedoch Probleme bei der Ausführung entstehen. Wir waren bei einer Versammlung von CARE mit der Vereinigung der Guardas und Palliris dabei, bei der es darum ging, den Sitz und Versammlungsort der Vereinigung zu renovieren. CARE stellte sich als Hilfsorganisation vor, die, wie sie sagten, gemeinsam mit den Palliris und Guardas die Renovierung in Angriff nehmen würde. CARE würde die finanziellen Mittel stellen, die aber leider nicht für vieles reichten, während die Frauen und ihre Kinder die Arbeitskraft stellen sollten. Nicht nur, dass CARE sehr wenig Seite 103 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk finanzielle Mittel anbot, mit denen keine umfassende Renovierung möglich war, machte die Frauen wütend. Auch dass sie als ältere Frauen, die sowieso den ganzen Tag harte körperliche Arbeit leisten, auf Dächern herumturnen sollten, um im Endeffekt doch keine umfassende Renovierung und Vergrößerung der Räumlichkeiten zu erreichen, war Grund zur Ärgernis. Zudem besteht ein Widerspruch zwischen dem Ziel der Institution, nämlich der Ausrottung der Kinderarbeit, und ihrem Vorschlag, die Kinder und Enkelkinder der Guardas und Palliris bei der „Renovierung“ mitarbeiten zu lassen. Die Frauen jedenfalls fühlten sich übergangen und nicht ernstgenommen, sie vermuteten darin eine Selbstbeweihräucherung der Institution, von der sie nicht viel mehr als Arbeit hätten. Diese Vorgangsweise von CARE ist im Bereich der assistenzialistischen Sozialarbeit zu verorten, da über die Köpfe der Frauen hinweg ein Konzept zur Renovierung erarbeitet wurde, mit dem niemand zufrieden war, und das Konzept zudem einen starken Wohltätigkeitscharakter hatte. 4.2.2 Voces Libres Voces Libres oder Free Voices ist eine internationale NGO mit Sitz in der Schweiz. Voces Libres arbeitet seit 1999 auch auf dem Cerro Rico mit den Familien der Guardas. Ihr Ziel dabei ist „Mängel und Schwächen in den Bereichen Bildung, Gesundheit, Kinderarbeit und infrastrukturelle Grundversorgung zu beheben“ (Voces Libres 2003, Gesprächsprotokoll II.2). Mit dem System der Schulstipendien erhalten Familien mit Kindern im schulfähigen Alter monatlich zwischen 16 und 27 Euro, um damit Schulmaterialien kaufen zu können. Zwei weitere Hilfsmaßnahmen sind die Gewährung von Mikrokrediten und Alphabetisierungskurse mit Müttern, wo derzeit 68 Frauen (Guardas, Palliris, BewohnerInnen der peripheren Viertel) teilnehmen. Außerdem wird ein Kinderheim für Waisen betrieben. Die Arbeitsweise von Voces Libres ist eine klassisch wohltätige. Hauptsächlich wird das Kinderheim für Waisen betrieben und ein kleiner Geldbetrag für den Schulbesuch eines Kindes pro Familie zur Verfügung gestellt, wobei bei der Vergabe dieser Gelder der Eindruck bei den Guardas entstand, dass nicht nach nachvollziehbaren Kriterien vorgegangen wird. Beide Bereiche sind natürlich wichtig für das tägliche Überleben der Kinder und Familien. Seite 104 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Unsere Erfahrungen und Eindrücke von Voces Libres sind allerdings die, dass die Visionen der Institution über gewisse Hilfeleistungen nicht hinaus kommen, also keine gesellschaftspolitischen Änderungen anstreben, die eine wirkliche Verbesserung der Situation der Guardas bewirken könnten. Die der kapitalistischen Produktionsweise immanenten Ausbeutungsverhältnisse im Bereich des Bergbaus werden akzeptiert. Es wird sozusagen eine etwas humanere Form der Ausbeutung angestrebt, die durch bessere Chancen in der Ausbildung den Guardas und ihren Kindern ein Leben ermöglichen soll, in dem nicht ständig um die eigene Existenz gekämpft werden muss. Wir wollen nicht verleugnen, dass Voces Libres manchen Kindern durch ihre Spenden den Schulbesuch ermöglicht, was ohne Zweifel wichtig ist. Es ist natürlich auch wichtig, in der praktischen Sozialarbeit auf die momentanen Bedürfnisse des Klientels zu achten und nicht während des Wartens auf eine Revolution Menschen verhungern zu lassen. Jedoch heißt Löcher im System zu stopfen auch, sozialrevolutionäre Potentiale zu ersticken, da ein Problembewusstsein erst entsteht, wenn Probleme offen und reflektiert vorhanden sind. Unserer Meinung nach muss sich die Sozialarbeit zwischen Zukunftsvisionen und heutiger Realität positionieren, also sowohl kurzfristige Lösungen finden, als auch (dadurch) bewusstseinbildend und politisierend agieren im Sinne einer radikalen Veränderung51. 4.2.3 CEPROMIN Das Zentrum zur Förderung des Bergbausektors CEPROMIN ist eine bolivianische NGO mit dem Auftrag der Förderung und Unterstützung der Frauen im Bereich des Bergbaus; sie arbeitet in Potosí seit 1993. Gemäß den Bedürfnissen der Frauen werden Kurse angeboten, die ihnen eine gewisse Basis in politischer und alltäglicher Bildung geben sollen: Kurse zu Alphabetisierung, Gesundheit, Integrale Bildung (Gender, Gewalt, Politik und Beteiligung, Selbstorganisation, Gewerkschaftsbildung). An diesen Aktivitäten nehmen wenige Guardas teil, da es für sie, wie bereits erwähnt, schwierig ist, sich von ihrer Arbeitsstelle wegzubewegen. Die pädagogische Methode ist die der „REFLEXACCIÓN“ nach Freire und anderen. Reflexion und Aktion wechseln sich ab, die Theorie wird über die Praxis erarbeitet. CEPROMIN will den Frauen auch einen Raum bieten für Versammlungen etc. Außerdem versteht es sich als Zentrum für 51 siehe Kapitel VI.1: Befreiungspädagogik nach Paolo Freire Seite 105 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Dokumentationen und Publikationen von bergbaurelevanten Themen. Damit will sie der Diskriminierung der MinenarbeiterInnen entgegengetreten, bessere Arbeitsbedingungen schaffen und eine Gesellschaftsveränderung erreichen. Die Arbeit von CEPROMIN kommt am ehesten einer befreienden Praxis nahe. Zum einen sind die angebotenen Kurse absolut bewusstseinsbildend und politisierend. Es werden Fragen zu Gender, Selbstorganisierung und Gewerkschaftsbildung diskutiert, die Frauen haben dort einen Raum, in dem sie ihre Ideen einbringen können, unter sich sind und ihr Selbstbewusstsein zurückerlangen können. Dies ist äußerst wichtig für die Formulierung von Gesellschaftskritik und die Entwicklung von Ideen und Visionen. Zum anderen betreibt CEPROMIN eine starke Öffentlichkeitsarbeit. Es werden analytische und kritische Publikationen zu den Themen Bergbau und Frauen im Bergbausektor produziert und gefördert, und das Zentrum fungiert als Dokumentationsarchiv und Bibliothek52. CEPROMIN kann insofern als wichtige Stütze für die Basisorganisationen der Guardas, Palliris und MinenarbeiterInnen definiert werden. 4.3 ETESA ETESA (Equipo Técnico Educativo de Sergio Almaráz- Fachliches Beratungsteam für Bildung Sergio Almaráz53) wurde, wie bereits erwähnt, 1987 als Konsequenz der ersten großen Krise des Bergbaus gegründet. Der Arbeitsschwerpunkt liegt bei der Unterstützung der Vereinigung der Guardas und Palliris54 sowie einiger Bergbaukooperativen des Cerro Rico in Potosí. Ein weiteres Standbein ist die Arbeit mit Witwen von Minenarbeitern, die bei der Einforderung der Witwenrente unterstützt werden; außerdem wurde mit ihnen ein Kleinkreditprogramm aufgezogen. 52Öffentlichkeitsarbeit haben wir als einen Bereich von politischem Handeln in der Sozialarbeit definiert; vgl. Kapitel V.3.3: Bereiche des politischen Handelns 53 Sergio Almaráz war ein bolivianischer Autor, der sich in kritischer Art und Weise mit dem Bergbau in Bolivien und dessen Geschichte auseinander setzte. Zwei wichtige Bücher von ihm sind in der Bibliographie angeführt. 54 siehe Kapitel III.4: Interessensvertretungen: Die „Asociación de Mujeres Trabajadoras Palliris y Guardas del Cerro Rico de Potosí Seite 106 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Großteils besteht die Arbeit von ETESA in der Begleitung der Palliris, Guardas und MinenarbeiterInnen in ihrem täglichen Leben, bei Amtsgängen, Antragstellungen und im politischen Kampf um deren Rechte und gesellschaftliche Anerkennung. Als Beispiel dafür wäre die Organisation eines Kongresses zu nennen, der vor den Wahlen im Juni 2002 mit VetreterInnen der politischen Parteien abgehalten wurde, um deren politisches Programm für den Bereich des Bergbaus zu diskutieren. Die Begleitung und Unterstützung der Vereinigung der Palliris und Guardas ist ein notwendiger und wesentlicher Bestandteil der Arbeit von ETESA und ein absolut politischer Akt. Die Vereinigung ist für die Guardas und Palliris ein Ort, um zu leben, was sie träumen, ein Platz für Utopien, in dem kleine Freiräume und Freiheiten geschaffen werden. Wir glauben, dass die Bildung von autonomen Basisorganisationen einen ersten Schritt in Richtung Selbstbestimmung und Subjektwerdung darstellen und somit der befreienden Sozialarbeit eine wichtige Rolle in deren Unterstützung zukommt. Eine Schwierigkeit für die Arbeit von ETESA stellt die infrastrukturelle und personelle Ausstattung dar. Zum einen verfügt die Organisation über keine hauptberuflichen MitarbeiterInnen. Die Tätigkeiten werden ehrenamtlich durchgeführt, da die finanziellen Mittel ETESAs für die Bezahlung der Mitglieder nicht ausreichen und die ökonomische Situation der MitarbeiterInnen es auch nicht erlaubt, sich Vollzeit ehrenamtlich dieser Tätigkeit zu widmen. Zum anderen verfügt ETESA weder über Büro- oder Versammlungsräumlichkeiten noch über eine infrastrukturelle Einrichtung wie Computer oder Telefon. Aus diesen Gründen sind die Formen der Zusammenarbeit, wie z.B. Besprechungen, meist inoffiziell und spontan, bzw. orientieren sich an der momentanen Situation mit den jeweiligen Bedürfnissen. Doch das wichtigste Kapital von ETESA wuchs in der jahrelangen Arbeit und im Leben mit den Guardas, Palliris und MinenarbeiterInnen: die profunde Kenntnis der Problematik und das Vertrauen der Betroffenen. Samuel und Ibeth werden als die Eltern der Palliris und Guardas bezeichnet, da sie eine wesentliche Rolle bei der Entstehung der Vereinigung spielten und seither spielen. Samuel Rosales hat selbst immer wieder in der Mine gearbeitet, um dieses Leben wirklich verstehen und teilen zu können. Seite 107 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Diese Tatsachen erachten wir als wesentlich für eine befreiende Praxis der Sozialarbeit. Erstens ist die Kenntnis und das Verständnis der Realität des Klientels unabkömmlich für das Verständnis der Problematik und des Änderungsbedarfes. Zweitens kann ohne Vertrauen keine Arbeitsbasis aufgebaut werden. Und drittens kann eine Emanzipation nur mit und durch die betroffenen Personen selbst in Gang gebracht werden. Samuel Rosales merkte kritisch an, dass es anfangs sehr viel Reflexion über die Identität von ETESA, deren Aufgaben und Rollen gab. Dies änderte sich in den letzten Jahren, wohl auch aufgrund der mangelnden zeitlichen Kontinuität. Der Effekt auf die Praxis ist der, dass sie nun mehr auf technische Unterstützung konzentriert sind als auf Reflexion. Es gibt keinen Arbeitsplan, nur eine Orientierung an den aktuellen Bedürfnissen. Mangelnde Reflexion mag ein Nachteil sein, Bedürfnisorientierung kann jedoch durchaus sehr positiv sein, wenn die Formulierung der Bedürfnisse und Problemlösungsvorschläge von den betroffenen Personen ausgehen. Was aber nicht fehlen sollte und meist Resultat aus Reflexionen ist, sind Ziele und Visionen der Arbeit, die immer wieder reflektiert werden sollen, ebenso wie die eigene Arbeit dadurch hinterfragt werden soll. Das Thema Bildung ist ein weiterer Bestandteil der Arbeit von ETESA. In den 1980er Jahren waren die sogenannten „VolkspädagogInnen“, die unter anderem durch die Ideen Paolo Freires55 beeinflusst wurden, sehr in Mode. Alle wollten Bildungsarbeit machen und gebildet werden. Die traditionelle Idee von Bildung, bei der ein/e LehrerIn mehr oder weniger Frontalunterricht betreibt, wurde nicht überall umgestoßen. Dies prägte auch die Beziehung ETESA – Palliris/Guardas. „ETESA macht keine Bildungsarbeit, das macht CEPROMIN“, sagten die Frauen und meinten damit, dass ETESA keine explizit als solche betitelten Kurse und Weiterbildungen abhielt. Die ständige Begleitung, Diskussion und Beratung wird nicht als Bildungsarbeit gesehen. Dabei ist gerade dies eine Qualität von ETESA und überhaupt eine Qualität von Sozialer Arbeit, dass Lerneffekte quasi „nebenbei“ in der praktischen Arbeit, in Diskussionen und Reflexionen, politischen Aktionen etc. erzielt werden. 55 siehe Kapitel VI.1: Befreiungspädagogik nach Paolo Freire Seite 108 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Das Problem von ETESA ist im Moment das Fehlen von Ressourcen, sowohl von personellen als auch finanziellen, womit die Arbeit sehr erschwert wird. Daher meint Samuel Rosales, dass andere Formen der Weiterarbeit gefunden werden müssen, zum Beispiel, wie er es im Moment betreibt, die Unterstützung und Beratung bei den Projekten von CARE auf dem Cerro Rico. Es wäre auf jeden Fall schade, wenn das Wissen und die bereits geleistete Arbeit von ETESA verloren gingen. Andererseits wäre es auch schade, wenn die Ansätze und Arbeitsweisen von ETESA sich an anderen Institutionen orientieren müssten und somit vielleicht ihre emanzipatorischen und gesellschaftsverändernden Implikationen verloren gingen. Seite 109 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk 2. TEIL: METHODISCHE GRUNDLAGEN UND SPEZIFISCHE ANSÄTZE – ZUR UMSETZUNG EINER BEFREIENDEN PRAXIS DER SOZIALARBEIT V. DIE GEMEINWESENARBEIT ALS METHODISCHER ANSATZ 1. Einleitung Wir möchten in diesem Kapitel näher auf die Beschreibung von Gemeinwesenarbeit in Europa und Lateinamerika und auf deren Politikimmanenz eingehen, da Gemeinwesenarbeit in Lateinamerika einen wichtigen Teil der Sozialarbeit, um nicht zu sagen den wichtigsten Teil, ausmacht. Auch unser sozialarbeiterischer Ansatz während des Langzeitpraktikums war ein gemeinwesenorientierter und wir glauben, dass Gemeinwesenarbeit gerade im Kontext der Guardas in Potosí ein guter und notwendiger Ansatz ist. Wir werden im Gemeinwesenarbeit, Allgemeinen, kurz außer GWA, in wörtlichen verwenden, da es Zitaten, der den Begriff gebräuchlichste deutschsprachige Ausdruck ist. Wir möchten nun unser Verständnis von GWA näher erläutern und anhand ausgewählter Merkmale begründen, warum wir die sozialarbeiterische Tätigkeit im Bereich der Guardas der Gemeinwesenarbeit zuordnen. Wir möchten also keine Grundsatzdiskussion über GWA führen und haben auch nicht den Anspruch, die Methode hier umfassend zu beschreiben, sondern möchten lediglich erklären, weshalb sie uns in unserem Tätigkeitsbereich adäquat erscheint. Seite 110 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk 2. Gemeinwesenarbeit in Europa und Lateinamerika 2.1 GWA in Europa (Isabella Radhuber) 2.1.1 Definition Hier eine sehr simple Definition von GWA aus Meyers Grosses Taschenlexikon: „Gemeinwesenarbeit, Hilfestellung für sozial unterprivilegierte Gruppen oder die ganze Bevölkerung in überschaubaren Wohngebieten oder gesellschaftlichen Funktionsbereichen“ Zur Vervollständigung möchten wir diese detailliertere und neuere Definition aus der Encarta Enzyklopädie 1999 anführen: „Gemeinwesenarbeit, die nach dem 2. Weltkrieg nach amerikanischem Vorbild in Europa eingeführt wurde, koordiniert alle Programme verschiedener Stellen, um gesundheitliche und wohltätige Dienstleistungen zu gewährleisten. Sie unterstützt auch die Durchführung von Selbsthilfeprogrammen, die von örtlichen gemeinnützigen Gruppen ins Leben gerufen wurden. Sie [die gemeinnützigen Gruppen] zeigen z. B. Kommunalpolitikern, wie sie die Probleme einer bestimmten Gemeinde analysieren und lösen können. Wie die Sozialarbeiter in anderen Bereichen, arbeiten Gemeindeorganisatoren aktiv in den Gemeindevertretungen sozialer Einrichtungen und in Gemeindeaktionsgruppen. Zeitweise überschneidet sich dabei die Arbeit der Gemeindeorganisation mit der der Sozialplanung. Zu den neueren Methoden der Gemeinwesenarbeit drogenabhängige gehört oder Streetwork gefährdete (Straßenarbeit), Jugendliche die innerhalb sich eines meist auf Stadtgebiets konzentriert.“ (Encarta 1999, Sozialarbeit) Gemeinwesenarbeit „ist ein Arbeitsprinzip, bei dem mit professionellen Mitteln und Methoden gearbeitet wird“ (Spitzy 2003, S.1). Es existiert kein verbindliches Schema der Gemeinwesenarbeit, sie stellt lediglich eine Methode, einen Ansatz dar, der sich an der jeweiligen Situation orientiert. Seite 111 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk 2.1.2 Methode der GWA 2.1.2.1 Definition zur Methode der GWA Hier möchten wir eine Definition zur Methode der GWA von Karas und Hinte anführen, die uns aufschlussreich erscheint: „Gemeinwesenarbeit ist eine Methode ein durchdachter Weg Die einen Komplex von Initiativen auslöst, durch welche die Bevölkerung einer räumlichen Einheit Straße, Wohnsiedlung. Viertel, Stadt, Land Gemeinsame Probleme erkennt, alte OhnmachtsErfahrungen überwindet und eigene Kräfte entwickelt GWA ist also ein Instrument zur Aufdeckung von Interessensgegensätzen und Konflikten Um sich zusammen zu schließen und mit der eigenen Betroffenheit konstruktiv umzugehen Menschen lernen dabei, persönliche Defizite aufzuarbeiten und individuelle Stabilität zu entwickeln Die Individuen ändern sich durch das Lernen in der Situation und in der Aktion Und arbeiten gleichzeitig an der Beseitigung akuter Notstände (kurzfristig) und an der Beseitigung der Ursachen (Nachhaltigkeit) Seite 112 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Ziel ist die Verbesserung der Lebenssituation und die Änderung der Verhältnisse Quelle: Karas/ Hinte 1997, S.23f 2.1.2.2 Merkmale der gemeinwesen-orientierten Sozialarbeit nach Mohrlock Im folgenden Abschnitt möchten wir gewählte Merkmale der gemeinwesen-orientierten Sozialarbeit nach Mohrlock herausgreifen und seine Thesen mit unserem spezifischen Tätigkeitsfeld in Verbindung setzen. Die kursiv geschriebenen Teile sind die wiedergegebenen Thesen von Mohrlock, die folgenden nicht kursiv geschriebenen Teile stellen unsere Verbindungen und Gedankenverknüpfungen zu der Situation der Guardas in Potosí dar. 1.) Soziale Probleme werden nicht nur individuell, sondern in gesellschaftlichen Zusammenhängen gesehen, und dementsprechend werden Lösungsansätze entwickelt (vgl. Mohrlock 1993, S.62). Im Fall der Guardas in Potosí ist das Problem ein strukturelles, das eine ganze Bevölkerungsgruppe betrifft, insofern wäre es sinnlos das Problem auf individueller Ebene zu bearbeiten. 2.) Die Eingrenzung der Arbeit erfolgt nach territorialen, funktionalen oder kategorialen Kriterien (vgl. Mohrlock 1993, S.62). Unsere Einteilung erfolgt in erster Linie nach kategorialen Kriterien, unsere Zielgruppe sind alle Personen, die den Beruf einer Guarda (f.) bzw. eines Sereno (m) ausüben. Dieselbe Zielgruppe kann nach territorialen Kriterien definiert werden, denn die Guardas und Serenos stellen gemeinsam mit ihren Familien alle am Cerro Rico wohnenden Personen dar. Da 71% der Guardas aus dem ländlichen Raum in die Stadt emigriert sind56, müssen wir ihre Situation in Verbindung mit dem Phänomen der Landflucht sehen. Viele Personen ziehen wegen fehlenden Arbeits- und Bildungsmöglichkeiten oder ihrer schlechten finanziellen Situation in ihren Herkunftsdörfern, kurz gesagt wegen sozialer Missstände, in die Stadt. Hier tut sich eine zweite, nach territorialen Kriterien 56 siehe Kapitel III.2: Die Ergebnisse der Erhebung Seite 113 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk eingegrenzte, Zielgruppe auf: Die BewohnerInnen der Herkunftsdörfer der Guardas. 3.) Ziel ist es, die Lebens- und Sozialisationsverhältnisse der betroffenen Menschen zu verbessern und die Betroffenen zu aktivieren, ihre eigenen Ressourcen zu mobilisieren (vgl. Mohrlock 1993, S.62). Im Kapitel III: Die Guarda-Bocaminas in Potosí haben wir anhand der von uns durchgeführten Studie gezeigt, dass die Lebens- und Sozialisationsverhältnisse der am Cerro lebenden Guardas katastrophal sind und es einiger Anstrengungen bedarf, um diese zu verbessern. Im folgenden Kapitel werden solche Ansätze auf ihre Anwendbarkeit hierfür geprüft. 4.) Alle Beteiligten sollen miteinbezogen werden: AdressatInnen, deren Umfeld, Facheinrichtungen, lokale, regionale, überregionale politische und wirtschaftliche Einflussgrößen (vgl. Mohrlock 1993, S.62). Die soziale Situation der Guardas ist das Resultat der bestehenden lokalen, regionalen, überregionalen, politischen und wirtschaftlichen Gesellschaftsverhältnisse, was ausreichend erklären dürfte, dass das Umfeld in die Arbeit und den hoffentlich daraus entstehenden Wandel miteinbezogen werden muss. 5.) GWA versteht sich als Methoden integrierend, Methoden und Techniken der Sozialarbeit wie Öffentlichkeitsarbeit, Projektarbeit, aber auch anderer Disziplinen, wie verschiedene Planungstechniken etc. kommen je nach Situation zum Einsatz (vgl. Mohrlock 1993, S.62). Als spezifische Methoden erscheinen uns der befreiende Ansatz nach Paolo Freire und emanzipatorische Sozialarbeit passend, wir werden im folgenden Kapitel näher darauf eingehen. 6.) GWA bzw. gemeinwesenorientierte Sozialarbeit beinhaltet politische Aspekte. Die Arbeit findet im Spannungsfeld gesellschaftlicher Auseinandersetzungen auf lokaler Ebene statt und ist somit politischer Art. Sie hat aber professionelle und nicht politische Zielsetzungen (vgl. Spitzy 2003, S.3). Auch diese These lässt sich sehr gut auf unser Tätigkeitsfeld übertragen und wird in der ganzen Arbeit behandelt. 7.) „Zusammengefasst kann gesagt werden, dass das „methodisch-agogische Handeln“ in der Gemeinwesenarbeit auf den Gebieten der Interessensvertretung und Selbstorganisation die Analyse der gesellschaftlichen Verhältnisse und das Seite 114 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk kollektive Handeln besondere Aufmerksamkeit verlangen, und selbstverwaltete Organisationsformen im Mittelpunkt des Ansatzes stehen.“ (Spitzy 2003, S.18) Wir stellen erfreut fest, dass wir die Basis für eine gemeinwesenarbeiterische Tätigkeit, die Realitätsanalyse, mit unserer Erhebung bereits geleistet haben. Zudem wurde bereits aus Eigeninitiative eine selbstverwaltete Organisationsform, die Vereinigung der arbeitenden Palliris und Guardas, gegründet. Die Vereinigung kann also den von Spierts beschriebenen geschützten Rahmen bieten, in dem die Artikulation von Eigeninteressen im öffentlichen Rahmen, also die Transformation von „Eigeninteressen“ in öffentliche Interessen geübt werden kann. Die selbstverwaltete Organisation kann als Schule für aktives StaatsbürgerInnentum dienen (vgl. Spierts 1998, S.218). 2.1.3 Ebenen der GWA nach Silvia Staub Bernasconi Silvia Staub- Bernasconi stellt in der Arbeit in und mit territorialen Gemeinwesen drei Ebenen fest: Die lokale, die nationale und die internationale Ebene, die sie wie folgt erklärt: LOKALE UND REGIONALE EBENE Methodische Ansätze Explizit oder implizit importiertes Problemverständnis Sachhilfe I auf Gemeinwesenebene: Probleme „Graswurzelarbeit“/ Kommunalpolitik (1) der ökologischen, sozio- ökonomischen, rassistischen, ethnischen, sozio-kulturellen Nachbarschaften, Ausstattung von Stadtteilen, Gemeinwesen Sachhilfe II: Konfliktorientierte Radikale bzw. Obige Ausstattungsproblematiken mit Gemeinwesenarbeit/ Machtproblematiken Kommunalpolitik/ Bewegungen von Armen (2) Bewusstseinsbildung, Handlungsforschung (3) Aktions- und Probleme der Ausstattung mit Erkenntniskompetenzen (individuell und im Seite 115 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Gemeinwesen Probleme der Ausstattung mit kollektiven Sozio-kulturelle Arbeit (4) Bedeutungsstrukturen, beschädigten kollektiven Identitäten Probleme der Ausstattung mit Handlungs- Partizipation und Animation (5) bzw. Partizipationskompetenzen (individuell und im Gemeinwesen) Aufrechterhaltung wie Bildung sozialer Probleme des Austausches, der Isolation, Austauschnetze (6) ausfallender professioneller oder staatlicher Dienstleistungen Gemeinwesenarbeit als kritisches-, Machtproblematiken: problemerhellendes und befreiendes politische Herrschaft ökonomische und Herrschaft von Alltagshandeln (7) Gemeinwesenarbeit als kulturelle Machtproblematiken: Entkolonialisierung (8) Bildungsstellen (1) Ross/ Boer und Utermann/ Salberg und Welsh – Bonnard/ Hungerbühler/ Uehlinger/ Benz/ Buess/ Lotmah/ Wendt) (2) Alinsky/ Specht/ Reckmann/ Staub und Staub-Bernasconi/ Piven und Cloward) (3) Haag et Al./ Moser (4) Sievers/ Fuchs und Schneider/ Beauchard/ Porret/ Hübner (5) Ammann/ Popp/ Brändle/ Meister (6) Collins und Pancost/ Geissberger/ Spoerri (7) Boulet, Krauss und Oelschlägel/ Bridel, Collaud, Fragniere et al./ Seippel (8) Freire u.a Seite 116 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk NATIONALE EBENE Methodische Ansätze Explizit oder implizit importiertes Problemverständnis Sachhilfe I: „Settlement“ – Bewegung/ Risiken im Zusammenhang Sozialpolitische Programme in Hinblick existenziellen mit der Grundausstattung: auf die verschiedenen Existenzrisiken; Gesundheit/ Schwangerschaft, Einkommen, Sozialpolitik für „nicht marktgerechte“ Bildung und Arbeit, Wohnung Individuen und gesellschaftliche Gruppen (1) Sachhilfe II: Initiativen zur Neuverteilung Machtproblematik: ungerechte Verteilung bestimmter Güter inkl. zur Änderung der von Gütern und deren Kontrolle u.a. über Sozialgesetzgebung (2) institutionalisierte soziale Ausschlussmechanismen für Randgruppen (1) Bridel, Collaud, Fregniere et.al./ Galper/ Wagner, A./ Wagner, W./ Hunziker/ Fragniere (2)Bridel et al./ Fragniere & Vuille INTERNATIONALE EBENE Methodische Ansätze Explizit oder implizit importiertes Problemverständnis Sachhilfe I : Entwicklungszusammenarbeit ; Probleme der Grundausstattung bzw. Flüchtlings-, Asylpolitik und -versorgung mit lebensnotwendigen -gesetzgebung (1) Gütern; Kriterienprobleme (1) Däpp und Karlen/ Jean-Richard/ Stahel/ Gessler Quelle: Staub- Bernasconi 1986, S.29 Wie haben diese Tabelle gewählt, um zu betonen, dass GWA eine lokale, nationale und internationale Ebene hat und dass das isolierte Arbeiten auf nur einer Ebene unvollständig sein kann. Gerade im Tätigkeitsfeld mit den Guardas muss der Seite 117 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Arbeitsansatz auf allen Ebenen stattfinden, da die sozialen Missstände, wie im Kapitel II.3: Bolivien, Potosí und Minenarbeit im neoliberalen System beschrieben, auf lokaler, nationaler und internationaler Ebene begründet sind. Unsere sozialarbeiterische gemeinwesenorientierte Tätigkeit im Rahmen des Praktikums umfasste und umfasst auch internationale Dimensionen; einerseits knüpften wir den Kontakt zur bolivianischen NGO ETESA über die österreichische Partnerorganisation INTERSOL. Zweitens möchten wir, indem wir unsere Arbeit ins Internet stellen und – nach Möglichkeit – auf spanisch übersetzen und in Bolivien publizieren, eine internationale Wirkungsbreite erzielen. 