Erste Ergebnisse
Werbung
Solarflächenanalyse Brandenburg Reinhold Dellmann Minister für Infrastruktur und Raumordnung 4. Juni 2009 Solarflächenanalyse in Brandenburg 0 Solarflächenanalyse Landtagsbeschluss vom 10.07.2008 Auftrag Flächenbedarf zur Umsetzung Energiestrategie 2020 4. Juni 2009 Art und Umfang geeigneter Flächen ermitteln Mögliche Konfliktlinien zu anderen Nutzungen aufzeigen Beispiele für raumordnerische Regelungen in anderen Bundesländern benennen Bedarf für räumliche Angebotsplanung ermitteln Solarflächenanalyse in Brandenburg 1 Solarflächenanalyse Landtagsbeschluss vom 10.07.2008 In Umsetzung des Beschlusses Gutachten zur Klärung der Fragen des Landtagsbeschlusses wurde vom MIR beauftragt Steuerung des Gutachtens erfolgt in enger Zusammenarbeit mit MW und MLUV unter Beteiligung der Regionalen Planungsstellen Erste Ergebnisse des Gutachtens liegen vor und werden im Folgenden vorgestellt 4. Juni 2009 Solarflächenanalyse in Brandenburg 2 Wachstumsbranche Photovoltaik Installierte Leistung und Energiebereitstellung aus Photovoltaikanlagen in Deutschland 1990 - 2008 4.500 5.500 4.000 5.000 3.500 Energiebereitstellung [GWh] 4.500 installierte Leistung [MWp] 4.000 3.500 2.500 3.000 2.000 2.500 [MWp] [GWh] 3.000 2.000 1.500 1.500 1.000 8 188 4.000 6 116 3.075 3 26 64 2.220 2 16 42 557 1 0 11 32 313 500 1.282 1.000 500 0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Quelle: BMU-KI III 1 nach Arbeitsgruppe Erneuerbare Energien-Statistik (AGEE-Stat); Stand: April 2009; Angaben vorläufig 4. Juni 2009 Solarflächenanalyse in Brandenburg 3 Ergebnisse des Gutachtens Vergütungsregelung EEG als Rahmenbedingung für die Nutzung der Solarenergie Koppelung der Förderung an den Geltungsbereich eines Bebauungsplans oder an eine planfestgestellte Fläche Freiflächenregelung, Vergütung nur für: Versiegelte Flächen (Bodenschutz) Militärische und wirtschaftliche Konversionsflächen (Sanierung vorhandener Beeinträchtigungen) Grünland, das zuvor mindestens 3 Jahre Ackerland war (Nutzungsextensivierung, ökologische Verbesserung) 4. Juni 2009 Solarflächenanalyse in Brandenburg 4 Ergebnisse des Gutachtens Was sind geeignete Freiflächen aus planerischer Sicht? Versiegelte Flächen, z.B. große Parkplätze Gewerbe- und Industriebrachen Militärische Konversionsflächen Deponieflächen Ehemalige Tagebauflächen Ehemalige Rieselfelder Aufgelassene landwirtschaftliche Produktionsstätten Wenig produktive Ackerflächen 4. Juni 2009 Solarflächenanalyse in Brandenburg 5 Ergebnisse des Gutachtens Was sind geeignete Freiflächen aus wirtschaftlicher Sicht? 4. Juni 2009 Mindestgröße 10 ha, besser Großstandorte (mind. 30 ha) Günstige Globalstrahlung Rasch verfügbare Flächen (Degression) Geringe Restriktionen (Naturschutz, Anwohner) Äußere Erschließung (Zuwegung) Netzeinspeisung Tragfähiger Untergrund Geringe Investitionskosten (keine Altlastenbeseitigung oder teure Kompensation) Solarflächenanalyse in Brandenburg 6 Ergebnisse des Gutachtens Auch Solarnutzung ist nicht konfliktfrei: Flächenverbrauch, Nutzungskonkurrenz mit anderen Flächennutzungen Landschaftsbild und Erholung (technische Überformung der Landschaft, geringere Dominanz als Windenergie, keine Immissionen) Landschaftszerschneidung (Sicherheitszäune bilden Barrieren für Menschen und größere Tiere) Natur- und Artenschutz (Veränderung der Biotopstruktur) 4. Juni 2009 Solarflächenanalyse in Brandenburg 7 Ergebnisse des Gutachtens Welcher Bedarf an Flächen ergibt sich aus der Energiestrategie? angestrebte Stromerzeugung 2020 Voraussichtlicher Flächenbedarf (gem. Energiestrategie) gebäudegebunden Solarthermie Photovoltaik Photovoltaik Freiflächenanlagen 4. Juni 2009 0,8 PJ 0,4 PJ Nutzung vorhandener Dachflächen Langfristiges Potenzial 1000 ha 9,8 PJ 11.000 ha bis 2015 Solarflächenanalyse in Brandenburg 8 Ergebnisse des Gutachtens Können ausreichend Freiflächen angeboten werden? Geeignete Flächen im Land Brandenburg nach Schätzung der Gutachter über 30.000 ha 4. Juni 2009 Erforderliche Flächen zur zur Umsetzung Energiestrategie 11.000 ha Aktuelle Flächenangebote von RPG, BBG, LMBV usw. 6.608 ha Solarflächenanalyse in Brandenburg Baurechtlich bereits gesicherte Flächen (Bauleitplanungen) 2.480 ha 9 Ergebnisse des Gutachtens Fazit: flächenbezogene Ziele der Energiestrategie im Bereich Solarenergienutzung sind erreichbar Angebote an geeigneten Flächen für Photovoltaikanlagen können im Land Brandenburg in hinreichendem Umfang gemacht werden. Entsprechende konkrete Flächenangebote werden im Rahmen des Gutachtens für alle Regionen zeitnah ermittelt Auswahlmöglichkeit für Investoren ist damit gegeben 4. Juni 2009 Solarflächenanalyse in Brandenburg 10 Ergebnisse des Gutachtens Flächennachfrage bisher in 2009: von ca. 800 ha, das entspricht etwa 160 – 200 MWp; das ist 1/3 der baurechtlich gesicherten Fläche Die zukünftige Fächennachfrage wird bestimmt durch: - die Vergütungsdegression des EEG und - die Kostendegression in der Anlagenproduktion Auch Auswirkungen der Weltwirtschaftskrise möglich Investitionsbereitschaft ist ausschlaggebend für Zielerreichung; dies ist kaum steuerbar 4. Juni 2009 Solarflächenanalyse in Brandenburg 11 Ergebnisse des Gutachtens Räumliche Steuerung durch die Regionalplanung machbar? Es sind schnell Flächenangebote zu unterbreiten, deshalb: Keine formellen Regionalpläne mit Grundsätzen oder Zielen der Raumordnung und einem aufwendigen Verfahren sondern auf der Basis des Gutachtens rasch konzeptionelle Angebote durch Träger der Regionalplanung erstellen 4. Juni 2009 Solarflächenanalyse in Brandenburg 12 Ergebnisse des Gutachtens Wie können schnell solche konzeptionellen Angebote gemacht werden? Gutachtenergebnisse zu konfliktarmen Suchräumen für Solarparks den RPG zur Verfügung stellen RPG sollten dann Abstimmung der Suchraumkulisse mit Kommunen und anderen ausgewählten Akteuren vornehmen Bekanntmachung der Angebotsflächen, Informationskampagne 4. Juni 2009 Solarflächenanalyse in Brandenburg 13 Wie weiter ? Gutachten wird zur Zeit in projektbegleitender Steuerungsrunde (RPS, MW, MLUV) schlussabgestimmt und Praxisuntersuchungen am Beispiel der Region LausitzSpreewald durchgeführt. Der Gutachtenbericht inklusive Praxisteil Lausitz-Spreewald wird nach Fertigstellung Ende Juli 2009 ins Internet gestellt Erweiterung des Untersuchungsrahmens auch auf andere Regionen wird im Anschluss durchgeführt. Abschluss dieser Arbeiten bis Ende 2009 4. Juni 2009 Solarflächenanalyse in Brandenburg 14
