Steuerplattform der Bundesfinanzverwaltung Dr. Sami Beydeda und Dr. Wolfgang Schwegmann Zentrum für Informationsverarbeitung und Informationstechnik (ZIVIT) 14. eGovernment Wettbewerb 7. Mai 2015, Berlin Was ist die Steuerplattform? 2 Steuerplattform der Bundesfinanzverwaltung - 14. eGovernment Wettbewerb - 7.5.15 - Beydeda/Schwegmann (ZIVIT) Die Steuerplattform ist ein Framework, mit dem ITVerfahren für verschiedene Steuerarten realisiert werden können. Grundlegendes Paradigma ist die Serviceorientierung mit konsequenter Standardisierung und Wiederverwendung durch die Vereinheitlichung sowohl der Technik als auch der Fachlichkeit. Standardisierung und Wiederverwendung ziehen sich durch den gesamten Lebenszyklus der Anwendung von der Anforderungserhebung bis zum Betrieb. 3 Steuerplattform der Bundesfinanzverwaltung - 14. eGovernment Wettbewerb - 7.5.15 - Beydeda/Schwegmann (ZIVIT) Was ist daran agil? 4 Steuerplattform der Bundesfinanzverwaltung - 14. eGovernment Wettbewerb - 7.5.15 - Beydeda/Schwegmann (ZIVIT) ALLES! 5 Steuerplattform der Bundesfinanzverwaltung - 14. eGovernment Wettbewerb - 7.5.15 - Beydeda/Schwegmann (ZIVIT) Fachl. Anwendungslandschaft MAPZ / Portal Systemarchitektur KraftSt-Verfahrenslösung Version: 1.1 Autor: Timo Nink, Accenture Datum: 25.05.2012 Datei: KraftSt-Zoll_System-Architektur_v1.1.vsd Dienststellen der Zollverwaltung Zulassungsbehörden via KBA HTTP/HTML HTTP/SOAP File/XML IBM Tivoli Access Manager WebSEAL OpenFT HTTP/HTML LDAP HTTP/HTML HTTP/HTML KBA-Webservices: - Bankdatenvalidierung - Rückstandsprüfung IBM HTTP-Server Stat. HTML CSS JavaScript Grafiken HTTP/SOAP Routing Load-Balancing Portlet: Administration Portlet: IBM Web Content Manager Fachlichkeit Methodik Architektur Technik HTTP/HTML IBM Tivoli Directory Server (LDAP-Server) IBM WebSphere Portal Server LDAP Portlet: Startseite Portlet: Arbeitsliste LDAP Oracle BI EE Portlet: Steuerfallverwaltung Portlet: Zentrale Bewirtschaftung ADI / SteuerID Ad-hoc-Analyse Reports: KFZ-Steuer HTTP/SOAP LDAP IBM Process Server Advanced HTTP/SOAP Process Server Prozess: Anmeldung Prozess: Änderung Prozess: Abmeldung Prozess: Stornierung File/XML IBM Tivoli Identity Manager Enterprise Service Bus Adapter Konfiguration HTTP/SOAP HTTP/SOAP JDBC HTTP/SOAP HTTP-Load-Balancer JDBC HTTP/SOAP (KBA-WS) IBM WebSphere Application Server HTTP/SOAP JMS/SOAP IBM WebSphere Application Server Applikation: Stammdatenverwaltung Applikation: Rückstandsprüfung Applikation: Arbeitsliste Applikation: PitneyBowes EngageOne Applikation: Steuerplattform Applikation: Adapter E-Mail Applikation: Adapter UniServ Vorlagen: KFZ-Steuer IBM WebSphere Operational Decision Manager Applikation: Festsetzung SessionBean Batch UC4 Automation Platform (Batch-Steuerung) JDBC IBM InfoSphere Information Server (ETL) Regeln: KFZ-Steuer File/Text ZUEV File/XML KLR File/XML Dienststellenstammdatendienst UC4-Prop. Batch: Konfiguration Batch-Programme (Non-ETL) JDBC RMI SQL Uniserv Post (Adressdatenvalidierung) PitneyBowes EngageOne (Vorlagenverarbeitung Batch) NFS SQL SMTP JDBC Uniserv Bank (Bankdatenvalidierung) File/AFP, File/Journal JDBC Postfix (E-Mail-Kommunikation) SQL Compart DocBridge Pilot (Dokumentendrehscheibe) JDBC GatewayServer SQL Langzeitarchiv File/XML, File/PDF-A JDBC Druckstraße File/AFP JDBC Oracle Database EE (Konfiguration) Konfiguration: Portal Legende: Konfiguration: Process Server Oracle Database EE (OLTP) Konfiguration: Decision Mgr. Individualentwicklung 6 Daten: Stammdaten Daten: Steuerplattform Infrastruktur-Plattform Oracle Database EE (DWH) Daten: Dokumente Daten: Rückstände Standard-Software Daten: Aufgaben