2.1.4 Historische und gegenwärtige Formen der Gemeinwesenarbeit Wir möchten hier nicht die Geschichte der Gemeinwesenarbeit in Europa aufrollen, sondern nur die gegenwärtigen und geschichtlichen Tendenzen der GWA anführen und erläutern, um anhand dieser unser Verständnis von GWA zu definieren. Wohlfahrtsstaatliche Gemeinwesenarbeit Diese beschränkt sich auf die Überprüfung des Dienstleistungsangebotes der Wohlfahrtsinstitutionen. Fragen der Macht, Herrschaft und politischen Beteiligung werden ausgeklammert. Besonders betont wurde die Wahlmöglichkeit der/des Dienstleistungsempfängers/in, welche Dienstleistung er/sie in Anspruch nehmen will. Diese Form der GWA wurde in den 70er Jahren als revolutionär bezeichnet. Integrative Gemeinwesenarbeit Der gesellschaftliche Rahmen sowie die Macht- und Herrschaftsverhältnisse werden grundsätzlich als fair betrachtet und nicht in Frage gestellt. Integration und Verantwortlichkeit aller werden als Mittel angeführt, um harmonische Anpassung verschiedener Interessen an ein abstraktes Gemeinwohl zu erzielen. Partizipation meint auch in diesem Fall nur eine Beteiligung an der Umsetzung der bereits getroffenen Entscheidungen. Aggressive Gemeinwesenarbeit Sie zielt sowohl 1.) auf eine Veränderung von Kräfteverhältnissen und Machtstrukturen innerhalb eines Wohnquartiers durch solidarischen Zusammenschluss von Minderheiten als auch 2.) auf eine gerechte Verteilung von Macht und Herrschaft und der sich daraus ergebenden Veränderungen des gesellschaftlichen Systems ab. Die GemeinwesenarbeiterInnen warten nicht Seite 118 darauf, dass eine Mehrheit der Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk BewohnerInnen im Einzugsgebiet selbstständig die Notwendigkeit einer sozialen oder politischen Aktion erkennt, sondern ergreifen selbst die Initiative. An diesem Ansatz wird kritisiert, dass er die politische Apathie der Bevölkerung unterschätzt. Andererseits werden die Möglichkeiten überschätzt, Minderheiten in Stadtteilen so zu organisieren, dass sie sich auf breiter Basis strategisch geschickt für Ihre Interessen einsetzen (vgl. TU- Berlin 2003). Katalytisch-Aktivierende Gemeinwesenarbeit Ziel ist es, ungleiche Gesellschafts- und Herrschaftsverhältnisse durch Solidaritätsarbeit zu beseitigen. Methodisch wird der Fokus auf Gruppenselbsthilfe gerichtet, die GemeinwesenarbeiterInnen bieten Anlaufstellen im Gemeinwesen an, die in erster Linie Vernetzungsarbeit leisten. Es sollen Koalitionen auf Zeit entstehen. Auf der Grundlage kleinster gemeinsamer Nenner will GWA Grundwerte thematisieren, auf deren Basis sich möglichst viele Gruppen treffen, ohne faule Kompromisse eingehen zu müssen und ohne von langfristigen Zielvorstellungen abzuweichen. Das könnten z.B. die Menschenrechte sein. Die Notwendigkeit von Konfliktaustragung soll differenziert und kritisch erkannt werden, Konflikte sollen bewusst und zum korrekten Zeitpunkt ausgetragen werden. Diese Definition von GWA ist erstmals in den 70er Jahren entstanden und ihre Präsenz ist, wie im folgenden Zitat der TU-Berlin bezeugt wird, in den 70er Jahre wieder verschwunden. „Mitte der 70er Jahre begann sich Gemeinwesenarbeit zu verändern und ihre starke Fundamentalkritik an der kapitalistischen Gesellschaftsordnung zu verlieren. Das mag damit zusammengehangen haben, dass GemeinwesenarbeiterInnen feststellten, dass ihre Methode die ungleichen Gesellschafts- und Herrschaftsverhältnisse nicht zu beseitigen vermag und die Machbarkeitsideologie an der Praxis scheiterte (auch an der Mobilisierungsmöglichkeit der Betroffenen). Die Ausdifferenzierung und Professionalisierung innerhalb verschiedener Felder der Sozialen Arbeit entledigte Gemeinwesenarbeit darüber hinaus ihrer Allzuständigkeit. Gemeinwesenarbeit verlor immer mehr ihr Selbstverständnis als politisches Interventions-Instrument.“ (TU- Berlin 2003) Seite 119 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Wir haben den Eindruck, dass dieser Ansatz der GWA wieder aufgegriffen wurde und weitgehend der aktuellen Form der GWA entspricht bzw. entsprechen sollte. 2.2 Gemeinwesenarbeit in Lateinamerika (Alicia Allgäuer) 2.2.1 Definitionen Laut Schulze ist die GWA in Lateinamerika der wichtigste Bereich der Sozialarbeit (vgl. Schulze 1984, S.35). Es gibt viele verschiedene Begriffe für GWA; der häufigste und gebräuchlichste ist der der Gemeinwesenentwicklung verwendete sind Kommunale (Desarrollo Aktion de (Acción la Comunidad). Comunal), Weitere häufig Gemeinwesenbildung (Educación Comunal) oder Gemeinwesenorganisation (Organización de la Comunidad) (vgl. Ander-Egg 1987, S.88), die jeweils inhaltlich etwas andere Akzente setzen und zum Teil auch in anderen Kontexten entstanden sind. Es gibt auch von Land zu Land Unterschiede in der Bezeichnung. Zum Beispiel heißt es in Peru „Gemeinwesenkooperation“, während in Argentinien die Programme unter dem Titel der „Förderung und Assistenz für das Gemeinwesen“ liefen. Diese Bezeichnungen zeigen bereits deutlich die unterschiedlichen Intentionen, die damit verfolgt wurden und zum Teil immer noch verfolgt werden. Zuerst wollen wir eine Definition liefern zum Konzept des Gemeinwesens, wie es in Lateinamerika verstanden wird (vgl. Albert 1998, S.12f). Das Gemeinwesen ist, idealtypisch gesprochen, eine Form der sozialen Beziehung, mehr gefühlsbezogen als rational, basierend auf gemeinsamen Zielen, Werten, Loyalität, Reziprozität. Zudem wird das Gemeinwesen aufgrund der geographischen Zusammengehörigkeit lokalisiert und zeichnet sich aus durch gemeinsame Interessen, die über eine Nachbarschaft hinausgehen, und durch Solidarität in einer funktionalen Gemeinschaft. Es ist ein System von Menschen, Pflanzen, Tieren, Wasser, Luft und Erde, die komplex miteinander verbunden sind. Bestimmend für das Gemeinwesen sind Faktoren, die einerseits die Beziehung Mensch- Erde beeinflussen (Ungleiche Verteilung der natürlichen Ressourcen und Veränderungen bei diesen), andererseits die Beziehung Mensch- Mensch (Ungleiche Verteilung von Kompetenzen, Austauschbeziehungen, Seite 120 Anregungen, politische Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Handlungsfähigkeit). Daraus ergibt sich ein politischer Handlungsauftrag, nämlich der „Imperativ zur Schaffung einer partizipativen Demokratie, ausgehend von einer nicht staatlich geformten Gesellschaft, mit dem Ziel der Subjektwerdung der Bevölkerung.“ (ebd.) Ander-Egg, ein bekannter Sozialarbeitstheoretiker aus Argentinien, definiert in seinem „Wörterbuch der Sozialarbeit“ Gemeinwesenarbeit als eine durch gegenseitige Hilfe und gemeinsame Aktionen erreichte Verbesserung der Lebenssituation. „Die Gemeinwesenentwicklung ist eine soziale Technik zur Förderung des Menschen und Mobilisierung von menschlichen und institutionellen Ressourcen durch die aktive und demokratische Partizipation der Bevölkerung bei Studium, Planung und Ausführung von Programmen auf der Ebene der Basisgemeinden, die auf die Verbesserung der Lebensqualität abzielen, indem die Situation in der Nähe des lokalen Gemeinwesens verändert werden.“ (Ander-Egg 1987, S.89). Es ist keine Aktion für das Gemeinwesen, sondern eine Aktion des Gemeinwesens, auch wenn dazu zuerst ein externer Anstoß nötig sein sollte. 2.2.2 Entwicklung In den 60er Jahren kam die GWA in Mode und es wurden in ganz Lateinamerika Programme zur Gemeinwesenentwicklung durchgeführt. Die Regierungen sahen in der GWA eine willkommene Methode, um wirksam soziale Probleme niederzuhalten. Die vom US-Präsident John F. Kennedy ins Leben gerufene „Allianz für den Fortschritt“57 war ebenfalls treibender Faktor in diesem Prozess (vgl. Ander-Egg 1987, S.88). Auch Schulze sieht die Geschichte der GWA kritisch. Unter dem Motto der „Stärkung der Eigenverantwortlichkeit“ wurden und werden der Bevölkerung eines Gemeinwesens häufig Projekte aufgedrückt und mittels sozialarbeiterischer Techniken umgesetzt, was er im Endeffekt als Manipulation bezeichnet. Ausgegangen wird von einem unterentwickelten (meist ländlichen Raum), der dem städtischen, entwickelten angepasst werden muss. Oft werden die ungerechten Strukturen noch verstärkt, indem die Kraft der Bevölkerung auf Unwesentliches gelenkt wird. Die Betroffenen werden meist auch nicht gefragt, was sie wollen (vgl. Schulze 1984, S.29 und S.174). Ein kleines Wortspiel mit dem Spanischen Begriff für die „Allianz für den Fortschritt“- „Alianza para el progreso“, das durchaus auch der Realität entsprach: para heißt für; parar bedeutet stoppen; daher könnte dies auch heißen: Allianz „Stopp den Fortschritt“ oder: Die Allianz stoppt den Fortschritt! 57 Seite 121 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk 2.2.3 Herkömmliche Ansätze Unter diesem Aspekt formuliert Schulze die herkömmlichen Ansätze der GWA: Assistenzialismus: Die/der „Sozialassistenten/in“ SozialarbeiterIn und führt wird bloße zur/zum karitativen Hilfsmaßnahmen (z.B. Lebensmittelspenden) durch. Damit wird die Klientel von diesen Hilfeleistungen abhängig gemacht. Es findet auch keine Auseinandersetzung mit den Ursachen des Problems statt. Objekt- Ansatz: Der „arme Mensch“ oder das „rückständige Gemeinwesen“ muss den Umständen angepasst, modernisiert werden. Der Mensch wird nicht als handelndes Subjekt wahrgenommen, das verändernd in seine/ihre Umwelt eingreifen kann. Technokratischer Ansatz: Hierbei wird angenommen, dass die Methoden/ Techniken neutral und von gesellschaftlichen und politischen Umständen unabhängig seien. „ExpertInnen“ wenden ihre Techniken an, um ein bestimmtes Problem zu lösen, ohne aber die Ursachen zu betrachten und politische Lösungen zu suchen. Fortschritts-Ansatz: Es werden Wirtschaftswachstum und Modernisierung angestrebt. Die Methodik scheint wichtiger als das Ziel. Zwar werden Probleme als gesellschaftliche erkannt, die Analyse reicht aber nur bis zu gewissen Phänomenen wie Analphabetismus, schlechte geographische Voraussetzungen, Kindersterblichkeit, Korruption etc. . Die Problemlösungsstrategie setzt nur in Teilbereichen an. Im Sinne dieser Prinzipien ist die Sozialarbeit oft in staatlichen Entwicklungsprogrammen tätig. Modernistischer Ansatz: Gemäß diesem Modell ist es Aufgabe der GWA, Konflikte zu verhindern und Institutionen zu schaffen, die sich für einen modernistischen Wandel einsetzen und eine positive Einstellung zu Entwicklungsprogrammen seitens der Bevölkerung sicherstellen (vgl. Schulze 1984, S.30ff). 2.2.4 Neue Konzepte Einen Vorschlag zur Neukonzeptualisierung der GWA liefert Elsa Escalante (vgl. Schulze 1984, S.175). Ihr zufolge sollten sich die GemeinwesenarbeiterInnen zuerst einen tieferen Einblick in die Realität verschaffen. Anhand dieser Realität soll das Seite 122 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk System, in dem sich das Gemeinwesen befindet, hinterfragt werden und von dieser konkreten Problematik ausgehend der gesamtgesellschaftliche Zusammenhang hergestellt werden (nicht nur auf nationaler, sondern auch auf internationaler Ebene). Dann wird ein bewusstseinsbildender Prozess in Gang gebracht, um die eigene Unterdrückung und die Rolle im Veränderungsprozess zu reflektieren. Es sollte eine aktive Beteiligung der Betroffenen an diesem Prozess und langfristig auch eine Beteiligung an Entscheidungsmacht erreicht werden. Von lokalen Themen wird auf globale Zusammenhänge geschlossen. In Bezug auf die Guardas und Palliris würde das hier zum Beispiel heißen, mit ihnen die Verwebung ihrer mühevollen Arbeit auf dem Cerro Rico mit dem weltweiten System des Kapitalismus und der Ausbeutung der menschlichen Arbeitskraft zu erarbeiten. Elsa Escalante beschreibt die Wichtigkeit der Basis in diesen Prozessen, da ihr Zusammenschluss die wichtigste Kraft eines Gemeinwesens darstelle. Das herkömmliche SozialarbeiterIn- KlientIn- Rollenmuster sollte im Zusammenleben mit dem Gemeinwesen überwunden werden. Dabei ist Kontaktaufnahme und persönliches Kennenlernen der einzelnen Personen und der bestehenden Organisationsformen, Kommunikationswege etc. für den Fortgang wichtig. Zusammen soll die soziale Realität erfahren werden. Die Aufgabe der/des Sozialarbeiters/in ist es hierbei, Klarheit zu verschaffen über diese Realität, Probleme bewusst zu machen und deren Ursachen zu beleuchten. Die Planung und Organisation soll immer gemeinsam mit den Betroffenen stattfinden, Vorschläge und Ideen dazu sollten von der Basis kommen. Dabei ist der/die SozialarbeiterIn immer nur Unterstützung, Hilfe für das Gemeinwesen, das allmählich alle Aufgaben selbst übernehmen soll (vgl. Schulze 1984, S.175ff). Dieses Konzept von GWA steht unseres Erachtens den Ansätzen der Pädagogik der Unterdrückten und des Empowerment, welche im folgenden Kapitel näher erläutert werden, ideologisch und methodisch sehr nahe. Seite 123 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk 3. Die Politikimmanenz der GWA (Alicia Allgäuer) 3.1 Sozialarbeit und Politik – Begriffsklärungen Wir gehen in unserer Arbeit davon aus bzw. versuchen zu beweisen, dass Sozialarbeit eine höchst politische Profession ist. Leitend für diese Arbeit ist die Hypothese, dass eine Sozialarbeit, die nicht politisch handelt, zu neuen Abhängigkeiten der Klientel führt und das bestehende System stützt58. Dies versuchen wir anhand der Guardas in Bolivien zu zeigen. Dazu soll zuerst der Begriff Politik erläutert werden. Meyers Großes Taschenlexikon beschreibt Politik folgendermaßen: „Politik: (Franz., zu griech. Politike (techne) "Kunst der Staatsverwaltung), auf die Durchsetzung bestimmter Ziele und Zwecke insbes. im staatl., für alle Mgl. der Gesellschaft verbindl. Bereich und auf die Gestaltung des öffentl. Lebens gerichtetes Verhalten und rationales Handeln von Individuen, Gruppen, Organisationen, Parteien, Klassen, Parlamenten und Regierungen. P. wird meist sowohl von den materiellen und ideellen Interessen ihrer Träger oder der von ihnen Repräsentierten als auch von bestimmten Normen und Wertvorstellungen über die bestehende gesellsch. Ordnung geprägt. Sie ist gleichzeitig als der Prozess zu verstehen, in dem eine Gesellschaft die für ihre Existenz und innere Organisation notwendigen Entscheidungen trifft, wobei diese Entscheidungen bei begrenzten Ressourcen zw. Interessenbestimmten Alternativen gefällt werden müssen. Aus dieser Interessensbestimmtheit ergibt sich der Kampfcharakter der Politik. Ihre Legitimation findet P. in demokrat. Systemen letztl. in der Zustimmung (der Mehrheit) der Betroffenen, in totalitären Systemen wird sie aus der herrschenden Ideologie abgeleitet. Im modernen Staat stehen alle gesellschaftl. Bereiche der Gestaltung und Einflussnahme durch die P. offen. Entsprechend unterscheidet man nach dem Gegenstand bzw. Bereich des polit. Handelns z. B. Außen-, Innen-, Justiz-, Wirtschafts, Bildungs- , Sozial- und Gesundheits- P. (…) P. vollzieht sich entweder im Rahmen von durch Satzungen und Konventionen festgelegte Normen (z.B. Statute, Gesetze, 58 Siehe auch Kapitel IV: Befreiende Praxis der Sozialarbeit in Lateinamerika Seite 124 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Verfassungen, Völkerrecht) oder versucht bewusst, das jeweilige polit. System zu sprengen und durch ein anderes zu ersetzen.“ Der Brockhaus definiert Politik als „auf die öffentlichen Belange bezogenes Planen und Handeln staatlicher oder anderer Akteure. Die Politikwissenschaft (polit. Wissenschaft, Politologie) unterscheidet zwischen Form (institutionelle Ordnung; englisch »polity«), Prozess (Interessenkonflikte, politische Willensbildung; englisch »politics«) und Inhalt (konkrete politische Entscheidungen; englisch »policy«) von Politik.“ (url 1) Diese Differenzierung des Politikbegriffes halten wir für wichtig. Wir halten es mit Watzlawick und sagen, dass auch nicht- politisches- Handeln politisches Handeln ist (Ebner 1997, S.15). Gerade in der Sozialarbeit ist es unserer Meinung nach wichtig Position zu beziehen, und Partei für die Klientel zu ergreifen. Passiert das nicht, bedeutet dies der aktuellen Politik zuzustimmen oder zumindest diese zu stützen, auch wenn das nicht unbedingt die Absicht ist. Auch in Bezug auf den Privatbereich halten wir es für wichtig sich politisch zu positionieren. Politik heißt nicht Parteipolitik, was leider oft verwechselt wird, und wir halten es für absolut nicht sinnvoll, dass sich SozialarbeiterInnen und soziale Institutionen für politische Parteien instrumentalisieren lassen. Politik bedeutet für uns, kritisch die gesellschaftlichen Bedingungen für soziale Probleme zu reflektieren, öffentlich Stellung zu relevanten Themen zu beziehen und sich nicht dem gängigen lethargischen Muster des „Man kann eh nix tun, DIE sind zu mächtig“ zu unterwerfen. Wir versuchen in dieser Arbeit auch einem Bereich der „Politik im Privaten“ gerecht zu werden, dem der Sprache. Um patriarchalische Muster nicht weiter fortzuschreiben wählen wir die geschlechtsneutrale Form, auch wenn KritikerInnen diese als zu kompliziert abtun. Ein bisschen Kompliziertheit darf uns die Sichtbarmachung von Frauen schon wert sein. Die Sozialarbeit erfuhr Ende der 60er, Anfang der 70er Jahre eine starke Politisierung. Die theoretische Basis war die Kritische Theorie und der Marxismus. In diesem Zeitraum entstanden wichtige gesellschaftskritische und gesellschaftsverändernde Seite 125 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Theorieansätze sowie viele kritische Texte zur Sozialarbeit (vgl. Dällenbach 2003, S.24). 3.2 Ethische Grundsätze - Definitionen des IFSW Betrachten wir die Ethischen Grundsätze der Sozialarbeit, die der IFSW (International Federation of Social Workers)59 1994 beschloss, stoßen wir nur indirekt auf einen politischen Anspruch. Unter dem Punkt Menschenrechte beispielsweise, zweifelsohne ein wichtiger Grundsatz für die Sozialarbeit, steht: „SozialarbeiterInnen respektieren die von den Vereinten Nationen deklarierten Menschenrechte. Für SozialarbeiterInnen ist es unvereinbar Personen, Gruppen, politische Parteien oder Machtstrukturen zu unterstützen, die ihre Mitmenschen durch terroristische Aktivitäten, Folter oder ähnlich brutale Methoden unterdrücken. SozialarbeiterInnen sind den Prinzipien sozialer Gerechtigkeit verpflichtet.“ (zit. nach: OBDS o.J., S.10). Klarer wird es in der Definition von Sozialarbeit des IFSW: „Soziale Arbeit ist eine Profession, die sozialen Wandel, Problemlösungen in menschlichen Beziehungen sowie die Ermächtigung und Befreiung von Menschen fördert, um ihr Wohlbefinden zu verbessern. Indem sie sich auf Theorien menschlichen Verhaltens sowie sozialer Systeme als Erklärungsbasis stützt, interveniert Soziale Arbeit im Schnittpunkt zwischen Individuum und Umwelt/ Gesellschaft. Dabei sind die Prinzipien der Menschenrechte und sozialer Gerechtigkeit für die Soziale Arbeit von fundamentaler Bedeutung.“ (zit. nach: Staub- Bernasconi 2001, S.1) In den Begriffen „sozialer Wandel“, „Ermächtigung und Befreiung“ steckt ein politischer Handlungsaufruf, der jedoch recht unterschiedlich interpretiert werden kann. Es hängt sehr viel von den dahinter stehenden Werten und Vorstellungen jeder/s Sozialarbeiterin/s ab, in welcher Weise diese Definition umgesetzt wird. 3.3 Bereiche des politischen Handelns Michaela Ebner beschreibt in ihrer Diplomarbeit die Bereiche von politischem Handeln in der Sozialarbeit: „Öffentlichkeitsarbeit 59 Für genauere Informationen zum IFSW und zu den Ethischen Grundsätzen siehe auf der Homepage des OBDS: www.sozialarbeit.at Seite 126 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Direkte Einflussnahme auf Entscheidungsträger Zusammenschluss mit anderen sozialen Einrichtungen, Gremienarbeit Einzel- und Gruppenarbeit, Einflussnahme durch Ausbildung von politischem Bewusstsein“ (Ebner 1997, S.61). Was einen wesentlichen Alltagsaspekt von politisch verstandener Sozialarbeit ausmacht, ist das politische Handeln und Denken auch innerhalb der Institution, was am ehesten im vierten Punkt angesprochen wird. Das bedeutet sich Gedanken darüber zu machen, nach welchen Prinzipien und Werten die Institution arbeitet, ob der GenderAspekt berücksichtigt wird, sowohl im Umgang mit den KlientInnen als auch innerhalb der MitarbeiterInnen. Die Schaffung eines politischen Bewusstseins ist bestimmt nicht nur bei KlientInnen, sondern sehr wohl auch bei den KollegInnen und TrägerInnen der Institution nötig. 3.4 Die Politikimmanenz der GWA In der Definition von Gemeinwesenarbeit nach Dieter Oelschlägel heißt es, das Ziel der GWA sei „die Aktivierung der Eigenkräfte der Wohnbevölkerung. Dabei ist eine Aktivierung mehrdeutig. Das kann im Sinne von Selbsthilfe (z.B. Elterngruppen) und kultureller Aktivität sein und bis hin zu politischen Aktionen reichen.“ (zit. nach: Spitzy 2001, S.2) Zudem verstehe sich Gemeinwesenarbeit „auch als qualifizierende Arbeit, als Bildungsarbeit. Sie macht politisch aktives Lernen möglich, das neben dem Erlernen von Handlungskompetenz auch die Einsicht in die strukturelle Bedingtheit von Konflikten vermittelt und zu öffentlicher Interessenswahrnehmung in Form solidarischer Aktionen befähigt.“ (ebd.) Auch der Ansatz von Jäger und Kupse sieht in der GWA eindeutig einen politischen Handlungsauftrag. Die Gemeinwesenarbeit sei „die methodische Vorgehensweise einer auf Emanzipation gerichteten Sozialarbeit in einer Stadt, einem Stadtteil oder einer Gemeinde.“ (ebd.) Und noch deutlicher: „Eine Politisierung im Sinne des Aufbaus einer demokratischen politischen Kultur bilden die Kernpunkte einer emanzipatorischen Gemeinwesenarbeit.“ (ebd.) Seite 127 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Bitzan und Klöck stellen fest, dass die „Politikimmanenz von Sozialarbeit“ in der GWA seit jeher noch deutlicher ist als in anderen Bereichen der Sozialarbeit (vgl. Bitzan/ Klöck 1993, S.13). Vor allem drei Aspekte werden in diesem Zusammenhang betont (vgl. Bitzan/ Klöck 1993, S.26ff): a) Doppelfunktion der GWA: Zum einen wird GWA von offizieller Politikseite gefordert und gefördert, jedoch mit reformistischen Zielen. GWA soll vor allem in „Krisengebieten“ auftreten, um soziale Mängellagen zu beheben. Dabei können sich die TrägerInnen den Prozess aneignen, sich profilieren und KritikerInnen eingebunden werden, ohne dass alternative Ideen Überhand nehmen können oder tief greifende Veränderungen passieren. Dazu ist zu sagen, dass dies natürlich nicht dem Grundverständnis von GWA entspricht und in krassem Widerspruch zu emanzipatorischen Konzepten steht. Die zweite Funktion von Gemeinwesenarbeit ist eher im Sinne einer emanzipatorischen Sozialarbeit zu verorten. Denn GWA bietet auch eine Fläche für neue soziale Bewegungen, die radikale Gesellschaftskritik formulieren und politische Widerstände aufbauen. b) Krisenbezüge der GWA: Die GWA gewinnt in Krisenzeiten an Bedeutung. Ihr wird auch von offizieller Seite die Aufgabe der Krisenbewältigung erteilt, da dies als kostengünstige und effektive Problemlösungsvariante erkannt wurde, die jedoch zumeist nur auf kurzfristige Anpassung und Integration abzielt. Gerade wenn es um Mehrfachproblematiken im Gemeinwesen geht, wird die GWA auf den Plan gerufen. Dies entspricht leider in vielen Fällen der gemeinwesenarbeiterischen Realität, da natürlich die GWA, wie im Allgemeinen die Sozialarbeit, abhängig von ihren Geldgebern ist. Trotzdem sehen wir auch gerade in diesem Bereich die Chancen der GWA, Krisen eben nicht zu überbrücken, sondern diese zu nützen, um im Sinne einer politisch und radikalkritisch verstandenen Sozialarbeit mit der Bevölkerung Alternativen zu finden. Seite 128 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk c) Organisationsinteressen und neue soziale Bewegungen: Neue soziale Bewegungen spielen eine wichtige Rolle für die GWA als innovative Kräfte, die radikalere Kritik – auch an der etablierten Sozialarbeit – formulieren als es Institutionen tun. Die Strategie dieser Bewegungen ist die Bildung von Netzwerken, was durchaus für die GWA von Nutzen sein kann. Diese Initiativen sollten sich sehr wohl in die Sozialpolitik einmischen; jedoch sollte es nicht Aufgabe der GWA sein, diese Initiativen für die lokale Sozialpolitik zu instrumentalisieren. Kritisiert werden die bisherigen Diskussionen um Politik und Sozialarbeit, in denen die Kategorie Geschlecht ausgeblendet wurde. Schließlich liegt es im Interesse des Staates, dass die Sozialarbeit die alte Ordnung aufrecht erhält, da die unentgeltliche Reproduktionsarbeit der Frauen gewinnbringend ist. Die Sozialarbeit mit Familien beispielsweise stützt sich auf das klassische Familienbild und reproduziert dieses. „Alternative Lebensformen“ werden nicht akzeptiert und schon gar nicht gestärkt (vgl. Bitzan/ Klöck 1993, S.23). Dabei ist gerade die Frauenbewegung eine starke politische Kraft, die sich nicht scheut radikale Kritik auch an der Sozialarbeit zu üben und damit wichtige Prozesse in Gang setzt. Auf das Verhältnis zwischen Sozialarbeit, Geschlechterdifferenz und Politik wollen wir im Kapitel VI.2: Empowerment und Feministische Sozialarbeit noch genauer eingehen. Seite 129 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk VI. ZWEI SPEZIFISCHE ANSÄTZE DER GEMEINWESENARBEIT 1. Pädagogik der Unterdrückten nach Paolo Freire (Isabella Radhuber) Wir wollen im Folgenden das Konzept der Pädagogik der Unterdrückten beschreiben, da es ein wichtiges Konzept aus Lateinamerika darstellt, das weltweit basisdemokratische Bewegungen stärkt. Außerdem ist dieses Konzept vom Wesen her gemeinwesenarbeiterisch. Es ist ein pädagogisches Konzept, das an der Bildung ansetzt, und unserer Meinung nach sehr gut auf unser Tätigkeitsfeld, die Arbeit mit den Guardas, zugeschnitten ist60. 1.1 Paolo Freire Kurzbiographie Paolo Freire wurde 1921 in Recife, eine der ärmsten Regionen Brasiliens, unter dem Namen Paulo Reglus Neves Freire geboren. Er wuchs in einer kleinbürgerlichen Umgebung auf und erfuhr Armut und Hunger am eigenen Leib. Von klein auf war er inspiriert von der Hoffnung auf eine veränderbare, menschlichere Welt. Dieser tiefe Glaube an die transformierende Kraft des Menschen sollte zu einem Charakteristikum seines pädagogischen Denkens und Handelns werden. Er studierte zunächst Jura, kam jedoch bald zur Erkenntnis, dass das bestehende Rechtssystem zur Verteidigung des Besitzes der Wohlhabenden gegenüber der armen Bevölkerung dient, und wechselte zur Pädagogik. Er war von 1947 bis 1957 in der Abteilung für Erziehung und Kultur im Sozialdienst der Industrie tätig, was seine Grundideen zur Befreiungspädagogik stark prägte. Ab 1961 wurden nationale Alphabetisierungskampagnen nach seiner Methode durchgeführt, die im selben Jahr mit dem Militärputsch endeten. Paolo Freire flüchtete 1964 ins Exil, arbeitete im chilenischen Agrar- und Bildungsministerium, in Harvard als Gastprofessor, und besonders signifikant war seine Tätigkeit ab 1970 als Berater für Bildungsfragen in den Entwicklungsländern beim Ökumenischen Weltkirchenrat in Genf. 60 siehe auch Kapitel VII: Potentiale der Sozialarbeit – Perspektiven für die Guardas Seite 130 Diplomarbeit Guardas Außerdem war er http://www.guardas.tk als Regierungsberater verschiedener afrikanischer und lateinamerikanischer Staaten tätig (url 1). Er zeigte neue Wege der Beziehungen zwischen Lernenden und Lehrenden und stärkte mit seiner Arbeit weltweit basisdemokratische Prozesse. Von ihm wurden unter anderem „die Sozialpastoral“ und „die Theologie der Befreiung“61 beeinflusst. Nach seiner Rückkehr nach Brasilien 1980 wurde er Mitbegründer der brasilianischen Partei der Arbeiter PT, die jahrelang als stärkste Oppositionspartei gegolten hat und im Moment, mit Luiz Ignacio Lula da Silva als Präsident, regiert (url 2). 1.2 Prämissen Paolo Freire geht beim Erstellen seiner Thesen zur Pädagogik der Unterdrückten von drei Prämissen aus: Der Kultur des Schweigens, der Unmöglichkeit neutraler Erziehung und der Unmöglichkeit unpolitischer Pädagogik. 1. Er problematisiert die tradierte Kultur des Schweigens. Damit meint er, dass Menschen systematisch dazu erzogen werden, Unterdrückung nicht bewusst zu reflektieren oder gar sich dagegen aufzulehnen, und als gegebenes, sozial gerechtes System hinzunehmen. Er entdeckt die Funktionalität darin und sucht nach Entstehungsgründen. Um Herrschaftsverhältnisse zu festigen, benötigen die sogenannten UnterdrückerInnen ein ideologisches Begründungsmodell für ihre Überlegenheit. Dieses vermitteln sie zweckgebunden den Unterdrückten, damit sie es im Laufe der Zeit ebenso wie ihre BeherrscherInnen internalisieren. Tagtäglich wird ihnen ihre Nichtigkeit bestätigt, sie verlieren ihre persönliche Freiheit und werden so sie immer stärker fremdbeherrscht. Dummheit ist nach Paolo Freire „eine besondere Form der Einwirkung geschichtlicher Umstände auf den Menschen, eine psychologische Begleiterscheinung bestimmter äußerer Verhältnisse“ (Freire o.J., o.S.). Unter Dummheit versteht er fehlende Bildung und die damit verbundene Wehr- und Sprachlosigkeit. Diese Definition entspringt einem spezifischen kulturellen und politischen Kontext, gemäß unserer Erfahrung bewahrheitet sie sich großteils auch in unserem Kontext. 