Die Aufbauorganisation des Amtes 22 nach der Einführung des Neuen Kommunalen Finanzmanagements Vortrag im Ausschuss für Personal und Allgemeine Verwaltung am 11.09.2006 Amt 22 - Aufbauorganisation Inhalt 1. Ausgangslage kamerale Organisation 2. Anlass für die Neuorganisation 3. Rahmenbedingungen 4. Neue NKF-Organisation 5. Ausblick Amt 22 als Finanzbuchhaltung 2 Amt 22 - Aufbauorganisation Amtsleitung Sachgebiet 2211 zentrale Dienste Bankbuchhaltung Barkasse/ Wertegelass Überweisungsstelle DVKassenverfahren Sachgebiet 2212 Vollstreckung Sachgebiet 2213 OE 0, 1, 2 8 Vollstreckung öffentl.- Buchhaltung Kreditoren Kontenpflege zentrale Insolvenzstelle Registratur/ Poststelle Amt 22 als kamerale Kasse Sachgebiet 2215 Ämter 71, 72 Buchhaltung Debitoren rechtl. Forderungen Zentrale Stelle Sachgebiet 2214 OE 4, 8, 61 Mahnungen Abrechnungskonten für HPH´s und Kliniken Tagesabschluss 3 Amt 22 - Aufbauorganisation Anlass für die Neuorganisation 1. Einführung des NKF mit der Wahrnehmung neuer Aufgaben 2. Wegfall einer Führungsebene 3. Changemanagement/Optimierungen Amt 22 als Finanzbuchhaltung 4 Amt 22 - Aufbauorganisation 1. Einführung des NKF mit der Wahrnehmung neuer Aufgaben Jahresabschluss mit Bilanz, Ergebnis- und Finanzrechnung §§ 95 GO, 37 – 48 GemHVO Erfassung und Nachweisung der Vermögensgegenstände §§ 91 GO, 32 – 35 GemHVO Beachtung der Grundsätze ordnungsmäßiger Buchführung §§ 95 Abs. , Satz 1 GO, 27 Abs. 1 GemHVO Anlage und Pflege der Geschäftspartnerstammdaten Amt 22 als Finanzbuchhaltung 5 Amt 22 - Aufbauorganisation 2. Abbau einer Führungsebene Bisher 5 Sachgebiete Neu 3 Abteilungen 3. Changemanagement/Optimierungen Bildung eines Forderungsmanagements mit Mahnwesen und Vollstreckung Errichtung eines Kontenverbundes zur Abwicklung des Zahlungsverkehrs für alle wie Eigenbetriebe geführten Einrichtungen Amt 22 als Finanzbuchhaltung 6 Amt 22 - Aufbauorganisation Rahmenbedingungen 1. Rechtliche Bestimmungen 2. Organisatorische Aspekte 3. Einführungszenario für das Neue Kommunale Finanzmanagement Amt 22 als Finanzbuchhaltung 7 Amt 22 - Aufbauorganisation 1. Rechtliche Bestimmungen, insbesondere Trennung von Rechnungsprüfung/Feststellung des Zahlungsanspruchs und Zahlungsabwicklung, § 93 Abs. 4 GO Trennung von Zahlungsabwicklung und Buchführung , § 30 Abs. III GemHVO Zur Zahlungsabwicklung gehören nach § 30 Abs. 1 GemHVO • Annahme von Einzahlungen, Leistung von Auszahlungen • Verwaltung der Finanzmittel • Mahnwesen und Zwangsvollstreckung Amt 22 als Finanzbuchhaltung 8 Amt 22 - Aufbauorganisation 2. Organisatorische Aspekte Sicherheit der Finanzbuchhaltung/des Rechnungswesens • zentrale Erfassung und Pflege der Stammdaten • Vieraugenprinzip Bündelung von Aufgaben mit Verzahnungen, z.B. • Hauptbuch und Abschlüsse ausgewogene Leitungsspannen Amt 22 als Finanzbuchhaltung 9 Amt 22 - Aufbauorganisation 3. Einführungszenario für das Neue Kommunale Finanzmanagement Pilotweise Einführung, dadurch Parallelbetrieb Übergangsregelungen Einführungprobleme Amt 22 als Finanzbuchhaltung 10 Amt 22 - Aufbauorganisation Amt 22 Finanzbuchhaltung Abteilung 22.100 Abteilung 22.200 Abteilung 22.300 Abschlüsse/ Hauptbuch/ Kreditorenbuchhaltung Debitoren-/ Anlagenbuchhaltung Forderungsmanagement, Vollstreckung, Zahlungsverkehr Zwischenabschlüsse, Jahresabschluss, Hauptbuch Kreditorenbuchhaltung, zentrale Rechnungsprüfung DV-Verfahren, Registratur, zentraler Rechnungseingang Anlagenbuchhaltung Debitorenbuchhaltung, Mietbuchhaltung, fremde Fibu-Geschäfte Kamerale Buchhaltung für Dez. 1, Amt 21 nur Einzelplan 8 und 9,Amt 22, Dez. 3, 4 und 8, einschl. Mahnwesen Kamerale Buchhaltung für die Altenpflegeumlage einschl. Mahnwesen Amt 22 als Finanzbuchhaltung Forderungsmanagement/ Vollstreckungsfälle, zentrale Insolvenzstelle Forderungsmanagement/ Mahnwesen nur NKF, Zahlungsverkehr, zentrale Kreditoren- und Debitorenstammdatenpflege 11 Amt 22 - Aufbauorganisation Ausblick Modifizierung des Vollstreckungsverfahrens Einführung einer Vollstreckungssoftware Einführung der automatisierten Rechnungsverarbeitung Einführung der automatisierten Avisbearbeitung Einführung des E-Billing verstärkte Beteiligung in Projekten zur Einführung von Fachverfahren Amt 22 als Finanzbuchhaltung 12 Amt 22 - Aufbauorganisation Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit Amt 22 als Finanzbuchhaltung 13 Amt 22 - Aufbauorganisation Amt 22 als Finanzbuchhaltung 14