Infrastruktur-Komponente SQL Daten: Steuerdaten Nicht Bestandteil des Projektes KraftSt Zoll Oracle Database EE (Konfiguration) Konfiguration: InfoSphere Oracle Database EE (Konfiguration) Konfiguration: UC4 Richtung des Zugriffs (einschl. Protokoll) Steuerplattform der Bundesfinanzverwaltung - 14. eGovernment Wettbewerb - 7.5.15 - Beydeda/Schwegmann (ZIVIT) Vereinheitlichung und Standardisierung aus fachlicher Sicht Vergleich von Anwendungslandschaften ohne und mit Plattformansatz Anwendungslandschaft ohne Plattform Anwendungslandschaft mit Plattform MAPZ / Portal MAPZ / Portal 7 Steuerplattform der Bundesfinanzverwaltung - 14. eGovernment Wettbewerb - 7.5.15 - Beydeda/Schwegmann (ZIVIT) Vereinheitlichung und Standardisierung aus technisch-methodischer Sicht Framework Die Steuerplattform als „Framework“ Werkzeuge, Templates, Konzepte CodeWiederverwendung Plattform Vereinheitlichung Architektur Vereinheitlichung Methodik 8 Eine Plattform ermöglicht Wiederverwendung von Code über eine Vereinheitlichung der Architektur auf einer standardisierten technischen Plattform Eine Framework ermöglicht Wiederverwendung von Werkzeugen und Konzepten über eine Vereinheitlichung der Methodik 8 Steuerplattform der Bundesfinanzverwaltung - 14. eGovernment Wettbewerb - 7.5.15 - Beydeda/Schwegmann (ZIVIT) Vereinheitlichung der IT-Architektur (Referenzarchitektur Steuerplattform) Systemarchitektur KraftSt-Verfahrenslösung Version: 1.1 Autor: Timo Nink, Accenture Datum: 25.05.2012 Datei: KraftSt-Zoll_System-Architektur_v1.1.vsd Dienststellen der Zollverwaltung Zulassungsbehörden via KBA HTTP/HTML HTTP/SOAP File/XML IBM Tivoli Access Manager WebSEAL OpenFT HTTP/HTML LDAP HTTP/HTML HTTP/HTML KBA-Webservices: - Bankdatenvalidierung - Rückstandsprüfung IBM HTTP-Server Stat. HTML CSS JavaScript Grafiken Routing HTTP/SOAP Load-Balancing HTTP/HTML IBM Tivoli Directory Server (LDAP-Server) IBM WebSphere Portal Server LDAP Portlet: Startseite Portlet: Arbeitsliste LDAP Oracle BI EE Portlet: Steuerfallverwaltung Portlet: Zentrale Bewirtschaftung Portlet: Administration Portlet: IBM Web Content Manager ADI / SteuerID Ad-hoc-Analyse Reports: KFZ-Steuer HTTP/SOAP LDAP IBM Process Server Advanced HTTP/SOAP Process Server Prozess: Anmeldung Prozess: Änderung Prozess: Abmeldung Prozess: Stornierung File/XML IBM Tivoli Identity Manager Enterprise Service Bus Adapter Konfiguration HTTP/SOAP HTTP/SOAP JDBC HTTP/SOAP HTTP-Load-Balancer JDBC HTTP/SOAP (KBA-WS) IBM WebSphere Application Server HTTP/SOAP JMS/SOAP IBM WebSphere Application Server Applikation: Stammdatenverwaltung Applikation: Rückstandsprüfung Applikation: Arbeitsliste Applikation: PitneyBowes EngageOne Applikation: Steuerplattform Applikation: Adapter E-Mail Applikation: Adapter UniServ Vorlagen: KFZ-Steuer IBM WebSphere Operational Decision Manager Applikation: Festsetzung SessionBean Batch UC4 Automation Platform (Batch-Steuerung) JDBC IBM InfoSphere Information Server (ETL) Regeln: KFZ-Steuer File/Text ZUEV File/XML KLR File/XML Dienststellenstammdatendienst UC4-Prop. Batch: Konfiguration Batch-Programme (Non-ETL) JDBC RMI SQL Uniserv Post (Adressdatenvalidierung) PitneyBowes EngageOne (Vorlagenverarbeitung Batch) NFS SQL SMTP JDBC Uniserv Bank (Bankdatenvalidierung) File/AFP, File/Journal JDBC Postfix (E-Mail-Kommunikation) SQL Compart DocBridge Pilot (Dokumentendrehscheibe) JDBC GatewayServer SQL Langzeitarchiv File/XML, File/PDF-A JDBC Druckstraße File/AFP JDBC Oracle Database EE (Konfiguration) Konfiguration: Portal Legende: 9 Konfiguration: Process Server Oracle Database EE (OLTP) Konfiguration: Decision Mgr. Individualentwicklung Daten: Stammdaten Daten: Steuerplattform Infrastruktur-Plattform Oracle Database EE (DWH) Daten: Dokumente Daten: Rückstände Standard-Software Daten: Aufgaben Infrastruktur-Komponente SQL Daten: Steuerdaten Nicht Bestandteil des Projektes KraftSt Zoll Oracle Database EE (Konfiguration) Konfiguration: InfoSphere Oracle Database EE (Konfiguration) Konfiguration: UC4 Richtung des Zugriffs (einschl. Protokoll) Steuerplattform der Bundesfinanzverwaltung - 14. eGovernment Wettbewerb - 7.5.15 - Beydeda/Schwegmann (ZIVIT) Was ist der innovative Aspekt? 10 Steuerplattform der Bundesfinanzverwaltung - 14. eGovernment Wettbewerb - 7.5.15 - Beydeda/Schwegmann (ZIVIT) Steuerplattform = Summe aus fachl.+techn. Sicht DURCHGEHENDE Steuerfachliche Basisdienste Eingangsverarbeitung WIEDERVERWENDBARKEIT Fachliche Basisdienste Technische Basisdienste Adressvalidierung Verzeichnisdienst Registrierung Fallverwaltung Bankvalidierung Identifikation durch TIM/TAM Statistiken Batchsteuerung Arbeitsliste Output – Management Einheitliche Systemarchitektur Einheitliches Vorgehen Webbasierte Anwendungen Methodiken Generalisierte Architektur Werkzeuge Standardisierte Software Konzepte Festsetzung Stammdatenverwaltung Rückstandsprüfung Korrespondenz Dokumentenverwaltung 11 Erhebung Druck / Archivierung Steuerplattform der Bundesfinanzverwaltung - 14. eGovernment Wettbewerb - 7.5.15 - Beydeda/Schwegmann (ZIVIT) Was ist der Mehrwert? 12 Steuerplattform der Bundesfinanzverwaltung - 14. eGovernment Wettbewerb - 7.5.15 - Beydeda/Schwegmann (ZIVIT) Geringere Entwicklungsund Betriebskosten Vermeidung von Mehrfachentwicklungen Höhere Qualität in den ITVerfahren Die agile Architektur der Plattform ermöglicht … Schnellere Umsetzung und Reaktion auf Veränderungen Geringere Risiken in der Umsetzung und Einführung Steigerung der Nutzerfreundlichkeit und Reduzierung der Einarbeitung 13 Steuerplattform der Bundesfinanzverwaltung - 14. eGovernment Wettbewerb - 7.5.15 - Beydeda/Schwegmann (ZIVIT) FAZIT • Die Steuerplattform ermöglicht nachhaltige Wiederverwendung auf verschiedenen Ebenen von der Technik über die Fachlichkeit bis hin zur Methodik. • Auf Basis der Steuerplattform können individuelle Großverfahren hochsicher und hochverfügbar betrieben werden, dennoch agil und damit schneller und effizienter entwickelt werden. • Ohne die durchgehende Agilität wäre der Erfolg der Plattform nicht gegeben. 14 Steuerplattform der Bundesfinanzverwaltung - 14. eGovernment Wettbewerb - Beydeda/Schwegmann (ZIVIT) Verwendung der Steuerplattform • Festsetzung und Erhebung der Kraftfahrzeugsteuer (seit 1.7.2015) – – – – – – 65 Mio. aktive / 145 Mio. Archivdatensätze 22 Mio. Mitteilungen jährlich / 40 Mio. Steuerpflichtige / 60 Mio. Steuerfälle 2 Mio. Dokumente monatlich im Druck Automatisierungsquote: 96,2 % Steueraufkommen ca. 8,45 Mrd. € (in 2012; Quelle: www.zoll.de) 2500 Nutzer in der Zollverwaltung • Modernisierung der Verbrauch- und Verkehrsteuern in der Zollverwaltung: – Energie- und Stromsteuer (ca. 46,4 Mrd. € in 2014; Quelle: www.zoll.de) – Tabaksteuer (ca. 14,6 Mrd. € in 2014; Quelle: www.zoll.de) – Branntwein-, Kaffee-, Kernbrennstoff-, Biersteuer, etc. • Neuentwicklung von Verbrauch- und Verkehrsteuerverfahren in der Steuerverwaltung 15 Steuerplattform der Bundesfinanzverwaltung - 14. eGovernment Wettbewerb - 7.5.15 - Beydeda/Schwegmann (ZIVIT) Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Dr. Sami Beydeda ZIVIT [email protected] 022899 680 - 5887 16 Dr. Wolfgang Schwegmann ZIVIT [email protected] 022899 680 - 6155 Steuerplattform der Bundesfinanzverwaltung - 14. eGovernment Wettbewerb - Beydeda/Schwegmann (ZIVIT)