61 siehe Glossar. Für detailliertere Informationen zur Theologie der Befreiung verweisen wir auf Eder, Hans: Politische Artikulation der Theologie der Befreiung. Impulse der Jesuiten und Indígenas für eine solidarische Gesellschaft der Anderen. Lang Wien 1996 Seite 131 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Zur Aufrechterhaltung der Umstände wird die Bevölkerung „domestiziert“, ihnen wird die Fähigkeit des Lernens und Erkennens geraubt. Die Diskrepanz zwischen Wissendem und Unwissendem wird nicht nur durch Gesellschafts- und Eigentumsverhältnisse sondern ebenso durch ein selektives Sozialisations- und Bildungssystem aufrecht erhalten. 2. In diesem Sinne kann Erziehung niemals neutral sein, denn sie stellt ein Instrument dar, das entweder zur Domestizierung oder zur Befreiung des Menschen eingesetzt wird. Erziehung kann bedeuten, Menschen mit gewünschter Information zu „füttern“. Der/die ideale Lernende verschlingt das ihm/ihr gebotene „Essen“ ohne Widerspruch und in möglichst großen Mengen; es dient der Aufrechterhaltung des Status Quo. Im zweiten Fall dient Bildung dazu, die Fähigkeit des Wahrnehmens insbesondere der eigenen Realität zu erwerben, die dann zum Erkennen und zu einer Lösung des Problems führen kann. Die lateinamerikanische Realität ist aufgrund ihrer kolonialen Geschichte stark von Fremdbestimmung geprägt. Freires Ansatz der Selbstbestimmung ist hier höchst notwendig und trifft auf große Resonanz von Seiten der Unterdrückten. Der Wunsch, lesen und schreiben zu lernen, und das Bedürfnis einer politischen Emanzipation können Hand in Hand verwirklicht werden, denn: Die Menschen lernen lesen und schreiben, um ihre Befreiung gemeinsam zu organisieren. Diese gegenseitige Abhängigkeit von Alphabetisierung und politischer Bewusstseinsbildung ist wesentlich für Freire. 3. Pädagogik kann nicht unpolitisch sein, denn sie agiert entweder im Interesse der UnterdrückerInnen oder in dem der Unterdrückten, die Frage ist also nur, welche Politik sie ausübt62. Paolo Freire übt Kritik an einer von RevolutionärInnen bestimmten Revolution. Befreiung der Menschen kann nicht für, sondern nur mit den Menschen erfolgen. Die Überzeugung dass die Bevölkerung bzw. eine Gruppe gewisse Bedürfnisse haben und demnach spezielle Reformen und Revolutionen braucht, kann noch so groß sein; wenn das Bewusstsein dafür in der Bevölkerung nicht vorhanden ist (und diese Bedürfnisse noch nicht oder überhaupt nicht wahrnehmen werden) kann sich keine Basisbewegung bilden. 62 siehe auch Kapitel V.3.4: Die Politikimmanenz der Gemeinwesenarbeit Seite 132 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Der Weg führt nicht über die unkritische Gefolgschaft von möglichst vielen Menschen, sondern muss direkt auf eine wirkliche Selbstbestimmung abzielen. Denn wenn Agitationen von RevolutionärInnen nicht von artikulierten Wünschen und Bedürfnissen der Gesellschaft ausgehen, entsprechen sie den Herrschaftsund Manipulationstechniken der UnterdrückerInnen. Ein Ansatz zur Bewusstseinsbildung und Gesellschaftsveränderung muss pädagogischer Art sein und auch die „Herrschenden“ miteinbeziehen (vgl. Freire 1998, S.9ff). 1.3 Pädagogik der Unterdrückten / Befreiungspädagogik Zu Beginn dieses Kapitels über die Befreiungspädagogik erachten wir eine Auseinandersetzung mit dem Begriff Pädagogik für wichtig, da Pädagogik ein Begriff ist, der auf verschiedene Weisen ausgelegt werden kann. Deshalb möchten wir eine Definition aus der Encarta 1999 anführen und im Zuge des weiteren Kapitels wird Paolo Freires Auffassung des Begriffs ausführlich diskutiert: „Pädagogik, Geschichte der (griechisch paidagogike: Erziehungskunst), Bezeichnung von Theorie und Methode der Erziehung. Erziehungsinhalte sind üblicherweise die Einweisung in kulturelle, soziale, religiös-moralische und seit Beginn der Aufklärung auch wissenschaftliche Werte, Normen und Erkenntnisse einer Gesellschaft. Diese werden von Generation zu Generation weitergegeben. Der Begriff der Pädagogik meint darüber hinaus die Techniken zur Vermittlung dieser Inhalte, abhängig von den jeweiligen körperlichen und geistig-seelischen Voraussetzungen der zu erziehenden Kinder, Jugendlichen oder auch Erwachsenen. Pädagogisch tätig in diesem Sinne werden neben Eltern und Familie auch weitere Institutionen und Gruppen (Kirche, Gesellschaft, Politik) sowie professionelle Erzieher in Kindergärten, Schulen und anderen Einrichtungen.“ (Encarta 1999, Pädagogik) Seite 133 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk 1.3.1 Befreiung Die große humanistische und geschichtliche Aufgabe der Unterdrückten ist laut Paolo Freire, sich selbst wie ihre Unterdrücker63 vom unterdrückenden Herrschaftsverhältnis zu befreien. Die Unterdrückte hat das Bild des Unterdrückers (seiner selbst) internalisiert und dessen Richtlinien akzeptiert. Das macht sie zu einem gespaltenen Wesen, da sie gleichzeitig sie selbst und der Unterdrücker ist, dessen Bewusstsein sie verinnerlicht hat. Folglich ist die Unterdrückte die „Behausung“ des Unterdrückers und kann sich nur selbst befreien. Paolo Freire thematisiert die Angst vor der Freiheit, d.h. die Angst vor Verantwortung und Autonomie, denn Verantwortung und Autonomie müssen im Befreiungsprozess das verinnerlichte Bild der Herrschaftsverhältnisse und Unterdrückung ersetzen. Die Befreiungspädagogik muss mit dem/der Unterdrückten und nicht für ihn/sie um die Wiedergewinnung ihrer/seiner Menschlichkeit kämpfen. Objektive Wirklichkeiten müssen verändert werden, um subjektive Immobilität zu vermeiden. Der Mensch und die Welt stehen in Interaktion, deshalb wäre es sinnlos, das eine isoliert zu betrachten, ohne es in Beziehung zum anderen zu setzen (vgl. Bruns 1999, S.52ff – url 3). 1.3.2 Bewusstwerdung als Ziel Durch den Prozess des Bewusstwerdens werden Menschen animiert zu handeln und sich aus der eigenen unterdrückerischen Situation zu befreien. Dieser Prozess hat aktiven Charakter, da der Mensch bereits im Erkenntnisakt beginnt, seine Realität zu transformieren. Die Unterdrückten begreifen die Welt der Unterdrückung. Der wirkliche Druck wird noch drückender gemacht, indem man ihm das Bewusstsein des Drucks hinzufügt. Das größte Hindernis dabei stellt die Gespaltenheit ihrer Wesen dar, deshalb zielt die Pädagogik in weiterer Sicht auf eine Eliminierung des „UnterdrückerAnteils“ ab. Die Mythen, die in der alten Ordnung entstanden und entwickelt wurden, müssen aus der Welt geschafft werden. 63 Im folgenden Absatz wählen wir immer nur die männliche oder die weibliche Form, da es sonst zu kompliziert und nicht mehr gut lesbar wäre. Wir wählen die männlichen/weiblichen Formen nicht willkürlich, sondern schreiben den Unterdrücker immer männlich und die Unterdrückte immer weiblich. Wir sind uns der provokanten Wirkung bewusst, und sind uns auch bewusst, dass wir hier eine SchwarzWeiß-Malerei praktizieren. Jedoch entspricht es der Realität, dass Positionen, die der Unterdrückung dienen, meist männlich besetzt sind. Und speziell im Fall der Guardas sind die unterdrückten Guardas fast ausschließlich Frauen, während ihre vorgesetzten Chefs der Kooperativen ausschließlich Männer sind. Seite 134 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Verdinglichung und Entmenschlichung des Menschen muss durch selbstbestimmtes und reflektiertes Handeln ersetzt werden. Zu beachten ist, dass die UnterdrückerInnen jegliche Einschränkung als Unterdrückung empfinden werden, da sie unvermeidlicherweise Privilegien und nicht gerechtfertigte Rechte aufgeben müssen. Freire unterscheidet zwischen dem „wirklichen“ und dem „potentiellen Bewusstsein“. Ersteres stellt das gegenwärtige Bewusstsein dar, letzteres das Bewusstsein, das sich durch den Erwerb von Wissen und den Versuch, die Wirklichkeit zu gestalten, und zu verändern, entwickeln kann (vgl. Bruns 1999, S.57ff – url 4). Unserer Meinung nach geht es im Prozess der Bewusstseinsbildung sehr stark um eine Politisierung des/der Einzelnen und des Gemeinwesens, was wir anhand einer Definition des Begriffs verdeutlichen möchten: „Politisierung (Griech.), Bez. für eine Bewusstseins- und Verhaltensänderung bei Individuen oder Gruppen (und das entsprechende Einwirken auf diese), die sich der gegenseitigen Abhängigkeit aller gesellschaftl. Bereiche (z.B. Staat, Wirtschaft, Privatsphäre) bewusst werden und daraufhin ihr polit. Verhalten verändern und meist auch intensivieren.“ (Meyers 1998, S.159) Diese Definition zeigt, dass sich die kritische Bewusstseinsbildung von Freire und die Politisierung des/der Einzelnen großteils decken. So sind zentrale gemeinsame Elemente der beiden Prozesse die Bewusstseinsbildung und die daraus resultierende Verhaltensänderung und das Erkennen gesamtgesellschaftlicher Zusammenhänge. 1.3.3 Das LehrerInnen- SchülerInnen- Verhältnis Das von Freire so genannte „Bankiers-Konzept“ geht von einer mechanistischen Auffassung des Bewusstseins aus, das, bildlich dargestellt, wie ein leeres Gefäß mit Wissenseinlagen gefüllt wird (tabula rasa). Je vollständiger das Gefäß gefüllt wird, desto besser sind die Lehrpersonen; je widerstandsloser sich die Kinder füllen lassen, als desto braver bezeichnet man sie. Die Rolle der Lehrperson besteht darin, selektiv Wissen preiszugeben sowie die Art und Weise der Vermittlung zu regulieren. Dies verhindert jegliche kritische Auseinandersetzung mit der Welt, jegliche Reflexion aus der folglich eine Aktion entsteht, die zur Verwandlung der Wirklichkeit beiträgt. Seite 135 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Paolo Freire hingegen steht für ein partizipatives Konzept, in dem es Dialoge anstelle von Lektionen gibt, KoordinatorInnen anstelle von LehrerInnen und Gruppenmitglieder anstelle von SchülerInnen. Im ständigen Dialog findet eine wechselseitige Bereicherung statt. Die Gruppenmitglieder sind ExpertInnen ihrer eigenen Wirklichkeit. KoordinatorInnen und Gruppenmitglieder übernehmen gemeinsam die Verantwortung für den Prozess. Befreiende Erziehung bedeutet nicht Wissen zu vermitteln, sondern in erster Linie Erkenntnishandlungen Gruppenmitgliedern die Möglichkeit, zu am vollziehen; die Methode Erkenntnisobjekt bietet mitzuforschen, den die Wirklichkeit mitzuenthüllen und zu entmystifizieren. Nach Freire besteht trotzdem noch ein Hierarchie-Gefälle, das im unterschiedlichen Wissensstand, besonders zu Beginn des Prozesses, begründet ist. Der/die LehrerIn-SchülerIn, sprich KoordinatorIn, zwingt sich nicht dazu, einen starren Programminhalt wiederzugeben, sondern er/sie präsentiert die Dinge Einzelnen, die mehr über sie wissen möchten. Er/Sie geht dabei weder von einer wohlgeordneten Gegenwart noch von einer vorausbestimmten Zukunft aus. Die Wirklichkeit wird nicht als „fertig“ betrachtet, ebenso wenig der Mensch. Die Arbeit ist zukunftsversiert, der Blick in die Vergangenheit kann nur zweckgebunden sein, um die Situation als historische Wirklichkeit zu begreifen, die das Potential zur Veränderung hat. Die Lernenden werden als selbstständige Subjekte wahrgenommen, die entscheidungsfähig sind, und in diesem Sinne GestalterInnen und SchöpferInnen ihrer eigenen Wirklichkeit sind (vgl. Freire 1997, S.57ff). Dieses Gedankengut bezeichnen wir als Vorwegnahme des Konstruktivismus, was wir anhand einer Definition des philosophischen Konstruktivismus von Meidinger verdeutlichen möchten: „Konstruktivismus, Es handelt sich um eine erkenntnistheoretische Position, die davon ausgeht, dass dem Menschen ein direkter und unmittelbarer Zugang zur Wirklichkeit nicht möglich ist. Wirklichkeit wird nur über die jeweiligen Sinneswahrnehmungen (Kognitionen) erkennbar – mithin handelt es sich bei der erkennbaren Wirklichkeit um Sinneswahrnehmungen und nicht um die Wahrnehmung der Wirklichkeit, wie sie wirklich ist. Menschen schreiben ihren Sinneswahrnehmungen Bedeutungen zu, die handlungsleitend werden. Solche Zuschreibungen werden im sozialen Miteinander ausgehandelt. Der Konstruktivismus verzichtet daher auf den Begriff der „Wahrheit“ Seite 136 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk und macht dadurch den Menschen für seine Wirklichkeitskonstruktionen und deren Folgen verantwortlich.“ (Meidinger 2000, S.201)64 1.3.4 Dialog als Prinzip Die Artikulation des Wortes und der Dialog sind Grundrechte jedes Menschen. Kommunikation bzw. „das Wort“ bedeutet für Freire, im Gegensatz zur Kultur des Schweigens, Aktion und Reflexion. Die zwei Dimensionen dürfen nicht voneinander getrennt werden, isoliert würde Reflexion reinen Verbalismus bedeuten, ein Verzicht auf Reflexion hingegen wäre Aktionismus. Eine dialogische Beziehung ist eine horizontale Beziehung, die weitgehend herrschaftsfrei und offen ist. Ihre Offenheit drückt sich in einer bestimmten notwendigen Grundhaltung aus, die durch Liebe, Hoffnung, Vertrauen und Demut geprägt ist. Liebe bedeutet für Paolo Freire Mut und Hingabe zur Befreiung, Demut bedeutet für ihn, dass sich einzelne Gruppen nicht wertend über andere stellen, sondern Hierarchien weitgehend ablehnen (vgl. Bruns 1999, S.63ff – url 5). 1.3.5 Generative Themen und generative Wörter Der konkrete Programminhalt einer politischen und pädagogischen Aktion muss von der existentiellen (lebensweltbezogenen) und konkreten Situation der Gesellschaft ausgehen. Dazu müssen das thematische Universum erforscht und „generative“ Themen herausgefunden werden. Generative Themen stellen im Leben der Betroffenen subjektiv bedeutende Themen dar, es können Grenzsituationen für die Menschen sein, 64 Zum Vergleich möchten wir eine zweite Definition des Begriffs anführen, aus der Encarta 1999: „Konstruktivismus (Philosophie), ursprünglich Sammelbezeichnung für eine Reihe Anfang des 20. Jahrhunderts entwickelter Ansätze in der Philosophie der Mathematik, deren gemeinsames Ziel eine Neubegründung der mathematischen Logik war. Im heutigen philosophischen Sprachgebrauch wird der Begriff sehr viel weiter gefasst und steht für die Gesamtheit derjenigen Konzepte der Wissenschafts- bzw. Erkenntnistheorie, deren besondere Aufmerksamkeit der aktiven Rolle des Erkennenden im Erkenntnisprozess gilt. Die einzelnen sich als konstruktivistisch verstehenden Schulen unterscheiden sich zum Teil erheblich und in vielerlei Hinsicht. Einigkeit besteht jedoch darüber, dass ontologische, realistische und Korrespondenz-Theorien der Wahrheit abzulehnen seien.“ (Encarta 1999, Konstruktivismus) Seite 137 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk also Situationen, die der Existenz einiger dienen und gleichzeitig das Existenzrecht anderer gefährden. Beispielsweise kann dies in der Praxis so umgesetzt werden, dass sich ein ForscherInnenteam eine gewisse Zeit in einen sogenannten „Kulturzirkel“ begibt, dort den Alltag der Menschen beobachtet und sich Notizen dazu macht. Die Forschenden kooperieren mit örtlichen AssistentInnen, die ihnen durch weitere Informationen einen tieferen Einblick in das thematische Pluriversum65 ermöglichen sollen. So entwickeln sie gemeinsam aus diesem Pluriversum die generativen Themen, d.h. sie problematisieren bestimmte Lebensverhältnisse oder Alltagssituationen. Entsprechend zu den generativen Themen sollen generative Wörter herausgefiltert werden (vgl. Freire 1998, S.82ff). 1.3.6 Kodierung und Dekodierung Die festgestellten generativen Themen und Wörter werden kodiert, d. h. auditiv, visuell und/ oder taktil dargestellt. Die Kodierungen müssen vertraute, existenzielle Situationen in ihrer Totalität darstellen, jedoch nicht zu explizit, um propagandistisches Arbeiten zu vermeiden, und nicht zu rätselhaft, damit es nicht in ein Ratespiel ausartet. Die Symbole sollen Grenzsituationen in ihrer Widersprüchlichkeit darstellen und die Verknüpfung zu einem breiten Spektrum an Themen ermöglichen. Kodierung bedeutet demnach, Einzelsituationen in die Gesamtschau der Zusammenhänge einzufügen. Das Subjekt muss sich dabei in der kodierten Situation wiedererkennen, und sich mit ihr in Beziehung setzen. Die „Situationalität“ wird reflektiert, dabei soll die Wahrnehmung vertieft werden, indem mensch die eigene Realität kritisch begreift. Dieses Erkennen des Subjekts im Gesamtzusammenhang wird in Worte, Bilder, Symbole, etc. gefasst, also beschrieben in der deskriptiven Phase. Durch den Austausch der Gruppe wird die dargestellte Totalität von verschiedenen Seiten 65 Wir bevorzugen den Begriff Pluriversum, weil er uns in diesem Kontext passender erscheint als der Terminus Universum. Wir haben keine passende Definition dieses Begriffs gefunden und möchten ihn daher anhand zweier Zitate von Kauber Jürgen erläutern; diese Zitate sind aus einem Text, der sich u.a. mit den Begriffen Weltgesellschaft, Universum vs. Pluriversum und Universalisierung auseinandersetzt. Er haltet zu Beginn seiner Auseinandersetzung fest: „Gesellschaften sind keine regional bestimmten Gebilde.“ (url 6) Er stellt den Begriff einer Weltgesellschaft dem des Pluriversums gegenüber; Pluriversum betont hier die Diversität und Vielfältigkeit von Gesellschaften, die auch beim Zusammen- bzw. Nebeneinanderleben der Gesellschaften bestehen bleiben können. Er stellt den Begriff des Pluriversums dem einer Weltgesellschaft gegenüber. Seite 138 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk beleuchtet, wodurch die Gruppe zum auseinandergenommenen Ganzen, also von der konkreten, individuellen Situation zur abstrakten Gesamtschau, zurückkehrt. Der gesamte Prozess dient dazu, die Wirklichkeit als eine Verflechtung von Zusammenhängen zu durchschauen (vgl. Freire 1998, S.87ff). 1.3.7 Übergang zum Bildungsprogramm Die implizit und explizit wahrgenommenen Themen werden ausgewertet. Die/der KoordinatorIn hat in dialogischer Erziehung das Recht, ihres/seines Erachtens nach wichtige Themen, fundamentale Gerüstthemen (nach Freire sogenannte "Schanierthemen“), einzubringen. Dann wird der beste Kommunikationskanal (oder mehrere) und didaktisches Material gewählt; Interviews mit SpezialistInnen, Zitate, Literatur, etc. können eingebaut werden. Danach erklären die ForscherInnen das Programm der Bildungskampagne und erläutern die Notwendigkeit von Schanierthemen (zb. „anthropologischer Begriff der Kultur“). Dabei fragen sie nach Interessen und Themenwünschen, denn zentral bleibt, dass die Leute das Gefühl der Herrschaft über ihr Denken entwickeln sollen. Auf diese Weise kehren die Themen in Form von zu lösenden Problemen zurück (vgl. Freire 1998, S.102ff). 1.3.8 Befreiungspädagogik in der demokratischen Gesellschaft Da sich die Bedingungen in Demokratien ständig verändern, muss auch das bestehende Demokratiemodell ständig in Frage gestellt werden. Diese Reflexionstätigkeit soll nicht nur von einigen wenigen PolitikerInnen oder einer Elite geschehen, sondern es ist eine Mitwirkung, Mitverantwortung und Mitentscheidung von Seiten aller gefragt. Wir haben hier eine Assoziation zur momentanen politischen Situation in Österreich, wo unseres Erachtens nach das Demokratiemodell lange nicht hinterfragt wurde und die BürgerInnen in politischer Lethargie versunken sind und erst jetzt aufgrund aktueller Ereignisse das politische Engagement einzelner partiell wieder erwacht ist. Paolo Freire hat ein Konzept erstellt, nach dem Menschen anhand der Alphabetisierung zu einer kritischen Bewusstseinshaltung gelangen sollen. Auf diese Weise sollen Menschen über den Dialog und die Bewusstwerdung ihrer Realität zu selbstbestimmten Menschen werden, die eigene Handlungs- und Entscheidungskompetenz haben. Sie sollen ihre Mündigkeit wieder erhalten. Nach Freire ist der Mensch erst dann frei, wenn Seite 139 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk er mündig wird, also selbstbestimmt und verantwortungsbewusst in der Gesellschaft lebt. Im Begriff der Mündigkeit verbirgt sich das Wort „Mund“, was zeigt, dass das Mündigwerden stark mit der Fähigkeit, sich der Sprache bedienen zu können, zusammenhängt. Mündigsein ist auch eine Vorraussetzung dafür, in einer Demokratie partizipieren zu können (vgl. Bruns 1999, S.5ff und S.83 – url 7). Da Paolo Freires Konzept an der Bildung ansetzt, und unserer Meinung nach durch die betonte Bewusstseinsbildung höchst politisierend ist66, möchten wir den Begriff der politischen Bildung anhand einer Definition erläutern, um seine Präsenz in Paolo Freires Bildungsansatz zu verdeutlichen: „politische Bildung, sie ist als Erziehungsvorgang Teil der polit. Sozialisation durch gezielte Unterrichts- und Veranstaltungsangebote Jugendverbände, verschiedener Gewerkschaften, gesellschaftl. polit. Institutionen Partein, wie Volkshochschulen Schule, und Massenmedien. In der p. B. sollen durch bes. Maßnahmen, auf der Grundlage einer wiss. pädagog. Theorie und ihrer Didaktik sowie der Sozialwiss. und der Politikwiss. die pol. Mündigkeit der Staatsbürger, ihr Wissen über polit. Institutionen und Vorgänge, ihre Kritikfähigkeit und Handlungsbereitschaft gebildet und gefördert werden. Zum einen ist p. B. ein Unterrichtsfach in der Schule unter verschiedenen sich ständig ändernden Bez. wie Staatsbürger-, Sozial- und Gemeinschaftskunde, Gesellschaftslehre usw. Zum zweiten prägt p.B. als Unterrichtsprinzip den Unterricht in anderen Schulfächern (Deutsch, Erdkunde, Religion u.a.) mit. Zum dritten finden im Bereich der außerschul. Jugendbildung und der Erwachsenenbildung bes. Kurse, Seminare u. ä. statt, die auf die Vermittlung und Erweiterung polit. Wissens und der Bereitschaft zum polit. Urteilen und Handeln gerichtet sind. Inhalte und Methoden der p. B. sind dabei von der jeweiligen Gesellschafts- und Staatsform und den vorherrschenden wirtsch. Interessen sowie Wert- und Normenvorstellungen abhängig.“ (Meyers 1998, S.192ff) Die Präsenz der hier definierten politischen Bildung in Paolo Freires Befreiungspädagogik sollte offensichtlich sein. Für uns sind die folgenden parallelen Elemente besonders augenscheinlich: In beiden ist der Bildungsansatz pädagogischer Art, soll die politische Mündigkeit der 66 siehe auch Kapitel VI.1.3.2: Bewusstwerdung als Ziel Seite 140 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk StaatsbürgerInnen gefördert werden, ihre Kritikfähigkeit und Handlungsbereitschaft gebildet und gefördert werden; die „Erweiterung polit. Wissens und der Bereitschaft zum polit. Urteilen und Handeln“ kann auf das Individuum übertragen gemäß der Befreiungspädagogik bedeuten, dass sie ihre eigene Wirklichkeit kritisch zu begreifen lernen und durch das Verstehen des Geflechts der Gesamtzusammenhänge ein tieferes Verständnis ihrer eigenen Situation und deren Widersprüchlichkeit erlangen. Sie erkennen die Situation als veränderbar und entdecken das Potential politischen Handelns zur Veränderung der eigenen Realität. Dadurch macht politisches Handeln für den/die Einzelne/n Sinn, die/der folglich Bereitschaft zu politischem Handeln zeigt. 2. Empowerment und Feministische Sozialarbeit (Alicia Allgäuer) 2.1 Einleitung Wir haben den Empowerment- Ansatz als zweiten Ansatz zur genaueren Beschreibung gewählt, da uns beide, sowohl die Pädagogik der Unterdrückten als auch Empowerment und Feministische Sozialarbeit, als logisch verknüpfte und hochpolitische Bereiche erscheinen. Empowerment – zumindest jenes Konzept von Empowerment, auf das wir uns beziehen - könnte sozusagen eine Fortführung von Paolo Freires Gedanken sein, eine neue Art der Befreiung aus Unterdrückungsverhältnissen. Zudem handelt unsere Arbeit von einer Frauengruppe, den Guardas, die mit ganz frauenspezifischen Problemen und Umständen in einer patriarchalen Gesellschaft zu kämpfen haben. Es ist bezeichnend und reflektiert die Situation der Frauen in Lateinamerika, dass wir bei unseren Recherchen in Bolivien sehr wenig zu frauenspezifischer Sozialarbeit fanden. Mit dem Begriff der Feministischen Sozialarbeit konnten die auf der Fakultät für Sozialarbeit befragten Personen überhaupt nichts anfangen, ein verständnisloser Blick war die Antwort auf unsere Frage danach. Daher stammen auch die meisten Quellen in diesem Abschnitt von europäischen AutorInnen. Seite 141 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Die folgende Tabelle zeigt sehr gut die Entwicklung von Hilfsansätzen und die ideologische Verortung der Pädagogik der Unterdrückten, der Feministischen Sozialarbeit und des Empowerment: im historisch- strukturalistischen Analyseansatz. Wahrnehmung der Wirklichkeit - Bewusstsein - Veränderung Analyseansatz Bewusstsein phänomenologisch naives funktionalistisch Veränderungsstrategie Motto/ Lösungsansatz Assistenzialismus; "Gib dem Hungernden Bewusstsein Katastrophenhilfe einen Fisch" kritisches B. Reform; "Lehre den Hungernden Entwicklungshilfe, - zu fischen" zusammenarbeit (...) historisch- radikal Radikale strukturelle Empowerment; "Den strukturalistisch kritisches B. Veränderung; Revolution; bis Hungernden Zugang zu radikale den Reformen Ressourcen und Gestaltungsmöglichkeiten ermöglichen" Quelle: Eder 2003, o.S. 2.2 Empowerment Die Ursprünge des Empowerment- Ansatzes liegen in der amerikanischen Bürgerrechtsbewegung, dem radikal-politischen Ansatz in der Gemeinwesenarbeit67, der Frauenbewegung68 und der „Drittewelt“- Bewegung (vgl. Staub- Bernasconi 2001, S.5f). Die deutsche Übersetzung wäre (Selbst-)Ermächtigung. Wichtig erscheint uns hier auch die Differenzierung zwischen verschiedenen Empowermentkonzepten. Empowerment wurde in den letzten Jahren zu einem Modewort, das von Sozialberufen genauso adaptiert wurde wie von der Wirtschaft. In 67 68 siehe Kapitel V.3.4: Die Politikimmanenz der GWA siehe unten Seite 142 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk der Internet- Suchmaschine „Google“ beispielsweise fanden sich zu Empowerment zuerst vornehmlich Wirtschaftsseiten, die Empowerment unter den Schlagworten „Personalmanagement“, „Buisness- Wissen“, „Management- Consulting” oder als neue erfolgreiche Managementkonzepte verkauften. Dabei geht es vor allem um die Förderung der Eigenverantwortlichkeit der MitarbeiterInnen bzw. deren Motivierung zu noch effizienterem Arbeiten. Auch in der Entwicklungszusammenarbeit spielen Empowerment und Gemeinwesenarbeit eine wichtige Rolle. Beim Deutschen Entwicklungsdienst heißt es unter anderem zu den Projekten in Bolivien: „Hauptkomponente ist dabei die Gemeinwesenarbeit. Sie Basisorganisationen, zielt auf besonders die von Stärkung „Indígenas“ der Kapazitäten und Frauen, von zur Interessenwahrnehmung (empowerment), zur Konfliktbearbeitung und zur aktiven Mitarbeit auf Gemeinde- und Landkreisebene ab.“ (url 8) Empowerment ist also ein Begriff, der in vielen verschiedenen Bereichen Anwendung findet, ein vieldeutiger Begriff, der mit den eigenen Inhalten zu füllen ist, um ihm die erwünschte Bedeutung zu geben. Deshalb sind genaue Definitionen und Abgrenzungen wichtig. 2.2.1 Definitionen von Empowerment Das Internet-Lexikon „Wissenswertes zur Erwachsenenbildung“ beschreibt Empowerment folgendermaßen: „Der Begriff Empowerment (Selbst-Ermächtigung, Selbst-Bemächtigung) stammt aus der amerikanischen Sozialarbeit, Bürgerrechts- und Selbsthilfebewegung. Er verweist auf einen Prozess, in dem Menschen in marginaler Position (Benachteiligte, Behinderte) eigene Kräfte entwickeln und soziale Ressourcen nutzen, um ihre Lebensumstände zu verbessern. Ziel ist die (Wieder-)Gewinnung von Realitätskontrolle und Selbstbestimmung. Der Empowerment- Ansatz steht für ein neues fachliches Selbstverständnis; er wendet sich gegen Bevormundung, Aussonderung und Verdinglichung durch Heilpädagogik, Medizin, Wohlfahrtspflege oder Sozialbürokratie. Betroffene betrachten sich als »Experten in eigener Sache« und wünschen sich deshalb Seite 143 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk keine entmündigende Betreuung, sondern Parteinahme, fachliche Unterstützung und Kooperation sowie persönliche Assistenz.