Präsentation zum Vortrag von Herrn Mäding
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Forum für Wissenschaft und Praxis Akademie für Raumforschung und Landesplanung Serviceeinrichtung für die Forschung Mitglied der www.ARL-net.de Demographischer Wandel und Kommunalfinanzen Prof. Dr. Heinrich Mäding Prof. Dr. H. Mäding Der demographische Wandel und die Ausgaben der Städte Dreifache Komplexität • des demographischen Wandels • der empirischen Stadtforschung • der Haushalts-, speziell der Ausgabenanalyse Prof. Dr. H. Mäding Acht demographische Tendenzen aus nationaler und lokaler Sicht national (1) natürlicher Saldo (2) internationaler Wanderungssaldo (3) nationales Bevölkerungsvolumen lokal (1) natürlicher Saldo (2) internationaler Wanderungssaldo Wanderungen und regionale Verteilung Bevölkerungsstruktur (4) Alterung (5) Heterogenisierung (6) Vereinzelung (3) großräumig (4) kleinräumig (5) lokales Bevölkerungsvolumen Wanderungen und regionale Verteilung (7) großräumig (8) kleinräumig Bevölkerungsstruktur (6) Alterung (7) Heterogenisierung (8) Vereinzelung Prof. Dr. H. Mäding Prof. Dr. H. Mäding Kommunale Ausgabengliederung Aufgabenbereiche 0 1 2 3 4 5 6 7 Allgemeine Verwaltung öffentliche Sicherheit und Ordnung Schulen Wissenschaft, Forschung, Kulturpflege Soziale Sicherung Gesundheit, Sport, Erholung Bau- und Wohnungswesen, Verkehr öff. Einrichtungen, Wirtschaftsförderung 8 Wirtschaftliche Unternehmen, allgemeine Vermögen Prof. Dr. H. Mäding Ausgabenarten im Verwaltungshaushalt • Personalausgaben • Laufender Sachaufwand • Soziale Leistungen • Zinsausgaben • sonstige Ausgaben im Vermögenshaushalt • Bauinvestitionen • Erwerb von Sachvermögen • sonstige Ausgaben Prof. Dr. H. Mäding Prof. Dr. H. Mäding Prof. Dr. H. Mäding Prof. Dr. H. Mäding Prof. Dr. H. Mäding Prof. Dr. H. Mäding Prof. Dr. H. Mäding Prof. Dr. H. Mäding These Es gibt keine stringente ´´mechanistische´´ Kausalkette von den Prozessen des demographischen Wandels als Ursachen zu den einzelnen städtischen Ausgabenkategorien als Wirkungen. ´´Filter:´´ 1. fremdbestimmte Aufgaben 2. selbstbestimmte Prioritäten 3. überlagernde Prozesse Prof. Dr. H. Mäding Prof. Dr. H. Mäding Prof. Dr. H. Mäding Demographische Prozesse und kommunale Reaktionen 3. Arbeitsmarktpolitik Wohnungsmarktpolitik 4. Bevölkerungspolitik i.w.S. Demographische Prozesse Wirtschaftliche und Gesellschaftliche Prozesse Natürliche Bevölkerungsentwicklung Internationale Wanderungen Bevölkerungsvolumen und -struktur Binnenwanderungen Nachfrage nach Verwaltungsleistungen 1. Angebot von Verwaltungsleistungen Prof. Dr. H. Mäding Nachfrage nach Infrastrukturleistungen 2. Angebot von Infrastrukturleistungen etc. Steigende Pro- Kopf - Ausgaben Bevölkerungsabnahme 1. Infrastrukturausgaben a Ausgabenremanenz b Erweiterungsinvestitionen c Umrüstung Betrieb + + 2. Sozialausgaben 3. Produktivitätsorientierte Gegenstrategien 4. ´´Bevölkerungspolitik´´ Prof. Dr. H. Mäding + Alterung (u. Vereinzelung) Heterogenisierung + + (+) (+) + + + + Forum für Wissenschaft und Praxis Akademie für Raumforschung und Landesplanung Serviceeinrichtung für die Forschung Mitglied der www.ARL-net.de