“ (url 9) Aus dem Glossar des „Pilotprogramms Gender“ stammt folgende Definition: „Empowerment- Strategien zielen auf die Veränderung von Machtverhältnissen und die Umverteilung von Macht ab sowohl zwischen unterschiedlichen sozialen Gruppen als auch zwischen Frauen und Männern. Damit wird die Erlangung selbstbestimmter, eigenverantwortlicher und gerechter Strukturen für alle Mitglieder innerhalb einer Gesellschaft und zwischen Gesellschaften angestrebt. Der Begriff bezeichnet die Befähigung und Stärkung insbesondere marginalisierter Gruppen zu Selbstbestimmung und Gleichberechtigung. Macht wird in diesem Zusammenhang positiv als Zugangs- und Kontrollrecht von Frauen über Ressourcen, sowie als Gestaltungs- und Entscheidungsmöglichkeit im Haushalt ebenso wie in der Politik, Wirtschaft und Kultur verstanden. Empowerment kann auf verschiedenen Ebenen wie der internationalen, der institutionellen, der häuslichen und der individuellen ansetzen. In konkreten Maßnahmen kann dies durch die Förderung der Bewusstseinsbildung Einzelner und Gruppen sowie deren wachsendem Selbstwertgefühl entstehen, aber auch über eine Stärkung durch Gruppenmobilisierung und Bildung von Allianzen oder Koalitionen. Capacity Building, Förderung von Einflussnahme auf politische Entscheidungsprozesse und Leadership stellen entscheidende Faktoren zum Empowerment unterprivilegierter Gruppen dar. Diese strukturelle Transformation (s.a. Gender- Ansatz) beinhaltet auch einen Wandel sozialer Beziehungen und soziokultureller Normen. Individuelle Emanzipation und gesellschaftliche Veränderung gewinnen Nachhaltigkeit durch materiell-ökonomische Absicherung, durch rechtliche Legitimierung, durch kulturelle Einbettung und durch politische Verankerung.“ (url 10) Norbert Herriger betont in seiner Definition von Empowerment die Rolle der „HelferInnen“, die benachteiligten Personen oder Gruppen zu Autonomie in ihrer Lebensgestaltung verhelfen sollen. Kurz gesagt sei Empowerment „das Anstiften zur (Wieder-)Aneignung von Selbstbestimmung über die Umstände des eigenen Lebens“ (url 11). Seite 144 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Professionelle HelferInnen sollen also die Ressourcen bereitstellen, um EmpowermentProzesse anzuregen und zu fördern. „Empowerment ist in diesem Wortsinn programmatisches Kürzel für eine psychosoziale Praxis, deren Handlungsziel es ist, Menschen das Rüstzeug für ein eigenverantwortliches Lebensmanagement zur Verfügung zu stellen und ihnen Möglichkeitsräume aufzuschließen, in denen sie sich die Erfahrung der eigenen Stärke aneignen und Muster solidarischer Vernetzung erproben können.“ (url 12) Herriger kritisiert die Defizit- Orientierung in der herkömmlichen sozialen Praxis, die KlientInnen zu Fürsorgefällen degradieren. Er plädiert hingegen für Vertrauen in die Stärken der Menschen, in die Fähigkeit eines jeden Menschen zu „personalem Wachstum“ (url 13). Zwar erwähnt er soziale Gerechtigkeit und demokratische Partizipation, jedoch nur in den bestehenden Strukturen. Sein ganzes Konzept scheint sehr individualistisch ausgerichtet. „Lebensmanagement“ und „personales Wachstum“ klingen eher nach esoterischem Selbstfindungsprozess als nach professioneller Sozialarbeit. Die Tendenz zur Stützung der bestehenden Machtverhältnisse findet sich auch in seiner Schreibweise wieder: Es ist nur von „Helfern“, „Mitarbeitern“, „Klienten“ etc. die Rede, Frauen werden systematisch ausgeblendet69. 2.2.2 Ermächtigung - Macht Staub- Bernasconi formuliert ebenfalls Kritik an Herrigers Ansatz. Seine Definition sei eine Verharmlosung von Empowerment. Das Machtthema werde überhaupt nicht erwähnt, weder als Kritik am sozialen Machtgefälle noch als Ziel der Umdefinierung und Aneignung von Machtquellen. „Obwohl in einem theoretischen Ansatz, in dem es um Machtnahme geht[,] (...) Konflikte zwischen Interessensgruppen wahrscheinlich sind, erfährt man kaum etwas über die Dynamik von Machtausgleich, [und über] die Transformation von Machtstrukturen zugunsten derjenigen, die man ermächtigen will. Das gesamte gesellschaftliche Konfliktpotential wird vornehmlich auf einen Konflikt zwischen professionellen ExpertInnen und AdressatInnen reduziert. Hilfe zur Selbsthilfe, Hilfe zur Kontrolle der eigenen Lebensumstände kann nicht identisch mit Hilfe zur Machtnahme wie zur Transformation von Machtstrukturen sein!“ (StaubBernasconi 2001, S.6) 69 Dazu ist zu sagen, dass er natürlich nicht der einzige Autor ist, der auch im 21. Jahrhundert noch nicht zur geschlechtsneutralen Schreibweise gefunden hat, ohne dies zu begründen. Seite 145 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Auch Klöck thematisiert den Machtaspekt und spricht vom „Doppelcharakter von professionellen Empowermentkonzepten“, wo es einerseits nötig ist „Positionen von Gegenmacht herauszubilden oder zu erringen, um sie andererseits gleichzeitig wieder an die AdressatInnen und MitstreiterInnen abzugeben, sie mit ihnen zu teilen.“ (Klöck 1998, S.37) Das bedeutet auf politischer Ebene eine Umverteilung von Macht; Menschen aus machtunterlegenen Positionen sollen sich mehr Macht und Entscheidungskompetenz aneignen. Er ist sich bewusst, dass dieser Prozess sehr konfliktbehaftet ist. Eine Schwierigkeit besteht darin, das Prinzip der Selbstorganisation gerade dort anzuwenden, wo die gesellschaftlichen Bedingungen dafür höchst ungünstig sind, nämlich in den marginalisierten Bereichen. Dafür ist es nötig, sozialpolitische Strategien zu entwickeln, um in diesen Randbereichen selbstorganisierte Initiativen anregen und fördern zu können (ebd.). Hier kann wieder eine Parallele gezogen werden zur Situation der Guardas in Potosí, die eine marginalisierte Bevölkerungsgruppe darstellen und deren Situation stark von Machtpositionen geprägt ist. Doch gerade hier ist es eben unerlässlich die Politisierung und Mitmischung der Betroffenen zu fördern und damit ein Mehr an Entscheidungsmacht und Selbstbestimmung zu erreichen. Dieser Prozess wäre natürlich konfliktiv. An dieser Stelle wird es nötig sein, Machtpositionen grundsätzlich zu analysieren. Wir möchten daher kurz das Konzept von Silvia Staub- Bernasconi zu behindernder und begrenzender Macht darstellen. Staub- Bernasconi beschreibt die verschiedenen Machtquellen, die vor allem von der Frauenbewegung thematisiert wurden: “Gewalt“: Der Körper, physische Kraft als Machtquelle “sozioökonomische Ressourcenmacht“: Materielle und symbolische Güter (Kapital, Boden, Bildung, Arbeitskraft, Einkommen usw.) als Machtquellen “Artikulationsmacht“: Erkenntniskompetenzen als Machtquellen “Modell- oder Definitionsmacht“: Methaphern, Bilder, Theorien als symbolische Machtquellen “Positionsmacht“: Handlungskompetenzen als Machtquellen Seite 146 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk “Organisationsmacht“: Soziale Beziehungen, Netze, organisationelle Mitgliedschaften (vgl. Staub- Bernasconi 1995, S. 258ff). Sie unterscheidet zwischen (der negativ besetzten - menschenverachtenden) Behinderungsmacht und (der positiv besetzten - menschengerechten) Begrenzungsmacht. Von Behinderungsmacht spricht sie dann, wenn durch deren Ausübung die Bedürfnisbefriedigung bestimmter Menschen verhindert wird bzw. sozial marginalisierte Bevölkerungsgruppen für die Erfüllung der Bedürfnisse, Wünsche und Interessen Macht ausübender Bevölkerungsgruppen funktionalisiert werden. Dabei werden Machtstrukturen als gottgegeben oder natürlich legitimiert (ebd., S.247f und 279f). Begrenzungsmacht hingegen soll Behinderungsmacht eingrenzen, für faire Ressourcenverteilung sorgen und Quelle für Autonomie sein. Das Machtmittel dabei ist die Demokratie (ebd., S.248f und S.280f). Das ist natürlich nur eine kurze Skizzierung dieses Theorieansatzes, da eine ausführlichere Behandlung den Rahmen sprengen würde. Wir erachten das Machtthema als wesentlich für eine kritische Analyse, möchten hier jedoch auf die angegebene Literatur verweisen. Außerdem möchten wir an dieser Stelle zum Nachdenken anregen, ob Macht denn wirklich ein notwendiger Bestandteil einer Gesellschaft ist. Es scheint uns, als ginge Staub- Bernasconi von unserem jetzigen Gesellschaftssystem aus und beschreibe auch Begrenzungsmacht nicht als utopisches Idealbild, sondern als realistische Darstellung von zum Teil bereits Vorhandenem. Vielleicht können wir uns aber einfach nicht vorstellen, dass es möglich ist, in sozialen Systemen ohne Ausübung jeglicher Macht leben zu können, weil wir es nicht kennen, weil wir in einer durch und durch hierarchisierten Gesellschaft leben. Vielleicht ist es möglich, Macht durch Solidarität und absolute Gleichberechtigung zu ersetzen. Zumindest glauben wir grundsätzlich, dass Utopien in Betracht gezogen werden sollten, auch wenn wir uns in diesem speziellen Punkt nicht darüber einig sind, ob diese Utopie real werden und bestehen kann. Seite 147 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk 2.2.3 Ebenen von Empowerment- Prozessen Wir wollen noch ganz kurz auf die Ebenen von Empowerment- Prozessen nach Wolfgang Stark eingehen. Stark nennt drei Ebenen, die jeweils miteinander verknüpft sind (vgl. Stark 1996, S.128ff): a) Die individuelle Ebene: Personen, die aus einer Situation der Machtlosigkeit und Resignation heraus die eigene Lebensgestaltung wieder in die Hand nehmen. Wichtig dabei ist der Prozess der Bewusstwerdung der eigenen Realität70. Dies ist jedoch kein rein individueller Prozess, sondern hängt immer mit verschiedenen Formen sozialer Unterstützung zusammen, findet in sozialen Gruppen statt und hat natürlich Einfluss auf das soziale Umfeld. b) Die Ebene von Gruppen und Organisationen: Dazu zählen zum Beispiel Selbsthilfegruppen und Initiativen verschiedener Art, wo ein Erfahrungsaustausch stattfindet und oft versucht wird, auf sozialpolitischer Ebene gemäß den eigenen Bedürfnissen Einfluss zu gewinnen. Der Sozialarbeit kommt dabei die Aufgabe zu, die Menschen zu solidarisieren und beim Aufbau von sozialen Netzwerken zu unterstützen. c) Die strukturelle Ebene: AkteurInnen sind hier die neuen sozialen Bewegungen, wie beispielsweise die Frauenbewegung, oder auch ganze Gemeinwesen und größere Organisationen. Strukturelles Empowerment könnte als Interaktion zwischen Individuen und Organisationen bezeichnet werden, die zum Ziel haben die Lebens- und gesellschaftlichen Bedingungen in einem System zu verändern und zu verbessern. Dabei reicht es unserer Meinung nach nicht, sich mit kleinen Veränderungen innerhalb des vorgegebenen Systems zufrieden zu geben, sondern letztendlich sollten radikalere strukturelle Veränderungen angestrebt werden. Gerade auch die Frauenbewegung spielt in diesem Kontext eine wichtige Rolle, daher soll weiter unten näher auf sie eingegangen werden. 2.2.4 Ökonomische Aspekte und Empowerment Klöck beschreibt Empowerment- auch die Ansatzes und ökonomischen stellt fest, dass Wirkungszusammenhänge sich Empowerment, will des es Selbstbestimmung und erweiterte Handlungskompetenzen schaffen, nicht von der Frage der ökonomischen Existenzsicherung im Gemeinwesen abkoppeln kann (vgl. Klöck 1998, S.39). „Solche Empowermentkonzepte beachten und differenzieren drei zusammenhängende Aspekte: 70 siehe auch Kapitel VI.1: Pädagogik der Unterdrückten nach Paolo Freire Seite 148 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk - die ökonomische Entwicklung und Lebensbewältigung von Armutsbevölkerung - die Geschlechterverhältnisse in den informellen Ökonomien und der Subsistenzwirtschaft - die Wirkungsweise von Programmen und Projekten auf die Binnenstruktur und die geschlechtshierarchische Arbeitsteilung in den Haushalten.“ (ebd.) Unser Verständnis von Empowerment geht von der historisch- strukturalistischen Gesellschaftsanalyse aus, die ein kritisches Bewusstsein und Reflexion voraussetzt und radikal strukturelle Veränderungen anstrebt. Empowerment soll den Menschen selbstERMÄCHTigen, soll zur Bildung eines kritischen Bewusstseins beitragen und die Menschen zu eigenverantwortlichem Handeln befähigen und dadurch Auswege aus der jetzigen Situation aufzeigen. 2.3 Geschlechterdifferenz und Feministische Sozialarbeit „Man wird nicht als Frau geboren, man wird dazu gemacht.“ Simone de Beauvoir 2.3.1 Wieso Feminismus? Wer Feministinnen als Männerhasserinnen sieht, deren Behauptungen auf einem Überlegenheitsanspruch gegenüber den Männern basieren und die nur einen „gscheiten“ Mann brauchen, der (oder die) hat die feministische Idee falsch verstanden und sollte sich damit tiefgehender auseinandersetzen. Frauen werden immer noch häufig auf ihre Körperlichkeit reduziert. Die USamerikanische Forscherin Susan Harding formulierte dies treffend: „When a woman enters a room, sex comes in, when a black person enters a room, race comes in.“ (zit. nach: Brückner 2001, S. 16). Zur Klarmachung unseres Anliegens möchten wir Margrit Brückner zitieren: „Erkenntnisleitendes Interesse ist nicht die Verfestigung von Geschlechtertrennungen und die Festschreibung von Geschlechterbildern, sondern deren Sichtbarmachung. Denn es handelt sich um konstruierte und nicht um essentialistische Differenzen; nicht das Anderssein der Frau als Wesensform interessiert, sondern die Aufdeckung dieses „Andersseins“ als kulturelle Konstruktion.“ (Brückner 2001, S.20) Seite 149 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Es geht also nicht darum, grundsätzliche Verschiedenheiten zwischen Männern und Frauen zu betonen, sondern die unterschiedlichen gesellschaftlichen Bedingungen aufzuzeigen und eben so lange von Feminismus zu sprechen und für Frauenanliegen Partei zu ergreifen, solange diese Unterschiede bestehen. Wir glauben jedoch an die Veränderbarkeit derselben! 2.3.2 Weiblicher Lebenszusammenhang Frauen sind in unserer Gesellschaft - und dies lässt sich zum großen Teil auch auf die Situation der Frauen in Bolivien bzw. der Guardas ausdehnen – anderen Bedingungen ausgesetzt als Männer. Der weibliche Lebenszusammenhang ist gekennzeichnet durch Beziehungsbezogenheit, Verpflichtungen im privaten, häuslichen, emotionalen Bereich. Frauen müssen sich immer noch zwischen den beiden Bereichen der Haus- und Familienarbeit und der Erwerbsarbeit aufspalten. Wir leben laut Bitzan und Klöck in einer „geteilten Welt“: die männliche Berufstätigkeit und Öffentlichkeit auf der einen Seite, die weibliche Privatheit des Hauses auf der anderen (Bitzan/ Klöck 1993, S.195). Trotzdem agieren Frauen in beiden Welten und sind somit zweifach vergesellschaftet: Neben dem Verhältnis von Lohnarbeit und Kapital als Vergesellschaftungsprinzip steht das Geschlechterverhältnis (vgl. Brückner 2001, S.18). Das heißt, dass sich die gesellschaftlichen Verhältnisse für Frauen nicht nur im Verhältnis von Lohnarbeit und Kapital begründen, sondern auch in den ungleichen Bedingungen für Männer und Frauen. Auch das Phänomen der Frauenarmut ist Teil dieser doppelten Vergesellschaftung. Frauen sind häufiger von Arbeitslosigkeit betroffen bzw. werden in Teilzeitarbeit und ungeschützte Beschäftigungsverhältnisse gedrängt. Die Ursache der Frauenarmut liegt auch im System der sozialen Sicherheit, da dieses an die Erwerbsarbeit gebunden ist (vgl. Klöck 1998, S.42). Weiblicher Lebenszusammenhang bedeutet auch, dass Frauen für den sozialen Nahbereich zuständig sind, was wiederum wichtig für die praktische GWA ist. Frauen sind verantwortlich für die Wohnung, das Wohnumfeld und die Nachbarschaft. Dabei sind sie es, die in Mangelsituationen damit umgehen und erfinderisch werden müssen. Seite 150 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Auch das Pflegen der sozialen Beziehungen und des psychischen Wohlbefindens der Familie liegen oft bei den Frauen (Klöck 1998, S.43). Die weibliche Alltagserfahrung ist häufig gekennzeichnet durch personale Machtverhältnisse, Bedrohung, Gewalt und Missbrauch. Die Erwartung an Frauen und Mädchen ist typischerweise jene, belastbar zu sein und alles auszuhalten (oft auch in Zusammenhang mit sexueller Gewalt). Bitzan spricht dabei von „geschlechtsspezifischen Dimensionen der Lebensbewältigung“ (Bitzan/ Klöck 1993, S.197), welche in der praktischen Sozialarbeit zu beachten sind. Was in Bezug auf die Guardas als positives Beispiel von Lebensbewältigung zu erwähnen ist, ist die Solidarisierung unter den Guardas, die gegenseitige Unterstützung und die Organisierung der Guardas und Palliris in ihrer Interessensvertretung71. 2.3.3 Frauen in Bolivien und Potosí Alle diese Faktoren, die für den weiblichen Alltag in Mitteleuropa bestimmend sind, treffen absolut auf bolivianische (und überhaupt lateinamerikanische) Frauen zu. Gerade in den Gesellschaften des Machismo besteht eine klare Trennung zwischen weiblicher Privatheit des Hauses und männlicher Öffentlichkeit. Trotzdem sind es die Frauen, die häufig das Überleben der Familie dadurch sichern, dass sie neben den Hausarbeiten zusätzlich einer Lohnarbeit nachgehen. Sie sind ebenso Bevormundung und Gewalt ausgesetzt, lernen zu „kuschen“ und sich aufzuopfern für andere. Ein wesentliches Element der weiblichen Realität in Lateinamerika stellt der Machismo dar. Der Brockhaus definiert Machismo als „mit Geringschätzung der Frau verbundenes, übersteigertes männl. Selbstbewusstsein“ und den Macho als „sich (übertrieben) männl. gebender Mann“ (url 14). Etwas polemisch gesagt ist die einzige Frau, die der Macho wirklich und sein Leben lang liebt, die eigene Mutter. Relativ häufig kommt es vor, dass die Männer ihre Frauen und Kinder verlassen, ohne sich je wieder um sie zu kümmern. Diese Realität haben wir auch nicht selten bei den Guardas in Potosí erlebt. Selbst in Familien, in denen der Mann noch anwesend ist, bestreiten oft trotzdem die Frauen den Lebensunterhalt. In ganz Bolivien sind es 46% aller Haushalte, die von Frauen finanziell erhalten werden (vgl. Iriarte 2002, S.560). siehe Kapitel III.4: Interessensvertretungen: Die „Asociación de Mujeres Trabajadoras Palliris y Guardas del Cerro Rico de Potosí“ 71 Seite 151 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Die Benachteiligung von Frauen lässt sich auch im Bereich der Bildung feststellen. Beispielsweise sind in Potosí 77,10% der AnalphabetInnen Frauen. Vor allem auf dem Land ist es gang und gäbe, dass Frauen die Schule gar nicht besuchen oder frühzeitig abbrechen. Gleichzeitig machen Frauen nur 36,22% der in den Arbeitsmarkt integrierten Personen aus (vgl. Catorceno 1995, S.6). Zudem arbeiten auch in Bolivien vor allem Frauen in den Niedriglohnsektoren; dies wäre zum Beispiel Verrichten von unqualifizierten Arbeiten oder Arbeiten in der Landwirtschaft, als Dienstmädchen oder Putzfrauen. Zudem haben sie die doppelte Last von Haus- und Erwerbsarbeit. Nur 16% der erwerbstätigen Frauen haben einen Posten inne, der eine professionelle Ausbildung verlangt (vgl. Iriarte 2002, S.555ff). Auch die politischen Gremien zeigen eine einseitige Realität: Unter den Abgeordneten im Parlament befinden sich 7,7% Frauen, unter den SenatorInnen 3,7% (ebd., S.566). Birgit Rommelspacher spricht von zwei Seiten des Emanzipationsbegriffes: „Auf der einen Seite fordert er [der Emanzipationsdiskurs – Anm. d. Verf.] die Gleichstellung der Frauen mit den Männern ein, auf der anderen Seite dient er dazu, die Unterschiede zwischen Frauen zu verschärfen und die Diskriminierung von Frauen kultureller Minderheiten zu legitimieren. Die Doppeldeutigkeit des Emanzipationsbegriffes zeigt sich besonders eklatant in den Konzepten, in denen die Dienstleistungen der „anderen“ Frauen (z.B. die Arbeit von Kindermädchen, Putzfrauen) zur Voraussetzung der eigenen Emanzipation werden.“ (Rommelspacher 2001, S.30) Dies gilt ganz besonders für lateinamerikanische Gesellschaften, in denen es überspitzt ausgedrückt so ist, dass die Frauen entweder Dienstmädchen sind oder Dienstmädchen haben. Die Guardas sind eher ersteres, sie selbst arbeiteten früher und viele ihrer Töchter arbeiten heute als Dienstmädchen in der Stadt. Das heißt zwar, dass die Frauen der Unterschicht den Frauen der Oberschicht eine gewisse Freiheit und vielleicht sogar Emanzipation ermöglichen. Jedoch wird hierbei die grundsätzliche Einstellung zu geschlechtsspezifischer Arbeitsteilung zu wenig hinterfragt. Wieso müssen überhaupt die FRAUEN DienstMÄDCHEN suchen? Zudem gilt es zu hinterfragen, wie erstrebenswert es ist, im patriarchalen Konkurrenz- und Erfolgsstreben den Männern gleichgestellt zu sein. Denn, wie oben dargestellt, bringt die Erwerbstätigkeit den Frauen keine grundsätzliche Besserstellung. Viel eher sollte Seite 152 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk ein neues System mit neuen Werten aufgebaut werden, in dem unsere Konzepte von „Frau“ und „Mann“ generell überdacht und verändert werden. Dies waren natürlich nur einige Aspekte des Frauseins in Bolivien. Für genauere Informationen sei auf weiterführende Literatur verwiesen. 2.3.4 Frauenbewegung, Gemeinwesenarbeit, Geschlechterdifferenz Geschlechterdifferenzierung war bis in die Mitte der 90er Jahre in der GWA kaum Thema, vor allem die Theoriebildung der GWA zu Geschlechterfragen ist sehr gering (vgl. Bitzan/ Klöck 1993, S.204). Erst die Frauenbewegung schaffte es durch ihre Kritik an der Sozialarbeit eine kritische Reflexion zur Geschlechterfrage anzuregen und eine feministische Sozialarbeit zu forcieren. Kritisiert wurde beispielsweise, dass die Sozialarbeit durch ihre Orientierung auf das klassische Familienbild das traditionelle weibliche Rollenbild bestätigte, Frauen bei der Verteilung von Hilfsressourcen benachteiligte, defizitorientiert arbeitete, die Probleme individualisierte und dass außerdem ein Machtgefälle zwischen SozialarbeiterIn und Klientin bestand (vgl. Bitzan/ Klöck 1993, S.202f)72. Will auch die GWA ihrem Anspruch, von der Lebenswelt der Betroffenen auszugehen, gerecht werden, ist ein geschlechtsdifferenzierender Blick notwendig, um die unterschiedlichen Lebenszusammenhänge von Männern und Frauen zu erkennen (vgl. Bitzan/ Klöck 1993, S.194). Gerade die Frauenbewegung war es auch, die der Sozialarbeit einen politischen Horizont öffnete. Jedoch werden die Widersprüche, mit denen Frauen konfrontiert sind, oft als Privatsache gesehen, auch von den Frauen selbst. Unter dem Motto „Das Private ist politisch“ sollte die Politisierung der Frauenproblematik vorangetrieben werden (Bitzan/ Klöck 1993, S.196). Bitzan beschreibt diesen Prozess in der Frauenbewegung: „Indem sich Frauen in den neu entstehenden Gruppen zum ersten mal systematisch darüber austauschten, was ihren Lebensalltag wirklich bestimmt, welche Sorgen, Ängste, und Anforderungen sie tagtäglich zu überleben haben, bekam das „Private“ 72 Was sich leider in vielen Fällen bis heute nicht geändert hat, sondern im Gegenteil viele Beziehungen zwischen Klientin und Sozialarbeiterin prägt. Seite 153 Diplomarbeit Guardas einen neuen http://www.guardas.tk Stellenwert. Es wurde deutlich, dass es keineswegs in der Eigenbestimmung der Frauen, jenseits der gesellschaftlichen Zwänge des öffentlichen Lebens, gestaltet wird, sondern dass es überaus bestimmt und geformt ist durch die Gesamtstruktur der Gesellschaft und auf diese funktional bezogen. Probleme konnten erkannt werden als Schicksale, die Frauen „typischerweise“ in dieser Gesellschaft zu erleiden haben. In der kollektiven Wahrnehmung gleicher Probleme vieler Frauen (gemeinsame Betroffenheit) lag der Schlüssel für kritische Gesellschaftsanalysen, die die Geschlechterhierarchie als Strukturmerkmal unserer Gesellschaft entdeckten und beschrieben.“ (Bitzan/ Klöck 1993, S.202) Häufig bilden sich auch Widerstände gegen einen parteilichen Frauenansatz, sei es im privaten Umfeld der Frauen oder in den sozialarbeiterischen Institutionen. Es ist wichtig, diese Widerstände zu durchleuchten und auftretende Konflikte auszutragen, denn die Kategorie Konflikt kann wesentlich zur Erhellung des weiblichen Lebenszusammenhanges beitragen (vgl. Bitzan/ Klöck 1993, S.198). Trotz dieser offensichtlichen Gegebenheiten, die den Frauen gemeinsam sind, sind „die Frauen“ und „die Männer“ keine homogenen Gruppen in sich, sondern es gibt eklatante Unterschiede, was gesellschaftliche Position, kulturelle Gegebenheiten, Möglichkeiten etc. betrifft, die nicht übersehen werden dürfen. Mit diesem Teil wollten wir einen theoretischen Hintergrund zum weiblichen Lebenszusammenhang und zur Notwendigkeit von feministischer Sozialarbeit liefern. Die praktische Umsetzung dieser Aspekte im Bereich der Guardas wird im folgenden Kapitel genauer beleuchtet. Seite 154 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk VII. PERSPEKTIVEN FÜR DIE GUARDAS – POTENTIALE DER SOZIALARBEIT 1. Einleitung Wir wollen nun anhand von zwei konkreten Praxisbeispielen aus Österreich und Deutschland mögliche gangbare Wege für die Sozialarbeit mit den Guardas in Potosí aufzeigen. Es erscheint uns aus zwei Gründen richtig, zwei mitteleuropäische Beispiele zu wählen und diese rein hypothetisch auf deren Verwertbarkeit in der Arbeit mit den Guardas zu untersuchen: Zum einen stammen wir aus dem mitteleuropäischen Kontext und wurden auch sozialarbeiterisch großteils in diesem Kontext sozialisiert. Zum anderen kann unserer Auffassung nach kein Konzept entwickelt werden, ohne die Betroffenen, in diesem Falle die Guardas, in den Entstehungsprozess mit einzubeziehen bzw. diesen von ihnen selbst leiten zu lassen. Mit dem theoretischen Hintergrund des vorhergehenden Kapitels VI werden wir auch dieses Kapitel in die zwei Methodenansätze der Befreiungspädagogik und des Empowerment/ Feministische Sozialarbeit unterteilen und eine mögliche praktische Umsetzung dieser darstellen. 2. Erarbeitung von Perspektiven anhand der Befreiungspädagogik nach Paolo Freire (Isabella Radhuber) 2.1 Einleitung Da wir – wie in der Einleitung beschrieben – nicht für die Guardas ein sozialarbeiterisches Konzept erstellen wollen, sondern das lediglich mit ihnen bzw. in Absprache mit ihnen tätigen können, möchten wir hier nur eine Ideensammlung anstellen zu konkreter sozialarbeiterischer Zusammenarbeit. Seite 155 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Nachdem wir die Befreiungspädagogik Freires bisher ausschließlich auf theoretischer Ebene beschrieben haben, haben wir zur Praxisevaluierung seiner Pädagogik Frau Helberger vom Institut MAIZ (Autonomes Integrationszentrum mit & für Migrantinnen) interviewt. Das Institut MAIZ ist eine Organisation für und mit Migrantinnen. Nach dem Prinzip der Selbstorganisation arbeiten sie seit 1994 unter anderem auch mit Migrantinnen in der Sexarbeit, mit Betroffenen des Frauenhandels und mit jugendlichen Migrantinnen. (vgl. url 1) Im Folgenden möchten wir das Interview bzw. jeweils die Zitate als Ausgangspunkt nehmen um Überlegungen zu konkreten sozialarbeiterischen Schritten mit den Guardas anzustellen. Die kursiv geschriebenen Zitate sind immer Zitate des von uns erstellten Gesprächsprotokolls, das im Anhang zu finden ist. 2.2 Deutschkurse – Alphabetisierungskurse Wir möchten eingangs folgendes Zitat anführen um ein ungefähres Bild vom Institut zu vermitteln: „Das Institut MAIZ ist vor etwa zehn Jahren gegründet worden da die Notwendigkeit eines Institutes für und mit Migrantinnen und Sexarbeiterinnen, das Deutschkurse sowie Beratung bietet, offensichtlich war. Als Hauptziel definierten die GründerInnen den Schutz und die Veränderung der Situation für Sexarbeiterinnen, wozu sie die Kenntnis der deutschen Sprache als unbedingte Vorraussetzung sahen. Frau Helberger stellt fest, dass sich von Beginn der Arbeit an das gängige Vorurteil, „AusländerInnen wollen ja gar nicht deutsch lernen“, nicht bewahrheitete, sondern sich als falsches Vorurteil erwies. Heute gibt es lange Wartezeiten und riesige Wartelisten für Migrantinnen, die Deutschkurse absolvieren möchten. Das größte Problem stelle die Finanzierung dar, heute laufen die Kurse als EU-Projekt und werden außerdem vom Unterrichtsministerium und vom Land finanziert. Die Klientinnen und Mitarbeiterinnen sind heute nicht mehr großteils Sexarbeiterinnen sondern generell Migrantinnen aus der ganzen Welt.“ (Gesprächsprotokoll IV 2003, S.1) Seite 156 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Als Basis für die Deutschkurse dient Paolo Freires Befreiungspädagogik, wie Frau Helberger im folgenden Zitat bezeugt: „MAIZ ist eine reine Frauenorganisation und hält Deutschkurse ausschließlich für und mit Mitgrantinnen. Die Deutschkurse laufen parallel für verschiedene Sprachniveaus und werden nach dem Konzept und den Methoden Paolo Freires gestaltet. Eine große Schwierigkeit stellt das Vorhandensein von Analphabetinnen oder Personen, die unserer Schrift nicht vertraut sind, dar, da das Verhältnis etwa 1:14 beträgt und extra Kurse zur Alphabetisierung erst ab einer Zahl von mindestens ca. 3 Personen möglich ist. Ansonsten wird darauf geachtet, dass die Deutschkurse für Analphabetinnen auf das Verstehen und Sprechen ausgerichtet sind und Frau Helberger berichtete, dass die Personen oft ein ausgeprägtes Gefühl für das Schriftbild entwickeln.“(Gesprächsprotokoll IV 2003, S.1) An dieser Stelle möchten wir erstmals eine Parallele zu den Guardas ziehen. Es dürfte offensichtlich sein, dass wir das pädagogische Konzept Freires so ausführlich beschrieben haben, weil wir davon überzeugt sind, dass die Guardas und Palliris im Zuge vom Lesen- und Schreiben-Lernen ein kritisches Bewusstsein über ihre eigene Realität erwerben können und in diesem Sinne von einer starken Politisierung gesprochen werden kann, die das Erreichen des Ziels der Selbstbestimmung ermöglichen soll73. Das heißt, dass sich die Frauen bewusst werden, dass sie über ihr eigenes Leben selbst bestimmen könnten bzw. dafür kämpfen können. Die Palliris und Guardas sind großteils Analphabetinnen74, daher ist das von Frau Helberger beschriebene Problem der unterschiedlichen Bildungsniveaus nicht so stark vorhanden. Die Selbstbestimmung soll bereits im Kurs ermöglicht werden, dazu Frau Helberger: „Nachdem die Organisation nach einem partizipativen Konzept aufgebaut ist, sind einige Angestellte selbst Migrantinnen und in der Beratungsstelle sowie in den anderen Bereichen hat sich eine tolle Eigendynamik gebildet. Auch das Curriculum für die Alphabetisierungskurse ist von Migrantinnen, hauptsächlich von Brasilianerinnen, erstellt.“(Gesprächsprotokoll IV 2003, S.1) Wie auch Freire erklärt75, besteht ein Hierarchie-Gefälle zwischen KoordinatorIn und GruppenteilnehmerInnen, das sich vor allem zu Beginn des Kurses im unterschiedlichen Wissensstand begründet. So verfügt der/die KoordinatorIn zu Beginn 73 siehe auch Kapitel VI.1.3.3: Bewusstwerdung als Ziel siehe auch Kapitel III.2.2: Bildung 75 siehe auch Kapitel VI.1.3.4: Das LehrerInnen-SchülerInnen Verhältnis 74 Seite 157 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk des Kurses über ein spezielles Wissen, das er/sie zur Verfügung stellt. Es erscheint wenig sinnvoll, die GruppenteilnehmerInnen (Guardas und Palliris) vor der Alphabetisierung dazu zu verdammen, ein Curriculum zu erstellen. In längerer Hinsicht jedoch sollte die Organisation eine Eigendynamik annehmen, sodass die/der KoordinatorIn eine leicht außenstehende Position einnimmt und fachliche sowie persönliche Unterstützung je nach Bedarf bietet. In der Gemeinwesenarbeit soll die Bildung einer solchen Selbsthilfegruppe gefördert werden76. Wie bereits im Kapitel V.2.1.3.2: Merkmale der Gemeinwesenarbeit nach Mohrlock erwähnt, hat sich in Potosí bereits eine Selbsthilfegruppe gebildet, deren Namen wir hier – wegen ihrer Wichtigkeit – nochmals nennen möchten: Die Vereinigung der arbeitenden Guardas und Palliris. Sie hat bereits die beschriebene Eigendynamik angenommen und ist, obwohl die persönlichen Konflikte oft behindernd wirken 77, sehr aktiv und motiviert, um ihre Rechte einzufordern. Die Organisation kann als Plattform für die Alphabetisierungskurse und Selbstermächtigungsprozesse benutzt werden, sollte aber nicht als einzige in Betracht gezogen werden. Über die Intensität der Kurse möchten wir keine Überlegungen anstellen, da wir nicht darüber entscheiden können; die Guardas und Palliris sind so stark ins persönliche und berufliche Leben eingebunden und meist so stark mehrfach belastet, dass sie die Einzigen sind, die über den zeitlichen Rahmen der Treffen entscheiden können. Als Vergleich oder als Anregung möchten wir den zeitlichen Rahmen der Kurse im MAIZ angeben: Die Kurse finden über einen Zeitraum von 15 Wochen, dreieinhalb Stunden pro Tag, statt. Anhand des folgenden Zitats möchten wir auf eine weitere Schwierigkeit hinweisen: „Durch die Mehrsprachigkeit in den Kursen ist kaum eine andere gemeinsame Sprache vorhanden als Deutsch, welche folglich die Unterrichtssprache ist. Die kulturellen Kontexte aus denen die Teilnehmerinnen stammen sind so unterschiedlich, dass man nicht von einem von Freire genannten „Kulturzirkel“ sprechen kann. Auch die auf den Herkunftsort bezogenen generativen Themen und Wörter sind nicht homogen. Deshalb 76 Für detailliertere Information siehe V.2.1.3.2: Merkmale der gemeinwesenorientierten Sozialarbeit nach Mohrlock 77 Wir möchten anmerken, dass es natürlich wichtig ist, diese auszutragen und sie in weiterer Hinsicht die Arbeit bereichern. Seite 158 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk werden die generativen Themen tendenziell aus dem österreichischen, neuen Alltag gesucht. Eine Auseinandersetzung mit der unterschiedlichen Vorsozialisation findet statt, allerdings auf individueller Ebene.“ (Gesprächsprotokoll IV 2003, S.2) Die Guardas und Palliris stammen alle aus einem ähnlichen kulturellen Kontext, wenn auch wenige aus den tropischen Gebieten Boliviens immigriert sind und somit – verhältnismäßig kleine – kulturelle Diskrepanzen vorhanden sind. Es können demnach gemeinsame Generative Themen und Wörter gefunden werden. An dieser Stelle möchten wir Ideen sammeln, welche die generativen Themen und Wörter sein könnten, wobei klargestellt werden muss, dass die Frauen selbst Expertinnen ihrer eigenen Lebenssituation sind und daher selbst die Themen und Wörter wählen; unser Brainstorming basiert auf Vermutungen unsererseits: Generative Themen: Kälte Höhe Kindererziehung Herkunftsdörfer das Leben dort das Gemeinschaftsgefühl die gegenseitige Unterstützung, die viele in der Stadt nicht erfahren die Rolle der Familie in ihrem Leben Alkoholismus alles rund um die Minenarbeit Ihre täglichen Verpflichtungen Ihre Rolle in der Familie Wäsche waschen in der Stadt, Tätigkeit als Dienstmädchen Zukunftschancen für ihre Kinder Das Gefühl des Ausgeschlossen- Werdens in der Stadt Das Gefühl, anderen Leute ekelt vor ihnen Abgebrochene (Schul-)Bildung Exklusion und Unterdrückung generell Seite 159 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Generative Wörter78: frío (dt. kalt) la mina (dt. die Mine) silicosis (dt. Silikose) oscuro (dt. dunkel) robos (dt. Diebstahl) escuela (dt. Schule) educación (dt. Bildung) plata (dt. Geld) decisión (Entscheidung) embarazo (dt. Schwangerschaft) Die Schwierigkeit der Mehrsprachigkeit lässt sich auch bei den Guardas und Palliris feststellen; 16% der Guardas sprechen nur Quechua, die restlichen Guardas sind der spanischen Sprache sowie des Quechua mächtig79. Dieser Umstand muss in die Arbeit einbezogen werden. Eine Organisation, die Alphabetisierungskurse in Potosí durchführt, gestaltet diese bilingual und bikultural. Dieser Ansatz erscheint uns sehr sinnvoll. Frau Helberger beschreibt einen weiteren wichtigen Aspekt: „Die Frauen sollen gestärkt werden indem sie sich bewusst werden, dass nicht sie alleine durch die Migration bedingte Probleme haben, sondern die anderen Migrantinnen ähnliche Belastungen und Schwierigkeiten durchleben; auf diese Weise soll das Gefühl einer kollektiven Identität und Verbundenheit entstehen.“ (Gesprächsprotokoll IV 2003, S. 2) Dies kann mensch direkt auf die Guardas übertragen, die kollektiven Probleme finden sich im Alltag und im Berufsfeld. 2.3 Zum Aufbau der Kurse Im Institut MAIZ sind die Deutschkurse in vier Blöcke unterteilt; anhand dieser möchten wir uns mit einem möglichen Aufbau der Kurse mit den Guardas und Palliris 78 Wie führen hier die spanischen Wörter an, und schreiben in Klammer die Übersetzung, da die generativen Wörter der Frauen die spanischen und nicht die deutschen Begriffe sind! 79 Siehe Kapitel III.2.1: Allgemeine Daten Seite 160 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk auseinandersetzen. Hier möchten wir wieder betonen, dass dies Ideen und Vorstellungen unsererseits sind, deren Sinnhaftigkeit wir bezweifeln, wenn es dabei bliebe, denn das Curriculum soll von den GruppenteilnehmerInnen bzw. Mitgliedern der Selbsthilfeorganisation selbst erstellt werden. Deshalb werden wir nur gerüstartig einige Vorschläge festhalten. 2.3.1 Der erste Block „Die Deutschkurse sind in vier Blöcke unterteilt: Im ersten Block steht die Auseinandersetzung mit der eigenen Identität im Vordergrund, gleichzeitig soll ein minimaler Wortschatz auf Deutsch erworben werden. Zu Beginn haben die Teilnehmerinnen sehr unterschiedliche Erwartungen und Vorstellungen was die Gestaltung des Kurses betrifft. Die speziellen Schwerpunkte bestimmen die Kursteilnehmerinnen, ihre Bedürfnisse sollen besprochen und ihre Wünsche wahrgenommen werden. Themen dieses Blocks sind zum Beispiel die Identitätsbildung und –findung in Österreich, die Erwartungen, Erfüllungen und Enttäuschungen bei der Migration, die Veränderungen, die sie an sich selbst wahrgenommen haben, welche Klischees sich für sie in Österreich bestätigt haben. Weiters wird die Auffassung von Familie diskutiert, die Rollenverteilung und Machtverhältnisse innerhalb der Familie, die statische bzw. dynamische Eigenschaft dieser Verhältnisse und ihre persönliche Funktion in diesem System.“ (Gesprächsprotokoll IV 2003, S.2) Die Reflexion über die eigene Identität sowie die ‚Auffassung von Familie, die Rollenverteilung und Machtverhältnisse innerhalb der Familie, die statische bzw. dynamische Eigenschaft dieser Verhältnisse und ihre persönliche Funktionen in diesem System’ könnten durchaus sinnvolle Einstiegsthemen darstellen. Wie bereits im Kapitel VI.2.2.3: Frauen in Bolivien und Potosí beschrieben, sind die Frauen oft im häuslichen Nahbereich gefangen und zudem mehrfach belastet. Die Frauen hätten im Rahmen dieser Reflexion die Möglichkeit kurzzeitig etwas Distanz von ihren unmittelbaren Alltag mit allen Belastungen zu gewinnen; dies könnte eine tiefgehendere Reflexion über ihre Umstände ermöglichen. Es könnte Raum bieten für ihre Träume, ihre Utopien, und für Überlegungen, wie diese umgesetzt werden können. Frau Helberger erzählte im Interview sehr positiv über ihre Erfahrungen: „Die Kursleiterinnen sind durchwegs sehr positiv überrascht über die große Partizipation und den großen Input seitens der Frauen. Seite 161 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Wenn das Thema in kodifizierter Form präsentiert wird, ist als erste Reaktion meist Teilnahmslosigkeit verzeichenbar, und die Haltung „geht uns nix an“ spürbar. Durch eine intensivere Auseinandersetzung mit dem Thema und Anstößen seitens der Gruppenleiterin, kommt es zu einem Schlüsselmoment, an dem sich der Zugang der Frauen radikal ändert. Wenn zuvor zum Beispiel die Rolle der Frau als unumstößlich statisch betrachtet wurde, dann öffnet sich nach diesem Schlüsselmoment plötzlich ein großes Spektrum an Möglichkeiten für die Frauen. Dieser Schlüsselmoment macht eine Bewusstwerdung und Bewusstseinsarbeit und –veränderung sowie die folgende Reflexion möglich. Wie weit diese Reflexion dann in Aktion umgesetzt wird ist im individuellen Fall unterschiedlich. Doch berichtet Frau Helberger von sehr positiven Veränderungen im Leben einzelner.“ (Gesprächsprotokoll IV 2003, S.2) Im folgenden Zitat könnte es sich ebenso um die Guardas und Palliris handeln: „Ein Fokus dieses Blocks ist beispielsweise die Aufklärungsarbeit Viele Frauen hatten bisher keine Möglichkeit sich über Schwangerschaft, Verhütung oder Geschlechtskrankheiten zu informieren. Deshalb wird die gesamte Gynäkologie diskutiert, die Information wird förmlich „aufgesaugt“ von den Frauen, weil der Bereich in vielen Kulturen tabuisiert ist. Dieser Prozess bestärkt die Frauen immens, da sie Arztgänge künftig alleine machen können.“ (Gesprächsprotokoll IV 2003, S.3) Auch die Guardas und Palliris sind nur schlecht – wenn überhaupt – über Verhütungsmittel, Schwangerschaft und die damit verbundenen Themen informiert. Unter anderem ist deshalb die Zahl ihrer Kinder so groß und sind die Mittel zu ihrer Versorgung entsprechend gering. 2.3.2 Der zweite Block Dieser Block der Kurses ist im Institut MAIZ folgendermaßen gestaltet: „Der zweite Block behandelt schwerpunktmäßig das Thema Migration. Der/Die GruppenleiterIn wirft Fragen auf zur momentanen Lebenssituation in Österreich und präsentiert Themen wie zum Beispiel Gesundheit, medizinische Versorgung in Österreich, Arztbesuche, Definition von Kranksein in Österreich vs. der Definition im Herkunftsland, Präsenz von Krankheiten in Österreich vs. derer im Herkunftsland. Außerdem diskutiert die Gruppe über Gender-Fragen, versucht die Orientierung des Einzelnen in der Stadt zu schärfen und die Wahrnehmungen aufzugreifen, wo Migrantinnen erwünscht/unerwünscht sind (Gesprächsprotokoll IV 2003, S.3) Seite 162 und weshalb das der Fall ist.“ Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Das Thema der Migration ist auch für die Guardas relevant, da 71% der Guardas aus dem ländlichen Raum immigriert sind80. Für die Frauen sollen hier relevante Themen aufgegriffen werden, wie zum Beispiel ‚Gesundheit, medizinische Versorgung, Arztbesuche oder die Orientierung in der Stadt’; besonders wichtig erscheint uns ihre Unerwünschtheit in der Stadt zu thematisieren, zu problematisieren und wenn möglich nach Begründungen zu suchen. Ein weiteres Thema des zweiten Blocks wird im folgenden Zitat benannt: „Über die Wohnsituation wird ein ausführlicher Diskurs gehalten, [denn sie stellen von Freire sogenannte Grenzsituationen dar] Widersprüche werden thematisiert, zum Beispiel die Frage warum MigrantInnen in der Praxis meist nur ein Recht auf Substandardwohnungen haben, warum die Dominanzkultur sich selbst so stark privilegiert und warum ausländische Migrantinnen, die in Österreich zuhause sind und bereits die Staatsbürgerschaft haben, noch immer schlechtere Ausgangsbedingungen haben. Die kulturellen Diskrepanzen in der Auffassung, Bedeutung, Bewertung, etc. von Essen, Esskultur, Feste, Freundschaften, Einladungen, Berufstätigkeit, Arbeitsfelder, werden besprochen.“ (Gesprächsprotokoll IV 2003, S.3) Die Wohnsituation stellt ein ganz zentrales generatives Thema im Leben der Guardas dar, da sie schlichtweg menschenrechtsverletzend ist81. Sie sollte daher, ebenso wir das Thema der Unterdrückung von Seiten der Dominanzkultur, die gewünschte Beachtung im Kurs erhalten. Kulturelle Diskrepanzen zwischen den ländlichen Herkunftsdörfern und der Stadt könnten auch in der Auseinandersetzung Eingang finden. Über den grundlegenden Zugang zu ihrer Arbeit sagte Frau Helberger folgendes: „Generell soll klargestellt werden, dass MigrantInnen ihre Rechte und Ansprüche einfordern und durchsetzen müssen und keinesfalls darum betteln werden. [An dieser Stelle ist der befreiungspädagogische Ansatz von Freire deutlich, da die Personen das Unterdrückungsverhältnis auflösen müssen. Sie müssen die Rolle des Unterdrückten überwinden und statt dessen selbstbestimmte, verantwortungsbewusste und autonome Personen werden und dies auch vertreten.] Mythen über ihre Herkunftskultur, die ein beschränktes Konzept von Kultur verdeutlichen, wie etwa die Reduktion einer Kultur (...), werden nicht akzeptiert. Die Arbeit ist grundsätzlich zukunftsversiert, das heißt 80 81 siehe auch Kapitel III.2.1: Allgemeine Daten siehe auch Kapitel III.2.3: Die Wohnsituation Seite 163 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Realitätsanalysen und Wunschprojektionen werden aufgenommen und die Frage lautet nicht, KANN ich meine Realität verändern, sondern WIE kann ich meine Realität verändern.“ (Gesprächsprotokoll IV 2003, S.3f) Besonders betonen möchten wir den letzten Satz, nämlich dass die Frage lautet, WIE sie ihre Lebenssituation verändern können und die Bejahung der OB-Frage bereits impliziert wird. Diese Feststellung war – hoffentlich offensichtlich – handlungsleitend für das Schreiben unserer Diplomarbeit. 2.3.3 Der dritte Block Dieser Block hat folgenden Schwerpunkt: „Im dritten Block ist das in Verbindung setzen der Herkunftsrealität und –identität mit derer in Österreich zentral. Anhand einer Weltkarte präsentieren die Teilnehmerinnen, vom großen ins kleine vorgehend, (Welt, Kontinente, Länder, Städte, Adresse) ihre eigene Herkunfts- und Migrationsgeschichte. Der Fokus soll bei der Präsentation der Kultur nicht auf objektive allgemeine Daten gesetzt werden, sondern auf die Einschätzung spezifischer Strukturen dieser Kultur, wie etwa das Gesundheitswesen, die politische Situation, der Arbeitsmarkt, die Stellung von Minderheiten, etc.. Als Vorarbeit werden Recherchen zu den jeweiligen Themen zum Beispiel via Internet durchgeführt. Danach wird zuerst geografisch, wieder vom großen ins kleine vorgehend, der Standort in Österreich festgestellt.“ (Gesprächsprotokoll IV 2003, S.4) Auf die Guardas übertragen kann die Migrationsgeschichte zwar thematisiert werden, der Fokus jedoch sollte unseres Erachtens auf die gesamte Lebensgeschichte der Guardas gerichtet sein; denn erstens haben 29% der Guardas keine Migrationsgeschichte82, und zweitens bedeuten diese Migrationen nicht immer einen so großen Einschnitt ins persönliche Leben, wie dies beispielsweise bei den lateinamerikanischen MigrantInnen im Institut MAIZ der Falle ist; manchmal sind andere Aspekte der persönlichen Lebenssituation von größerer Bedeutung. 82 siehe auch Kapitel III.2.1: Allgemeine Daten Seite 164 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Hier wird ein wichtiger Schritt im Prozess beschrieben: „Anhand der Migrationsgeschichten soll ein Perspektivenwechsel stattfinden, vom individuellen soll auf eine kollektive Identität übergegangen werden. Sie basiert auf Gemeinsamkeiten der Situation in Österreich.“ (Gesprächsprotokoll IV 2003, S.4) Im Falle der Guardas findet der Perspektivenwechsel anhand der Lebensgeschichten statt, und die kollektive Identität basiert auf den Gemeinsamkeiten der Situation der Guardas und Palliris. Wir denken, diese kollektive Identität unter den Guardas bereits wahrgenommen zu haben83. Weitere Inhalte dieses Blocks werden in den folgenden Zitaten genannt: „Dann soll das bereits vorhandene Wissen über Österreich erweitert werden. Ein zentrales Thema dieses Blocks stellt die Arbeitssituation in Österreich dar, Begriffe wie Lohnarbeit, Reproduktionsarbeit und Hausarbeit werden erklärt, die Situation am Arbeitsmarkt besprochen.“ (Gesprächsprotokoll IV 2003, S.4) Dies könnte für die Guardas heißen, das vorhandene Wissen über Potosí und die Arbeitssituation in Potosí zu erweitern. „Ein zweites Thema ist Geld, so werden das Bankenwesen, die Gewährung von Krediten, die Konditionen, die Ungerechtigkeiten und die dahinter stehenden Interessen besprochen.“ (Gesprächsprotokoll IV 2003, S.4) Dieser Inhalt könnte direkt übernommen werden in der Arbeit mit den Guardas, wobei er natürlich durch die spezifischen Bedingungen in Potosí anders gefüllt ist. „Als aktuelles Thema wird das der Globalisierung integriert.“ (Gesprächsprotokoll IV 2003, S.4) Auch dieses Thema erachten wir in der Arbeit mit den Guardas und Palliris von zentraler Bedeutung, um die gesamtgesellschaftlichen Zusammenhänge ihrer Lebenssituation zu beleuchten und zu verstehen. Dieser Begriff sollte jedoch genau definiert und kritisch beleuchtet werden. 2.3.4 Der vierte Block Hier möchten wir anhand des folgenden Zitats diesen Block schildern: „Im vierten Block steht die konkrete eigene Lebensgestaltung im Vordergrund, so findet eine Auseinandersetzung über Arbeit, Berufsorientierung, Ausbildung, Arbeitsmarkt, Berufsmöglichkeiten statt. Besprochen wird auch, was sich die Frauen von Seiten des Arbeitgebers gefallen lassen müssen und was nicht! Leitend soll die Überzeugung sein, 83 siehe auch III.3: Die Soziokulturelle Identität der Guardas Seite 165 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk dass sie ihre Sexarbeit (sofern sie Sexarbeiterinnen sind) nicht gezwungenermaßen ausüben müssen, sondern Alternativen schaffen können!“ (Gesprächsprotokoll IV 2003, S.4) Die konkrete eigene Lebensgestaltung und –bestimmung der Guardas ist unseres Erachtens das vorläufige Ziel, das die Guardas und auch wir mit ihnen anstreben. Von der Reflexion über ihre Wünsche und Utopien sollte übergegangen werden zur Überlegung und Planung ihrer konkreten Lebensgestaltung. Auf das Zitat Bezug nehmend soll die Überzeugung leitend sein, dass Guardas diese Profession nicht mehr gezwungenermaßen und vor allem nicht gezwungenermaßen unter diesen Umständen ausüben müssen! Der vierte Block reflektiert Paolo Freires Weltsicht sehr gut, seine philosophisch konstruktivistische Auffassung vom Menschen und seinem Leben, die dafür steht, dass der Mensch selbst SchöpferIn und GestalterIn seines/ihres Lebens ist. Über die notwendige Ausbildung der Koordinatoren/innen haben wir noch keine Vorstellung; grundsätzlich sollten sie natürlich profunde Kenntnisse der Lebenssituation der Guardas und Palliris haben und außerdem über das Konzept und die Methoden der Befreiungspädagogik von Paolo Freire Bescheid wissen. Als Beispiel führen wir die Ausbildung der Koordinatoren/innen im Institut MAIZ an: „Zur Ausbildung vereinsinterne der Lehrerinnen Weiterbildungen. gibt Diese es vereinsinterne geben eine Einschulungen Einführung in und die Befreiungspädagogik Paolo Freires und vermitteln methodisches Wissen, der vorhandene Zeitrahmen wird diskutiert und die Ressourcen werden festgestellt. Vereinsextern gibt es aufgrund der fehlenden Finanzierungsmöglichkeit momentan keine Weiterbildungsmöglichkeiten.“ (Gesprächsprotokoll IV 2003, S.5) 2.4 Abschließende Reflexionen Die nächste Frage, ob durch diese Arbeit ein Befreiungsprozess möglich wird, können wir leider noch nicht beantworten, da wir die Ansätze noch nicht in der Praxis erprobt haben. Hierzu die Evaluierung von Frau Helberger: Seite 166 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk „Auf die Frage, ob den Migrantinnen durch den Arbeitsprozess mit dem Institut MAIZ eine Befreiung aus unterdrückerischen Verhältnissen ermöglicht wird, gab Frau Helberger folgende Einschätzung kund: Durch das Thematisieren und Erkennen, dass sie nicht alleine sind mit ihren Problemen und durch die Erkenntnis von Gesamtzusammenhängen kommen Wunschvorstellungen und Zukunftsperspektiven an die Oberfläche, sie werden bewusst wahrgenommen. Das Erkennen der Möglichkeit zur Veränderung kann handlungsleitend sein und bei vielen Frauen werden einschneidende Veränderungen durch ihre Aktion wirklich. Zum Beispiel erzählt Frau Helberger von einer Frau, die von ihrem Mann auf schlimmste Weisen missbraucht wurde und die Entscheidung einer Trennung nicht treffen konnte, da sie dies ihren Eltern nicht antun wollte. Durch den Prozess der Bewusstseinsbildung schaffte sie eine sehr positive Befreiung für sich selbst.“ (Gesprächsprotokoll IV 2003, S.5) Abschließend möchten wir den von Frau Helberger formulierten Anspruch an ihre Arbeit wiedergeben und betonen, dass wir uns diesem nur anschließen können! „Frau Helberger hat den Anspruch, dass ihre Arbeit höchst politisierend wirkt. Dieser Anspruch ist seitens MAIZ eindeutig vorhanden. Sie stellte abschließend noch fest, dass das Leben von Migrantinnen anders ist und es auch bleiben wird. Aber die Unterschiede müssen thematisiert werden und Veränderungen zugunsten fairer Bedingungen müssen verwirklicht werden. Dazu ist eine umfassende Bewusstseinsbildung seitens der Migrantinnen notwendig, sie muss da sein ebenso wie die Unterstützung des Institutes MAIZ und der österreicherreichischen Bevölkerung. Die Arbeit baut auf dem Empowerment-Konzept auf und soll Unterstützung für die Migrantinnen bieten und keine Hilfe! Das heißt, Strategien werden erarbeitet und von den Migrantinnen selbst erworben und umgesetzt. Sie dürfen nicht entmündigt werden, sondern sie müssen selbst „aufstehen“. Unterstützung heißt MIT ihnen zu arbeiten und NICHT FÜR sie zu arbeiten. Dieser Unterschied macht die Essenz der Arbeit aus.“ Seite 167 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk 3. Überlegungen für eine feministische Sozialarbeit mit den Guardas (Alicia Allgäuer) 3.1 Einleitung Wir möchten nun anhand eines konkreten Ansatzes, der frauenbezogenen Zielgruppenarbeit nach Maria Bitzan, einen möglichen Weg für die Arbeit mit den Guardas in Potosí zeigen. Dabei erläutern wir diesen Ansatz und stellen Überlegungen für deren Umsetzung im Bereich der Guardas an. Die folgenden kursiv gekennzeichneten Textstellen sind die von Bitzan beschriebenen Erkenntnisse aus der Praxis in Deutschland, die nicht kursiv gekennzeichneten stellen unsere Überlegungen zu den Guardas dar. 3.2 Ebenen von Frauenbildungsarbeit Frauenbildungsarbeit entwickelt sich auf verschiedenen Ebenen, die aufeinander aufbauen (vgl. Bitzan/ Klöck 1993, S.213): 1. Frauengruppen vor Ort, im Gemeinwesen; Auseinandersetzung mit der eigenen Realität als Frau (und gegebenenfalls Mutter) durch Austausch, gegenseitiges Ernstnehmen 2. Besuche und Kontakte mit anderen Frauengruppen aus der Umgebung; daraus folgt die Erkenntnis nicht allein zu sein 3. Ein bis zwei mal Themenschwerpunkten jährlich (Frauen überregionale und Arbeit, Frauentagungen Gesundheit etc.): mit eigenen Analyse ihrer Lebenssituation, Perspektivenbildung, Formulierung von politischen Forderungen und Aktionen. Im Falle der Guardas und Palliris von Potosí haben sich die beschriebenen Ebenen bereits herausgebildet. Sie sind auf lokaler und nationaler Ebene in ihrer eigenen Seite 168 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Interessensvertretung organisiert, der „Vereinigung der arbeitenden Frauen der Palliris und Guardas des Cerro Rico von Potosí“84. Hier besteht noch ein wichtiger Ansatzpunkt bei der Frage der Unterstützung der Vereinigung und der Bildung von Öffentlichkeiten für diese. Die Vereinigung besteht also grundsätzlich bereits, jedoch fehlt es noch an systematischer kritischer Auseinandersetzung mit der eigenen Realität als Frau. Es werden immer wieder politische Forderungen formuliert und Perspektiven ausgearbeitet, doch könnte die Entwicklung von Forderungen und Perspektiven intensiviert und unterstützt werden. Als wichtigen Aspekt für die Vernetzung untereinander kann der lokale Radiosender angeführt werden. Dieser sendet auch auf Quechua und es können gegen ein geringes Entgelt Nachrichten ausgestrahlt werden. Die Guardas und Palliris nutzen diese Möglichkeit des Öfteren, um Versammlungen, Veranstaltungen u.ä. anzukündigen. Für die Guardas stellt dies eine der wenigen Möglichkeiten dar, wie sie an Informationen kommen können; denn da viele über keinen Strom verfügen, können sie immerhin einen mit Batterien betriebenen Radio verwenden. 3.3 Die frauenbezogene Zielgruppenarbeit Bitzan beschreibt zwei Grundhaltungen, die für eine frauenbezogene Zielgruppenarbeit maßgeblich sind. Dabei geht es um eine Sozialarbeit von Frauen mit Frauen (vgl. Bitzan, Klöck 1993, S.265 ff): 1. Lebensweltorientierung: Zuerst soll eine Analyse des weiblichen Lebenszusammenhanges, der Lebensbedingungen im Gemeinwesen und der sozialpolitischen Rahmenbedingungen stattfinden. Individuelle Fähigkeiten und Erfahrungen der Frauen sollen festgestellt und konkrete Lebensumstände einzelner Frauen erfasst werden. Dadurch können Handlungsmöglichkeiten und Möglichkeiten zur Erweiterung dieser ausgelotet werden. Wir hoffen, mit der vorliegenden Diplomarbeit einen Beitrag zur Erhellung der Lebensbedingungen der Guardas geleistet zu haben. Die dabei erzielten Ergebnisse 84 Siehe Kapitel III.4: Interessensvertretungen: Die “Asociación de Mujeres Trabajadoras Palliris y Guardas del Cerro Rico de Potosí” Seite 169 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk können und sollen von den Guardas selbst diskutiert und erweitert werden. Individuelle Erfahrungen einzelner Frauen waren weniger Gegenstand der Forschung, vielmehr wollten wir einen Überblick über die Situation der Guardas als Gruppe geben. Diese Lücken im Bereich der einzelfallbezogenen Forschung müssten noch aufgearbeitet werden, um auch die konkreten Handlungsmöglichkeiten jeder Frau zu erfassen. 2. Parteilichkeit: Parteilichkeit bedeutet eine solidarische Grundhaltung einzunehmen und die Frauen ernst zu nehmen. Eigenständige Interessen der Frauen werden in den Vordergrund gestellt und es wird bewusst auf Frauen Bezug genommen. Es ist wichtig, die gleiche Betroffenheit aller Frauen am patriarchalen System zu sehen und gleichzeitig auch die Unterschiede wahrzunehmen, die sich beispielsweise durch die Zugehörigkeit zu unterschiedlichen gesellschaftlichen Schichten manifestieren. Parteilichkeit ist eine politische Haltung und heißt, sich zur Wehr zu setzen, aber nicht Stellvertreterin für andere zu werden. Dies erscheint uns ein Punkt, dessen Wichtigkeit wir während unseres Praktikums erfuhren. Die Frauen nahmen uns in gleicher Weise ernst, wie wir sie ernst nahmen und erst dies ermöglichte uns gegenseitiges Vertrauen aufzubauen. Die Betroffenheit aller Frauen am patriarchalen System äußerte sich in der Solidarisierung der Frauen untereinander und uns gegenüber, was wiederum beitrug zu einem gegenseitigen Verständnis. Die Guardas sind in gewissem Sinne eine geschlossene Gruppe mit ähnlichen Erfahrungen und Lebenssituationen. Trotzdem darf auch hier nicht übersehen werden, dass es individuelle Unterschiede gibt: Zum Beispiel was den Familienstand betrifft und dadurch die Unterstützung oder eben fehlende Unterstützung von Seiten des Mannes; die sonstigen sozialen Stützen, wie beispielsweise das Herkunftsdorf; oder die gesellschaftliche und politische Teilhabe, die durch Faktoren wie Bildung und Sprache beeinflusst wird. Wer z.B. „nur“ Quechua spricht hat auf Ämtern und in vielen Bereichen des Stadtlebens wenige Chancen. Das Modell der „Integrierten Beratungs- und Bildungsarbeit“ bedeutet die Integration verschiedener Methoden der Sozialarbeit und teilt sich in vier Grundsätze (Bitzan/ Klöck 1993, S.270 ff): Seite 170 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk a) Integrierte Beratung: Integrierte Beratung ist niederschwellig und ressourcenorientiert und nimmt die Frauen ganzheitlich wahr. Es soll ein Zugehen auf die Frauen sein, ohne in deren Privatsphäre einzudringen und sich aufzudrängen; also ein sensibles Umgehen mit der Rolle als Sozialarbeiterin. Hausbesuche, Straßenkontakte etc. können gute Anfangsbegegnungen darstellen. Dies ist bei den Guardas besonders wichtig, denn Erfahrungen mit Institutionen, die überfallsartig auftauchen und wieder verschwinden, haben sie genug. b) Beziehungsarbeit zwischen Mütterlichkeit und institutioneller Macht: Für die Durchführung von Projekten ist es wichtig eine Beziehung und Vertrauensbasis herzustellen. Dabei ist es notwendig Beziehung als Arbeit aufzuwerten und den patriarchalen Rahmen der „Mütterlichkeit“ zu überschreiten, auch in der professionellen Beziehung: die Sozialarbeiterin soll nicht eine Mutter-Rolle gegenüber der Klientin einnehmen. Mutter sein heißt Dasein für andere, für den Mann, die Kinder, die Nachbarschaft, die Klientin. Die Kategorien „Frau“ und „Mutter“ sollen klar getrennt werden, zum Beispiel indem Müttergruppen inhaltlich von Frauengruppen getrennt werden. Dadurch können die Frauen auch ihre anderen Rollen und Fähigkeiten erkennen. In der feministischen Denkweise gibt es, im Gegensatz zur patriarchalen Ordnung, das Sowohl-als-auch: Frauen werden nicht entweder nur als Mutter oder nur als „etwas anderes“ gesehen. Die Mutterrolle haben die Guardas stark internalisiert, das Dasein für andere bestimmt ihr Leben sehr stark. Gerade für die MinenarbeiterInnen sind die Kinder ein wichtiges Potential, sie denken in allem an ihre Kinder und nehmen vieles auf sich, um ihnen ein besseres Leben zu ermöglichen, damit sie nicht dem Tod durch Silikose ausgesetzt werden. Gerade deshalb wäre es wichtig, diese Trennung zwischen „Frau“ und „Mutter“ mit ihnen gemeinsam festzustellen und bewusst zu machen. Trotzdem darf nicht übersehen werden, dass eine westliche Selbstverwirklichung im Sinne einer Individualisierung und „Was-will-ich-für-mich-Fragen“ im Falle der Guardas nicht zielführend ist. Ihr Leben als unterprivilegierte Gruppe basiert auf Solidarität, dem Seite 171 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk WIR- Denken und Dasein für andere und auf gegenseitiger Unterstützung. Um für die einzelne Guarda Freiräume zu schaffen, müssen zuerst die gesamtgesellschaftlichen Bedingungen geändert werden, ohne das Wir- Denken zu zerstören. Wichtig in diesem Zusammenhang erscheint uns auch, dass die Sozialarbeiterin nicht eine Mutterrolle gegenüber der Klientin einnehmen soll. Denn durch Erfahrungen mit paternalistischen Institutionen, die zu wissen glauben, was gut für sie ist, haben viele Guardas schon eine Art Tochterhaltung eingenommen, abwartend und entgegennehmend, und haben zum Teil schon verlernt zu ihren eigenen Kompetenzen zu stehen. c) Frauengruppen: Frauengruppen bilden ein Kernstück frauenspezifischer Sozialarbeit. Jedoch muss darauf geachtet werden, dass die Frauen nicht mit den eigenen Vorstellungen und Erwartungen überfordert werden. Frauen sind sowieso permanenter Bevormundung ausgesetzt, deshalb sollte in Frauengruppen ein anderes Verständnis gelten: Frauen sollen selber Lösungen finden, sollen auch selber den Rahmen ihrer politischen Bildung bestimmen. Den Ausgang bildet ihre konkrete Lebenswelt, auch wenn diese zu überschreiten das Ziel ist. Die Bedeutung von Frauengruppen wird ambivalent empfunden: Es ist ein positiver Ort der Selbsterfahrung und Ausbruch aus dem bisherigen Alltag. Der Austausch bringt die Erkenntnis, dass andere die gleichen Probleme haben, daraus kann Kraft und Selbstbewusstsein erwachsen. Gleichzeitig kann die Gruppe auch bedrohlich sein und kann Angst davor provozieren sich zu öffnen, Angst vor einem Vertrauensmissbrauch. Zudem kann eine neue Wahrnehmung über sich selbst und den Alltag Verunsicherung bedeuten. Außerdem ist die Gruppe häufig Stigmatisierungen ausgesetzt und wird damit abgewertet, dass dies eine „Problemgruppe“, quasi eine Notlösung für Frauen mit Problemen sei. Es sollen auch die Differenzen zwischen den Frauen wahrgenommen und die daraus entstehenden Konflikte bearbeitet werden. Frauengruppen spielen eine wichtige Rolle bei der Bildung von Frauenöffentlichkeit. Frauen sollen sichtbar gemacht werden und Wertschätzung erfahren für das, was sie tun. Seite 172 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Da die Guardas und Palliris ihre eigene Frauengruppe, ihre Interessensvertretung gegründet haben, können sie sich fast nur mit ihren eigenen Vorstellungen und Erwartungen überfordern. Dies ist häufig Grund für Konflikte zwischen den Frauen, wenn verschiedene Vorstellungen aufeinander treffen. Konfliktbearbeitung wäre ein wichtiger Ansatzpunkt bei der Vereinigung der Guardas und Palliris, da diese gerade eine schwierige und konfliktive Zeit durchmacht. Die Frauen sagen über sich selber, dass sie sich häufig falsch verstehen und oftmals die eigenen Ideen durchsetzen wollen, anstatt die anderen anzuhören. Hier wäre es wohl notwendig persönliche Konflikte zu bearbeiten und zu klären, was die Vorstellungen und Erwartungen jeder Einzelnen sind. Trotz dieser Probleme ist die Vereinigung ein Ort der positiven Selbsterfahrung und der Stärkung des Selbstbewusstseins der Frauen. Immerhin haben sie auch schon einiges erreicht. Zum Beispiel hat nun eine (gewählte) Palliri einen fixen Sitz und Stimmrecht in der FEDECOMIN, der Föderation der Bergbaukooperativen und zudem hat jede Kooperative eine Vertreterin für die Palliris. Dies sind auch wichtige Schritte in Richtung der Bildung von Öffentlichkeit, der Sichtbarmachung der Guardas und Palliris und deren Behauptung in einem früher männlich dominierten Bereich. d) Partizipation, Verantwortung und Öffentlichkeit: Frauen werden oft nicht ernst genommen oder lächerlich gemacht, wenn sie Anliegen bei Behörden vorbringen. Dies wiederum bestärkt sie darin, dass frau eh nichts machen kann, machtlos ist. Jedoch sagt Bitzan in Bezug auf Frauen aus sozialen Brennpunkten: „Nicht die Frauen sind es, die keinen Einfluss nehmen wollen oder sich nicht äußern können. Mit dem Mythos, dass diese Frauen nicht fähig seien, ihre Lage zu erkennen und entsprechende lebensweltbezogene politische Forderungen zu stellen, muss aufgeräumt werden. Vielmehr ist es so, dass ihre Artikulationsformen und sie selbst als politische Subjekte systematisch ausgegrenzt werden. Als Frauen und als Arme sind sie nicht vorgesehen in der Öffentlichkeit.“ (Bitzan/ Klöck 1993, S.289) Ein neues Politikverständnis mit der Wirklichkeit des Alltags als Gegenstand und neuen Formen der politischen Einflussnahme sollte geschaffen werden. Außerdem braucht es Frauenräume, wo die Frauen ihre Probleme und ihre Sicht der Dinge in einer wertschätzenden Atmosphäre vorbringen können. Seite 173 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Es besteht die Notwendigkeit von Frauensozialarbeit und –bildungsarbeit, um die weiblichen Realitäten und mögliche Auswege bewusst zu machen. Die politische GWA wäre eine mögliche Form zur Erreichung dieser Ziele. Der Aspekt Macht muss auch hier immer berücksichtigt werden, denn wirkliche Partizipation kann nicht unter ungleichen Machtverhältnissen stattfinden85. Wie bereits beschrieben ist es gerade für „cholitas“, also für traditionell gekleidete Frauen, die zusätzlich oft „nur“ Quechua oder Aymara sprechen, nicht leicht, in der Öffentlichkeit ernst genommen zu werden. Sie werden eher als dumm und ungebildet herunter gemacht, womit ihnen die eigene Handlungskompetenz abgesprochen wird. Diese Ohnmachtserfahrungen könnten systematisch in Frauengruppen aufgearbeitet werden. Daher sehen wir die Notwendigkeit für Frauenbildungsarbeit, wie sie im vorigen Kapitel beschrieben wurde. Ein neues Politikverständnis mit neuen Formen der politischen Einflussnahme ist gerade hier unabkömmlich, wo das bestehende System einen großen Teil der Bevölkerung von der politischen Partizipation ausgrenzt 86. Dabei ist eine Veränderung der Machtverhältnisse notwendig, da eine hierarchisch aufgebaute Gesellschaft wie diese keine Gleichberechtigung erlaubt. 85 siehe dazu Kapitel VI.2.1.2: Ermächtigung – Macht 86 siehe dazu Kapitel III.3.4: Politische Partizipation Seite 174 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk VIII. SCHLUSSWORTE 1. Unser Zugang und das Schreiben Unsere grundsätzliche Motivation für das Schreiben dieser Arbeit haben wir bereits in der Einleitung erläutert: Unser Zugang ist ein sehr persönlicher, und wir waren und sind noch immer dementsprechend emotional involviert. Das hatte positive und negative Aspekte für uns: Wir genossen das Schreiben oft sehr, da ein „Revival“-Gefühl unserer Zeit in Potosí aufkam. Auch hatten wir von Anfang an ein großes Bedürfnis unsere Erfahrungen und Eindrücke des Praktikums auf eine theoretische Ebene zu bringen und Hintergrundinformationen zu suchen, um unsere Wahrnehmungen in gesamtgesellschaftliche Zusammenhänge einordnen zu können. Unsere emotionale Eingebundenheit war teils auch sehr belastend, da uns oft die nötige, selbstschützende Distanz fehlte, wir des öfteren keinen Schlussstrich zogen und uns folglich überarbeiteten. 2. Inhaltliche Evaluierung Im Folgenden möchten wir kurz den inhaltlichen roten Faden unserer Arbeit verfolgen und evaluieren. Wir sind von der Hypothese ‚Wenn Sozialarbeit nicht politisch, emanzipatorisch und befreiungsorientiert handelt, so führt das zu neuen Abhängigkeiten und Ausbeutungsverhältnissen auf Seiten der KlientInnen’ ausgegangen, und wollten anhand der Erarbeitung von Theorien, Methoden und Hintergrundinformationen die Basis für eine Auseinandersetzung mit den Perspektiven für die Guardas bieten. Wir sind dabei folgendermaßen vorgegangen: Wir haben zu Beginn dieser Arbeit den IstZustand rational und empirisch analysiert, wobei wir unseren Ansatz historischstrukturell beschreiben würden. Durch diese objektive Analyse sind uns bereits einige Zusammenhänge klar geworden, und sie hat uns ermöglicht, die Verknüpfung zu Ansätzen und Theorien, die hierbei passend erscheinen, zu erstellen. Dass diese Ansätze gemeinwesenorientiert sind, begründet sich unter anderem darin 87, dass wir mit dem Gemeinwesen der Guardas arbeiten. 87 Siehe auch Kapitel: V.2.1.3.2: Merkmale der Sozialarbeit nach Mohrlock Seite 175 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Die Befreiungspädagogik von Paolo Freire hat – stark vereinfacht gesprochen – als Ziel, Personen oder Personengruppen aus Unterdrückungsverhältnissen zu befreien und kann somit dazu beitragen, den Guardas ein selbstbestimmtes Leben zu ermöglichen. Den feministischen und Empowerment- Ansatz erachten wir als wichtig, da es um eine frauenspezifische Situation geht, das Umfeld stark patriarchale Strukturen aufweist, und die Arbeit auf eine Eigen- Ermächtigung abzielt. Die in Kapitel VII beschriebenen Perspektiven stellen unsere Überlegungen dar und sind nicht allgemein gültig; sie sollten als Vorschläge gesehen werden, die von den Guardas angenommen oder abgelehnt werden können. Wir möchten keine weiteren Schlussfolgerungen ziehen, da die Guardas die Hauptakteurinnen im Prozess darstellen und dies den fundamentalen Leitgedanken in unserer Arbeit darstellt. Nun sind sie an der Reihe, aus dem Spektrum der gelieferten Vorschläge zu wählen, diese zu verändern oder auch ganz zu verwerfen! 3. Zur Wahl des Titels Es mag merkwürdig erscheinen, die Wahl des Titels im Schlusswort zu thematisieren. Unsere Begründung liegt darin, dass die Überlegungen zum Titel quasi eine Evaluierung unserer Arbeit darstellten, da wir uns erst nach Abschluss der Arbeit darüber Gedanken machten. Wir haben zeitintensive Überlegungen angestellt, ob für diese Arbeit ein kreativ- künstlerischer oder ein fachlich- wissenschaftlicher Titel adäquater erscheint. Bei Ersterem hatten wir Bedenken, dass er zu reißerisch wirken könnte und somit – speziell im Internet – die Arbeit degradieren könnte, sodass mensch nach dem Titel nicht mehr weiterliest. Trotzdem entscheiden wir uns für kreativ-künstlerischen, da er unseren persönlichen Zugang besser repräsentiert. Weitere Titel, die wir in Betracht, zogen waren: Mit Dynamit, Steinen und Hammer die eigene Geschichte bauen Mit Dynamit, Steinen und Hammer zur Selbstbestimmung Mit Dynamit, Steinen und Hammer den Rahmen sprengen Diese Titel waren unsere zweite Präferenz; sie gefielen uns besonders gut, weil Dynamit, Steine und Hammer die Arbeitswerkzeuge der Palliris darstellen, und bei der Seite 176 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk selbstbestimmten Gestaltung des Lebens von der Realität und den momentanen Lebensumständen ausgegangen werden muss. Die Folgenden waren unsere Ideen zu einem fachlich- wissenschaftlichen Titel: Befreiung oder Anpassung? Perspektiven für die Guardas Die Guardas und politische Sozialarbeit Schlussendlich entschlossen wir uns für den zu Beginn genannten Titel... Die Guardas: Frauen, die Röcke tragen und trotzdem die Hosen anhaben Oder: Müssen Sie wirklich die Hosen anhaben, um selbst bestimmen zu können? ... und beschlossen im Untertitel spezifischer auf den Inhalt einzugehen. Wir wählten diesen Titel, da er nicht nur ernst ist, sondern hoffentlich sowohl ein paar Leute zum Schmunzeln anregt als auch zum Lesen dieser Arbeit! 4. Unsere Intentionen Wir nutzen den Rahmen dieser Diplomarbeit, um unsere Recherche- und Forschungsergebnisse, die Teilprodukt unseres in Potosí absolvierten Praktikums sind, zu veröffentlichen. Wir hoffen, mit dieser Arbeit eine möglichst große Wirkungsbreite zu erzielen, die Lebenssituation der Guarda-Bocaminas publik zu machen und damit ein Bewusstsein für dieses Thema in der Bevölkerung zu schaffen. Im Sinne dieser gewünschten Wirkungsbreite möchten wir die Arbeit in Form einer Homepage für mehr Leute zugänglich machen und danken Stefan nochmals ganz herzlich für das Umsetzen dieser Idee! Außerdem hoffen wir, einen sinnvollen Beitrag für die Organisation INTERSOL zu liefern, die schon seit Jahren Kooperationsprojekte mit ETESA ebenso wie mit der Vereinigung der arbeitenden Guardas und Palliris durchführt. Zudem pflegt sie– insbesondere Hans Eder – eine sehr persönliche auf großes Vertrauen basierende Beziehung zu den Guardas, den Palliris und ArbeitskollegInnen. Weiters möchten wir unser Vorhaben nochmals erwähnen, diese Arbeit auf Spanisch zu übersetzen und in Potosí zu publizieren. Seite 177 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk IX. QUELLENANGABE 1. Bibliographie Albert, Guardiola/ Diéguez, Alberto José/ Paloma, Maria de la: Lo Local. Una unidad de organización, planicicación e intervención comunitaria. In: Diéguez, Alberto José (Hrsg.): La intervención comunitaria. 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Mannheim: Bibliographisches Institut & F.A. Brockhaus 2002. Aus der Online- Ausgabe unter http://www.xipolis.net Definition von Politik: http://www.xipolis.net/f9355537834848abcf75d819c2d0c676/suche/artikel.php?shortna me=gawilex&artikel_id=15982 in der Fassung vom 2.6.2003 Kapitel VI: Zwei spezifische Ansätze der Gemeinwesenarbeit url 1: Paolo Freire Kooperation Seite 182 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Bruns, Angélique: Die Gegenüberstellung zweier pädagogischer Konzepte: Zum Demokratie-Aspekt in den Ansätzen von Célestin Freinet und Paolo Freire. http://home.t-online.de /home/ol.pfk/InfoKooperation.htm. Fassung vom 19.04.2003, S.63ff url 2: EL ALBA-Visionen der Zukunftsgestaltung: Paolo Freire Kurzbiografie: http://www.elalba.de/visionen/freire/freire.htm Fassung vom 19.04.2003 url3: Paolo Freire Kooperation Bruns, Angélique: Die Gegenüberstellung zweier pädagogischer Konzepte: Zum Demokratie-Aspekt in den Ansätzen von Célestin Freinet und Paolo Freire. http://home.t-online.de /home/ol.pfk/InfoKooperation.htm. Fassung vom 19.04.2003, S. 5ff und S. 83 url 4 : ebd., S.57ff url 5 : ebd., S.63ff url 6 Kaube, Jürgen: Donaueschingen klingt anders: Bielefeld beherbergt jetzt ein Institut für das Studium der Weltgesellschaft. In: Pressestimmen Nr. 265. Institut für Weltgesellschaft. Universität Bielefeld 2000 www.uni-bielefeld.de/iwt/sn/literaturliste.doc Fassung vom 10.6.2003 url 7: Paolo Freire Kooperation Bruns, Angélique: Die Gegenüberstellung zweier pädagogischer Konzepte: Zum Demokratie-Aspekt in den Ansätzen von Célestin Freinet und Paolo Freire. http://home.t-online.de /home/ol.pfk/InfoKooperation.htm. Fassung vom 19.04.2003, S. 5ff und S. 83 url 8: Deutscher Entwicklungsdienst DED: http://www.ded.de/arbeitsfelder/regionen/lateinamerika/script/index.html in der Fassung vom 7.6.2003 url 9: Lexikon. Wissenswertes zur Erwachsenenbildung: http://www.111er.de/lexikon/begriffe/empowerm.htm. in der Fassung vom 21.5.2003 Seite 183 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk url 10: Pilotprogramm Gender (PPG). Glossar: Empowerment http://www.gtz.de/gender_project/deutsch/weiterfuehrend/glossar/glossar/empowerment .htm in der Fassung vom 21.5.2003 url 11: Herriger, Norbert: Grundlagentext Empowerment. 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Bildnachweis Bildnachweis 1: Comunidad Andina. Secretaria General: http://www.comunidadandina.org/quienes/map_sur.htm Seite 184 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Fassung vom 10.3.2003 Bildnachweis 2: Comunidad Andina. Secretaria General: http://www.comunidadandina.org/quienes/map_bol.htm Fassung vom 20.6.2003 Bildnachweis 3: Aymara UTA. Jaya maja aru: http://www.aymara.org/mapa/bolivia.php Fassung vom 20.6.2003 Bildnachweis 4: De Mesa, José/ Gispert, Teresa/ De Mesa Gispert, Carlos: Historia de Bolivia. La Paz: Editoral Gispert y Cia S.A. 1999, S.2 Bildnachweis 5: Indianer-Welt: http://www.indianer-welt.de/sued/inka/inka-karte.htm Fassung vom 13.3.2003 Seite 185 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk X. ANHANG 1. Glossar 2. Sozioökonomische Studie – Grafiken und Daten 3. Fragebogen und exemplarisches Interview aus der Studie 4. Gesprächsprotokolle 4.1 Interviews mit Guardas und Palliris 4.2 Interviews mit (inter)nationalen Institutionen 4.3 Interviews mit Cooperativistas 4.4 Reflexion über die Guardas und ihre sozioökonomische Identität 4.5 Interview mit Frau Helberger vom Institut MAIZ Seite 186 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk 1. Glossar Ayllus: Traditionelle Dörfer im Andenhochland. Aymara: indigene Sprache, die vor allem im Gebiet um La Paz gesprochen wird. Cerro Rico: Minenberg in Potosí, Bolivien. Ch´alla: Der ersten paar Tropfen eines (alkoholischen) Getränkes, meist Chicha oder starker Schnaps, werden auf dem Boden verschüttet, um der Erdmutter (Pachamama) zu danken. Chicha: Maisbier. Chicherías: Lokale, in denen Chicha (meist in großen Mengen) ausgeschenkt wird; oft gibt es auch Live-Musik. Cholitas: bolivianische Bezeichnung für traditionell gekleidete bolivianische Frauen, die in der Stadt leben. Coca: Der Kokastrauch ist eine alte andine Pflanze, aus deren Blättern in einem chemischen Prozess das Kokain gewonnen wird. Guaraní: indigene Sprache, die im Süden Brasiliens, in Paraguay, Teilen Argentiniens und im Chaco- Gebiet Boliviens gesprochen wird. Guardas: Von den Bergbaukooperativen angestellte Personen, die für die Bewachung der Minen sowie der Gerätschaften zuständig sind und direkt am Arbeitsort in einem von den Kooperativen zur Verfügung gestellten Häuschen leben. Guardería: spanisch für Kinderhort; in dieser Arbeit ist der Kinderhort „Caracoles“ auf dem Cerro Rico gemeint. Indígenas: Spanisch: „Eingeborene“; da „Indio“ bzw. Indianer mit 500 Jahren Kolonialherrschaft und Unterdrückung verbunden wird, wird nun das Wort indígena stattdessen verwendet. Mitayos: Die „Mita“ war die Arbeitsleistung, die Indígenas für die Spanier verrichten mussten, „Mitayos“ sind entsprechend die Personen, die diese Arbeitsleisung verrichteten. Musiras: alte Bezeichnung für Guardas Pachamama: andine Gottheit, die „Erdmutter“ Palliris: Auf dem Minenberg außerhalb der Minen arbeitende Frauen. Peones: Hilfsarbeiter in der Mine Seite 187 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Picha: Gesteinsreste aus der Mine, die von den Palliris zusammengekehrt und verkauft werden. Quechua: indigene Sprache, die von den Inkas abstammt und in weiten Teilen der Anden (v.a. Bolivien, Peru, Chile) gesprochen wird. Silikose: Steinstaublunge, Berufserkrankung vieler MinenarbeiterInnen: Partikel von Kieselsäure und Zinn setzen sich in der Lunge fest, das Atmen wird schwerer, trockener chronischer Husten, die Lunge beginnt sich zu zersetzen; im letzten Stadium kommt Blut mit dem Husten. Sozialpastoral: "Mit dem Begriff 'Sozialpastoral' wird eine in katholischen Basisgemeinden Lateinamerikas entwickelte Form kirchlicher Praxis bezeichnet, die von der Theologie der Befreiung inspiriert ist. Charakteristisch für die Sozialpastoral (SP) ist, daß kirchliches Handeln radikal auf konkrete gesellschaftliche Bedingungen und Probleme bezogen wird. Im Kontext Lateinamerikas richtet sich Sozialpastoral auf die Überwindung von Not, Elend und Unterdrückung: Ihr Leitgedanke ist die 'Option für die Armen.' " (aus: Evangelisches Kirchspiel Sollstedt: Was ist Sozialpastoral http://home.tiscalinet.de/ekspsoll/Ex3.htm in der Fassung vom 24.6.2003) Theologie der Befreiung: „Strömung, die Mitte der 60er Jahre entstanden und von der Dependencia-Theorie geprägt ist. Der Begriff der Befreiung meint dabei sowohl die Befreiung von Ursachen, die strukturelle Abhängigkeiten erzeugen, die Befreiung des Menschen aus seiner Unmündigkeit (dabei wird die Rolle der Erziehung betont), aber auch die Befreiung von der Sünde. Sie betont die politische Bedeutung der Kirche, fordert Gewaltlosigkeit und die Demokratisierung der Kirche von unten." (aus: TU- Berlin: Der Christ http://www.tu-berlin.de/fb2/as3/as3w/mag_bruns/3_1_3.html in der Fassung vom 24.6.2003) Tio: span. Onkel; in der Sprache der MinenarbeiterInnen ist die Teufel – Gottheit, der Schutzpatron der Mine, gemeint. Seite 188 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk 2. Sozioökonomische Studie – Grafiken und Daten Im folgenden Abschnitt sind alle Tabellen aus der Erhebung sowie alle Grafiken, die nicht bereits im Kapitel III aufscheinen, angeführt. ALTER DER GUARDAS ALTER 20 -30 31 - 40 41 - 50 51- 60 61 - 70 über 70 ABSOLUT 16 17 24 11 5 4 77 PROZENTUELL 20.78 22.08 31.17 14.29 6.49 5.19 100.00 FAMILIENSTAND DER GUARDAS FAMILIENSTAND ABSOLUT PROZENTUELL LEDIG VERHEIRATET VERWITWET LEBENSGEMEINSCHAFT GETRENNT/GESCHIEDEN 7 45 14 7 4 77 9.09 58.44 18.18 9.09 5.2 100.00 FAMILIENSTAND DER GUARDAS 58.44 ANGABE IN PROZENT 60 50 Ledig 40 Verheiratet 30 20 18.18 9.09 9.09 5.2 10 Verwitwet Lebensgemeinschaft Geschieden / Getrennt 0 1 FAMILIENSTAND Seite 189 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk 3. Fragebogen und exemplarisches Interview aus der Studie SOZIOÖKONOMISCHE ERHEBUNG MIT DEN GUARDAS DES CERRO RICO VON POTOSÍ Name? Geburtsdatum und Geburtsort? Wie alt sind Sie? Von wo sind Sie ursprünglich? Leben Ihre Eltern noch? Unterstützen sie Sie in irgendeiner Weise? Welche Beziehung haben Sie zu Ihrer ursprünglichen Gemeinde/ Gemeinschaft? In welcher Sektion wohnen Sie? Zu welcher Kooperative gehören Sie? Sind Sie Mitglied der Kooperative? Wie lange sind Sie schon in dieser Kooperative/ in dieser Sektion? Wie heißt der Mineneingang den Sie bewachen? In welchem Alter haben Sie begonnen zu arbeiten? Warum haben Sie begonnen als Guarda zu arbeiten? Können Sie lesen und schreiben? Bis zu welcher Klasse haben Sie die Schule absolviert? Aus welchem Grund sind Sie nicht weiter zur Schule gegangen? Familienstand? verheiratet – ledig – verwitwet – getrennt –mit Lebensgefährten/in Wohnt Ihr Mann mit Ihnen im gleichen Haushalt? Welchen Beruf übt Ihr Mann aus? Wie viele Kinder haben Sie? Vorname, Nachname und Alter der Kinder? Seite 190 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Für wie viele Kinder sind Sie unmittelbar verantwortlich? Wie viele Kinder wohnen bei Ihnen? Wie viele Kinder unterstützen Sie in irgendeiner Weise? Wie viele Kinder gehen zur Schule? In welcher Klasse sind Sie? Bis zu welcher Klasse sind Sie zur Schule gegangen? Wie viele Kinder arbeiten und wo/was arbeiten sie? Wie viele Kinder gingen in den Kinderhort Caracoles? Wie hat es ihnen gefallen? Welchen Eindruck/ Welche Meinung haben Sie über den Kinderhort Caracoles? Welche Erwartungen haben Sie vom Kinderhort Caracoles? Welche Probleme hatten Sie mit ihren Kindern? Wie viel Zeit widmen Sie Ihren Kindern? Welche Unterstützungen – denken Sie – brauchen Ihre Kinder? Welche Sprachen sprechen Sie? Welche Sprache spricht Ihre Familie? Welche Unfälle hatten Sie im Laufe ihrer Arbeitszeit? An welchen Krankheiten leiden Sie und Ihre Kinder? Welche Nahrungsmittel konsumieren Sie zumeist? Welche Nahrungsmittel haben Sie aufgehört zu konsumieren? Welches Gemüse konsumieren Sie zumeist? Wie viel Geld geben Sie täglich für Brot aus? Womit kochen Sie? Wie lange reicht Ihnen eine Gasflasche? Beziehen Sie Hilfe/ Unterstützung von irgendeiner Institution? Welche Unterstützung beziehen Sie? Welche infrastrukturelle Grundausstattung haben Sie? Licht – Wasser - Kanalisation Wie viele Zimmer haben Sie? Seite 191 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Ist das Haus Ihr Eigentum? Bezüglich der Wohnbedingungen... Wie viele Betten gibt es in Ihrer Wohnung? Wie viel Personen schlafen in einem Bett? Ist dies exklusiv ihr Wohnbereich oder werden imWohnbereich auch Arbeitsmaterialien, Gerätschaften oder sonstiges gelagert? Sind Sie krankenversichert? Sind Ihre Kinder krankenversichert? Benutzen Sie ihre Krankenversicherung? Wie lösen Sie Gesundheitsprobleme Ihrer Kinder? Hilft Ihnen der Vater der Kinder bei der Kindererziehung? Wie viel beträgt Ihr monatlicher Lohn? Bekommen Sie Ihren Lohn regelmäßig ausbezahlt? Wie viel beträgt der monatliche Lohn Ihres Mannes? Reichen Ihre beide Löhne um eine Familie zu erhalten? Welche Ausgaben haben Sie pro Woche und wie hoch sind sie? Wer verrichtet die Hausarbeiten in Ihrem Haushalt? Um wie viel Uhr müssen Sie aufstehen? Wie ist ein normaler Tagesablauf für Sie? Welche Verantwortungen haben Sie in ihrer Arbeit? Wie viele Stunden können Sie pro Nacht schlafen? Arbeiten Sie alleine? Welche aktuellen Probleme haben Sie in Ihrer Arbeit? Bietet Ihnen die Kooperative Mittel zur Verteidigung für Ihre physische Sicherheit? Haben Sie schon einmal den Versuch unternommen, außerhalb des Bergbausektors Ihren Lebensunterhalt zu bestreiten? Sind Sie momentan anderwärtig zusätzlich tätig, um ihren Lohn aufzubessern? Haben Sie die Möglichkeit zu sparen? Seite 192 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Wir wollen hier ein exemplarisches Interview mit einer Guarda wiedergeben, das wir mit Minidisk aufgezeichnet hatten und nun übersetzt haben. Aus der Aufzeichnung wird ersichtlich, wie in etwa diese Gespräche abliefen, welche Fragen wir stellten und dass es zuerst nötig war, über vieles andere zu sprechen, bevor wir mit den Fragen für die Erhebung anfingen. Dabei erfuhren wir auch viele interessante Dinge, die wir nur durch den Fragebogen nicht erfahren hätten. Aus diesem Grund haben wir dieses Interview gewählt, da die Guarda (und auch Samuel) wichtige Zusatzinformationen gaben. Unsere Arbeitsteilung sah so aus, dass eine von uns aufschrieb, während die andere die Fragen stellte (Wechsel bei jeder Guarda). [ S... A... I... Fr.... Samuel Alicia Isabella Frau/ Guarda] S: I, A: S: Guten Tag! Guten Tag! Sind Sie gerade sehr beschäftigt? [auf Quechua] Wir machen eine Erhebung mit allen Guardas. Arbeiten Sie hier? Ja, in Roberto war ich, und hierher bin ich übersiedelt. Ist diese [Mine] hier auch von “Villa” [gemeint ist die Kooperative „Villa Imperial“]? Fr.: Nein, von der Kooperative Com.Potosí. Sie haben mir gesagt, dass ich mit Fr.: S: dieser Woche fertig bin, dann kann ich wieder zurückgehen. Dort sind auch meine Tierchen, dort sind meine Schweine. S: Und in Robertito, wer bleibt dort? Fr.: Ein Sereno wird aus Encinas [andere Minensektion] kommen. Er will dort bereits nicht mehr sein. Er will nicht mehr, er sagt, dass es dort sehr kalt ist, er sagt, dass er jede Woche eine Ladung [“volqueta carga”: einen vollen Lastwagen mit Gestein/ Erzen zum Verkauf] machen will, er will nicht, er will nicht. Ich mache gleichfalls eine Ladung. Das, was man verschüttet, das kehre ich zusammen (“picha”) ich. S: Dann gehen wir dazu über, das was du sagt zu notieren, weil es uns sehr hilfreich ist... Ich werden Ihnen vorstellen: Das sind zwei sehr, sehr junge Mädchen, die aus einem anderen Land kommen, das Österreich heißt, das ist in Europa. Also, sie sind Sozialarbeitsstudentinnen und werden auch eine Erhebung machen. Darum haben wir sie gebeten, nicht? Nico hätte kommen müssen, aber er ist nicht Seite 193 Diplomarbeit Guardas Fr.: S: Fr.: I: S: Fr.: S: gekommen. Wir haben gehört, dass er in die Stadt runter ist, wir werden nämlich den Kindergarten öffnen, und er musste um Finanzierung ansuchen. Wir haben noch immer nicht geöffnet. Und wie du mich kennst, so bin ich hergekommen. Weil hier hinten hat mein Sohn auch Söhne, vier Söhne. Wo? In Roberto da. S: Ich werde also auch dorthin gehen. Ja, weil Nico sagte, dass dort auch noch jemand fehlt [gemeint sind Guardas] Dort können wir weitermachen. Ja natürlich, wir können danach hinauflaufen. Robertito. Haben Sie mit Roberto kommuniziert? Das muss der Grund sein, sie sind so tief in den Berg vorgedrungen. Hier arbeiteten “Los Hambres”. Fr.: Dort, oben. S: Fr.: S: A, I: S: Fr.: S: Fr.: S: Fr.: A: S: Fr.: A: I: Fr.: http://www.guardas.tk War das hier oben, wo gestern der Unfall passierte, wo der Junge starb? Hier oben ist er, hier ist er gestorben. Sie haben kommuniziert, der eine hat gezündet und der andere hat vielleicht gerade gebohrt, und so ist der eine getötet worden. Sie erzählen, dass er seinen Arm und sein Bein verloren hatte, und sie haben ihn in der Mine nicht gefunden. [erklärt uns die Situation] In diesen Plätzen, siehst du..., der Cerro ist einer. Alle gehen von anderen Seiten hinein, nicht? Sie kommen von hier, so wie ein Wurm, andere kommen von da, von da, von da... wie ein Schweizerkäse. Dann, wenn die drinnen arbeiten, eine Gruppe arbeitet hier, eine da, und sie sagen, dass manchmal, die, die sich kreuzen, sich intern kommunizieren, ein Minengang mit dem anderen Minengang, und das nennen wir Kommunikation. Und wenn kommuniziert wird, so gibt es einen riesigen Konflikt. Gestern also geschah es, dass eine Gruppe, die auf einer Seite arbeiteten... sagen wir so, es fehlte Fels. Die einen arbeiteten hier, die anderen da. Es fehlte sehr wenig, dass sie aufeinander trafen. Diese Kollegen haben beispielsweise hier gebohrt, und hier [durch seine Gestik erklärend] arbeiteten die anderen Kollegen. Sie bohrten und taten die Explosionsstoff hinein [in die Löcher] und sie haben nicht gemerkt, dass hier dahinter... . Also, sie wussten es praktisch nicht. Dann kam gestern ein Mann um. Ach, uhhh. Alles was fehlte [die Steinschicht, die die 2 Minengänge voneinander trennte] durchbohrten sie und es explodierte. Und der Mann, der dahinter blieb, die [alle] nicht wussten was vor sich ging, ihm fehlt ein Bein, eine Hand, er starb gestern in jungen Jahren. Um neun Uhr am Abend brachten sie ihn hinunter. Am Abend? Am Abend noch stiegen sie hinunter. Um fünf Uhr begannen sie... Aber, war er tot? Ja, er war bereits tot. Weil, er hat sein Bein nicht mehr, sein Hand. Gestern geschah das? Gestern am Abend. Gestern um fünf, um vier passierte es.... [ kurze Pause ] Gut, können wir beginnen? Wie ist ihr Name? Kann ich mich hier setzen? Ja, Maria Cruz Viuda [ Viuda, sp.:Witwe ] de Villaca. Seite 194 Diplomarbeit Guardas I: Fr.: Wissen Sie ihr Geburtsdatum oder haben sie vielleicht einen Ausweis? Ich haben ihn nicht hier. S: Aber wissen Sie wie alt Sie sind? I: Fr.: I: Fr.: S: I: Fr.: I: Fr.: I: Fr.: I: Fr.: I: Fr.: I: Fr.: I: Fr.: I: Fr.: A: Fr.: A: I: Fr.: I: Fr.: I: Fr.: S: Fr.: http://www.guardas.tk Wann ist Ihr Geburtstag? Im September. Im September, welcher Tag? Der Tag der Guadalupe. 15. September. Und wie alt sind Sie ungefähr? Ich weiß nicht. Sie wissen es nicht. Und wo sind Sie geboren? Colavi, in Colavi. Leben Ihre Eltern noch? Sie sind schon vor einiger Zeit gestorben. Meine Mama und mein Papa sind gestorben. Hier komme ich also her, um zu vergessen. Und haben Sie noch irgendeine Beziehung zu Colavi, fahren Sie öfter hin auf Besuch, oder werden Sie besucht? Nein, nichts. Nichts... Diese, welche Sektion ist diese? Mine Robertito. Und von welcher Kooperative ist sie? Kooperative Com.Potosí. Sind Sie Mitglied [der Kooperative]? Nur Serena. Eine Zeit bin ich schon hier hinten, neun Jahre. Hier ist auch mein Mann gestorben, in dieser Mine. Hatte er einen Unfall? Hier hat er mich verlassen, hier kann ich mich nicht wegbewegen. Und ich kann nicht in meinem Haus sein, mein Haus habe ich in (...) [haben wir nicht verstanden; ein Ort auf dem Land von Potosí], ich kann dort nicht sein, ich kann meinen Mann nicht vergessen. Ich komme hinunter und frage mich, ob er hier sitzt, oder da. Deshalb kann ich nicht in meinem Haus sein. Hier bin ich ruhiger. In meinem Haus glaube ich, dass er hier ist, oder da ist. Und wie lange leben Sie bereits direkt hier? Einen Monat. Einen Monat. Und wie lange arbeiten Sie schon als Guarda? Neun Jahre. Und wissen Sie nicht wann Sie begonnen haben als Guarda zu arbeiten? Wie alt waren Sie? Ich weiß nicht, neuen Jahre bin ich schon hier, deshalb also. Neun Jahre als Serena. Und warum haben Sie begonnen als Guarda zu arbeiten? Also, meinen Mann, den haben sie gebracht als er in der Mine arbeitete, er arbeitete damals viel in der Mine(...) . Und ich war auf dem Weg hinunter, ich wollte hinunterlaufen, ich gehe [ ging ] immer in mein Haus. In Patrocinas hast du früher gewohnt? Ja, in Patrocinas, mit meinem Mann alleine war ich dort, ich wollte bereits nicht mehr kommen als Serena. Da kam mir meine Patin, „aber wie wirst du deinen Mann verlassen? Da kann etwas passieren.“. Also kam ich mit allen meinen Kindern, mit allen meinen Tieren. Seite 195 Diplomarbeit Guardas S: Fr.: S: http://www.guardas.tk Wie lange warst du in Patrocinas? Ein Jahr. Ein Jahr, also arbeitest du in Wirklichkeit zehn Jahre, nicht? Fr.: Also, hier dann, und ich bin mit den Lastwägen [ mit ]gefahren, ich fuhr mit hinunter, dort haben sie mich dann verlegt nach Pedroguampa, dann nach (...). In Feriosacata, dort ist meine Tochter, und sie wird auch ihre Ladungen zählen. Und niemand wird dir etwas sagen. Dass du an diesem Tag versichert wirst, und bis jetzt haben sie mich nicht versichert. Umsonst habe ich meine Papiere abgegeben, auch ans Büro, so (...), ich habe sie auch wieder abgeholt, und sie wären verloren gegangen, haben sie mir gesagt, so machen sie das in den (...). Sie werden mir meine nationalen Papiere ausstellen, bis jetzt hast du niemanden, der dich versichert und meinen Lohn erhöhen sie mir auch nicht, 400... I: Fr.: I: Fr.: I: Fr.: I: Fr.: I: Fr.: I: Fr.: I: Fr.: I: Fr.: I: Fr.: I: Fr.: I: Fr.: S: Fr.: Fr.: I: Wie viel ist ihr Lohn? 400 pro Monat? Sie geben mir nur 400 . Und zahlen sie Ihnen das regelmäßig aus? Nein, nein. Weißt du wie viel sie mir pro Monat geben? 100 hol ich mir, nur das, und die 400 reichen mir nicht für meine Kinder, auch nicht um Kleidung zu kaufen. Und jetzt sind sie in der Schule, und für die Schule fehlt mir alles. Sie bitten mich [ um Geld ] für die Schule und er reicht mir nicht. Ja. Und können sie lesen und schreiben? Nein. Haben Sie die Schule begonnen? Nein. Meine Mama und mein Papa haben mich nicht geschickt. Und weshalb wollten sie nicht? Zu dieser Zeit gab es keine Schule, es gab keine. Jetzt erhebe ich deshalb die Hand vor meinem Vater, weil er mich nicht in die Schule geschickt hat. Wie viele Kinder haben Sie? Ich? Fünf Männer und fünf Frauen. Und wie viel wohnen mit Ihnen hier? Zehn. Alle Zehn? Können Sie uns alle Namen, Nachnamen und das Alter sagen? Zwei Frauen sind in Santa Cruz [ Stadt in Bolivien ] . Ah, also wohnen nur acht hier. Hier wohnen vier Männer und drei Frauen Können Sie uns die Namen von diesen sieben Kindern sagen? Wie heißt der älteste? Der älteste heißt Alejandro Villaca. Alejandro Villaca. Wie alt ist er? Hmm... Wie alt wird er schon sein? Der älteste, älteste? Verheiratet? Volljährig. Verheiratet (...) Er hat vier Kinder. I: Vier Söhne hat er? Und die Söhne wohnen auch bei Ihnen? Hinten wohnen sie, hier hinten also ist mein ältester Sohn Sereno. Von ihm vier Kinder also. Und wie alt ist ihr Sohn? Seite 196 Diplomarbeit Guardas Fr.: I: Fr.: I: Fr.: I: Fr.: I: Fr.: I: Fr.: I: Fr.: I: Fr.: I: Fr.: A: Fr.: I: Fr.: A: Fr.: A: Fr.: A: Fr.: A: Fr.: I: Fr.: I: Fr.: I: Fr.: I: Fr.: A: Fr.: I: Fr.: A: Fr.: I: Fr.: I: Fr.: I: http://www.guardas.tk Vom Ältesten? Er muss schon 35 sein, so... Arbeitet er in der Mine? Er arbeitet, die drei arbeiten hier hinten. Wie heißen die anderen? Der andere heißt Gabriel Villaca. Gabriel Villaca. Und wie alt ist er? Wie alt wird er sein? Wissen Sie es nicht? (...) Und hat auch er Kinder? Er hat auch..., unten sind sie, in meinem Haus wohnen sie. Er hat zwei Buben und drei Mädchen. Ah, fünf Kinder. Und der andere, der als Minenarbeiter tätig ist, wie heißt er? Marcelino Villaca. Marcelino Villaca? Hat auch er Kinder? Nein, er ist ledig. Und die drei besuchen die Schule? Bis zu welcher Klasse haben sie die Schule besucht? Bis zu welcher Klasse werden sie sie besucht haben? Mal schauen. Jetzt sind zwei in der Schule, eine kleine und ein Bub. Wie heißen die, die die Schule besuchen? Vom anderen Cosme Villaca. Sind das ihre Enkel? Nein, meine Enkel. In welcher Klasse ist Cosme? Er ist in..., am Nachmittag geht er. Wie alt ist er? Er ist vierzehn. Und der zweite oder die zweite? Das Mädchen? Virginia Villaca. Virginia, wie alt ist sie? Dreizehn. Und wie heißen die anderen Kinder, wohnen sie bei Ihnen? Claudina Villaca. Wie alt ist sie ungefähr? 25. Ist sie auch verheiratet? Nein, ledig. Diese hat einen Sohn. Wie viele? Einen nur hat sie. Wohnt ihre Tochter auch bei Ihnen? Bei mir, ja. Und......eins, zwei, drei, vier, fünf, sechs, ...ein Sohn wohnt noch bei Ihnen? Eine Tochter noch. Wie heißt sie? Beatriz Villaca. Und wie alt ist sie? Fünfzehn. Und ist sie auch in der Schule? Nein. Hat sie begonnen? Seite 197 Diplomarbeit Guardas Fr.: I: Fr.: I: A: I: Fr.: I: Fr.: I: Fr.: I: http://www.guardas.tk Ja, sie war auch in der Schule, danach ist sie nicht mehr in den Kinderhort gegangen. Aber Virginia und Cosme, werden sie noch weiter in den Kinderhort gehen? Was wird wohl sein? Sie wollten die letztes Jahr nicht zulassen. Aha. Sie sind schon 14 und 13 Jahre alt. Ah, bis zwölf nur... [dürfen die Kinder in den Kinderhort kommen]. Und welche Meinung haben sie vom Kinderhort? Ich bleibe halt nur hier. Ist es eine gute Idee oder nur eine mittelmäßige? Letztes Jahr wollte ich sie auch in den Kinderhort schicken, aber sie wollten halt nicht. Jetzt wird meine Enkelin gehen. Und welche Erwartungen haben Sie vom Kinderhort, worin könnte er Sie unterstützen? Ich habe kein Geld, und es reicht mir für nichts; Kleidung für meine Kinder. Kleidung. Fr.: Es reicht mir nicht, es reicht mir nicht. Jetzt muss ich auch „quites” [für die Schuluniform] kaufen; ein weißer Rock, es reicht mir halt auch nicht. A: Fr.: I: Fr.: I: Ist dies für die Schule? Ja. Und hatten Sie jemals Probleme mir ihren Kindern? Nein. Wie viel Zeit widmen Sie ihnen ungefähr? Wie viel Zeit verbringen Sie mit ihren Kindern? Fr.: Hier? Ach, hier, nur die, die ledig sind, leben hier mit mir. Jene, die bereits verheiratet sind schon nicht mehr, sie wohnen separat. I: Ja, welche Sprachen sprechen Sie? Fr.: Spanisch und Quetschua, sonst nichts. I: Und welche Sprache sprechen Sie innerhalb der Familie am meisten? Fr.: Nur Spanisch. I: Spanisch. Haben Sie Unfälle erlitten in Ihrer Arbeit? Fr.: Ja, ich bin erkrankt, die Kooperative hat mir nichts gegeben, keine Medizin, nichts haben sie mir gegeben. I: An was sind Sie erkrankt? Fr: Magenschmerzen. Von hier haben sie mich –fast tot- ins Krankenhaus hinuntergebracht. Ich merkte nicht, dass sie mich hinunterbrachten. Im Spital erst bin ich aufgewacht, als ob ich geschlafen hätten. I: Und ihre Kinder, leiden die auch an irgendwelchen Krankheiten? [eine weitere Person kommt hinzu] Fr., A, I: Guten Tag. Herr: Was macht Ihr hier, habt Ihr nicht zu arbeiten? Fr.: Ja. [zu uns] Don Felipe fragt, ob ihr nicht in die Mine hineingehen wollt um zu arbeiten. Palliris werden gebraucht, deshalb warten sie... [kurze Pause] I: Und ihre EnkelInnen, leiden die auch an irgendwelchen Krankheiten? Fr.: Ja... I: Und was haben sie? Durchfall... Fr.: Durchfall auch, und sie hat Rückenschmerzen, ihr Rücken ist schief. I: Und haben sie auch Husten oder Verkühlung...? Seite 198 Diplomarbeit Guardas Fr.: http://www.guardas.tk Jetzt geht´s meiner Enkelin auch schlecht (...) ich habe kein Geld um sie heilen zu lassen, womit werde ich sie heilen lassen. So schaue ich ihr nur zu, jetzt, diesen Morgen werden ich noch kochen, und danach werden die mir [den Lohn aus-] bezahlen und mit diesem [Geld] werde ich dann hinunterlaufen. I: Fr.: I: Fr.: I: Fr.: I: Fr.: I: Fr.: I: Fr.: I: Fr.: I: Fr.: I: Fr.: I: Fr.: I: Fr.: I: Fr.: I: Fr.: I: Fr.: I: Fr.: I: Fr.: I: Fr: Fr.: I: Fr.: I: Fr.: I: Fr.: Und haben Sie Diebstähle erlitten? Ja. Zu wievielt sind sie gekommen? Uhh, sie kommen halt. Und das, ...ich arbeite nur mit meinen Kindern. Und haben sie viel mitgenommen? Von allem halt, Maschinen.... Und haben sie Ihnen das [vom Gehalt] abgezogen? Ja, sie haben es mir abgezogen. Wie viele Monate? Zwei Monate haben sie mir abgezogen. Deshalb wollte ich (...) und sie wollten es nicht vermieten (...) Welche Nahrungsmittel konsumieren Sie hier zumeist? Reis und Nudeln halt. Reis, Nudeln, und Gemüse auch? Wenn Geld da ist halt, wenn es kein Geld gibt nicht. Und was konsumiert ihr? Reis, Nudeln, Kartoffel, Fleisch schon nicht mehr. Milch auch nicht? Auch nicht. Und wie viel gebt ihr für Brot pro Tag aus? (...) Und kochen Sie mit Gas? Ja. Und für wie lange reicht eine Gasflasche? Eine Woche. Wenn es kein Geld gibt, dann kochen wir nur mit Holz. Wenn Geld da ist, kaufe ich Gas. Ja. Und bekommen Sie Hilfe von irgendeiner Organisation, “Voces Libres” [sp.: Free Voices] , “Crece” [sp.: Wachse] oder CDR? Nein. Geben sie Ihnen nichts? Nein. In ihrem Haus gibt es kein Licht, stimmt das? Doch, das gibt es. Und fällt die Elektrizität oft aus? Nein. Und von wo bringt Ihr Wasser? Hier hinten gibt es einen Brunnen. I: Und Ihr habt ein Zimmer, stimmt das? Ja. Und zu wievielt schlaft ihr drinnen Ich, mein Mann [?neuer?], und meine Kinder. Zu viert? Hier, in diesem Bett, schlafen wir zu viert, ...wir hier am Boden halt. Auf einer Strohmatratze? Ja. Seite 199 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk I: Fr.: I: Fr.: I: Und lagert ihr auch Gerätschaften und Maschinen drinnen, im selben Zimmer? Ja. Und Dynamit auch? Ja. Und haben Sie keine Angst dass das Dynamit explodiert oder Ihre Kinder damit spielen könnten? Fr.: Nein, weil ich es explodieren lasse. I, A, Fr.: hahaha... I: Und warum machen Sie das? Fr.: Wenn hier Diebe herkommen halt, dann. I: Und gibt Ihnen die Kooperative das zur Verteidigung? Fr.: Als wir noch in (...) wohnten, da hatten wir Angst. (...) I: Haben Sie eine Krankenversicherung? Fr.: Nein. I: Und Ihre Kinder auch nicht? Fr.: Nein. I: Und wie lösen Sie ihr Gesundheitsprobleme dann? Fr.: (...) I: Was sind ihre wöchentlichen Ausgaben? Wofür geben Sie wie viel Bolivianos pro Woche aus? Fr.: 100 Bolivianos. I: Für Nahrungsmittel? Fr.: Ja. I: Und wie viel geben Sie für Schulmaterial aus? Fr.: 150. I: Geben Sie 150 oder 50 für Schulmaterial aus? Fr.: 150 halt. A: Jede Woche? Fr.: Ja. I: Und fürs Gas vielleicht? Fr.: (...) I: Arbeiten Sie alleine? Fr.: Ja. I: Und um wie viel Uhr müssen Sie aufstehen? Fr.: Ich stehe um fünf Uhr morgens auf, manchmal um vier. Ich muss [auch nachts] immer wieder aufstehen. I: Also bleiben Ihnen nur einige Stunden zum Schlafen? Fr.: Ja. I: Welches sind Ihre Verantwortungen in der Arbeit? Fr.: Meine Enkel für die Schule fertig machen. I: Aber welche sind Ihre Verantwortungen? Müssen Sie den Mineneingang bewachen? Fr.: Ja, den Mineneingang bewachen, Wasser ausgeben... . Hier gottseidank ist es nur wenig. Hinten ist es viel. Dort haben sie Maschinen... . I: Ja, und welche weiteren Arbeiten haben Sie am Tag zu verrichten? Müssen Sie kochen? Fr.: Ich muss kochen. I: Und Wäsche waschen? Fr.: Ja, Wäsche waschen und Wolle spinnen. A: Stricken oder weben Sie auch mit der Wolle? Fr.: Ja. Seite 200 Diplomarbeit Guardas A: Fr.: I: Fr.: I: Fr.: I: Fr.: I: Fr.: I: http://www.guardas.tk Was machen Sie? Socken, Pullover...? Ja, Socken, Pullover, alles. Verkaufen Sie es? Ich mache es nur für meine Kinder. Welche aktuellen Probleme haben Sie in der Arbeit? Ach, es gibt so viel Neid und Missgunst. Neid, weswegen? (...) Gut, drei weitere Fragen haben wir. Neid, weswegen gibt es Neid und gegenüber von wem? Ich weiß nicht. Und stellt Euch die Kooperative etwas zur Verteidigung, für Eure physische Sicherheit, zur Verfügung? Gibt Sie Euch Dynamit oder etwas? Ah, ja, das haben Sie schon gesagt. I: Haben Sie schon den Versuch gemacht, von einer anderen Tätigkeit außerhalb des Bergbausektor zu leben? Fr.: I: Fr.: I: Fr.: I: Fr.: I: Fr.: I: Fr.: I, A: Noch nie. Haben Sie immer auf dem Cerro gearbeitet? Ja. Haben Sie die Kapazität, Geld zu sparen? Nein, wir verdienen nicht viel. Klar. Und zahlen sie Ihnen den Lohn regelmäßig aus? Ja. Jede Woche 100 Bolivianos? Ja. Sie schulden Ihnen nichts? Nein. Gut, dann Vielen Dank und bis bald; auf Wiedersehen! Seite 201 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk 4. Gesprächsprotokolle Die Gespräche der folgenden Protokolle fanden im April 2003 in Potosí statt. 4.1 Interviews mit Guardas und Palliris Doña Eucebia 1929 geboren, 1939 begonnen in der Mine zu arbeiten, damals wurde mit Kerzen und Kohlelampen im Cerro gearbeitet bis 1997 gearbeitet am 2.November, am Tag des Heiligen, als ihre Tochter gestorben ist, hat sie aufgehört zu arbeiten 1970, Tod ihres Ehemannes Stauraum auf ihrem Esel reichte für 20 kleine Töpfe, ihren Sohn hat sie zusätzlich auf den Esel gespannt. Wurde oft bestohlen. Erst 1970 begonnen als guarda zu arbeiten auf Rechnung ihres verstorbenen Mannes Kann weder schreiben noch lesen, wurde deshalb in ihrer Arbeit oft betrogen Ihre Kinder heirateten im Alter von 16 und 17 Jahren Lebt alleine, Verwandte gibt es keine mehr Hat 3 ernste Unfälle erlitten: - ist vom Lade/Lastwagen gefallen, hat sich Verletzungen /Knochenbrüche am Kopf und am Rücken zugezogen. - Ist von der Ziege gefallen - Ihr Haus ist eingestürzt. Alles glaubten sie wäre tot, bis sie es schaffte, eine Hand unter den Trümmern empor zu strecken und auf sich aufmerksam zu machen Ihre Tochter übernahm die Spitalskosten für 6 Monate Internierung und die Gipse. Erzählt, dass die guardas die einzigen ihr zu Hilfe stehenden waren in dieser Zeit Arbeitete 23 Jahre als guarda, verdiente immer 80 Bolivianos monatlich. Erhielt 200 Bolivianos Rente bei ihrer Pensionierung, heute 180 Bolivianos Renten (monatlich?) Kannte ihre Eltern nicht, ihr Stiefvater behandelte sie schlecht Arbeitete 10 Jahre in insgesamt 3 verschiedenen Minen (siehe Notizen) Heiratete 1952 (de palabra), mit 23 Jahren ´51 standesamtliche Heirat ´52 kirchliche (katholische) Heirat Sie schätzt, dass Comibol plus kleine Minen rund 40 Musiras anstellten, wobei jede Musira für 2 oder mehr Minen zuständig ist, 2 Minen rund 20 Arbeiter umfassen und die Musira demnach 20 Portionen Essen auf den Berg transportiert. Transportierten das heisse Essen => Verbrennungen => Nierenschäden Später als guarda fiel der Essenstransport weg Alle 6 Kinder gebar sie am Cerro. 1957 begann die als guarda zu arbeiten. Der reichste Besitzer = „Canavari“. Als ihr Mann starb, bezog sie bereits Rente, diese wurde ihr gestrichen, bat die Kooperative um Arbeit, begann als Musira zu arbeiten, alles zum Leben geborgt. Kommentar: Seite 202 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Scheinbar hat sie ihr Leben als Guarda auf dem Cerro Rico 1:1 in ihr neues Haus in der Stadt übertragen. Alle Habseligkeiten stauen sich in dem einen Raum, in dem das Bett, die Küche, Haustiere etc. sind. Modesta Llanos 53 J., 38 J. tätig als guarda Tochter: Maria Cabano Llanos, 32 J., am Cerro geboren Arbeitete am Land in der Mine, Tätigkeit als Palliri am Cerro Palliris gibt es seit 20 Jahren. Seit 7 Jahren besteht die Vereinigung der Palliris und Guardas Vereinigung umfasst 150 Mitglieder Doña Julia zählte 98 Guardas. Musiras => Guardas, Transformation des Namens und der Profession begann vor 25 Jahren. Statt Autos bestiegen sie mit Pferden und Eseln den Cerro, Häuser aus Stein und Stroh, heute teils aus Lehm (?). Vor 38 Jahren gab es weniger Minen mit geschätzt 20 Guardas. Lohn bezogen sie immer von der Kooperative, früher war der Lohn geringer. Luisa Cárdenas 46 Jahre, 20 Jahre als guarda Es gibt ca. 5 guardas, die ca. 65 Jahre alt sind. Es gibt mindestens seit 40 bis 50 Jahren guardas. Die Arbeit war immer gleich, aufpassen; nur der Name war anders: musiras. Die musiras brachten den mineros ihr Essen zu Mittag. Früher, vor 20 Jahren, gab es keine Lastwagen, da brachten sie das Wasser auf dem Esel hinauf. Das Wasser kam in Keramikschüsseln, es gab kein Plastik, Dosen. Es wurden die alten Sachen verwendet. Das wichtigste war den Arbeitern das Essen zu Mittag zu bringen. Vom Calvario brachten sie das Essen, die Ehefrauen brachten das Essen zum Calvario, die musiras auf den Cerro. Es waren zwei Aufgaben: die Mine zu bewachen und das Essen zu bringen. Immer wieder Diebstähle, während sie das Essen holten. Ihr Ehemann arbeitete in der Mine; alle Minen von Caracoles aufwärts waren Zinnminen, vor 25 Jahren wurde nur Zinn abgebaut. Sie hat Wäsche gewaschen, wurde lungenkrank und konnte nicht mehr waschen. Sie lernte einen Mann kennen, der sie bat, die Mine 6 de Agosto zu bewachen. Mit ihrem kleinen Sohn kam sie, aber bekam 2 Jahre lang keinen Lohn. Früher gab es mehr Männer, nur etwa 20 guardas. Die Hütten waren immer so oder sogar kleiner. Am Sonntag war es gefährlicher wegen der Diebstähle, also nahmen sie die Schubkarren mit in die Hütte. Früher verdienten sie etwa 50 Bs. Pro Monat. Sie ging auch in die Mine, um ihrem Mann zu helfen, der Sohn half auch schon mit 7 Jahren. Nach vier Monaten hatten sie einen Lastwagen voll zusammen, für den sie 300 Bs. Bekamen, um damit Nahrungsmittel und Kleidung zu kaufen. Seit 18 Jahren ist sie Witwe, ihr Mann starb mit 29 Jahren an Silikose. Seite 203 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Luisa kommt aus Duraznos, ein warmes Tal auf dem Land in Potosí. Als ihr Mann starb, warf sie seine Familie aus dem Haus, die einzige Möglichkeit war auf dem Cerro zu arbeiten. Sie heiratete wieder, aber er trank sehr viel, verließ sie und starb. Sie strickt auch Sachen zum Verkauf. Von 6 Kindern arbeiten 4 in der Mine (4 Männer). Doña Macaria 60 Jahre Die musiras brachten das Essen auf dem Esel auf den Cerro, aber die Arbeiter zahlten nicht sofort. In den 50ern gab es keine Autos, sondern nur Esel und Maultiere (kumures), um die Minerale hinunterzubringen. Es gab nur Töpfe aus Ton. Es gab keine Elektrizität, nur Kerosinlampen und Holz zum Kochen. Macaria hat 2 Revolutionen miterlebt: 1949 und 1952; ihr Vater hatte Gewehre, Dynamit… In den privaten Minen waren die musiras, bei der COMIBOL nur Männer, serenos. Nach 1952 haben sich die meisten Kooperativen gebildet, das waren Gewerkschaften. Da gab es aber immer noch Unternehmer, kleine Minenbesitzer der Bergbau-Bank. Es gab schon palliris und Frauen in den Minen. Die großen Unternehmen hatten serenos. Die musiras lebten auf dem Cerro und passten auf die Minen auf. Sie hatten 1-3 Esel, um das Essen zu bringen. Vor 15 Jahren hatten sie da oben auf dem Cerro immer noch Maultiere und Lamas. Es wurde sehr viel Zinn abgebaut und es gab viel mehr Minen als jetzt. Die musiras waren von hier, nicht vom Land wie jetzt. Sie nahmen junge Frauen, weil sie immer hinauf und hinunter mussten. Es gab aber mehr Männer als Frauen, serenos. Die musiras hatten große Hüte und „castilla“- Röcke. Sie wurden Mestizinnen genannt. Das Feuerholz mussten sie von weit her holen. In das Spital gingen sie nicht, auch ihre Kinder bekamen sie alleine. Vor der Revolution war alles teuer, es gab Kupone für das Essen und man musste sich in reihen anstellen um einzukaufen. Die Quechuas und die mineros wurden in der Schule diskriminiert. Früher gab es keine Organisation der palliris und musiras. Als 1985 die große Krise war, kam Samuel und redete davon uns zu organisieren. Am 11. Oktober 1985 wurde das Zentrum der palliris gegründet. Die erste Präsidentin war Ema Quintanilla. 1998 wurde der Name in Vereinigung der arbeitenden Frauen der palliris und guardas geändert und bekam den Status einer juristischen Person. Derzeit gibt es 40 aktive palliris und 98 passive guardas. Es gibt einige freie palliris, die nicht kommen wollen. „Die Organisation ist eine Kraft, eine Vereinigung, um alle möglichen Dinge zu erreichen, Unterstützung zu erbitten, die Rechte der Frauen durchzusetzen.“ Am Anfang gab es viele Seminare über Organisationsführung und die Wichtigkeit der Organisation. Aber wichtiger ist es einen Platz zu lassen, um zu handeln, die Praxis ist besser. Es gibt jedes Jahr Treffen der palliris auf nationaler, regionaler und lokaler Ebene. Potosí ist die einzige Vereinigung von palliris, die rechtlich anerkannt ist. Statuten: Präsidentin…. Eine Delegierte von jeder Kooperative und eine Repräsentantin in der FEDECOMIN. Dort sollten die palliris Werkzeug, Arbeit etc. fordern. Seite 204 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Aktuell: Unterstützung und Essen für die guardería, Seminar zur Unterstützung der Minenarbeit in Potosí, Tag des Kindes… Es gibt viele interne Probleme, ein schwieriger Moment. Persönliche Probleme und Kampf um die Führung. Dona Macaria war von 1998-2002 Präsidentin. 4.2 Interviews mit (inter)nationalen Institutionen CARE Aufgabe: Ausrottung der Kinderarbeit in 3 Bereichen: Erntearbeiten im Tiefland, Prostitution, Bergbau Durch die Krise des Bergbaus besteht eine schwierige ökonomische Situation. Die palliris (und andere) halten das nicht für Kinderarbeit, sondern für Hilfe und Unterstützung der Mutter bei der Auswahl der Minerale etc. Hohes Risiko in der Mine durch Explosionen, Dynamit, Staub, Feuchtigkeit, …, dadurch können sich die Kinder nicht gut entwickeln. 2 Arten von Interessen: Von Seiten der Kooperativen, da Kinder billiger sind und vor allem kleiner, d.h. andere Arbeiten erledigen können, wo Erwachsene nicht hineinkommen. Und von Seiten der Familien, die die Kinder als Hilfen für die Familien ansehen. Vision und Notwendigkeit: Neue Alternativen für die Familien, andere Einkommensquellen. Sie selbst sollten Alternativen entwickeln. Bessere Bildung, Ausbildung, um bessere Chancen bei der Arbeitssuche zu haben, bessere Arbeitsbedingungen. Das ist keine Assistenz, sondern Stärkung und Unterstützung der Familien, damit sie Alternativen, möglichst nicht im Bergbau, finden. „Wo die Familien genug Einkommen haben, braucht es keine Kinderarbeit.“ Arbeit mit den Schulen (eine bolivianische Pädagogin von CARE) Auch kulturelle Arbeit, um klarzumachen, dass die Schule wichtig ist, nicht nur die Arbeit. Bildungsprozesse in der Gemeinschaft, in gesundheitlichen Fragen, um vorbeugen zu lernen; Alfabetisierung zur besseren Lebensgestaltung Sensibilisierung für die Schule in der Gemeinschaft, damit sie es in ihrer eigenen Sprache im Dorf, in der Gemeinschaft weiter verbreiten. Die Gemeinschaft, das Dorf, soll sich das Projekt zu Eigen machen. 3 Projekte in Potosí, eines davon am Cerro (mit ETESA zusammen) Koordination mit den Médicos del Mundo, staatlichen Organisationen; gemeinsam stärken, was schon gemacht wurde. Erste Phase des Projektes: ihre Bedürfnisse identifizieren, Werkstätten, Seminare,… Wählen ihrer VertreterInnen aus der Gemeinschaft Bildung, Ausbildung: in den Schulen verbessern; die Infrastruktur verbessern Lehrmaterialien, Weiterbildung der LehrerInnen. Technischen Schulabschluss einführen Demokratisierung durch Schulversammlungen,... juntas escolares Arbeiten in 17 Schulen nahe des Cerro Finanzierung aus den USA (Arbeitsministerium) VOCES LIBRES Seite 205 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Internationale NGO, Sitz in der Schweiz Ziel: Mängel und Schwächen beheben in den Bereichen Bildung, Gesundheit, Kinderarbeit, Infrastruktur, infrastrukturelle Grundversorgung; In Potosí 160 – 170 EmpfängerInnen von Hilfsleistungen System der Schulstipendien… 150 – 250 Bolivianos monatlich pro Familie; Insbesondere Unterstützung des Sektors Robertito, Unterstützung in Bereichen Bildung (Schulmaterialien), Gesundheit, Besuche, Zentrum Das Kinderheim beherbergt 68 Kinder Gewähren von Mikrokrediten Alphabetisierung mit Müttern 68 TeilnehmerInnen (Guardas, Palliris, BewohnerInnen der peripheren Viertel), 2mal wöchentlich 2 Stunden Organisation und Finanzierung mit Hilfe der „Alcaldía“ 1999 begannen sie ihre Arbeit auf den Cerro auszuweiten nationaler Koordinator und Gründer von Voces Libres in Bolivien: MSc. Ing.Iván Olivera Chambi CEPROMIN NGO - Förderung und Unterstützung „des Bereiches“ Frauen - Industrielle Sicherheit (kleines Projekt) - Basisförderung –Spezialisierung durch Kurse: Alphabetisierung, Gesundheit, Integrale Bildung (Gender, Gewalt, Politik, Staatsbürgerschaftsbeteiligung) gemäß den Bedürfnissen TeilnehmerInnen: Hausfrauen, wenige Guardas, Palliris, Personen, die in irgendeiner Weise mit dem Bergbausektor relationiert sind. Finanzierung: Fördergelder aus Belgien und Spanien, „Manos Unidas“, Apremim: Apoyoa la pequeña minería => vom bol. Staat und der EU Ziel: Eintreten für eine Gesellschaftsveränderung, bessere Arbeitsbedingungen schaffen, Diskriminierung des Minenarbeiter entgegentreten Ad.: industrielle Sicherheit: „27 de Marzo“ = Modellkooperative - - Alphabetisierung: können nicht so einfach betrogen werden Themen wie: Die Rolle der Frau in der Familie Politischer Aspekt besteht in der Bestärkung ihrer Organisation, Information geboten über die Organisation, Syndikalismus Methodologischer Schwerpunkt: neue pädagogische Methode: REFLEXACCIÓN (de Freire, Curas Franceses); Reflexion über die Aktion und Reflexion; Theorie über die Praxis Ausserdem Zentrum für Dokumentation, Publikationen von bergbaurelevanten Themen; (z. B: El trabajo invisible de la mujer minera boliviana – siehe Bibliographie) Auf nationaler Ebene; besteht in Potosí seit 1993, soll Raum bieten für Versammlungen, etc. Angebote gratis für die Frauen Seite 206 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk 4.3 Interviews mit Cooperativistas Don Gregorio Vedia Escóbar 30 Jahre, Kooperative Carmen Limitada. Seit 12 Jahren dort. Die Personen, die in der Kooperative beschäftigt sind, sind: Mitglieder (socios), Hilfsarbeiter (peones) und „Zweite Hände“ (segunda manos). Die peones und segunda manos bringen das Material aus dem Stollen, der Gewinn wird 40:60 aufgeteilt. Die socios haben einen schriftlichen Vertrag, die anderen sind auch meistens versichert und haben einen Vertrag für 90 Tage. Die meisten guardas haben keinen Vertrag, ihre Situation ist sehr unsicher. Gesundheitsversorgung haben sie auch keine. Für die guarda sind drei Personen verantwortlich: der Kassier bezahlt ihr den Lohn, der Präsident ist für die Administration zuständig, der „laborero“ kontrolliert die Arbeit der guarda und schaut, ob nichts verloren ging, gestohlen wurde. Um als guarda zu beginnen muss sie nur zur Kooperative gehen, mit den Arbeitern sprechen und schon kann sie beginnen. Für die guardas gibt es praktisch keine Hilfe von Seiten der Kooperative, sie müssen sich selbst um alles kümmern und helfen sich untereinander. „Die Regierung müsste helfen, hier verdienen wir nichts.“ Die Kooperative könnte höchstens mit Arbeitskraft helfen die Hütten zu verbessern, Geld gibt es keines. Der Bergbau ist in der Krise, es gibt wenig Minerale. Wenn die Arbeit besser läuft, verdienen die guardas auch mehr. Der Lohn der guarda beträgt 10% der Beiträge der Arbeiter. Die Verträge werden mündlich gemacht. Diejenigen Kooperativen, die besseres Mineral haben, können auch der guarda mehr bezahlen. Viele haben keine Dokumente, um sich zu versichern. Viele haben ihre Kinder auf dem Cerro bekommen. Es gibt oft Diskussionen, Streitereien zwischen den guardas. Sulema, eine guarda von 23 Jahren, sagt, dass sie nie zu den Versammlungen der Vereinigung geht, weil dort so viel gestritten wird. Wenn etwas gestohlen wird, wird der Betrag vom Lohn der guarda abgezogen. Von der Kooperative gibt es keinerlei Sicherheit, nicht einmal Petroleum für das Licht geben sie ihnen. Auch gibt es keine Unterstützung seitens der Kooperative, um auf die Mine aufzupassen, wenn die guarda in die Stadt gehen muss. Saturnino Ortega 42 Jahre, Präsident der Kooperative „21. Dezember“ Koop. hat 23 socios, 15 segunda mano, 10 peones; sieben Stollen Diejenigen guardas, die lange bleiben, werden socia-palliris und versichern sich über die Krankenkassa. Nach einem Jahr kann die guarda socia werden, dann muss sie die Regeln der Kooperative befolgen und einen Beitrag zahlen. Dazu braucht sie eine Geburtsurkunde. 400 Bolivianos für die guarda, davon 1,8% für die Versicherung, 10 Bolivianos für die Kooperative, 0,6% für die Föderation der Bergbau- Kooperativen, 1% für den Staat. Die guarda kann nur als palliri socia werden. In dieser Kooperative gibt es zwei socias. Ihre Kinder bleiben zum aufpassen, wenn sie weggeht. Diebstähle sind ihre Verantwortung, aber manchmal wird es toleriert, ohne dass sie zahlen muss. Die Sektion, in der sie arbeitet, muss für die Wohnung sorgen. Seite 207 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Der socio investiert in das Werkzeug und Material und stellt die Mine zur Verfügung, er bildet mit den segunda manos eine Gemeinschaft. Das Geld wird aufgeteilt. Diese beiden können dann peones einstellen für 90 Tage. Er kann sich auch versichern lassen. Wenn er länger als ein Jahr bleibt, kann auch er socio werden. Es gibt keine Verträge in der Kooperative. Wenn einer die Beiträge nicht bezahlt, falsche Dokumente bringt etc. kann er ausgeschlossen werden. Ein peón bekommt 30 Bs. pro Tag, bei socios und segunda manos hängt der Lohn vom Mineral ab. Die Aufgaben des Präsidenten sind die Kooperative und die Arbeiter zu kontrollieren, Behördenwege machen etc. Es gibt in jeder Sektion einen Verantwortlichen für die guarda, ihr Lohn wird von den Arbeitern der Sektion gestellt. 4.4 Reflexion über die Guardas und ihre sozioökonomische Identität Mit Samuel, Sonja und Manuel (Frau und Sohn von Samuel) Gefühl des Eingeschränktseins, insbesondere in Bezug auf Kinder 3fache Exklusion/-e Ausschluss, festgestellt von Doña Emma Quintanilla* (verstorben), 1986: - als Frauen - als Frauen „de pollera“, als cholitas - als MinenarbeiterInnen (in Verbindung gebracht mit Alkoholkonsum, Konsum von Zigaretten, Koka, löst in der Bevölkerung Scham und Grausam aus; weiters sind ihre Hände gebrandmarkt, im Gegensatz dazu Frauen auf dem Markt, die auf ihre mit Ringen geschmückten Hände aufmerksam machen, sie beim Verkauf herzeigen) *Matura abgeschlossen, nach dem Tod ihres Vaters hat sie sich „de pollera“ gekleidet (die Kleidung der cholitas) und begonnen als palliri zu arbeiten; hatte keine andere Wahl Diskriminierung war früher noch stärker bzw. offensichtlicher, palliri arbeiteten nämlich im Wasser, im Winter gefror dann ihr Rock; Kollektive Identität entwickelte sich in den letzten 4 Jahren - guardas kennen sich per Namen - Juli 2002, neues Direktorium der Vereinigung, erstmals eine guarda im Direktorium. - heute ist es den guardas einfacher sich zu vereinigen als den palliris, zählen mit dem Versammlungsraum in Caracoles, palliris indessen „ingenio“ Örtlichkeit im Kinderhort trägt zu kollektivem Stolz bei, bietet die Möglichkeit Personen/ Gruppen einzuladen Als Kinderhort Eigentum der Comibol war, musste Erlaubnis zur Benützung eine Woche vorher angesucht werden. kollektives Bewusstsein vorhanden, Stolz und Würde fehlen... Vergleich mit der Situation von Gemeinschaften am Land wo laut Sonja der gemeinschaftliche Sinn stark ausgeprägt ist. Zweck der Versammlungen sind keine Spendungen sondern Aktivitäten, Partizipation Seite 208 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk „Tienen que saber que nosotros vivimos aquí todos los días – ustedes se cansan al subir un día, nosotras nós cansamos cada día“ Doña Paulina Kooperativen (personifiziert?) interessiert die soziale Situation der guardas nicht, sind bloß Angestellte einer Sektion; wozu sollte ihre Wohnsituation verbessert werden wenn dieses Haus nicht ihres ist und nicht sein wird? Ist eine temporale (zeitlich begrenzte) Situation für die guardas, woher also Garantie für die Kooperativen? Der Koop.präsident lebt selbst in Armut, der Kampf wäre ein Kampf zwischen Armen; Wo also könnte man ansetzen um ihre Wohnsituation zu verbessern? Nach welchen Kriterien wenn die bedingenden Faktoren so breitgestreut sind? Am Beispiel eines Projektes für Solarenergie seitens Intersol, wer erklärt sich verantwortlich dafür, wer finanziert u.a. die Verantwortlichen? Im Plenum der mehr und weniger Armen existiert keine Solidarität – Konkurrenz und Individualismus überwiegen, die Frage des Überlebens und des Gewinnens bedingen diese Rivalität, die Logik des Überlebens. 1985 wurden die meiste Gerätschaft und Maschinen an die Kooperativen übergeben, es fehlt aber an der nötigen Qualifikation, die Comibol schrieb diverse Sicherheitsvorkehrungen vor, ausserdem war Supervision verpflichtend; nach ´85 weniger Technisierung, Maschinen, Sicherheit, „ingenios“ Weiterverarbeitung; in wirtschaftlichen Termini: ein Defizitgeschäft, das rentabel wäre, wenn eine Kette vom Abbau zur Weiterverarbeitung und Produktion existieren würde und dis Kommerzialisierung kontrolliert ablaufen würde, heute erfolgt in Bolivien lediglich ein rudimentärer Abbau. Der aktuelle Bergbau hat keine Zukunft, würde ein enormes Programm benötigen, Investitionen von Seiten des Staates... Bolivien ist am Weltmarkt Nummer 20-25 für Mineralien Bolivien ist in der Geschichte im Bergbausektor für immer hinten (in der Vergangenheit) geblieben. Die neue Technologie ist für Bolivien unzugänglich (ausgenommen einigen Betrieben). Viele Substitutionsmöglichkeiten für Mineralien... EINE NEUE ZUKUNFT BOLIVIENS? DIE LETZTEN GENERATIONEN STERBEN LASSEN? Eine politische Lösung? Die Zeit wird die letzten Generationen der BergbauarbeiterInnen verschwinden lassen... Es gibt keine staatliche Politik für den kleinen Bergbausektor. In diesem Kontext befindet sich die Situation der guarda. Chile, Peru, Brasilien und Argentinien haben interessantere Angebote für ausländische Investitionen, zählen mit einer besseren Infrastruktur. Bolivien hat Rohstoffe und parallel die schlechtesten Bedingungen. (Bsp.: Lithium in Uyuni-Lithium in Argentinien) Nationalismus und Politisierung verursachen Unsicherheit seitens der ausländischen Interessenten/ Unternehmen. Seite 209 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Die Lösung / Der Ausweg ist politischer und nicht wirtschaftlicher Art! ...Minero hat Aversion für Politik. Warum? Marxistische Axiom: je größer die Ausbeutung desto größer das Bewusstsein an diesem Punkt widerlegt! Die Geschichte hat Bolivien besiegt, aber sie geht weiter Ein sozioökonomischer Indikator ist der Müll (die Definition von Müll) einer Gesellschaft. Selbstbestimmung, (autosuficiencia)??? Weiteres fatales Schicksal der guardas: sind ländlicher Herkunft, können nicht zurückkehren, die Stadt schenkt ihnen aber auch keine Beachtung. Besteht ein Ausweg in der Erziehung / Bildung ihrer Kinder? In isoliertem Ambiente (das von nöten wäre?), in Internaten würden die ihre familiären Wurzeln verlieren In der Stadt organisieren sich die einzelnen Vierteln in Nachbarschaftsausschüssen, der Cerro bleibt ausgeschlossen. Bei Volkszählung jedoch wird der Cerro inkluiert... ...politische Partizipation? Für die politische Wählerschaft ist die Zahl der Palliris und guardas unbedeutend. Landwirtschaftliche Syndikate hingegen sind zahlmäßig von Bedeutung. Es existiert kein politisches Programm für den Bergbausektor, weder von MAS, noch von MIP... 4.5 Interview mit Frau Helberger von MAIZ (Autonomes Integrationszentrum für & mit Migrantinnen) , Hofgasse 12, 4040 Linz, durchgeführt am 10.6.2003 [Ich möchte das Interview nicht in der originalen Interview-Form sondern sinngemäß wiedergeben, weil ich meine, dass es so besser lesbar ist. Die folgend in eckigen Klammern angeführten Teile stellen meine persönlichen Kommentare und Einschätzungen dar. ] Das Institut MAIZ ist vor etwa zehn Jahren gegründet worden da die Notwendigkeit eines Institutes für und mit Migrantinnen und Sexarbeiterinnen, das Deutschkurse sowie Beratung bietet, offensichtlich war. Als Hauptziel definierten die GründerInnen die Veränderung und den Schutz für Sexarbeiterinnen, wozu sie die Kenntnis der deutschen Sprache als unbedingte Vorraussetzung sahen. Frau Helberger stellt fest, dass sich von Beginn der Arbeit an das gängige Vorurteil, „AusländerInnen wollen ja gar nicht deutsch lernen“, nicht bewahrheitete, sondern sich als falsches Vorurteil erwies. Heute gibt es lange Wartezeiten und riesige Wartelisten für Migrantinnen, die Deutschkurse absolvieren möchten. Das größte Problem stelle die Finanzierung dar, heute laufen die Kurse als EU-Projekt und werden außerdem vom Unterrichtsministerium und vom Land finanziert. Die Klientinnen und Mitarbeiterinnen sind heute nicht mehr großteils Sexarbeiterinnen sondern generell Migrantinnen aus der ganzen Welt. MAIZ ist eine reine Frauenorganisation und hält Deutschkurse ausschließlich für und mit Mitgrantinnen. Die Deutschkurse laufen parallel für verschiedene Sprachniveaus und werden nach dem Konzept und den Methoden Paolo Freires gestaltet. Eine große Schwierigkeit stellt das Vorhandensein von Analphabetinnen oder Personen die unserer Schrift nicht vertraut sind dar, da das Verhältnis etwa 1:14 beträgt und extra Kurse zur Seite 210 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Alphabetisierung erst ab einer Zahl von mindestens ca. 3 Personen möglich ist. Ansonsten wird darauf geachtet, dass die Deutschkurse für Analphabetinnen auf das Verstehen und Sprechen ausgerichtet sind und Frau Helberger berichtete, dass die Personen oft ein ausgeprägtes Gefühl für das Schriftbild entwickeln. Nachdem die Organisation nach einem partizipativen Konzept aufgebaut ist, sind einige Angestellte selbst MigrantInnen und in der Beratungsstelle sowie in den anderen Bereichen hat sich eine tolle Eigendynamik gebildet. Auch das Curriculum für die Alphabetisierungskurse ist von Migrantinnen, hauptsächlich von Brasilianerinnen, erstellt. Die Kurse finden über einen Zeitraum von 15 Wochen, dreieinhalb Stunden pro Tag, statt. Durch die Mehrsprachigkeit in den Kursen ist kaum eine andere gemeinsame Sprache vorhanden als Deutsch, welche folglich die Unterrichtssprache ist. Die kulturellen Kontexte aus denen die Teilnehmerinnen stammen sind so unterschiedlich, dass man nicht von einem von Freire genannten „Kulturzirkel“ sprechen kann. Auch die auf den Herkunftsort bezogenen generativen Themen und Wörter sind nicht homogen. Deshalb werden die generativen Themen tendenziell aus dem österreichischen, neuen Alltag gesucht. Eine Auseinandersetzung mit der unterschiedlichen Vorsozialisation findet statt, allerdings auf individueller Ebene. Die Frauen sollen gestärkt werden indem sie sich bewusst werden, dass nicht sie alleine durch die Migration bedingte Probleme haben, sondern die anderen Migrantinnen ähnliche Belastungen und Schwierigkeiten durchleben; auf diese Weise soll das Gefühl einer kollektiven Identität und Verbundenheit entstehen. [Im Prozess kommen zahlreiche Grenzsituationen zutage; Grenzsituationen sind Situationen, die der Existenz einiger weniger dienen und das Existenzrecht anderer einschränken bzw. gefährden. In diesem Fall könnten es zum Beispiel die rechtliche Benachteiligung von Migrantinnen sein, die sich dadurch ergebende wirtschaftliche Schlechterstellung, wodurch sie großteils in Substandardwohnungen leben, etc. ... . ] Die juristische Situation in Österreich wird in jedem präsenten Thema erläutert und kritisch diskutiert. Als sehr wichtig erachtet wird der Bereich der Öffentlichkeitsarbeit, der auf der Zusammenarbeit aller sich im Kurs befindenden Frauen basiert. Die Deutschkurse sind in vier Blöcke unterteilt: Im ersten Block steht die Auseinandersetzung mit der eigene Identität im Vordergrund, gleichzeitig soll ein minimaler Wortschatz auf Deutsch erworben werden. Zu Beginn haben die Teilnehmerinnen sehr unterschiedliche Erwartungen und Vorstellungen was die Gestaltung des Kurses betrifft. Die speziellen Schwerpunkte bestimmen die Kursteilnehmerinnen, ihre Bedürfnisse sollen besprochen und ihre Wünsche wahrgenommen werden. Themen dieses Blocks sind zum Beispiel die Identitätsbildung und –findung in Österreich, die Erwartungen, Erfüllungen und Enttäuschungen bei der Migration, die Veränderungen, die sie an sich selbst wahrgenommen haben, welche Klischees sich für sie in Österreich bestätigt haben. Weiters wird die Auffassung von Familie diskutiert, die Rollenverteilung und Machtverhältnisse innerhalb der Familie, die statische bzw. dynamische Eigenschaft dieser Verhältnisse und ihre persönliche Funktion in diesem System. Die Kursleiterinnen sind durchwegs sehr positiv überrascht über die große Partizipation und den großen Input seitens der Frauen. Wenn das Thema in kodifizierter Form präsentiert wird, ist als erste Reaktion meist Teilnahmslosigkeit verzeichenbar, und die Haltung „geht uns nix an“ spürbar. Durch eine intensivere Auseinandersetzung mit dem Thema und Seite 211 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Anstößen seitens der Gruppenleiterin, kommt es zu einem Schlüsselmoment, an dem sich der Zugang der Frauen radikal ändert. Wenn zuvor zum Beispiel die Rolle der Frau als unumstößlich statisch betrachtet wurde, dann öffnet sich nach diesem Schlüsselmoment plötzlich ein großes Spektrum an Möglichkeiten für die Frauen. Dieser Schlüsselmoment macht eine Bewusstwerdung und Bewusstseinsarbeit und –veränderung sowie die folgende Reflexion möglich. Wie weit diese Reflexion dann in Aktion umgesetzt wird ist im individuellen Fall unterschiedlich. Doch berichtet Frau Helberger von sehr positiven Veränderungen im Leben einzelner. Ein Fokus dieses Blocks ist beispielsweise die Aufklärungsarbeit; viele Frauen hatten bisher keine Möglichkeit sich über Schwangerschaft, Verhütung oder Geschlechtskrankheiten zu informieren. Deshalb wird die gesamte Gynäkologie diskutiert, die Information wird förmlich „aufgesaugt“ von den Frauen, weil der Bereich in vielen Kulturen tabuisiert ist. Dieser Prozess bestärkt die Frauen immens, da sie Arztgänge künftig alleine machen können. Der zweite Block behandelt schwerpunktmäßig das Thema Migration. Der/Die GruppenleiterIn wirft Fragen auf zur momentanen Lebenssituation in Österreich und präsentiert Themen wie zum Beispiel Gesundheit, medizinische Versorgung in Österreich, Arztbesuche, Definition von Kranksein in Österreich vs. der Definition im Herkunftsland, Präsenz von Krankheiten in Österreich vs. derer im Herkunftsland. Außerdem diskutiert die Gruppe über Gender-Fragen, versucht die Orientierung des Einzelnen in der Stadt zu schärfen und die Wahrnehmungen aufgreifen, wo Migrantinnen erwünscht/unerwünscht sind und weshalb das der Fall ist. Über die Wohnsituation wird ein ausführlicher Diskurs gehalten, [denn sie stellen von Freire sogenannte Grenzsituationen dar.] Widersprüche werden thematisiert, zum Beispiel die Frage warum MigrantInnen in der Praxis meist nur ein Recht auf Substandardwohnungen haben, warum die Dominanzkultur sich selbst so stark privilegiert und warum ausländische Migrantinnen, die in Österreich zuhause sind und bereits die Staatsbürgerschaft haben noch immer schlechtere Ausgangsbedingungen haben. Die kulturellen Diskrepanzen in der Auffassung, Bedeutung, Bewertung, etc. von Essen, Esskultur, Feste, Freundschaften, Einladungen, Berufstätigkeit, Arbeitsfelder, werden besprochen. Methodisch werden kreative Schreibübungen ebenso integriert wie das Forumtheater [Theater der Unterdrückung nach Freire], die Produktion von Videos und die Öffentlichkeitsarbeit. Generell soll klargestellt werden, dass MigrantInnen ihre Rechte und Ansprüche einfordern und durchsetzen müssen und keinesfalls darum betteln werden. [An dieser Stelle ist der befreiungspädagogische Ansatz von Freire deutlich, da die Personen das Unterdrückungsverhältnis auflösen müssen. Sie müssen die Rolle des Unterdrückten überwinden und statt dessen selbstbestimmte, verantwortungsbewusste und autonome Personen werden und dies auch vertreten.] Mythen über ihre Herkunftskultur, die ein beschränktes Konzept von Kultur verdeutlichen, wie etwa die Reduktion einer Kultur auf Ess- und Festkultur, werden nicht akzeptiert. Die Arbeit ist grundsätzlich zukunftsversiert, das heißt Realitätsanalysen und Wunschprojektionen werden aufgenommen und die Frage lautet nicht, kann ich meine Realität verändern, sondern WIE kann ich meine Realität verändern. Im dritten Block ist das in Verbindung setzen der Herkunftsrealität und –identität mit der Realität und Identität in Österreich zentral. Anhand einer Weltkarte präsentieren die Teilnehmerinnen, vom großen ins kleine vorgehend, (Welt, Seite 212 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Kontinente, Länder, Städte, Adresse) ihre eigene Herkunfts- und Migrationsgeschichte. Der Fokus soll bei der Präsentation der Kultur nicht auf objektive allgemeine Daten gesetzt werden, sondern auf die Einschätzung spezifische Strukturen dieser Kultur, wie etwa das Gesundheitswesen, die politische Situation, der Arbeitsmarkt, die Stellung von Minderheiten, etc.. Als Vorarbeit werden Recherchen zu den jeweiligen Themen zum Beispiel via Internet durchgeführt. Danach wird zuerst geografisch, wieder vom großen ins kleine vorgehend, der Standort in Österreich festgestellt. Anhand der Migrationsgeschichten soll ein Perspektivenwechsel stattfinden, vom individuellen soll auf eine kollektive Identität übergegangen werden. Sie basiert auf Gemeinsamkeiten der Situation in Österreich. Dann soll das bereits vorhandene Wissen über Österreich erweitert werden. Ein zentrales Thema dieses Blocks stellt die Arbeitssituation in Österreich dar, Begriffe wie Lohnarbeit, Reproduktionsarbeit und Hausarbeit werden erklärt, die Situation am Arbeitsmarkt besprochen. Ein zweites Thema ist Geld, so werden das Bankenwesen, die Gewährung von Krediten, die Konditionen, die Ungerechtigkeiten und die dahinter stehenden Interessen besprochen. Als aktuelles Thema wird das der Globalisierung integriert. Im vierten Block steht die konkrete eigene Lebensgestaltung im Vordergrund, so findet eine Auseinandersetzung über Arbeit, Berufsorientierung, Ausbildung, Arbeitsmarkt, Berufsmöglichkeiten statt. Besprochen wird auch, was sich die Frauen von Seiten des Arbeitgebers gefallen lassen müssen und was nicht! Leitend soll die Überzeugung sein, dass sie ihre Sexarbeit (sofern sie Sexarbeiterinnen sind) nicht gezwungenermaßen ausüben müssen, sondern Alternativen schaffen können! [Der vierte Block reflektiert Paolo Freires Weltsicht sehr gut, seine philosophisch konstruktivistische Auffassung vom Menschen und seinem Leben, die dafür steht, dass der Mensch selbst SchöpferIn und GestalterIn seines Lebens ist.] Zur Ausbildung der Lehrerinnen gibt es vereinsinterne Einschulungen und vereininterne Weiterbildungen. Diese geben eine Einführung in die Befreiungspädagogik Paolo Freires und vermitteln methodisches Wissen, der vorhandene Zeitrahmen wird diskutiert und die Ressourcen werden festgestellt. Vereinsextern gibt es aufgrund der fehlenden Finanzierungsmöglichkeit momentan keine Weiterbildungsmöglichkeiten. Auf die Frage, ob den Migrantinnen durch den Arbeitsprozess mit dem Institut MAIZ eine Befreiung aus unterdrückerischen Verhältnissen ermöglicht wird, gab Frau Helberger folgende Einschätzung kund: Durch das Thematisieren und Erkennen, dass sie nicht alleine sind mit ihren Problemen und durch die Erkenntnis von Gesamtzusammenhängen kommen Wunschvorstellungen und Zukunftsperspektiven an die Oberfläche, sie werden bewusst wahrgenommen. Das Erkennen der Möglichkeit zur Veränderung kann handlungsleitend sein und bei vielen Frauen werden einschneidende Veränderungen durch ihre Aktion wirklich. Zum Beispiel erzählt Frau Helberger von einer Frau, die von ihrem Mann auf schlimmste Weisen missbraucht wurde und die Entscheidung einer Trennung nicht treffen konnte, da sie dies ihren Eltern nicht antun wollte. Durch den Prozess der Bewusstseinsbildung schaffte sie eine sehr positive Befreiung für sich selbst. Frau Helberger hat den Anspruch, dass ihre Arbeit höchst politisierend wirkt. Dieser Anspruch ist seitens MAIZ eindeutig vorhanden. Sie stellte abschließend noch fest, Seite 213 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk dass das Leben von Migrantinnen anders ist und es auch bleiben wird. Aber die Unterschiede müssen thematisiert werden und Veränderungen zugunsten fairer Bedingungen müssen verwirklicht werden. Dazu ist eine umfassende Bewusstseinsbildung seitens der Migrantinnen notwendig, sie muss da sein ebenso wie die Unterstützung des Institutes MAIZ und der österreicherreichischen Bevölkerung. Die Arbeit baut auf dem Empowerment-Konzept auf und soll Unterstützung für die Migrantinnen bieten und keine Hilfe! Das heißt, Strategien werden erarbeitet und von den Migrantinnen selbst erworben und umgesetzt. Sie dürfen nicht entmündigt werden, sondern sie müssen selbst „aufstehen“. Unterstützung heißt MIT ihnen zu arbeiten und NICHT FÜR sie zu arbeiten. Dieser Unterschied macht die Essenz der Arbeit aus. Seite 214 Diplomarbeit Guardas http://www.guardas.tk Erklärung Wir erklären, dass die vorliegende Diplomarbeit von uns selbst verfasst wurde und dass wir keine anderen als die von uns angeführten Behelfe verwendet haben. Wien, am 23.6.2003 Alicia Allgäuer Isabella Radhuber Seite 215
